人口数据库顶层设计思路
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区数据资源局2021年重点工作总结及2021工作思路今年以来,区数据资源局认真贯彻落实习近平总书记在xx、xx考察时的重要讲话精神,按照省、市有关政府数字化转型工作会议要求和区委区政府决策部署,提高政治站位,深化思想认识,以继续推进“最多跑一次”改革、打造“基层数字治理样板区”为目标,接续奋斗,合力攻坚,统筹推进政府数字化转型、城市大脑建设、数字治理赛和疫情防控等各项工作,以一流的执行力为打造“重要窗口”的拱墅样本、展现拱墅担当贡献了“数据”力量。
一、2021年工作情况(一)加强协调统筹,助推城市治理基固根深一是有力加强数据资源顶层设计。
站位全区,通盘考虑和谋划数据资源基础工作,出台全区信息化项目管理办法,对全区信息化项目加强整体谋划、一体建设、统筹管理。
所有信息化项目从项目申报、方案审查、经费管理到采购限价、合同备案、竣工验收等xx个环节,均由一个口子统一管理、统一把关,提高财政资金使用绩效,促进政务数据资源共享利用。
出台常态开展全区公共数据资源归集文件和电子政务云规范使用和管理文件,从全区层面通盘考虑公共数据资源、电子政务云使用管理等问题,促进全区公共数据资源全量归集、共享共用,电子政务云统一申请、有序使用。
二是有力推进三级数字驾驶舱建设。
围绕“在线协同”“指令直达”等目标,扎实推进区、街道(部门)、社区三级数字驾驶舱开发建设。
区级驾驶舱完成“六专行动”“七个减下来”“xxxx”经济管理服务等共xx个专题二级页面建设开发,并在移动端开发和建设“消息中心”“一键指挥”等功能。
街道(部门)驾驶舱建设完成xx个,已对接人、房、企、事件、物资、设备、地图x类基础数据和城市眼·云共治、住安宝等自建特色系统。
同时,以祥符街道及两个社区为试点,加快探索符合“五级机长制”要求的街道、社区数字驾驶舱,以移动端为主体、处置为核心,联动开发在线指挥调度和指令一键下达等功能,逐步实现区内三级驾驶舱的上下联动、协同指挥。
4631-2工程”整体架构“4”代表4级卫生信息平台,分别是:国家级人口健康管理平台,省级人口健康信息平台、地市级人口健康区域信息平台及区县级人口健康区域信息平台;“6”代表6项业务应用,分别是:公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理;“3”代表3个基础数据库,分别是:电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口个案数据库;“1”代表1个融合网络,即人口健康统一网络;最后一个“2”是人口健康信息标准体系和信息安全防护体系。
依托中西医协同公共卫生信息系统、基层医疗卫生管理信息系统、医疗健康公共服务系统打造全方位、立体化的国家卫生计生资源体系。
深圳市12361整体框架深圳市全民健康信息化工程建设项目又可简称为“12361”工程 ,即:“1”一个信息化技术支撑体系:是连接深圳市(区)卫生计生行政部门、医疗服务机构、公共卫生机构、计生服务机构以及健康相关部门和其他社会组织机构,实现信息互联互通和融合共享的基础性的技术支撑保障体系,主要包括网络、存储、计算等基础设施资源的配置和部署、应用支撑平台的建设,以及建立权责明晰、安全可控的信息安全体系等。
“2”二个保障体系:即深圳市全民健康信息化管理体系和深圳市全民健康信息化标准规范体系。
既包括全民健康信息化在信息共享、互联互通、业务协同、公共服务、平台接口、安全架构、系统建设、运维管理、绩效评估等相关技术标准建设,推进健康服务领域万物互联,又包括深圳市智慧服务体系的服务标准、业务流程、管理规范、认证和评价制度、工作机制和保障措施,全面支撑医药卫生体制改革。
“3”三大数据中心:即以深圳市全员人口信息库、居民电子健康档案库、电子病历库为核心的医疗服务资源汇聚;是面向全民健康六大业务领域和大健康产业的大数据应用服务体系,用于实现深圳市各卫生计生机构间及与其他部门之间信息共享与协同、全方位全周期维护和保障市民健康的全民健康信息资源体系。
基于三大数据中心建设全市统一的全民健康大数据中心,并以此为基础,逐步探索建立大数据应用体系,构建全民健康医疗大数据产业链。
当今已进入大数据时代,全球所有信息数据中90%产生于过去三年。
新华社智库中心的研究结果显示,2012年中国大数据应用市场规模已达4.5亿元,2014年有望突破40亿元,2016年将达到百亿元规模,发展空间巨大。
大数据在两个方面表现出重要价值:一是促进信息消费,加快经济转型升级;二是关注社会民生,带动社会管理创新。
扬州是国家智慧城市建设试点示范城市,在大数据技术应用及培育大数据产业方面可以进行有效探索、创新,以更好地服务跨江融合发展,进一步提升居民幸福指数。
全面战略实施目前,扬州已启动智慧城市建设,实施了一批信息化应用项目:各部门投入资金建成多个信息系统,覆盖了宏观决策、经济调控、市场监管、公共服务、城市管理等领域;以政府门户网站群为基础,整合民生服务、企业服务信息资源,实现多渠道信息公开、网上办事、政民互动等一站式服务;深化应用一批“金”字工程,如金关、金税、金盾、金审、金信、金水、金农、金保等,其中国家级部署94个、省级部署233个、市级部署180个;持续推进工业化和信息化融合,将软件信息服务业定位为市基本产业。
通过信息化应用,积累了大量数据,为开展数据分析利用奠定了基础。
明确了资源整合的总体框架。
按照“顶层设计、分步实施、资源整合、共建共享”的理念,形成了资源整合和应用服务的“1541”建设模式,即建成一套政务信息基础设施(统一机房环境、统一政务网络、统一系统软硬件、统一标准规范、统一运行维护、统一安全保障),整合共享五大基础数据库(人口、法人、地理信息、金融税收统计和信用),打造四大应用支撑平台(协同办公、便民服务、城市运行监管和产业发展),最终支撑一系列智慧城市应用。
实施了政府云计算中心建设。
扬州政府云计算中心于2012年4月建成使用,通过利用虚拟化、负载均衡、共享存储等技术,构建了按需分配、动态扩展的政务云平台,从信息基础设施、数据资源和应用平台三个层面,全面推进信息资源整合共享。
目前,已完成76家市直单位机房整合,承载98个信息系统运行,建立了规范的安全运维保障体系,初步形成中小城市政务信息资源整合共享和应用服务的典型模式。
各省市人口健康信息平台整体架构收集整理4631-2工程”整体架构“4”代表4级卫生信息平台,分别是:国家级人口健康管理平台,省级人口健康信息平台、地市级人口健康区域信息平台及区县级人口健康区域信息平台;“6”代表6项业务应用,分别是:公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、计划生育、综合管理;“3”代表3个基础数据库,分别是:电子健康档案数据库、电子病历数据库和全员人口个案数据库;“1”代表1个融合网络,即人口健康统一网络;最后一个“2”是人口健康信息标准体系和信息安全防护体系。
依托中西医协同公共卫生信息系统、基层医疗卫生管理信息系统、医疗健康公共服务系统打造全方位、立体化的国家卫生计生资源体系。
深圳市12361整体框架深圳市全民健康信息化工程建设项目又可简称为“12361”工程 ,即:“1”一个信息化技术支撑体系:是连接深圳市(区)卫生计生行政部门、医疗服务机构、公共卫生机构、计生服务机构以及健康相关部门和其他社会组织机构,实现信息互联互通和融合共享的基础性的技术支撑保障体系,主要包括网络、存储、计算等基础设施资源的配置和部署、应用支撑平台的建设,以及建立权责明晰、安全可控的信息安全体系等。
“2”二个保障体系:即深圳市全民健康信息化管理体系和深圳市全民健康信息化标准规范体系。
既包括全民健康信息化在信息共享、互联互通、业务协同、公共服务、平台接口、安全架构、系统建设、运维管理、绩效评估等相关技术标准建设,推进健康服务领域万物互联,又包括深圳市智慧服务体系的服务标准、业务流程、管理规范、认证和评价制度、工作机制和保障措施,全面支撑医药卫生体制改革。
“3”三大数据中心:即以深圳市全员人口信息库、居民电子健康档案库、电子病历库为核心的医疗服务资源汇聚;是面向全民健康六大业务领域和大健康产业的大数据应用服务体系,用于实现深圳市各卫生计生机构间及与其他部门之间信息共享与协同、全方位全周期维护和保障市民健康的全民健康信息资源体系。
智慧城市顶层设计规划实施方案智慧城市顶层设计是针对智慧城市建设,从全局的视角出发,进行总体架构的设计,对整个架构的各个方面、各个层次、各种参与力量、各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑和设计。
作为智慧城市的建设主体,城市政府应充分借鉴发达国家电子政务顶层设计的方法论,建立符合本地实际的智慧城市顶层设计。
一、智慧城市的背景与发展形势1.智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。
其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。
随着人类社会的不断发展,未来城市将承载越来越多的人口。
目前,我国正处于城镇化加速发展的时期,部分地区“城市病”问题日益严峻。
为解决城市发展难题,实现城市可持续发展,建设智慧城市已成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。
(1)实现途径:通过全面感知、信息共享、智能解读,在城市规划、建设、管理、运行的全过程中,运用信息化、智慧化,人性化、精细化、可视化、互动化等科技手段,推进城市管理创新。
(2)内容上来看,智慧城市要涵盖城市的产业、民生、环境、防灾减灾、行政治理、资本配置等方面。
(3)理念上来看,以智慧系统作为粘合剂,将集约、低碳、绿色、人文等生态文明的新理念融入到新型智慧城镇化当中。
2.智慧城市的发展趋势城市可持续发展是城市发展的最佳选择,它既是城市发展的应循之路,也是城市发展的最终目标。
针对国内社会的具体需求,我国的新型智慧城市将会在一下几个领域重点发展:(1)以人为本的民生服务“以人为本”是智慧城市建设的核心理念。
其内涵是以城市生态系统中的“人”为焦点,最大限度地为城市中的“人”提供医、食、住、行、游、教等方面全面细致的服务,最终达到使城市居民都享受到安全、高效、便捷、绿色的城市生活。
国家卫生健康委关于加强卫生健康统计工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.08.27•【文号】国卫规划发〔2020〕16号•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定,统计正文国家卫生健康委关于加强卫生健康统计工作的指导意见国卫规划发〔2020〕16号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委,委机关各司局,委直属和联系单位,中国老龄协会,委属(管)医院:卫生健康统计工作是反映卫生健康发展现状、进程和规律的重要基础性工作,对于宏观决策、行业治理和服务社会具有重要支撑作用。
近年来,各级卫生健康行政部门和医疗卫生机构积极推进统计改革建设,不断提高统计水平,基本适应和满足了卫生健康工作发展和医药卫生体制改革需要。
但也存在部分地方对统计工作重视不够、队伍力量薄弱、数据质量不高、分析应用不足等问题。
为推进实施健康中国战略,根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等法律法规及有关规定,现就加强和规范卫生健康行政部门组织实施的统计工作提出以下意见。
一、总体要求加强新形势下卫生健康统计工作,必须牢固树立大卫生大健康理念,坚持依法统计、规范统计过程管理,坚持质量优先、保证数据真实准确,坚持应用导向、服务行业实际需求,坚持创新发展、加强新兴技术应用,进一步拓展覆盖范围,转变工作方式,强化服务效能。
力争到2025年,实现卫生健康统计调查体系、队伍建设、数据资源、方式方法日臻完备,统计数据真实性、准确性、完整性不断增强,统计工作法制化、规范化、信息化水平明显提高,有效支撑卫生健康事业高质量发展;到2030年,建立健全科学治理、权威统一、创新驱动、安全高效的统计工作体系,为实施健康中国战略提供重要支撑。
社会治理建设方案XX社会治理建设方案XX二〇一六年十二月目录第一章项目概况 (4)1.1项目名称 (4)1。
2项目性质 (4)1。
3项目具体承担单位及负责人 (4)1.4项目主要建设内容、预期目标 (5)1.5总投资及资金来源 (5)第二章项目建设的必要性 (6)2。
1项目提出的背景、依据 (6)2.2项目建设的必要性 (6)第三章需求分析与建设目标 (7)3。
1需求分析 (7)3.1.1上级有要求 (7)3。
1。
2现实有需求 (7)3。
1.3基层有诉求 (8)3。
2业务目标 (8)13.3技术目标 (8)第四章技术方案 (9)4.1总体思路 (9)4。
2方案设计与规划 (10)4。
3应用系统设计 (10)4.3.1三实管理系统 (11)4。
3。
1.1人员管理 (11)4。
3。
1。
2重点人员 (11)4。
3。
1.3房屋管理 (11)4.3。
1。
4单位管理 (11)4.3.1.5地址库 (12)4.3。
1.6手机端 (12)4。
3.2事件管理系统 (12)4.3。
2.1联动机制 (12)4。
3。
2.2事件管理流程 (12)4.3.2.3事件提醒 (14)4.3。
2.4查询统计 (14)4.3.2。
5统计分析 (14)4.3.2.6手机APP (14)4。
3。
2。
7相关功能接口 (14)4。
3。
3协同办公系统 (14)4。
3.3.1个人办公 (15)4.3。
3.2电子邮件 (16)4。
3。
3.3考勤管理 (18)4.3。
3。
4宣传信息 (19)4。
3。
3.5公文管理 (20)4.3。
3。
6移动办公 (20)4.3。
4指挥调度系统 (21)4。
3。
4。
1可视化指挥 (21)4.3.4。
2日常值守管理 (22)4.3。
4。
3应急指挥处置 (23)4.3。
5社区事务管理系统 (26)4。
3.5。
1工作日志 (26)4.3。
5.2值班管理 (27)4。
3。
5.3社工考勤 (27)4。
3.5.4加班管理 (28)4.3。