教育支出的国际比较与分析

我国教育财政支出结构现状及改善分析摘要：我国教育财政支出结构的现状不容乐观，主要表现在教育财政投入的总量不足和投入结构失衡两方面，因此造成了我国教育的发展受阻，人们接受教育的机会也各不相同，从而导致了居民素质差异比较大，教育又直接影响着一个国家的发展，因此对我国教育财政支出结构进行研究，寻求高效的支出结构有利于推动我国经济和国民素质的发展。

本文就以此为研究对象，希望能对我国教育财政支出相关政策起到一定的积极作用。

关键词：教育财政支出结构改善一、我国教育财政支出结构现状（一）教育财政投入总量不足1.教育财政投入的GDP占比过低改革开放给我国经济发展创造了出口，我国教育也得到了非常显眼的进步，各级学校入学率的攀升就是最好的证明，比如1990—2002 年我国小学升学率从74.6%上升到97.0%，上升了22.4 个百分点；初中毕业生升学率从40.6%上升到58.3%，上升了17.7 个百分点；高中升学率从27.3%上升到83.5%，上升了56.2 个百分点，这样的上升速度促使我国教育进入了高等教育大众化的阶段，这也得到了国际上的认可。

但我国教育的飞速发展是不成正比的，甚至距离2005年中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》所确定我国教育财政投入占当年GDP 总值的4%的目标也相差甚远。

2.教育财政支出占财政总支出的比重不断下降据统计，自2005年开始，我国教育财政支出占总财政支出的比重就不断下降，这是一个政策性的失衡，即使在我国普九的关键时期，教育财政支出也依然处于下降的趋势，但是各级学校的入学率却持续上涨，这种错位的政策对于我国普九的愿景是极其不符的，导致了我国教育办学质量失去了提升的资金支持。

（二）教育财政投入结构失衡1.教育财政投入地区不均衡，中、西部教育财政投入偏少。

首先，以各级地区政府对于教育财政支出的总额来看，对于东部地区的投入远远超过了中部和西部的10倍之多；其次，就支出总数而言，东部的教育财政预算内支出占全国教育财政预算内支出总数的比重也明显高于中、西部地区。

财政教育支出水平的国际比较国家对教育的投入是保证经济持续发展很稳定增长的重要源泉，为此各国政府围绕着对教育的投资展开激烈的国际竞争。

本文通过这种国际间的经验比较，拓宽思路，以期对中国教育事业的发展带来有益的启示。

标签：财政支出教育投资国际比较0 引言“百年大计，教育为本”。

教育发达程度、教育投入水平常常是衡量一个国家国民素质、文明程度、综合国力的重要标准和尺度。

当今世界的竞争是知识和人才的竞争，而归根到底是教育的竞争。

世界各国都在为积极发展本国的教育事业，不断探索和寻求适合本国国情的教育模式和体制，教育支出在各国财政支出中占有举足轻重的地位。

教育是集消费的排他性、一定竞争性、拥挤性和正外部效应等特征于一身的准公共产品。

现代各国对教育的投资一般为市场与政府混合提供或政府采取全额免费或部分免费提供教育服务等形式。

近年来，我国政府财政教育投入的大量增加有力地支持了各类教育事业的发展。

但是，由于我国是发展中国家，人口多，经济不发达，财力也不充裕，教育投入规模和教育发展水平与发达国家相比还存在较大差距。

本文拟对世界部分国家财政教育支出情况进行比较和分析，从中寻求可供我国借鉴的经验。

1 国际财政教育支出的现状公共教育历来是各国政府的开支项目之一，但财政对教育的大规模投入则是本世纪后半叶以后的事。

其中的主要原因是：①尽管教育在经济发展和经济增长中有极为重要的作用，但它成为各国政府的共识则是在二战之后；②本世纪前半叶发生的两次世界大战使世界主要国家财力耗尽，客观上限制了国家财政对教育投入的增长；③二战之后，各国经济迅速发展，财力的增加为政府扩大对教育的投入提供了基础；④教育事业的飞速发展迫切需要财力的大量集中投入，而教育的投资效益又具有间接、迟效、流动和外溢等特点，因此绝非私人资本所愿意和所能承担的，这也在客观上使政府成为教育的主要投资者。

自上个世纪60年代各国大规模增加对教育的投入以来，教育经费的增长水平渐趋平稳，世界教育经费占国民财富的比重（表1）保持了相对的稳定，其主要原因是：随着财政对教育的投入大规模增长，公共教育经费的绝对规模已经达到了空前的程度，而要使这一庞大的绝对规模达到较大增幅的相对增长则绝非易事。

1978年以来中国教育支出的国际比较与趋势分析中国教育支出的国际比较与趋势分析自1978年改革开放以来，中国教育支出呈现出显著的增长趋势。

教育被认为是推动社会经济发展的重要力量，在中国蓬勃发展的经济背景下，教育支出得到了持续的增加。

本文旨在对中国教育支出在国际上的比较情况进行分析并探讨其趋势。

中国教育支出的国际比较：首先，从总体上看，中国的教育支出位于世界前列。

根据联合国教科文组织（UNESCO）的数据，中国在2000年至2018年间的教育支出占国内生产总值（GDP）的比例从2.2%增加到了4.2%左右。

与发达国家相比，中国的教育支出不足，但与其他发展中国家相比则相对较高。

其次，中国在教育支出的增长速度上表现出了强劲的势头。

根据世界银行的数据，中国在2000年至2018年的教育支出年均增长率约为10%，超过了世界平均增长率的2倍以上。

这表明中国逐渐意识到教育对于国家发展的重要性，并投入更多资源来促进教育的发展。

再次，中国在教育支出的结构上存在一定的问题。

尽管总体上增加了教育支出，但教育资源在不同地区和不同层次之间的分配仍然不均衡。

一些发达地区和城市的教育投入较高，而贫困地区和农村地区的教育资源相对匮乏。

这导致了地区之间的教育差距扩大，限制了教育的整体发展。

趋势分析：未来，中国教育支出的趋势将继续保持增长，但可能会面临一些挑战。

首先，随着人口老龄化和经济增速的减缓，中国面临人力资源供应紧张的问题。

在教育支出方面，政府需要更加注重教育质量的提升，而不仅仅是增加教育的投入。

其次，教育领域的改革和创新也是未来的重点。

中国正在推进教育的现代化转型，例如推行素质教育、推动技术与教育的融合等。

这些改革将需要相应的资金支持，并且需要持续的政策支持和实施。

此外，中国还需要加强教育投入的效益。

除了增加教育支出外，政府还应该加强对教育资源的合理配置，提高教师培训和教育质量监控体系，并加强职业教育和终身教育的发展，以满足经济转型和人才需求的要求。

我国教育⽀出的结构分析2019-10-21【摘要】我国教育⽀出的规模不断扩⼤，表明了财政对公共教育⽀持⼒度的加⼤，但在⽀出结构⽅⾯仍存在⼀些问题。

本⽂分析了我国财政教育⽀出现存的问题，提出了解决财政教育⽀出的相关对策。

【关键词】教育⽀出结构分析教育⽀出是社会主义市场经济条件下财政⽀出的重要内容，合理、有效地配置公共教育资源是国家实施“科教兴国”战略的客观要求，也是政府财政分配和管理的重要内容。

近年来，我国公共教育投⼊不断增长，国家财政性教育经费投⼊占国内⽣产总值的⽐例也不断上升，表明了财政⽀出对公共教育⽀持⼒度的不断加⼤，但教育经费短缺的呼声仍然强烈，其原因之⼀就是公共教育资源的配置结构在不同层次教育之间存在不合理因素。

因此，在继续增加教育⽀出的同时优化⽀出结构，提⾼教育⽀出效益也就显得尤为重要。

⼀、我国教育⽀出结构的现状及存在的问题实施科教兴国战略以来，我国对教育的战略地位的认识已经提⾼到了相当的⾼度。

各级财政对教育事业的投⼊也在逐年递增，从表1可以看出，我国的财政性教育经费从1994年以来保持着较⾼的增长速度。

但我国教育仍然存在着⽀出总量不⾜、结构不合理的问题。

1、政府教育资源相对短缺，财政性教育⽀出占GDP的⽐重偏低，占财政总⽀出的⽐重亦偏低。

从表1中看出，近段时期我国财政性教育⽀出在1991年617.8亿的基础上翻了两番多，到2001年，达到了3000个亿以上。

但财政性教育⽀出占GDP⽐重较低，与1993年《中国教育改⾰和发展纲要》提出的“财政性教育经费占国民⽣产总值（GNP）的⽐重，在本世纪末达到4%”的⽬标还有⼀定距离，未能达到1995年发展中国家4.1%的平均⽔平，更低于4.9%的世界平均⽔平。

预算内教育⽀出占财政总⽀出⽐重也偏低，如果把未纳⼊预算管理的各级政府征收⽤于教育税费、企业办学校教育经费和校办产业、勤⼯俭学和社会服务收⼊⽤于教育的经费计算在内，财政性教育⽀出占财政总⽀出⽐重也仅仅能提升近4个百分点，低于韩国（1997年）20.5%、泰国（2000年）22.44%和墨西哥（1999年）25.54%的⽔平。

中国教育支出的国际比较及排名情况中国是世界上人口最多的国家之一，拥有庞大的教育体系。

随着国家在经济和科技领域的快速发展，中国对教育的投资也逐年增加。

本文将对中国教育支出的国际比较及排名情况进行探讨。

教育支出是一个国家教育事业发展的重要指标之一。

它反映了国家政府和个人对教育的重视程度。

根据公开数据，从国际比较的角度来看，中国在教育支出方面表现出了持续增长的趋势。

首先，根据世界银行的数据，中国的教育支出占国内生产总值（GDP）的比例逐年提高。

据最新数据显示，中国的教育支出占GDP的比例已经超过4%。

这一数据显示出中国政府对教育的高度重视。

其次，根据《世界发展指标》的数据，中国的教育支出在全球范围内也位居较高水平。

根据最新的排名数据，中国在全球范围内的教育支出排名第二。

仅次于美国，超过了其他人口众多的国家，如印度和巴西。

此外，根据联合国教育科学文化组织（UNESCO）的数据，中国在教育投资方面也取得了显著的成就。

根据最新数据，中国的教育支出总额在全球范围内稳居前列。

这表明中国在推动教育事业发展方面取得了长足的进步。

然而，尽管中国在教育支出方面取得了显著的进展，仍然存在一些挑战和问题。

首先，由于人口众多，尤其是农村地区的教育资源相对匮乏。

教育的发展还需进一步解决城乡教育发展不平衡的问题。

其次，高等教育领域的发展也面临一些挑战。

尽管中国的高等教育规模庞大，但质量和国际影响力仍有待提高。

在世界大学排名中，中国的高校往往排名较低。

这需要进一步加强教育质量，提高国际竞争力。

此外，教育公平也是中国教育发展的重要议题。

尽管中国政府已经采取了一系列措施来提高贫困地区的教育资源和机会，但在实际操作中仍然存在一些困难和挑战。

进一步加大教育投入，提高教育公平是中国教育发展的重要方向。

总的来说，中国在教育支出方面取得了较大的进展，并在国际上排名较高。

政府对教育的投资已经取得了一些成果，但教育发展仍面临一些挑战和问题。

加强教育质量、提高教育公平以及加大对农村地区的教育投入，都是中国教育发展的重要议题。