最新城市生活垃圾管理办法
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第1篇为了进一步加强城市生活垃圾管理工作,提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平,改善城市环境,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》等相关法律法规,结合本市实际情况,特制定本规定。
第一章总则第一条本规定适用于本市行政区域内生活垃圾的产生、收集、运输、处理和处置活动。
第二条城市生活垃圾管理工作应当遵循以下原则:(一)减量化、资源化、无害化;(二)公众参与、政府引导、企业负责;(三)属地管理、责任到人;(四)科技进步、创新发展。
第三条市人民政府应当加强对城市生活垃圾管理工作的领导,建立健全生活垃圾管理协调机制,制定相关政策措施,保障生活垃圾管理工作顺利开展。
第二章生活垃圾的分类第四条生活垃圾分为以下四类:(一)可回收物:废纸、塑料、玻璃、金属和布料等可循环利用的物品;(二)有害垃圾:废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物、废油漆和溶剂等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物;(三)湿垃圾:厨余垃圾、食品残渣、蔬菜瓜果皮核等易腐有机物;(四)干垃圾:除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物。
第五条生活垃圾应当实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。
第三章生活垃圾的收集第六条城市生活垃圾的收集应当符合以下要求:(一)按照生活垃圾的分类要求,设置不同类型的收集容器或者收集点;(二)生活垃圾的收集时间、频次和方式应当根据生活垃圾产生量和居民生活需求合理确定;(三)生活垃圾的收集作业应当实行密闭化、规范化,防止污染环境。
第七条城市居民应当将生活垃圾按照分类要求投放到指定的收集容器或者收集点。
第八条住宅小区、单位、学校等应当建立健全生活垃圾收集管理制度,指定专人负责生活垃圾的收集工作。
第四章生活垃圾的运输第九条生活垃圾的运输应当符合以下要求:(一)生活垃圾的运输应当实行密闭化,防止垃圾泄露、滴漏和飞扬;(二)生活垃圾的运输车辆应当符合国家相关标准,并配备必要的安全防护设施;(三)生活垃圾的运输路线和时间应当避开居民区、学校等人口密集区域。
惠州市生活垃圾分类管理办法文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2024.03.30•【字号】惠州市人民政府令第102号•【施行日期】2024.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文惠州市生活垃圾分类管理办法(2024年3月30日惠州市人民政府令第102号公布自2024年5月1日起施行)第一条为了加强生活垃圾分类管理,提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《广东省城乡生活垃圾管理条例》等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城乡生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理以及相关管理等活动。
第三条生活垃圾分类管理工作坚持政府推动、城乡统筹、属地管理、全民参与、循序渐进、共建共治共享原则。
第四条市、县(区)人民政府应当将生活垃圾分类管理工作纳入国民经济和社会发展规划,制定生活垃圾分类管理目标,完善生活垃圾分类管理工作机制。
乡镇人民政府、街道办事处负责本区域内生活垃圾分类管理工作。
村民委员会、居民委员会协助做好生活垃圾源头减量、分类投放等组织、宣传、引导工作。
第五条城乡管理和综合执法部门负责拟定生活垃圾分类管理目标并组织实施本办法,对全市生活垃圾分类工作进行指导、监督和管理。
生态环境主管部门负责对生活垃圾集中转运、处理设施的污染物排放情况开展监测,并依法公开监测信息,以及对经集中收集后的有害垃圾贮存、转移、处理等环节实施监管工作。
住房城乡建设主管部门负责协助督促物业服务企业落实生活垃圾分类投放管理责任人责任。
商务主管部门负责对可回收物回收情况进行收集汇总,完善再生资源回收利用体系,促进生活垃圾收运体系与再生资源回收利用体系相融合。
农业农村主管部门负责指导农村生活垃圾分类工作和村庄保洁长效机制建设。
城市生活垃圾管理规定城市生活垃圾的管理是城市管理的重要组成部分,也是保障城市环境卫生的基础工作之一。
为了规范城市生活垃圾的管理,许多城市都制定了相应的管理规定,以保障居民的生活环境和健康。
以下是城市生活垃圾管理规定的一些主要内容。
一、分类投放城市生活垃圾应按照可回收垃圾、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾进行分类投放。
可回收垃圾包括废纸、塑料瓶、玻璃瓶等可循环利用的物品;有害垃圾包括废电池、废灯管、过期药品等对环境和人体健康有害的物品;湿垃圾包括生物性食物残渣、果皮等容易腐烂的生活垃圾;干垃圾包括纸盒、塑料袋等不易腐烂的生活垃圾。
二、垃圾桶设置与管理城市应合理设置垃圾桶,并明确标示分类投放的垃圾桶位置和分类标准。
每个垃圾桶应定期清理,防止积存垃圾滋生细菌和臭味。
垃圾桶应能防止垃圾外溢,并配备垃圾袋。
三、垃圾收运与处置城市应建立垃圾收集和运输系统,确保垃圾及时清运。
垃圾收运车辆应符合污染排放标准,垃圾运输过程中要防止二次污染。
垃圾收运站点应设有分类储存设施,确保垃圾分类的有效实施。
垃圾经过分类收运之后,根据不同的处理方式进行处理,包括焚烧、填埋、堆肥等,以最大限度地减少对环境的影响。
四、宣传教育城市应加大对居民的垃圾分类知识宣传力度,提高居民对垃圾分类的认识和重视程度。
通过宣传教育,引导居民养成良好的垃圾分类投放习惯,增强环保意识,减少对环境的破坏。
五、处罚与奖励对违反垃圾分类规定的个人和单位,城市可以予以相应的处罚。
处罚方式包括扣分、罚款、限制行政审批等。
对积极参与垃圾分类、保持环境卫生的个人和单位,城市可以给予一定的奖励,包括表彰、奖金等。
六、监督和评估城市应建立健全的垃圾分类监督和评估机制,定期对垃圾分类工作进行评估。
通过监督和评估,发现问题及时解决,确保垃圾分类工作的顺利进行。
七、社会参与城市应积极引导社会力量参与垃圾分类管理,加强与居民、学校、企事业单位等的沟通与合作。
通过多方参与,共同推进垃圾分类管理工作。
前言城市生活垃圾问题已经成为了当今社会的重要环保问题之一。
城市化的进程,让每个城市都面临着庞大的垃圾排放问题。
管理这些垃圾成为了城市发展中必须要解决的问题之一。
为了更好的管理城市生活垃圾,2023年1月1日起,新的城市生活垃圾管理办法开始施行。
一、垃圾分类管理根据城市垃圾产生量,垃圾分类管理是城市垃圾管理的基础。
在新的城市垃圾管理办法中,将会继续强调垃圾分类管理。
根据垃圾的不同分类,采取不同的垃圾管理方案,比如制定不同的回收制度、开展垃圾分类宣传等。
在实践中,要将生态文明理念融入到垃圾分类管理中,鼓励居民进行垃圾分类,减少垃圾的排放和浪费。
二、生活垃圾收运处理生活垃圾收运处理是城市垃圾管理中最重要的一个环节。
在新的城市垃圾管理办法中,规定了垃圾分别收运和统一收运的基本原则。
对于逐步淘汰的食品垃圾、厨余垃圾和其他可回收垃圾,在垃圾收运处理中采用优先分别收运的方式。
而对于其他生活垃圾,则必须按照统一收运的方式进行处理。
在垃圾分类管理的基础上,应当根据垃圾产生的不同地域特点,实行垃圾分类收集和处理服务的分级制度。
同时,应当采用多种方法,包括焚烧、填埋等技术,对生活垃圾进行处理。
在处理垃圾的过程中,必须按照国家环保法规进行操作,确保垃圾处理的安全性和环保性。
三、推动减量处理随着城市化进程的加速,生活垃圾的产生量不断增长,对城市环境的负面影响也日益凸显。
为了推动减量处理,城市垃圾管理办法规定了减少垃圾产生总量的目标。
推动减量处理的基本原则是,强化垃圾分类管理,提高垃圾回收率,促进可循环利用的资源回收和再利用,避免浪费资源。
同时,应当加强对城市生活垃圾的监督、检查和评估工作,将监督和检查作为垃圾管理工作的重要内容。
通过对垃圾管理效果的评估,促进政策的落实和工作的改进,提高城市生活垃圾管理的质量和水平。
四、强化更严格的处罚制度垃圾是环境和公共卫生的重要问题。
对于违规排放垃圾的行为,城市垃圾管理办法对处罚力度进行了加强。
2023年三明市生活垃圾分类管理办法最新版第一条为了加强生活垃圾分类管理,改善城乡人居环境,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《福建省城乡生活垃圾管理条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理及其相关监督管理活动,适用本办法。
本办法所称生活垃圾,是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
第三条生活垃圾分类遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、属地管理、因地制宜、简便易行的原则,促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。
第四条市、县(市、区)人民政府应当加强对生活垃圾分类管理工作的领导,将其纳入国民经济和社会发展规划,列入政府绩效考评和精神文明建设考评内容,建立统筹协调机制,健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系。
生活垃圾分类管理所需经费纳入本级财政预算。
乡镇人民政府、街道办事处应当将生活垃圾分类管理纳入基层社会治理工作,负责辖区内生活垃圾的分类投放、收集转运以及处理工作的监督和落实,监督辖区内生活垃圾分类投放管理责任人履行管理责任。
村(居)民委员会应当配合做好生活垃圾分类管理工作,推动生活垃圾分类的行为规范纳入村规民约、居民公约。
第五条城市管理主管部门和住房城乡建设主管部门是本市城乡生活垃圾分类管理工作的主管部门(以下统称城乡生活垃圾分类主管部门)。
城市管理主管部门负责城市生活垃圾分类的组织、协调、指导和监督管理工作;住房城乡建设主管部门负责农村生活垃圾分类的组织、协调、指导和监督管理工作。
自然资源主管部门负责生活垃圾转运、处理等设施建设的用地保障工作。
商务主管部门负责完善再生资源回收体系建设,指导可回收物的回收管理工作。
生态环境主管部门负责生活垃圾集中转运、处理设施的污染物排放情况监测,以及有害垃圾集中贮存、运输和处置污染环境防治的监督管理工作。
城市生活垃圾管理办法第一章总则随着城市化进程的加速,城市生活垃圾的产生量不断增加,为了有效管理、处置这些垃圾,保障城市环境卫生,提高居民生活质量,特制定本管理办法。
第二章管理范围本办法适用于本市行政区域内所有单位、个人产生的城市生活垃圾的管理。
生活垃圾包括但不限于居民生活垃圾、商业垃圾、机关企事业单位垃圾等。
第三章治理原则减量化:鼓励单位和个人减少垃圾产生,提倡垃圾分类、回收和再利用。
资源化:对生活垃圾进行资源化利用,实现垃圾变废为宝。
无害化:确保垃圾处理过程不会对环境和人体健康造成危害。
第四章处理费缴纳生活垃圾处理费是生活垃圾收集、运输和处置的费用。
居民、单位应按规定缴纳生活垃圾处理费,具体缴纳标准和方法由市物价管理部门会同市财政部门制定。
第五章管理职责市环境卫生行政管理部门负责全市生活垃圾管理工作的组织、指导和监督。
区、县环境卫生行政管理部门负责本辖区内生活垃圾的日常管理工作。
街道办事处、乡镇人民政府协助环境卫生行政管理部门开展生活垃圾管理工作。
第六章治理规划市环境卫生行政管理部门应会同有关部门,根据城市总体规划,编制生活垃圾治理专项规划,明确生活垃圾收集、运输、处置设施的布局、规模、标准和建设时序。
第七章设施建设市、区、县人民政府应加大对生活垃圾处理设施的投资,确保设施建设和运行。
鼓励社会资本参与生活垃圾处理设施的建设和运营。
生活垃圾处理设施应符合相关环保标准,确保设施安全、稳定运行。
第八章监督管理市、区、县环境卫生行政管理部门应加强对生活垃圾管理工作的监督检查,发现问题及时整改。
任何单位和个人都有义务遵守本办法,对违反本办法的行为,有权向环境卫生行政管理部门举报。
对在生活垃圾管理工作中做出突出贡献的单位和个人,市、区、县人民政府应给予表彰和奖励。
本管理办法自发布之日起施行,由市环境卫生行政管理部门负责解释。
2023年生活垃圾管理规定随着全球人口的不断增加和城市化进程的加速,生活垃圾管理成为一个迫切需要解决的问题。
为了促进环境保护和可持续发展,国际社会积极探索并制定了一系列生活垃圾管理规定。
2023年,我国也将出台一系列新的生活垃圾管理规定,以下是其中的主要内容。
一、分类投放和回收1. 分类投放:居民必须将生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类进行分类投放。
每个社区配备分类垃圾桶,并进行定期清理和回收。
2. 回收制度:政府将建立全面的回收体系,提供便利的回收箱和设施,并鼓励居民积极参与回收行动。
各个城市将制定具体的回收目标,并设立回收站点,将可回收物进行分类收集和处理。
3. 可回收物利用:政府将加大对可回收物的回收和利用力度,建立废品回收和再利用的市场体系。
对于可回收物,鼓励居民进行二次回收或向回收单位出售。
同时,加强对废品回收企业的管理和监督,确保其安全运营和环境友好。
二、垃圾处理和资源化利用1. 厨余垃圾处理:政府将推进厨余垃圾分别收集和处理。
居民可以选择将厨余垃圾投放到专门的容器中,由专业机构进行处理,如生物降解或发酵处理。
2. 有害垃圾管理:政府将强化对有害垃圾的收集、运输和处理。
设立专门的有害垃圾收集点,确保有害垃圾得到安全处理。
提高居民对有害垃圾分类的意识和对有害垃圾特殊处理环节的了解,减少误投和环境污染。
3. 垃圾焚烧和填埋:政府将推动可持续垃圾处理技术的发展和应用,减少垃圾焚烧和填埋对环境的负面影响。
积极引进和推广垃圾发电、垃圾气化等新技术,并加强对垃圾焚烧和填埋场的管理,严格控制排放和渗漏。
对于大面积填埋场,逐步采用生物降解技术,促成资源化利用。
三、减量和减塑1. 减少一次性用品:政府将限制和减少一次性餐具、塑料袋和塑料瓶等一次性用品的生产和销售。
鼓励居民使用可再生或可降解的材料,推广环保型的代替品。
2. 垃圾分类教育:政府将加强对居民的垃圾分类知识宣传和教育,提升居民的分类投放意识和能力。
城市生活垃圾管理办法城市生活垃圾管理办法第一章总则为做好城市生活垃圾等废弃物的管理工作,根据国家有关法律规定,结合本市实际,制定本办法。
第二章垃圾分类第一节垃圾分类的目的和要求垃圾分类的目的是尽量减少垃圾污染,资源最大化利用,充分发挥其经济价值。
垃圾分类要求实现垃圾的源头减量、减害和分类处理。
第二节垃圾分类的范围和层次垃圾分类范围包括:户籍居民、企事业单位、公共机构等产生的城市生活垃圾。
垃圾分类层次分为四类:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。
第三节垃圾分类的原则和方法垃圾分类原则是“谁产生、谁分类”,居民、企事业单位、公共机构分类处理的生活垃圾,应由其自己负责分类处理。
垃圾分类方法是根据生活垃圾的性质和用途,分类投放到相应的分类垃圾桶内。
第三章垃圾分类管理第一节垃圾收运垃圾收运应按照垃圾分类的要求,有计划、定时、定点、分类的进行采集,并保持垃圾分类容器的清洁和卫生。
第二节垃圾转运和处置垃圾转运前必须进行压缩、填埋处理,分类再次检查。
不允许将分离的垃圾混放。
垃圾转运应符合国家有关规定和标准,确保垃圾转运安全。
第三节垃圾处理垃圾处理应采取环保、经济、可行的技术和方法。
垃圾处置单位应当具有相关的环境保护设施,并减少污染物排放,使处置后的废弃物达到国家和地方有关标准要求。
第四章管理和监督第一节组织管理市政府应当组织城市生活垃圾的管理工作,并建立健全城市生活垃圾管理机构,明确职责、权利和义务。
第二节监督检查市政府应当建立健全城市生活垃圾管理监督检查制度,定期开展监督检查,确保城市生活垃圾的分类、收运、转运和处理合规合法。
第三节处罚机制对违反本办法规定的行为,应根据相关法律法规进行处罚,包括警告、罚款、停业整顿、责令改正等行政处罚。
附件:暂无法律名词及注释:政府法规:政府制定和发布的,对全体人民和社会行为的规范性文件,包括决定、命令、规定、办法等。
环境保护设施:指处置垃圾和废弃物过程中采取的防止环境污染的设备及设施。
垃圾清运管理规定随着社会的发展和人们生活水平的提高,垃圾产生量日益增多,垃圾清运工作成为了城市管理和环境保护的重要环节。
为了加强垃圾清运管理,保障环境卫生,提高生活质量,特制定以下规定。
一、垃圾清运的责任划分1、居民和单位的责任居民和单位应将生活垃圾分类放置在指定的垃圾桶或垃圾收集点内,并按照规定的时间将垃圾投放至指定地点。
不得随意倾倒、抛撒或者堆放垃圾。
2、物业公司的责任(1)物业公司应负责小区内垃圾的日常收集和清运工作,确保垃圾桶内垃圾不溢出,周边环境整洁。
(2)合理安排垃圾清运车辆和人员,保证垃圾及时清运。
3、垃圾清运公司的责任(1)按照与相关部门或单位签订的合同,按时、按量、按质完成垃圾清运任务。
(2)保持清运车辆的清洁和良好运行状态,定期进行维护和保养。
二、垃圾清运的时间安排1、居民小区(1)每天早晚各进行一次垃圾清运,具体时间根据小区实际情况确定。
(2)在节假日和特殊时期,应根据垃圾产生量增加清运次数。
2、商业区域(1)商业街道的垃圾清运应在每天营业结束后进行。
(2)商场、超市等大型商业场所的垃圾清运时间应根据其营业时间和垃圾产生量合理安排,原则上每天不少于两次。
3、机关、学校、医院等单位(1)应在工作日结束后进行垃圾清运。
(2)如有特殊情况,如大型活动等,应及时增加清运次数。
三、垃圾清运的操作规范1、垃圾清运人员应着装整齐,佩戴工作证,文明作业。
2、在清运过程中,应避免垃圾散落、飞扬和污水滴漏,对沿途造成二次污染。
3、垃圾装车时,应做到分类装载,严禁混装。
对于有害垃圾、医疗垃圾等特殊垃圾,应按照相关规定进行单独处理和清运。
4、垃圾清运车辆在行驶过程中,应遵守交通规则,确保安全。
四、垃圾清运的监督管理1、相关部门应加强对垃圾清运工作的监督检查,定期对居民小区、商业区域、机关单位等进行抽查,发现问题及时督促整改。
2、建立投诉举报机制,鼓励居民和单位对垃圾清运不及时、不规范等问题进行投诉举报。
第1篇第一章总则第一条为加强城市生活垃圾管理,提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平,保障城市环境整洁,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本行政区域内所有单位和个人产生的城市生活垃圾。
第三条城市生活垃圾管理遵循以下原则:1. 减量化原则:通过源头减量、分类收集、资源化利用和无害化处理,减少生活垃圾产生量。
2. 分类原则:按照生活垃圾的性质、成分和用途进行分类收集、运输和处理。
3. 资源化原则:优先回收利用生活垃圾中的可回收物和有机物,实现资源循环利用。
4. 无害化原则:对生活垃圾进行无害化处理,防止污染环境。
第二章管理机构与职责第四条县级以上地方人民政府应当设立城市生活垃圾管理机构,负责本行政区域内生活垃圾的监督管理。
第五条城市生活垃圾管理机构的职责:1. 制定城市生活垃圾管理规划和年度计划;2. 监督检查生活垃圾的分类收集、运输和处理;3. 组织开展生活垃圾减量化、资源化和无害化处理工作;4. 宣传普及生活垃圾分类知识,提高公众环保意识;5. 处理生活垃圾管理中的投诉举报。
第三章分类标准与要求第六条城市生活垃圾分为以下四类:1. 可回收物:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料等可回收利用的物品。
2. 有机易腐垃圾:主要包括厨余垃圾、废弃蔬菜、水果、花卉等易腐有机物。
3. 有害垃圾:主要包括废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物。
4. 其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、有机易腐垃圾之外的垃圾。
第七条城市生活垃圾分类要求:1. 单位和个人应当将生活垃圾按照分类标准进行分类投放;2. 分类投放容器应当设置在便于投放的位置,并标明分类标识;3. 分类收集、运输和处理单位应当根据分类标准,分别收集、运输和处理不同类别的垃圾。
第四章收集与运输第八条城市生活垃圾收集、运输应当符合以下要求:1. 分类收集:按照生活垃圾的分类标准,分别收集不同类别的垃圾;2. 定时收集:按照生活垃圾产生量、特点和居民生活需求,合理确定收集时间;3. 定点收集:在居民小区、商业区等区域设置垃圾分类投放点,方便居民投放;4. 专用车辆:使用专用车辆运输生活垃圾,防止污染环境。
最新城市生活垃圾管理办法最新城市生活垃圾管理办法为加强城市生活垃圾管理,改善城市市容和环境卫生,根据相关的法律法规制定了城市生活垃圾管理办法,下面是小编给大家介绍的最新城市生活垃圾管理办法,希望对大家有帮助。
最新城市生活垃圾管理办法第一章总则第一条为加强城市生活垃圾管理,改善城市市容和环境卫生,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。
第三条城市生活垃圾的治理,实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。
国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科学技术水平,鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。
第四条产生城市生活垃圾的单位和个人,应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。
城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置,严禁挪作他用。
第五条国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。
直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。
第六条任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定,并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。
第二章治理规划与设施建设第七条直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当会同城市规划等有关部门,依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等,制定城市生活垃圾治理规划,统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。
制定城市生活垃圾治理规划,应当广泛征求公众意见。
第八条城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
第九条城市生活垃圾收集、处置设施建设,应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。
第十条从事新区开发、旧区改建住宅小区开发建设的单位,以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位,应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准,配套建设城市生活垃圾收集设施。
第十一条城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计施工和监理,应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。
第十二条城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后,建设单位应当依法组织竣工验收,并在竣工验收后三个月内,依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。
未经验收不合格的不得交付使用。
第十三条任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府建设(环境卫生)主管部门和环境保护主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。
第十四条申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的,应当提交以下材料:(一)、书面申请;(二)、权属关系证明材料;(三)、丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明;(四)、防止环境污染的方案;(五)、拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案;(六)、拟新建设设施设计图;(七)、因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的,还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。
第三章清扫、收集、运输第十五条城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。
具体办法,由直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门根据国家标准和本地区实际制定。
第十六条单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求,将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。
废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。
城市生活垃圾实行分类收集的地区,单位和个人应当按照规定的分类要求,将生活垃圾装入相应的垃圾袋内,投入指定的垃圾容器或者收集场所。
宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾,并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。
禁止随意倾倒、抛洒或堆放城市生活垃圾。
第十七条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业,不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。
第十八条直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定,向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。
城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容,作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。
第十九条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务的企业,应当具备以下条件:(一)、具备企业法人资格,从事城市垃圾清扫、收集的企业注册资本不少于人民币100万元,从事垃圾运输的企业注册资本不少于人民币300万元;(二)、机械清扫能力达到总清扫能力的20%以上,机械清扫车辆包括洒水车和清扫保洁车辆。
机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防遗撒、安全警示功能,安全装车辆行驶及清扫过程记录仪;(三)、垃圾收集应当采用全密闭运输工具,并应当具有分类收集功能;(四)、垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆或船只,具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能,安装行驶及装卸记录仪;(五)、具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;(六)、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;(七)、具有固定的办公及机械、设备、车辆、船只停放场所。
第二十条、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业应当履行以下义务:(一)、按照环境卫生作业标准和作业规范,在规定的时间内及时清扫、收运城市生活垃圾;(二)、将收集的城市生活垃圾运到直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门认可的处置场所;(三)、清扫、收运城市生活垃圾后,对生活垃圾收集设施及时保洁、复位,清理作业场地,保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁;(四)、用于收集、运输城市生活垃圾的车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁。
第二十一条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业,禁止实施下列行为:(一)、任意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾;(二)、擅自停业、歇业;(三)、在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。
第二十二条工业固体废弃物、危险废物应当按照国家有关规定单独收集、运输,严禁混入城市生活垃圾。
第四章处置第二十三条城市生活垃圾应当在城市生活垃圾转运站、处理厂(场)处置。
任何单位和个人不得任意处置城市生活垃圾。
第二十四条城市生活垃圾处置所采用的技术、设备、材料,应当符合国家有关城市生活垃圾处理技术标准的要求,防止对环境造成污染。
第二十五条从事城市生活垃圾经营性处置的企业,应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证,不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。
第二十六条直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性处置许可的决定,向中标人颁发城市生活垃圾经营性处置服务许可证。
直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾处置经营协议,明确约定经营期限、服务标准等内容,并作为城市生活垃圾经营性处置服务许可证的附件。
第二十七条从事城市生活垃圾经营性处置服务的企业,应当具备以下条件:(一)、具备企业法人资格,规模小于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币500万元,规模大于100吨/日的卫生填埋场和堆肥厂的注册资本不少于人民币5000万元,焚烧厂的注册资本不少于人民币1亿元;(二)、卫生填埋场、堆肥厂和焚烧厂的选址符合城乡规划,并取得规划许可文件;(三)、采用的技术、工艺符合国家有关标准;(四)、有至少5名具有初级以上专业技术职称的人员,其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员。
技术负责人具有5年以上垃圾处理工作经历,并具有中级以上专业技术职称;(五)、具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;(六)、生活垃圾处理设施配备沼气检测仪器,配备环境监测设施如渗沥液监测井、尾气取样孔,安装在线监测系统等监测设备并与建设(环境卫生)主管部门联网;(七)、具有完善的生活垃圾渗沥液、沼气的利用和处理技术方案,卫生填埋场对不同垃圾进行分区填埋方案、生活垃圾处理的渗沥液、沼气、焚烧烟气、残渣等处理残余物达标处理排放方案;(八)、有控制污染和突发事件的预案。
第二十八条从事城市生活垃圾经营性处置的企业应当履行以下义务:(一)、严格按照国家有关规定和技术标准,处置城市生活垃圾;(二)、按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止二次污染;(三)、按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾;(四)、按照要求配备城市生活垃圾处置设备、设施,保证设施、设备运行良好;(五)、保证城市生活垃圾处置站、场(厂)环境整洁;(六)、按照要求配备合格的管理人员及操作人员;(七)、对每日收运、进出场站、处置的生活垃圾进行计量,按照要求将统计数据和报表报送所在地建设(环境卫生)主管部门;(八)、按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测,对生活垃圾处理设施的性能和环保指标进行检测、评价,向所在地建设(环境卫生)主管部门报告检测、评估结果。
第五章监督管理第二十九条国务院建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度,对本办法的执行情况进行监督检查。
直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查;根据需要,可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。
第三十条直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门实施监督检查时,有权采取下列措施:(一)、查阅复制有关文件和资料;(二)、要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明;(三)、进入现场开展检查;(四)、责令有关单位和个人改正违法行为。
有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便,不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。
第三十一条直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门应当委托具有计量认证资格的.机构,定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量、质量和环境影响进行监测。
第三十二条城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置活动的,应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续。