工程量清单计价模式与传统定额计价模式的区别

工程量清单计价模式与传统定额计价模式的差别中华人民共和国国家标准?建设工程工程量清单计价标准?于二○○三年二月二十七日正式公布实行，它创始了工程造价管理工作的新格局，势必推动工程造价改革的深入和体制的创新，最后成立由政府宏观调控、市场形成工程造价的新体制。

也标制着我国工程造价计价方式由传统的定额计价方法和国际通行的工程量清单计价方法的转变。

工程量清单计价模式与传统定额计价模式有实质的差别，主要表此刻以下几个方面：一、定额的属性及特色不一样在传统的定额计价模式中，工程估量定额拥有法制性、科学性、综合性，定额计价实质上是国家经过宣布一致的估量指标、概算指标，以及概算、估量和相关定额，来对建筑产品的价钱进行有方案的管理。

我国地区广阔，地形复杂，国家没有一致的工程量计算规那么、计量单位、资料编码等，由各地区、各部门自行拟订，使地区与地区之间、部门与部门之间。

地区与部门之间产生很多矛盾，更难与国际通用规那么相连接，不适应付外开放和国际工程承包。

工程量清单是指包含在招标文件中的，依照招标文件、施工图设计文件和?建设工程工程量清单计价标准?由招标人或拜托咨询部门计算出的分局部项工程量表及其汇总表。

其内容包含工程编码、工程名称、工程特色、计量单位、工程量计算规那么及工程内容。

工程量清单模式计价就是招标人供给工程量清单，招标人依照市场规律自由组价以招招标的形式竞争订价的过程。

推行工程量清单就是国家一致建设工程工程量清单的编制和计价方法，打破了地区之间、部门之间、地区与部门之间在工程区分、工作内容和计算规那么等方面自成系统的做法，推行全国一致。

合适公司招标的耗费量定额也就是此刻说的公司定额只反应达成某一计量单位工程实体所耗费的人工、资料、机械台班数目，不反应价钱。

并依据公司自己的劳动生产率、技术装备、施工工艺水平及天气地理条件等因素，在计算总原那么不变的状况下，加以调整增补，以充足表达公司自己的生产力水平。

二、计价方式不一样传统的定额计价模式是采纳“量价合一〞的静态管理模式，工程工程的耗费量标准依照国家公布的工程定额确立。

定额计价模式与清单计价模式的比较一、定额计价模式1、优点：①简单、快速。

在工程招投标阶段，各投标单位仅需报出下浮率、人工工资单价及相关取费标准，缩短了招投标过程的时间。

②前期合同容易签，洽谈内容简单，容易达成一致。

2、缺点：①全部采用国有资金或以国有资金为主的工程需用清单计价模式，定额计价模式不适用；②采用定额计价模式，部分材料价格需在施工过程中经过招标确定价格或由建设单位、监理单位、施工单位及监督单位共同考察定价，工作量大，内容复杂，容易造成相互扯皮现象。

③不利于造价控制，最终结算值一般会大幅度超出预算金额。

④施工过程的跟踪审计任务重，需随时签证、定价、定方案，随时计算工程动态造价变动情况。

二、清单计价模式1、优点：①工程量清单计价模式增加了前期合同的透明度，体现了前期合同签订过程中公平、公开、公正的原则，有利于工程建设的顺利实施；②全部采用国有资金或以国有资金为主的工程需用清单计价模式；③材料价格在前期基本已经确定，在施工过程中省去了繁琐的定价过程，减少了双方的争议。

施工前期已基本确定了工程造价，除非设计出现大的变更，施工过程的造价控制简单、方便。

2、缺点：①前期工作较为繁琐，需反复跟承包人对接清单工程量及综合单价组价情况，且相关监督部门需花大量时间审核清单工程量及综合单价的准确性及合理性；②若合同中约定综合单价在结算时不因工程量、材料价格涨幅及任何政策性文件调整而调整，将可能导致部分综合单价在结算时不合理，有失公正；若想避免以上可能出现的综合单价不合理的情况，可在合同中约定综合单价可调的范围（工程量偏差超过±15%、人工单价超8%、主要材料单价超±5%，机械台班单价超±10%）。

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析
定额计价和工程量清单计价是常用的工程造价计价模式，两种模式各有优劣，下面将对其进行比较分析。

一、计价依据：
定额计价是根据固定的定额项目进行计价，每个工作项目都有相应的定额标准，计价依据明确；而工程量清单计价是根据工程项目的材料、工艺和劳动等具体要素进行计算，计价依据更为细致。

二、适用范围：
定额计价适用于那些标准化、重复性较强的工程项目，特别是建筑装饰等工程；而工程量清单计价适用于非标准化、要素具体且多变的工程项目，特别是土建工程等。

三、计价准确度：
定额计价的计价准确度相对较高，因为定额项目的计价标准一般经过多种实践检验；而工程量清单计价的计价准确度更依赖于具体的计算和估算过程，受到人为因素的影响较大。

四、计价灵活性：
定额计价的计价灵活性较低，因为其计价标准固定且不易调整；而工程量清单计价的计价灵活性较高，可以根据具体项目的实际情况进行调整和变动。

定额计价和工程量清单计价都有其适用的范围和特点，选择适当的计价模式需要根据具体工程项目的特点和需求进行综合考虑。

工程量清单计价与定额计价的区别：1、计价单价的区别：定额计价作用的单价是定额分项工程的单价，清单计价使用的单价是综合单价。

2、工程量的来源不同。

定额计价由承包工程的施工单位负责；清单计价工程量的来源有两个，工程量清单的工程数量，由招标方提供，组成清单项目综合单价的各个定额分项工程的工程量由投标人计算。

3、计价定额不同：定额计价采用具有社会平均水平的预算定额或消耗量定额。

定额计价时单位工程造价由直接工程费、间接费、利润、税金构成,计价时先计算直接费,再以直接费(或其中的人工费)为基数计算各项费用、利润、税金,汇总为单位工程造价。

工程量清单计价时,造价由工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成,作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开,对于措施性消耗费用只列出项目名称,由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定,以体现出以施工方案为基础的造价竞争;对于实体性消耗费用,则列出具体的工程数量,投标人要报出每个清单项目的综合单价。

区别体现出了工程量清单计价方法的特点：1、两种计价模式最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段2、两种模式的主要计价依据及其性质不同3、编制工程量放主体不周4、单价与报价的组成不同定额计价法的单价包括人工费、材料费、机械台班费，而清单计价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润并考虑风险因素。

工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作项目费等。

5、合同价格的调整方式不同工程量清单计价规范的工程量计算规则的编制原则一般是以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗，这一特点也就是定额计价的工程量计算规则与工程量清单计价规范的工程量计算规则的本质区别。

定额计价与工程量清单计价模式的比较分析定额计价和工程量清单计价是常见的建筑工程计价模式，在实际应用中各有优势和不足。

本文将从工程管理、计价准确度、计价便捷性、成本控制等方面对两种计价模式进行比较分析。

一、工程管理方面定额计价是按照工种、构造、工序等要素对建筑工程进行划分，并给出每个工项的完成标准和所需资源数量，便于工程管理进行工期计划和资源调配。

工程管理人员可以根据定额计价表，控制工程进度，协调资源供应，从而提高工程的管理效率。

工程量清单计价是将建筑工程分割成若干独立的工程量清单项目，并给出每个项目的工程量和单位工程量价格。

在工程管理方面，工程量清单计价可以更加细化地控制各类工程项目，能够更好地反映工程质量和数量的变化，便于工程管理人员进行及时的资源调配和风险管理。

二、计价准确度定额计价的计价准确度较高，因为定额计价是根据工程的实际工艺、技术要求和施工工序编制而成，对于施工过程中的各项费用的衡量比较准确。

定额计价能够规定施工工艺和技术要求，避免了施工过程中的浪费和误工，从而提高施工效率和质量。

工程量清单计价在计价准确度方面相对较低，因为工程量清单计价主要是以工程量为基础，对于施工工艺和技术要求并不做明确规定。

在实际施工过程中，由于施工人员的工艺水平和操作不同，可能导致工程量和质量的误差。

在进行工程量清单计价时，需要对施工过程进行严密的监督和质量检查，以确保计价的准确性。

三、计价便捷性定额计价的编制比较复杂，需要根据工程设计文件和施工方案进行详细的工艺分析和成本核算。

定额计价需要耗费较多的时间和人力资源，计价过程相对较为繁琐。

工程量清单计价的编制相对简单，只需要按照工程的实际工序和材料编制工程量清单即可。

在计价过程中，只需要根据实际工程量和单位工程量价格进行乘法运算，计算出工程量的总价格。

工程量清单计价比较便捷，计价过程相对简单和高效。

四、成本控制定额计价在成本控制方面具有一定的优势。

定额计价能够对各种资源的消耗进行明确的划分和核算，便于对各种成本进行控制和管理。

工程量清单计价方法与定额计价方法的区别一、定义和基本要素工程量清单计价方法是指根据工程项目的量清单，结合工程材料价格和劳务费用等因素进行计算，以确定工程项目的造价。

而定额计价方法是根据一定规范和标准，将工程项目划分为不同的部分或工序，然后按照每个部分或工序的定额进行计算，最后得出工程项目的造价。

二、适用范围工程量清单计价方法适用于较为复杂的工程项目，例如大型建筑工程或基础设施项目等。

因为它能够根据实际工程项目的量清单，灵活计算每个部分或工序的造价，更加符合实际情况。

而定额计价方法适用于相对简单的工程项目，例如房屋装修、小型建筑工程等。

由于定额已经事先确定，适用范围较窄。

三、计价依据工程量清单计价方法的计价依据主要是工程项目的量清单和相应的工程材料价格以及劳务费用等。

根据工程项目的量清单，可以准确计算每个部分或工序的数量和所需材料和人工，再结合价格进行计算，最终得出工程项目的总造价。

而定额计价方法的计价依据则是根据一定的规范和标准，事先确定好每个部分或工序的定额，再根据实际情况进行计算，得出工程项目的造价。

四、计算方式工程量清单计价方法的计算方式相对较为灵活，需要根据实际情况进行逐项计算，以确保计价的准确性。

而定额计价方法则是根据预先确定好的定额进行计算，计算过程相对简单。

一般是按照定额和数量进行乘法运算，最后得出工程项目的总造价。

五、适用性工程量清单计价方法的适用性相对较强，可以根据不同的工程项目进行调整和计算，灵活性高。

而定额计价方法的适用性较为有限，一般适用于相对简单和标准化的工程项目。

如果工程项目具有一定的特殊性和复杂性，使用定额计价方法可能无法准确反映实际情况。

六、精确度工程量清单计价方法相对较为精确，能够根据工程项目的实际情况进行详细计算，准确地反映工程项目的成本。

而定额计价方法的精确度相对较低，由于定额是根据一定的规范和标准制定的，无法充分考虑实际工程项目的特殊情况，因此存在一定的误差。

在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。

二者的区别主要体现为：一、价格的表现形式不同定额计价介于国家定价和国家指导价之间。

在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争；工程量清单计价反应的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。

二、工程造价构成不同、单位工程造价构成形式不同按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成 计价时先计算直接工程费 加上措施费共同构成直接费，再以直接费 或其中的人工费 为基数计算各项费用、利润、税金 汇总为单位工程造价。

工程量清单计价时 造价由工程量清单费用 清单工程量 项目综合单价 、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成 作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开 对于措施性消耗费用只列出项目名称 由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定 以体现出以施工方案为基础的造价竞争 对于实体性消耗费用 则列出具体的工程数量 投标人要报出每个清单项目的综合单价。

、分项工程单价构成不同按定额计价时分项工程的单价是工料单价 即只包括人工、材料、机械费 工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价 除了人工、材料、机械费 还要包括管理费 现场管理费和企业管理费 、利润和必要的风险费。

采用综合单价更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算 也避免了因为 取费 产生的一些无谓纠纷。

综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定 是施工企业实际成本费用的反映 是工程的个别价格。

一、计价依据存在的区别：传统的定额计价模式是定额加费用的指令性计价模式，它是依据政府统一发布的预算定额、单位估价表确定人工、材料、机械费，再以当地造价部门发布的市场信息对材料价格补差，最后按统一发布的收费标准计算各种费用，最后形成工程造价。

这种计价模式的价格都是指令性价格，不能真实反映投标企业的实际消耗量和单价和费用发生的真实情况。

工程量清单计价采用的是市场计价模式，由企业自主定价，实行市场调节的“量价分离”的计价模式。

它是根据招标文件统一提供的工程量清单，将实体项目与非实体项目分开计价。

实体性项目采用相同的工程量，由投标企业根据自身的特点及综合实力自主填报单价。

而非实体项目则由施工企业自行确定。

采用的价格完全由市场决定能够结合施工企业的实际情况，与市场经济相适应。

二、单价构成的区别：定额计价采用的单价为定额基价，它只包含完成定额子目的工程内容所需的人工费、材料费、及机械费，不包括间接费、计划利润、独立费及风险，其单价构成是不完整的，不能真实反映建筑产品的真实价格，与市场价格缺乏可比性。

工程量清单计价采用的单价为综合单价，它包含了完成规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、管理费、计划利润，以及合同中明示或暗示的所有责任及一般风险，其价格构成完整，与市场价格十分接近，具有可比性，而且直观，简单明了。

三、费用划分存在区别定额计价将工程费用划分为定额直接费、其他直接费、间接费、计划利润、独立费用税金。

而清单计价则将工程费用划分为分部分项工程量清单、措施项目清单、规费、税金。

两种计价模式的费用表现形式不同，但反映的工程造价内涵是一致的。

四、子目的设置的区别：定额计价的子目一般按施工工序进行设置，所包含的工程内容较为单一，细化。

而工程量清单的子目划分则是按一个“综合实体”考虑的，一般包括多项工作内容，它将计量单位子目相近、施工工序相关联的若干定额子目，组成一个工程量清单子目，也就是全国统一的预算定额子目的基础上加以扩大和综合。

采用工程量清单计价法与传统定额预算计价法的区别1、编制工程量的单位不同：传统定额预算计价办法是：建设工程的工程量分别由招标单位和投标单位分别按图计算。

工程量清单计价是：工程量由招标单位统一计算或委托有工程造价咨询资质单位统一计算，“工程量清单”是招标文件的重要组成部分，各投标单位根据招标人提供的“工程量清单”，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填报单价。

2、编制工程量清单时间不同：传统的定额预算计价法是在发出招标文件后编制(招标与投标人同时编制或投标人编制在前，招标人编制在后)。

工程量清单报价法必须在发出招标文件前编制工程量清单。

3、表现形式不同：采用传统的定额预算计价法一般是总价形式。

工程量清单报价法采用综合单价形式，综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润，并考虑风险因素。

工程量清单报价具有直观、单价相对固定的特点，工程量发生变化时，单价一般不作调整。

4、编制的依据不同：传统的定额预算计价法依据图纸；人工、材料、机械台班消耗量依据建设行政主管部门颁发的预算定额；人工、材料、机械台班单价依据工程造价管理部门发布的价格信息进行计算。

工程量清单报价法，根据建设部第107号令规定，标底的编制根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场情况、合理的施工方法以及按建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法编制。

企业的投标报价则根据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额编制。

5、费用组成不同：传统预算定额计价法的工程造价由直接工程费、现场经费、间接费、利润、税金组成。

工程量清单计价法工程造价包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金组成。

包括完成每项工程包含的全部工程内容的费用；包括完成每项工程内容所需的费用（规费、税金除外）；包括工程量清单中没有体现的，施工中又必须发生的工程内容所需费用，包括风险因素而增加的费用。

6、评标采用的办法不同：传统预算定额计价投标一般采用百分制评分法。