ISO14001-2015中文版环境管理体系- 要求及使用指南
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ISO FDIS 14001:2015 环境管理体系-要求及使用指南ISO14001:2015 FDIS中文稿(节选)——新旧版本管理体系模式的变化:2004版本管理体系模式北京华夏健峰企业管理咨询ISO14001:2004 EMS 运行模式PDCA4.6管理评审4.5.1 监测和测量4.5.2 合规性评价4.5.3 不符合,纠正及预防措施4.5.4 记录控制4.5.5 内部审核4.3.1 环境因素4.3.2 法律及其它要求4.3.3 目标指标和方案4.4.1 资源、作用、职责和权限4.4.2 能力、培训和意识4.4.3 信息交流4.4.4 文件4.4.5 文件控制4.4.6 运行控制4.4.7应急准备和响应A PC D4.2 环境方针2015版本的管理体系模式北京华夏健峰企业管理咨询ISO14001:2015 --PDCA领导力(5)策划(6)绩效评价(9)改进(10)支持与运作(7、8)外部与内部的问题(4.1))相关方需求与期待(4.2)环境管理体系的成果3 术语定义(部分)3.15 生命周期从获取原材料,或者利用自然资源加工到废弃处理的连续的相互关联的产品系统。
注:生命周期包括活动,产品和服务,既可以包括采购的产品和服务,也可以包括产品废弃处理和运输服务,如:设计、制造、运输、包装、最终使用和处置。
3.18 风险不确定性对目标的影响注:——影响是对预期的偏离—积极或消极。
——不确定性是指对事件、其后果或可能性的认识或了解方面的信息的缺乏或不完整的状态。
——风险通常以潜在事件和后果,或他们的组合来描述。
——风险通常以事件的后果(包括环境的变化)和发生可能。
3.5 相关方能影响某项决定或活动或被其影响的,或感知到自身将受其影响的个人或组织。
注:——相关方可能包括关注或受组织环境绩效影响的个人或团体。
——“感知自身受影响”指来自与已知组织。
——相关方可能包括客户、团体、供应商、监管者、非政府组织、投资商、员工。
2015版环境管理体系要求及使用指南标准目录1.范围2.规范性引用文件3.术语和定义4.组织所处的环境4.1理解组织及其所处环境4.2理解相关方的需求和期望4.3确定环境管理体系的范围4.4环境管理体系5.领导作用5.1领导作用与承诺5.2环境方针5.3组织的岗位、职责和权限6.策划6.1应对风险和机遇的措施6.1.1总则6.1.2环境因素6.1.3合规义务6.1.4措施的策划6.2环境目标及其实现环境目标的策划6.2.1环境目标6.2.2实现环境目标措施的策划7.支持7.1资源7.2能力7.3意识7.4沟通7.4.1总则7.4.2内部沟通7.4.3外部沟通7.5形成文件的信息7.5.1总则7.5.2创建和更新7.5.3形成文件的信息的控制8.运行8.1运行策划和控制8.2应急准备和响应9.绩效评价9.1监视、测量、分析和评价9.1.1总则9.1.2合规性评价9.2内部审核9.2.1总则9.2.2内部审核方案9.3管理评审10.改进10.1总则10.2不符合与纠正措施10.3持续改进4组织环境4.1理解组织及其环境组织应确定与其目标相关、并影响其实现环境管理体系预期结果的能力的外部和内部因素。
这些因素应包括受组织影响的或能够影响组织的环境条件。
4.2理解相关方的需求和期望组织应确定:a)与环境管理体系有关的相关方;b)这些相关方的有关需求和期望(即要求);c)这些需求和期望中哪些会成为其合规义务。
4.3确定环境管理体系的范围组织应确定环境管理体系的边界和适用性,以界定其范围。
确定范围时组织应考虑:a) 4.1中提及的外部和内部因素;b) 4.2中提及的合规义务;c) 组织的单元、职能和物理边界;d) 组织的活动、产品和服务;e) 组织实施控制与施加影响的权限和能力。
范围一经确定,在该范围内组织的所有活动、产品和服务均须纳入环境管理体系。
应保持体系范围的形成文件的信息,并可为相关方获取。
4.4环境管理体系为实现包括提升环境绩效在内的预期结果,组织应根据本标准的要求建立实施、保持并持续改进环境管理体系,包括所需的过程及其相互作用。
Figure 1 — Relationship between PDCA and the framework in this International Standard
0。
5 Contents of this International Standard
This International Standard conforms to ISO’s
management system standards。
These requirements include a high level structure,identical core text, and common
definitions, designed to benefit users implementing 图1:PDCA 与本标准结构之间的关系
0。
5 本标准内容
本标准符合ISO 对管理体系标准的要求.
这些要求包括一个高层结构,相同的核心正文, 以及具有核心定义的通用术语,目的是方便使用者实施多个ISO 管理体系标准。
本标准不包含针对其他管理体系的要求,例如:质量、职业健康安全,能源或财务管理。
然而,本标准使组织能够运用共同的方法和基于风险的思想,将其环境管理体系与其他管理。
Table of Contents1Introduction ________________________________________________________________________________________________ 4 2References __________________________________________________________________________________________________ 5 3Definitions __________________________________________________________________________________________________ 5 4About Our Organization ___________________________________________________________________________________ 6 4.1Organizational Context _______________________________________________________________________________ 6 4.2Relevant Interested Parties ___________________________________________________________________________ 6 4.3Management System Scope __________________________________________________________________________ 7 4.4Management System Processes ______________________________________________________________________ 8 5Leadership & Governance _______________________________________________________________________________ 10 5.1Leadership & Commitment _________________________________________________________________________ 10 5.2Environmental Policy ________________________________________________________________________________ 11 5.3Role, Responsibilities & Authorities _______________________________________________________________ 135.3.1 Top Management _________________________________________________________________________________ 135.3.2 Environment & Sustainability Manager __________________________________________________________ 135.3.3 Environment & Sustainability Coordinator _______________________________________________________ 145.3.4 Department Managers ____________________________________________________________________________ 145.3.5 Employees ________________________________________________________________________________________ 14 6Management System Planning __________________________________________________________________________ 156.1Addressing Risks & Opportunities _________________________________________________________________ 156.1.1 General ____________________________________________________________________________________________ 156.1.2 Environmental Aspects____________________________________________________________________________ 166.1.3 Compliance Obligations __________________________________________________________________________ 176.1.4 Planning Action ___________________________________________________________________________________ 18 6.2EMS Objectives ______________________________________________________________________________________ 196.2.1 Environmental Objectives _________________________________________________________________________ 196.2.2 Planning Actions to Achieve Environmental Objectives __________________________________________ 20 7Support____________________________________________________________________________________________________ 217.1Resources ____________________________________________________________________________________________ 21 7.2Competence __________________________________________________________________________________________ 22 7.3Awareness ____________________________________________________________________________________________ 23 7.4Communication ______________________________________________________________________________________ 237.4.1 General ____________________________________________________________________________________________ 237.4.2 Internal Communication __________________________________________________________________________ 237.4.3 External Communication __________________________________________________________________________ 247.5Documented Information ___________________________________________________________________________ 247.5.1 Management System Documents ________________________________________________________________ 247.5.2 Creating & Updating______________________________________________________________________________ 257.5.3 Controlling Documented Information ____________________________________________________________ 25 8Operation _________________________________________________________________________________________________ 26 8.1Operational Planning & Control ___________________________________________________________________ 26 8.2Environmental Emergency Situations ______________________________________________________________ 27 9Performance Evaluation _________________________________________________________________________________ 29 9.1Monitoring, Measurement, Analysis & Evaluation _______________________________________________ 299.1.1 General ____________________________________________________________________________________________ 299.1.2 Evaluation of Compliance _________________________________________________________________________ 30 9.2Internal Audit ________________________________________________________________________________________ 309.2.1 General ____________________________________________________________________________________________ 309.2.2 Internal Audit Programme ________________________________________________________________________ 31 9.3Management Review ________________________________________________________________________________ 319.3.1 General ____________________________________________________________________________________________ 319.3.2 Inputs _____________________________________________________________________________________________ 329.3.3 Outputs ___________________________________________________________________________________________ 32 10Improvement ___________________________________________________________________________________________ 34 10.1General _____________________________________________________________________________________________ 34 10.2Non-conformity & Corrective Action ___________________________________________________________ 34 10.3Improvement ______________________________________________________________________________________ 35 Appendices ____________________________________________________________________________________________________ 37 A.1Correlation Matrix ___________________________________________________________________________________ 37 A.2EMS Process Map ____________________________________________________________________________________ 39 A.3Organization Chart __________________________________________________________________________________ 404About Our Organization4.1Organizational ContextYour organization is committed to defining our position in the marketplace and understanding how relevant factors arising from internal and external issues influence our strategic direction, our organizational context, or the ability of our EMS to achieve its intended outcomes. Such issues include factors that are capable of being affected by, or capable of affecting our organization. Broadly, these issues are defined as:1.Internal issues– conditions related to our organizational activities, products, services, strategicdirection, culture, people, knowledge, processes and systems. Using SWOT analysis provides ourorganization with framework for reviewing and evaluating our strategies, and the position anddirection of our organization, business propositions and other ideas;2.External issues– conditions related to cultural, social, political, legal, regulatory, financial,technological, economic, competition at local, national or international levels. Using PESTLE analysis provides our organization with framework for measuring our market and growth potential according to external political, economic, social, technological, legal and environmental factors;3.Environmental issues– conditions related to climate, air quality water quality, land use, naturalresource availability or biodiversity that can either affect our organization’s purpose, or be affected by our environmental aspects and impacts, which your organization must manage.Although we acknowledge that ISO 14001:2015 does not require our organizational context to be maintained as documented information, we maintain and retain; in addition to this document, the following documented information that describes our organizational context:1.SWOT Analysis Templates for internal issues;2.PESTLE Analysis Templates for external issues;3.Environmental Aspects & Impacts Registers for environmental issues;4.Business plans, strategy documents, operational procedures;5.Analysis of technology and competitors;6.Technical reports from experts and/or consultants;7.Minutes of meetings, process maps and reports, etc.Your organization and collates and assesses information about these influential factors to ensure that a continual understanding of the relevance of each factor is derived and maintained. To facilitate the understanding of our context, we regularly consider issues that influence our business during management review meetings, the results of which are conveyed via minutes and business planning documents.The output from this activity is evident as an input to determining the scope of our EMS (Refer to Section 4.3) and its processes (Refer to Section 4.4), as well as, the consideration of risks and opportunities that may affect our EMS, and the resulting actions that we take to address them (Refer to Section 6.1).4.2Relevant Interested PartiesYour organization recognizes that we have a unique set of interested parties whose needs and expectations (requirements) change and develop over time. Only a limited set of requirements are relevant to our EMS, and which are considered and managed as a compliance obligation. The criteria for y our organization’s compliance obligations include the following parameters:1.All relevant legal requirements;2. All corporate requirements imposedby upper levels of our organization; 3. All relevant requirements of relevantinterested parties that ourorganization decides to comply with, these may either be contractual (customers) or voluntary(environmental commitments). By asking ‘how the interested party (or their requirements) might affect our organization’s ability to achieve the intended outcomes of our environmental management system ?’ we are able to determine and document the relevant interested party requirements. Although not specifically required by ISO 14001:2015, your organization maintains an Interested Party Matrix that aligns a list of relevantinterestedpartiestotheircorresponding needs and expectations; with an indication of which of these has beenaccepted by our organization as a compliance obligation. Such needs and expectations, and whether they are critical to the success of our EMS, broadly include the examples shown in the table below.The outputs from this process are typically used to inform the following sections and processes of the EMS:1. 4.3 Management system scope;2. 4.4 Management system processes;3. 6.1.1 Actions to address risk and opportunities that affect the EMS;4. 6.1.2 Environmental aspect and impacts;5.6.1.3 Compliance obligations; 6.7.4 Communications.4.3 Management System ScopeBased on the scope of our activities described in Section 1 - Introduction and the analysis of the issues and requirements identified in Sections 4.1 and 4.2, your organization has established the scope of our environmental management system in order the implement the objectives and policies that are relevant to our context, physical and organizational boundaries, product life-cycles and any interested parties.Figure 2: Types of Interested PartyYour organization is able to exert authority and differing levels of control and influence over our activities, as they relate to our products and services, as performed at our facilities. The functional and organizational boundaries for the different physical locations (where applicable) and the level of control and influence are summarised below:In order for our EMS to be robust, all the activities, products and services undertaken by your organization are included with in the scope of the EMS. In this way, we are able to control and influence our activities, products and services.The scope of this document describes our EMS, delineates authorities, inter-relationships and responsibilities of process owners and personnel that operate within management system and the sequence and interaction of our processes. Conformance to ISO 14001:2015 has been verified utilizing a formal assessment and review process undertaken by <insert the name of your Registrar>.Although we recognize that ISO 14001:2015 does not require a formal manual, we have decided to retain and update our EMS manual, as our employees, customers, suppliers and other stakeholders perceive it to add value to our operations.4.4Management System ProcessesYour organization’s EMS and its processes are designed around the principle of continual improvement and adoption of the process approach methodology, using the Plan, Do, Check and Act cycle. The EMS manual generally follows the layout and high-level structure of ISO 14001:2015.In order to achieve our intended outcomes,your organization has implemented an environmental management system; based upon sound management principles, which is integrated with the key day-to-day management activities that our organization undertakes. It also exists as part of a larger strategy to establish, document and communicate our processes, their interactions, our policies and objectives; whilst satisfying the requirements of ISO 14001:2015. EMS processes are defined to address:1.Supplier, manufacturer, internal and external issues;2.Material, resource and energy usage;3.Waste and emissions generation;4.Design, operation, production and logistics;5.Activities, products, and services;6.Customers and end-users.An environmental review is conducted every 3 years ahead of re-certification to determine any changes to our organization which may affect the intended outcomes of our EMS. In addition, to meet the requirements of ISO14001:2015, your organization also determines any changes to our internal and external context inwhich we operate (Refer to Section 4.1) and the changing needs and expectations of interested parties (Refer to Section 4.2).Process controls are defined by tools and documents, such as; documented procedures, process maps, flow diagrams, matrices, schedules, and charts, etc. Refer to the EMS Process Map located in Appendix A.2 that shows the processes and the interactions that allow our organization to establish, implement, maintain and continually improve our management system.The effectiveness and integration of the each process and its subsequent output is measured and evaluated through regular internal audits, inspections and data analysis. The monitoring of key performance indicators (KPIs) which are linked to our objectives are used to measure and communicate process performance. This approach allows Top management to regularly review the EMS to ensure its ongoing integration with in the business.As part of the decision making process, we use trends and statistical data related to non-conformities, environmental aspects, obligations, targets, objectives and corrective actions, as well as, monitoring and measurement results, audit results and compliance data, to ensure that objective, and responsible management decisions are made.AppendicesA.1 Correlation MatrixThis section provides a matrix to correlate the requirements of ISO 14001:2015 against the relevant sections in this document and should be used to determine where the new and amended clauses are located.A.2 EMS Process MapEnergyMaterials Finance PeopleRestrictions OpportunitiesSpecificationVolumeProducts Waste Emissions Capacity to reduce wasteCapacity to influence supplyInsert your company’s name or logo. ISO 14001:2015EMS Manual Page 40 of 40A.3 Organization Chart<Insert your organization chart here>。
环境管理体系——要求及使用指南1 范围本国际标准规定了环境管理体系的要求,一个组织可以使用以提高其环境绩效。
本国际标准使一个组织可以寻求系统化管理其环境责任,以有助于可持续发展的环境支柱的方式。
本国际标准帮助组织获得其环境管理体系的输出,提供组织自身和相关方的环境价值,与本组织的环境方针相一致,环境管理体系预期的输出包括:—提高环境绩效;—履行合规性义务;—实现环境目标。
本标准适用于任何组织,不论大小、类型和性质,适用于本组织的活动、产品和服务的环境因素,从一个生命周期的角度考虑组织确定它能够控制或影响。
这个国际标准不规定具体的环境绩效准则。
这一国际标准可用于整体或部分系统化地改进环境管理。
然而,声称符合本国际标准的要求是不能接受的,除非所有的要求被纳入一个组织的环境管理体系和没有删减。
2 规范性引用文件没有规范性引用。
3 术语和定义为本文件的目的,下列术语和定义适用。
3.1与组织和领导有关的术语3.1.1管理体系组织的一组相互关联或相互作用的要素(3.1.4)以建立方针和目标(3.2.5)和过程(3.3.5)以实现这些目标。
注1:一个管理体系可以包括一个领域或几个领域(如质量,环境,职业健康与安全,能源,财务管理)。
附注2:体系要素包括组织结构、角色和职责、策划与运行、绩效评价及改进。
附注3:一个管理体系的范围可以包括整个组织,规定或指定的组织的职能,规定或指定的部分的组织,或一个或多个横跨组织团体的职能。
3.1.2环境管理体系管理体系的一部分(3.1.1)用于管理环境因素(3.2.2),履行合规性义务(3.2.9),和处理风险和机会(3.2.11)3.1.3环境方针由最高管理者(3.1.5)正式发布的相关环境绩效(3.4.11)的一个组织(3.1.4)的意图和方向。
3.1.4组织为了实现其目标(3.2.5)有自己的职能和职责、权限和关系的人或群体。
注1:组织的概念包括但不局限于单一的贸易商,公司,社团,企业,当权者,合伙企业,慈善机关或事业单位,或部分或组合,是否股份制或不是,公共的或私有的。
环境管理体系——要求及使用指南1 范围本国际标准规定了环境管理体系的要求,一个组织可以使用以提高其环境绩效。
本国际标准使一个组织可以寻求系统化管理其环境责任,以有助于可持续发展的环境支柱的方式。
本国际标准帮助组织获得其环境管理体系的输出,提供组织自身和相关方的环境价值,与本组织的环境方针相一致,环境管理体系预期的输出包括:—提高环境绩效;—履行合规性义务;—实现环境目标。
本标准适用于任何组织,不论大小、类型和性质,适用于本组织的活动、产品和服务的环境因素,从一个生命周期的角度考虑组织确定它能够控制或影响。
这个国际标准不规定具体的环境绩效准则。
这一国际标准可用于整体或部分系统化地改进环境管理。
然而,声称符合本国际标准的要求是不能接受的,除非所有的要求被纳入一个组织的环境管理体系和没有删减。
2 规范性引用文件没有规范性引用。
3 术语和定义为本文件的目的,下列术语和定义适用。
3.1与组织和领导有关的术语3.1.1管理体系组织的一组相互关联或相互作用的要素( 3.1.4)以建立方针和目标( 3.2.5)和过程( 3.3.5)以实现这些目标。
注1:一个管理体系可以包括一个领域或几个领域(如质量,环境,职业健康与安全,能源,财务管理)。
附注2:体系要素包括组织结构、角色和职责、策划与运行、绩效评价及改进。
附注3:一个管理体系的范围可以包括整个组织,规定或指定的组织的职能,规定或指定的部分的组织,或一个或多个横跨组织团体的职能。
3.1.2环境管理体系管理体系的一部分( 3.1.1)用于管理环境因素( 3.2.2),履行合规性义务( 3.2.9),和处理风险和机会( 3.2.11)3.1.3环境方针由最高管理者( 3.1.5)正式发布的相关环境绩效( 3.4.11)的一个组织( 3.1.4)的意图和方向。
3.1.4组织为了实现其目标( 3.2.5)有自己的职能和职责、权限和关系的人或群体。
注1:组织的概念包括但不局限于单一的贸易商,公司,社团,企业,当权者,合伙企业,慈善机关或事业单位,或部分或组合,是否股份制或不是,公共的或私有的。
ISO14001:2015环境管理体系标准(FDIS)引言0.1背景达到一个平衡的环境,社会和经济被认为是基本满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求的能力。
可持续发展作为一个目标是通过平衡可持续发展的三大支柱。
社会对可持续发展、透明度和问责的期望已经从环境污染、资源利用效率低下、废物管理不当、气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失等方面发展了越来越严格的立法,对环境造成了越来越大的压力。
这使得环境管理组织采用一种系统化的方法通过实施环境管理体系,目的是促进环境可持续发展的支柱。
0.2环境管理体系的目的本标准的目的是为组织提供一个框架,来保护环境和应对不断变化的环境条件与社会经济平衡的需要。
它指定要求,使一个组织能够实现预期的结果集的环境管理体系。
一个系统的环境管理方法,可以为高层管理人员提供信息,来建立长期的成功和创建选有助于可持续发展的:——保护环境预防或减轻不良环境影响;——减轻潜在的不利环境条件对组织的影响;——协助组织实现合规义务;——提高环境绩效;——控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、分布式、消费和处理,通过使用生命周期的角度来看,可以防止环境影响生命周期内无意中被转移到别的地方;——实现财务和运营效益的同时,还实现环保的替代品,加强组织的市场地位;——环境信息交流有关利害关系方。
本国际标准,就像其他国际标准,并不打算增加或改变一个组织的法律要求。
0.3成功因素环境管理体系的成功取决于承诺所有级别和功能的组织,由最高管理层组织利用机会来预防或减轻不良环境影响,提高有益的环境影响,尤其是那些具有战略和竞争的影响。
高层管理可以有效地解决其风险和机遇,将环境管理融入到组织的业务流程、战略方向和决策,使他们与其他业务优先级,将环境管理融入其整体管理系统。
示范的成功实现本国际标准可以用来向利害关系方保证一个有效的环境管理体系。
采用本标准本身并不能保证最优环境的结果。
本国际标准的应用可以不同,从一个组织到另一个组织的关联。
Environmental management systems-- Requirements withguidance for use环境管理体系要求及使用指南ISO14001:2015目录引言 (4)1.范围 (6)2规范性引用文件 (6)3术语和定义 (6)3.1组织和领导力相关的术语 (6)3.2 策划相关的术语 (7)3.3 支持和运行相关的术语 (8)3.4 绩效评价和改进相关的术语 (8)4组织的情境 (9)4.1理解组织及其情境 (9)4.2理解相关方的需求和期望 (9)4.3确定环境管理体系的范围 (9)4.4环境管理体系 (9)5领导力 (10)5.1领导力及承诺 (10)5.2环境方针 (10)5.3组织的角色、职责及权限 (10)6策划 (10)6.1应对风险和机会的措施 (10)6.1.1总则 (10)6.1.2环境因素 (11)6.1.3合规义务 (11)6.1.4措施的策划 (11)6.2环境目标及实现策划 (11)6.2.1环境目标 (11)6.2.2实现环境目标的措施策划 (11)7支持 (12)7.1资源 (12)7.2能力 (12)7.3意识 (12)7.4沟通 (12)7.4.1总则 (12)7.4.2内部沟通 (12)7.4.3外部沟通 (12)7.5文件化信息 (12)7.5.1总则 (12)7.5.2创建和更新 (13)7.5.3文件化信息的控制 (13)8运行 (13)8.1运行策划及控制 (13)8.2应急准备和响应 (13)9绩效评价 (14)9.1监视、测量、分析和评价 (14)9.1.1总则 (14)9.1.2合规性评价 (14)9.2内部审核 (14)9.2.1总则 (14)9.2.2内部审核方案 (14)9.3管理评审 (14)10改进 (15)10.1总则 (15)10.2不符合与纠正措施 (15)10.3持续改进 (15)引言0.1 背景为了即能满足当代的需求而又不损害满足后代需求的能力,考虑实现环境、社会和经济之间的平衡是必需的。
标准资料仅供参考培训专用教材ISO14001标准环境管理体系——要求及使用指南1 范围本国际标准规定了环境管理体系的要求,一个组织可以使用以提高其环境绩效。
本国际标准使一个组织可以寻求系统化管理其环境责任,以有助于可持续发展的环境支柱的方式。
本国际标准帮助组织获得其环境管理体系的输出,提供组织自身和相关方的环境价值,与本组织的环境方针相一致,环境管理体系预期的输出包括:—提高环境绩效;—履行合规性义务;—实现环境目标。
本标准适用于任何组织,不论大小、类型和性质,适用于本组织的活动、产品和服务的环境因素,从一个生命周期的角度考虑组织确定它能够控制或影响。
这个国际标准不规定具体的环境绩效准则。
这一国际标准可用于整体或部分系统化地改进环境管理。
然而,声称符合本国际标准的要求是不能接受的,除非所有的要求被纳入一个组织的环境管理体系和没有删减。
2 规范性引用文件没有规范性引用。
3 术语和定义为本文件的目的,下列术语和定义适用。
3.1与组织和领导有关的术语3.1.1管理体系组织的一组相互关联或相互作用的要素( 3.1.4)以建立方针和目标( 3.2.5)和过程( 3.3.5)以实现这些目标。
注1:一个管理体系可以包括一个领域或几个领域(如质量,环境,职业健康与安全,能源,财务管理)。
附注2:体系要素包括组织结构、角色和职责、策划与运行、绩效评价及改进。
附注3:一个管理体系的范围可以包括整个组织,规定或指定的组织的职能,规定或指定的部分的组织,或一个或多个横跨组织团体的职能。
3.1.2环境管理体系管理体系的一部分( 3.1.1)用于管理环境因素( 3.2.2),履行合规性义务( 3.2.9),和处理风险和机会( 3.2.11)3.1.3环境方针由最高管理者( 3.1.5)正式发布的相关环境绩效( 3.4.11)的一个组织( 3.1.4)的意图和方向。
Page 1培训专用教材·ISO14001标准3.1.4组织为了实现其目标( 3.2.5)有自己的职能和职责、权限和关系的人或群体。
环境管理体系——要求及使用指南1 范围本国际标准规定了环境管理体系的要求,一个组织可以使用以提高其环境绩效。
本国际标准使一个组织可以寻求系统化管理其环境责任,以有助于可持续发展的环境支柱的方式。
本国际标准帮助组织获得其环境管理体系的输出,提供组织自身和相关方的环境价值,与本组织的环境方针相一致,环境管理体系预期的输出包括:—提高环境绩效;—履行合规性义务;—实现环境目标。
本标准适用于任何组织,不论大小、类型和性质,适用于本组织的活动、产品和服务的环境因素,从一个生命周期的角度考虑组织确定它能够控制或影响。
这个国际标准不规定具体的环境绩效准则。
这一国际标准可用于整体或部分系统化地改进环境管理。
然而,声称符合本国际标准的要求是不能接受的,除非所有的要求被纳入一个组织的环境管理体系和没有删减。
2 规范性引用文件没有规范性引用。
3 术语和定义为本文件的目的,下列术语和定义适用。
3.1与组织和领导有关的术语3.1.1管理体系组织的一组相互关联或相互作用的要素( 3.1.4)以建立方针和目标( 3.2.5)和过程( 3.3.5)以实现这些目标。
注1:一个管理体系可以包括一个领域或几个领域(如质量,环境,职业健康与安全,能源,财务管理)。
附注2:体系要素包括组织结构、角色和职责、策划与运行、绩效评价及改进。
附注3:一个管理体系的范围可以包括整个组织,规定或指定的组织的职能,规定或指定的部分的组织,或一个或多个横跨组织团体的职能。
3.1.2环境管理体系管理体系的一部分( 3.1.1)用于管理环境因素( 3.2.2),履行合规性义务( 3.2.9),和处理风险和机会( 3.2.11)3.1.3环境方针由最高管理者( 3.1.5)正式发布的相关环境绩效( 3.4.11)的一个组织( 3.1.4)的意图和方向。
3.1.4组织为了实现其目标( 3.2.5)有自己的职能和职责、权限和关系的人或群体。
注1:组织的概念包括但不局限于单一的贸易商,公司,社团,企业,当权者,合伙企业,慈善机关或事业单位,或部分或组合,是否股份制或不是,公共的或私有的。
ISO14001:2015环境管理体系标准(FDIS)引言0.1背景达到一个平衡的环境,社会和经济被认为是基本满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求的能力。
可持续发展作为一个目标是通过平衡可持续发展的三大支柱。
社会对可持续发展、透明度和问责的期望已经从环境污染、资源利用效率低下、废物管理不当、气候变化、生态系统退化和生物多样性丧失等方面发展了越来越严格的立法,对环境造成了越来越大的压力。
这使得环境管理组织采用一种系统化的方法通过实施环境管理体系,目的是促进环境可持续发展的支柱。
0.2环境管理体系的目的本标准的目的是为组织提供一个框架,来保护环境和应对不断变化的环境条件与社会经济平衡的需要。
它指定要求,使一个组织能够实现预期的结果集的环境管理体系。
一个系统的环境管理方法,可以为高层管理人员提供信息,来建立长期的成功和创建选有助于可持续发展的:——保护环境预防或减轻不良环境影响;——减轻潜在的不利环境条件对组织的影响;——协助组织实现合规义务;——提高环境绩效;——控制或影响组织的产品和服务的设计、制造、分布式、消费和处理,通过使用生命周期的角度来看,可以防止环境影响生命周期内无意中被转移到别的地方;——实现财务和运营效益的同时,还实现环保的替代品,加强组织的市场地位;——环境信息交流有关利害关系方。
本国际标准,就像其他国际标准,并不打算增加或改变一个组织的法律要求。
0.3成功因素环境管理体系的成功取决于承诺所有级别和功能的组织,由最高管理层组织利用机会来预防或减轻不良环境影响,提高有益的环境影响,尤其是那些具有战略和竞争的影响。
高层管理可以有效地解决其风险和机遇,将环境管理融入到组织的业务流程、战略方向和决策,使他们与其他业务优先级,将环境管理融入其整体管理系统。
示范的成功实现本国际标准可以用来向利害关系方保证一个有效的环境管理体系。
采用本标准本身并不能保证最优环境的结果。
本国际标准的应用可以不同,从一个组织到另一个组织的关联。
ISO14001-2015-环境管理体系--要求和应⽤指南ISO14001/FDIS:2015环境管理体系——要求和应⽤指南介绍0.1背景可持续发展要求经济、社会、环境的平衡。
这也是当代社会的主题。
因为各种环境问题,逐步进化出了可持续发展、透明和承担责任的社会期望。
所以企业需要进⾏系统化环境管理,以对可持续发展做出贡献。
0.2环境管理体系的⽬标提供⼀个系统框架来保护环境,对环境状况做出反应,使其与经济社会的需求保持⼀致。
通过⼀系列规范化的要求,帮助企业达成环境管理的预期⽬标。
通过环境管理的系统⽅法使最⾼管理层获得持续的成功,并通过如下⽅法实现可持续发展。
●保护环境,预防或者减少不利环境影响●减轻潜在的对环境条件和组织本⾝的不利影响●帮助组织实现符合性义务●⽤⽣命周期的观点控制或者影响与组织的产品、服务相关的设计、⽣产、分配、消耗、处置等过程,以便预防不利环境影响。
否则,现实中很容易发⽣偏离●通过实施正确的环境选项,实现经济效益,加强市场地位与相关⽅交流环境信息标准不额外增加组织法律责任。
0.3成功因素所有层级的承诺,尤其最⾼管理层。
组织可以充分利⽤机会预防或者减轻不利环境影响,提升有利的环境影响。
尤其是从市场竞争和战略发展⾓度考虑。
最⾼管理层可以通过把环境管理整合进商业过程、战略规划,并将环境风险和机遇与经营重点摆在同等地位,将环境管理组织构架整合进全⾯管理体系中,对组织的风险和机遇进⾏有效的管理。
可以向相关⽅展⽰⼀个成功的环境管理体系。
标准未规定最优的结果,标准具有灵活性和适应性。
环境管理体系复杂程度根据组织不同(环境影响、符合性义务、范围、组织状况)⽽变化。
0.4PDCA组织的背景情况内部和外部的问题相关⽅的期0.5标准内容本标准准守ISO 组织的要求及标准格式。
这些要求包括ISO 标准中更⾼等级的结构要求、核⼼内容的⼀致性、核⼼定义术语⼀致等,以⽅便标准之间的整合。
标准不设定特异于其他⼏个体系的特殊要求。
ISO FDIS 14001:2015 环境管理体系-要求及使用指南ISO14001:2015 FDIS中文稿(节选)——新旧版本管理体系模式的变化:2004版本管理体系模式北京华夏健峰企业管理咨询ISO14001:2004 EMS 运行模式PDCA4.6管理评审4.5.1 监测和测量4.5.2 合规性评价4.5.3 不符合,纠正及预防措施4.5.4 记录控制4.5.5 内部审核4.3.1 环境因素4.3.2 法律及其它要求4.3.3 目标指标和方案4.4.1 资源、作用、职责和权限4.4.2 能力、培训和意识4.4.3 信息交流4.4.4 文件4.4.5 文件控制4.4.6 运行控制4.4.7应急准备和响应A PC D4.2 环境方针2015版本的管理体系模式北京华夏健峰企业管理咨询ISO14001:2015 --PDCA领导力(5)策划(6)绩效评价(9)改进(10)支持与运作(7、8)外部与内部的问题(4.1))相关方需求与期待(4.2)环境管理体系的成果3 术语定义(部分)3.15 生命周期从获取原材料,或者利用自然资源加工到废弃处理的连续的相互关联的产品系统。
注:生命周期包括活动,产品和服务,既可以包括采购的产品和服务,也可以包括产品废弃处理和运输服务,如:设计、制造、运输、包装、最终使用和处置。
3.18 风险不确定性对目标的影响注:——影响是对预期的偏离—积极或消极。
——不确定性是指对事件、其后果或可能性的认识或了解方面的信息的缺乏或不完整的状态。
——风险通常以潜在事件和后果,或他们的组合来描述。
——风险通常以事件的后果(包括环境的变化)和发生可能。
3.5 相关方能影响某项决定或活动或被其影响的,或感知到自身将受其影响的个人或组织。
注:——相关方可能包括关注或受组织环境绩效影响的个人或团体。
——“感知自身受影响”指来自与已知组织。
——相关方可能包括客户、团体、供应商、监管者、非政府组织、投资商、员工。
3.12 绩效可测量的结果。
注:——绩效可以是定量的,也可以是定性的。
——绩效可以涉及活动、过程、产品(包括服务)、体系或组织的管理。
3.22 合规性责任组织必须或选择遵守的要求。
注:责任可能来自于强制的要求,如适用的法规或自愿承诺,如组织的和工业标准,合同关系,良好管理原则和社区及道德标准。
3.7 文件化的信息组织需控制或维持的信息及其载体。
注:——文件化的信息可以是任何形式或载体,并任何来源——文件化信息可能涉及:- 环境管理体系,包括其相关的过程;- 用于组织运行的信息(文件);- 所达成结果的证据(记录)4 组织的环境4.1 理解组织及其环境组织应确定与其宗旨/意图相关的并影响其达成环境管理体系预期结果能力的内部和外部事宜,这些事宜包括能影响或受组织影响的活动、产品和服务的环境条件。
4.2 理解相关方的需求和期望组织应确定:——环境管理体系涉及的相关方;——这些相关方的有关需求和期望(如要求);——这些需求和期望成为合规性责任。
4.3 确定环境管理体系范围组织应确定环境管理体系的边界和适用范围以建立其范围。
当确定这个范围时,组织应考虑:——要素4.1中所提的外部和内部事宜;——要素4.2中所指的合规性责任;——组织单元、职能、及物理边界;——它的活动、产品和服务;——权限和其实施控制和影响的能力。
一旦界定出范围,在该EMS范围之内的具有重要环境影响活动、产品和服务应包含在此EMS范围内。
这个范围应以文件形式予以维持,并为相关方所获取。
4.4 环境管理体系组织应建立、实施、维持和持续改进一个环境管理体系,包括与本标准要求相一致所需的过程和它们的相互作用,以增强组织的环境绩效。
组织应在理解其所处环境情况下,建立和保持环境管理体系。
5 领导作用5.1 领导作用和承诺高层管理者应通过以下活动,证明与环境管理体系相关的领导力和承诺:——履行EMS 有效性责任;——确保建立环境方针和环境目标,并且与组织战略方向和组织所处环境一致;——确保环境管理体系要求与组织的其它运营过程相融合;——确保能获取环境管理体系所需的资源;——沟通有效的环境管理及符合环境管理体系要求的重要性;——确保环境管理体系达成预期的结果;——领导和支持员工为环境管理体系有效做出贡献;——促进持续改进;——当适用于其所在区域职责时,支持其它相关管理解色发挥其领导力注:在这个国际标准中所指的“运营”宜广泛理解为与实现组织存在的目的相关的核心活动。
5.2 环境方针高层管理者应在所定义的组织环境管理体系范围内建立、实施和保持环境方针:a) 与之适宜:1) 组织的意图;2) 组织环境,包括属性、规模和自身活动、产品和服务的环境影响;b)为建立环境目标提供框架;c) 包括对环境保护的承诺,包括污染预防和组织环境相关的其它特定事项注:对环境保护的其它特定事项承诺可能包括可持续资源使用,气侯变化减弱及适应,生特逆转和生态保护,或其它相关环境事宜( 4.1)d) 包括遵守合规性责任的承诺;e) 包括持续改进环境管理体系以增强环境绩效的承诺环境方针应:——保持文件化的信息;——在组织内部进行交流,包括组织控制下的工作人员;——可为相关方所获取。
5.3 组织的作用、职责和权限高层管理者应确保环境管理体系范围内的相关角色的职责和权限得以明确,并在组织内部予以沟通,以促进有效的环境管理体系。
高层管理者应授权职责和权限,以:- 确保环境管理体系符合本标准的要求;- 向最高管理者报告环境管理体系的表现,包括环境绩效。
6策划6.1 策划应对威胁和机遇相关风险的措施6.1.1 总则组织应计划和实施一个满足 6.1要求的过程。
在按6.1要求策划环境管理体系时,组织应考虑要素 4.1和4.2涉及的事宜。
组织应保持必要的文件化信息以证明这些过程按策划要求执行。
6.1.2 重要环境因素在已定义的环境管理体系范围内,组织应:a) 识别活动、产品和服务能够控制和能够施加影响的环境因素和相关环境影响,考虑生命周期;b) 考虑:1)变化,包括已纳入计划的或新开发的、新的或修改的活动、产品和服务;2) 识别正常和潜在的紧急情况。
组织应确定这些具有或可能具有对环境重大影响的因素,如重大环境因素。
组织应在内部不同层次和职能交流其重要环境影响。
组织应保持这些文件化的信息:——用于确定重要环境因素的准则;——环境因素和其相关环境影响;——重要环境因素。
注:重要环境因素既可能伴随不利环境影响(威胁)又可能伴随有利的(机遇)环境影的风险。
6.1.3 合规性责任组织应:a) 识别和获取与环境因素相关的合规性责任;b) 确定这些合规责任如何运用于组织。
组织应对合规性责任保持文件化信息。
注:合规性责任可能具有导致潜在的不利或有利相关风险。
6.1.4 威胁与机遇相关风险组织应确定与威胁和机遇相关的风险,以确定需求:——为EMS 实现预其结果提供保障;——防止,或减少不期望的影响,包括潜在的影响组织的外部条件;——达成持续改进。
组织应保持所列出的与威胁及机遇相关风险的文件化的信息。
6.1.4 策划应对措施组织应计划:a) 采取措施以应对所识别的威胁与机遇相关风险(6.1.4)、重要环境因素(6.1.2)和合规性责任(6.1.3)。
——整合及实施这些措施于环境管理体系各过程中;——评估这些措施的效果。
6.2 策划达成环境目标6.2.1 环境目标组织应在相关职能、层次建立环境目标:——考虑到组织的重要环境因素和其合规性责任;——考虑与威胁和机遇相关的风险。
当推进这些目标时,组织应考虑它的技术可选性和财力,运行和经营的要求。
这些环境目标应:与环境方针相一致;——可测量(如可行);——制定要考虑到组织的内外部事宜;——可监视的;——可交流的;——当适用时,可更新的组织应保留文件化的环境目标。
6.2.2 策划实现环境目标的措施当策划如何实现环境目标时,组织应确定:——做什么;——需要什么资源;——谁负责?——什么时侯完成?——结果如何评估?包括监控可测量的环境目标实现过程的指标。
组织应考虑如何将实现环境目标的措施与组织的运营过程相融合。
7 支持7.1 资源组织应确定和提供建立、实施、保持和环境管理体系持续改进所需的资源。
7.2 能力组织应:——确定为组织工作的影响其环境绩效人员所必需的能力;——确保这些人员有能力,该能力基于适宜的教育、培训或经历;——当适用时,采取获取必需的能力的措施,并评估所采取措施的效果;注:适用的措施可能包括,如:提供培训、提供师傅、或重新分配人员工作;或雇佣有能力的人员。
组织应保留适宜的文件化信息用作能力记录7.3 意识为组织工作的人员应意识到:——环境方针;——与他们工作相关的重要环境因素和实际或潜在的影响;——个人工作的努力所带来的环境绩效,包括提高环境绩效所带来的利益——不符合环境管理体系要求包括合规性责任所带来的负面影响。
7.4 沟通组织应计划和实施与环境管理体系相关的内外部交流的过程,包括:——沟通的内容;——沟通的时间;——沟通的对象;——沟通的方式;当策划沟通过程时,组织应:——考虑合规性责任;——确保所交流的环境信息与环境管理体系所产生的信息一致,并可靠。
组织应对与环境管理体系相关的信息作出回应。
如适用,组织应保留文件化信息做为交流的证据。
7.4.2 内部沟通与环境管理体系相关的,组织应:a) 在组织内部各层次和职能间进行交流,如适用,包括环境管理体系的变化;b) 确保交流过程能促使组织内部工作的人员以对持续改进环境做出贡献。
7.4.2 外部沟通按其确定的交流过程和合规性责任所要求的,组织应就与环境管理体系相关的信息进行外部交流。
7.5 文件化信息7.5.1 总则组织的环境管理体系应包括:a) 本标准要求的文件化信息;b) 组织决定的环境管理体系有效性必需的文件化信息;注:不同组织的环境管理体系文件化信息复杂性不同,与以下有关:——组织的规模和其自身活动、过程、产品和服务类型;——过程和它们的相互作用复杂度;——人员的能力7.5.2 编制与更新当编制和更新文件化信息时,组织应确保适当的:——识别和描述(如,名称,作者,或参考编号)——格式(如语言,软件版,图示)及媒介(如,纸或电子的)——适宜性及充分性的评估及批准7.5.3 文件化信息的控制环境管理体系和本国际标准要求的文件化信息应受控,以确保:a) 使用处获得有效的适合的文件b) 充分保护(如防止失密、非正确使用或失信)对于文件化信息的控制,如适宜,组织应尊循以下活动:——发行、批准、检索和使用——保存和防护,包括易识别——变更的控制(如版本的管理)——收回和处置用于组织环境管理体系策划和实施的组织决定的来自外部的必要文件化信息得到识别,如适用,应受控。