安徽“十四五”规划发布!生态环保目标任务已明确!实施五大生态环保重大工程
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马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市人民政府办公室•【公布日期】2022.03.31•【字号】马政办〔2022〕5号•【施行日期】2022.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文马鞍山市人民政府办公室关于印发马鞍山市“十四五”生态环境保护规划的通知各县、区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:经市政府同意,现将《马鞍山市“十四五”生态环境保护规划》印发给你们,请认真组织实施。
马鞍山市人民政府办公室2022年3月31日目录第一章开启“生态福地、智造名城”建设新征程第一节生态文明建设取得阶段性成果第二节生态环境保护工作任重道远第三节新发展阶段面临机遇与挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节规划目标和指标第三章聚焦长江大保护,筑牢生态安全屏障第一节深化长江生态环境保护第二节提升长江水生态环境第三节系统修复山水林田湖草第四节加强生物多样性保护第五节推进生态文明示范建设第四章坚持生态优先,推动经济社会发展绿色转型第一节加快产业结构转型升级第二节推动能源消费结构优化第三节优化绿色交通运输体系第四节践行绿色低碳生产生活第五章加强协同控制,推进大气环境持续改善第一节加强温室气体和大气污染物协同控制第二节统筹细颗粒物和臭氧协同控制第三节严抓工业源污染治理第四节深化其他来源污染治理第六章开展系统治理,稳步提升水生态环境第一节加强饮用水水源地保护第二节深化水环境综合治理第三节落实水资源开源节流第四节加强水生态保护修复第七章推行防治结合,提升土壤和农村环境第一节完善土壤污染防治监管体系第二节强化建设用地风险管控和治理修复第三节加强农用地分类管理和安全利用第四节推进地下水环境质量保护第五节深化农业农村环境治理第八章防控环境风险,严守环境安全底线第一节推进固体废物减量及利用第二节加强危险废物全过程管理第三节补齐医疗废物处置能力短板第四节严控重金属和化学品环境风险第五节健全核与辐射安全保障第六节强化环境风险预警防控与应急第九章融入长三角共保,争当长三角的“白菜心”第一节加快融入长三角一体化发展第二节参与区域环境污染联防联治第三节筑牢跨界自然生态安全屏障第四节协同建立长效联动体制机制第十章深化改革创新,构建现代环境治理体系第一节健全生态环境管理体制机制第二节加强生态环境法规政策保障第三节发挥市场机制激励作用第四节引导生态环境社会治理第五节夯实生态环境治理基础第十一章规划实施保障机制第一节明确责任分工第二节实施重点工程第三节保障投入力度第四节强化人才保障第五节加强评估考核马鞍山市“十四五”生态环境保护规划为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,持续践行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,紧紧围绕打造长三角的“白菜心”的新发展定位,聚焦生态环保高水准、经济发展高质量、开放联动高水平、城乡建设高颜值、人民生活高品质“五高”目标,科学谋划、系统部署全市“十四五”生态环境保护工作的战略方向、目标任务、重大工程,为打造长三角的“白菜心”,加快建设现代化“生态福地,智造名城”奠定坚实生态环境基础,根据《安徽省“十四五”生态环境保护规划》《长江三角洲区域生态环境共同保护规划》以及《马鞍山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等文件,编制本规划。
涟水县城市总体规划纲要(2013~2030年)文本涟水县人民政府2013年12月文本目录第一章总则 (1)第二章城乡发展目标与策略 (2)第三章县域城镇体系规划 (3)第一节城乡统筹发展目标与策略 (3)第二节人口与城镇化 (3)第三节县域城镇体系布局 (3)第四节农村居民点体系规划 (4)第五节县域空间管制规划 (5)第六节县域产业布局规划 (6)第七节县域综合交通规划 (7)第八节县域公共服务设施规划 (8)第九节县域生态保护与资源开发利用规划 (10)第十节县域环境保护规划 (11)第十一节旅游发展规划 (12)第十二节县域历史文化保护规划 (12)第十三节县域重大市政基础设施规划 (13)第十四节县域综合防灾规划 (14)第四章中心城区规划 (15)第一节城市性质与规模 (15)第二节中心城区规划总体布局 (15)第三节居住用地规划 (16)第四节公共设施用地规划 (17)第五节工业仓储用地规划 (18)第六节中心城区综合交通规划 (19)第七节中心城区绿地系统规划 (20)第八节中心城区环境保护规划 (21)第九节中心城区空间管制规划 (22)第十节中心城区市政基础设施规划 (23)第十一节中心城区综合防灾规划 (24)第五章规划实施措施 (25)第六章附则 (25)附表1:涟水县城乡发展指标一览表 (26)附表2:镇乡基本公共服务设施设置标准 (26)附表3:农村社区基本公共服务设施的置准则 (27)附表4:中心城区城乡用地汇总表 (28)附表5:中心城区城市建设用地平衡表 (28)第一章总则第一条规划目的为适应新的发展环境,落实国家、省、市新的发展要求,指导涟水县城市建设和发展,统筹城乡空间布局,促进城乡经济社会全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》和住建部《城市规划编制办法》等有关法律、法规和相关规定,由涟水县人民政府组织编制《涟水县城市总体规划(2013-2030)》,本规划是指导涟水县城市建设和发展的纲领性文件。
安徽省自然资源厅、安徽省财政厅关于印发《安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅,安徽省财政厅•【公布日期】2024.01.16•【字号】皖自然资规〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文安徽省自然资源厅、安徽省财政厅关于印发《安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法(暂行)》的通知皖自然资规〔2024〕1号各市、县(市、区)自然资源和规划局、财政局:为加强我省重点生态保护修复项目及资金管理,提高项目管理质量和资金使用效益,促进生态系统保护修复,省自然资源厅会同省财政厅研究制定了《安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法(暂行)》,现印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻执行。
安徽省自然资源厅2024年1月16日目录第一章总则第二章项目申报和入库审查第三章项目设计审查第四章资金分配下达第五章项目实施管理第六章项目验收与后期管护第七章资金使用和绩效管理第八章监督管理第九章附则安徽省重点生态保护修复项目及专项资金管理办法(暂行)第一章总则第一条为加强我省重点生态保护修复项目及资金管理,提高项目管理质量和资金使用效益,促进生态系统保护修复,依据《自然资源部办公厅关于加强国土空间生态修复项目规范实施和监督管理的通知》(自然资办发〔2023〕10号)、《财政部关于印发〈重点生态保护修复专项资金管理办法〉的通知》(财资环〔2021〕100号)、《自然资源部办公厅财政部办公厅生态环境部办公厅关于印发〈山水林田湖草生态保护修复工程指南(试行)〉的通知》(自然资办发〔2020〕38号)等规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称重点生态保护修复项目是指省自然资源厅和省财政厅牵头监管的山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃矿山生态修复等省级资金支持的工程项目。
亳州市人民政府关于印发国家碳达峰试点(亳州)实施方案的通知文章属性•【制定机关】亳州市人民政府•【公布日期】2024.07.09•【字号】亳政秘〔2024〕52号•【施行日期】2024.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文亳州市人民政府关于印发国家碳达峰试点(亳州)实施方案的通知亳政秘〔2024〕52号各县、区人民政府,亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属机构:《国家碳达峰试点(亳州)实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
2024年7月9日国家碳达峰试点(亳州)实施方案为认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于碳达峰碳中和重大战略部署,深入落实《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)和《安徽省人民政府关于印发安徽省碳达峰实施方案的通知》(皖政〔2022〕83号)要求,加快推动全市碳达峰试点城市建设工作,编制本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照国家碳达峰碳中和工作总体部署和碳达峰试点建设有关要求,立足五大发展定位,以能源结构和经济结构优化调整为重点,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系,推动新型工业化城镇化加快突破,着力推进发展方式、生产方式和生活方式绿色低碳转型,为全国同类城市绿色低碳转型做出示范引领。
二、试点定位全国多能互补融合创新先导区。
依托多元化能源优势,以能源互联网为载体,拓展多能互补开发模式和应用场景,推动源网荷储深度融合,优化煤、油、气、电、热、冷多能协同供应和能源综合梯级利用,谋划氢能示范试点,推动新型电力系统建设取得突破,为全国多能互补创新融合积累先导经验。
长三角可再生能源生产引领区。
安徽省对外开放“十四五”规划和2035年远景目标纲要支持自由贸易试验区创新发展坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托强大国内市场和区域市场,高水平推动共建“一带一路”,加快培育国际经济合作和竞争新优势,开拓合作共赢新局面。
高质量建设中国(安徽)自由贸易试验区对标国际先进规则,用好更大改革自主权,建设更高水平开放型经济新体制,打造新时代改革开放新高地。
支持自由贸易试验区创新发展。
进一步强化创新引领,大力实施自由贸易试验区专项推进行动,推动科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,促进科技创新和实体经济发展深度融合,努力建成贸易投资便利、创新活跃强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。
支持合肥片区打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区,支持芜湖片区打造开放型产业集聚区、战略性新兴产业先导区、江海联运国际物流枢纽区,支持蚌埠片区打造世界级硅基和生物基制造业中心、皖北地区科技创新和开放发展引领区。
加强制度创新探索。
借鉴国内先进自由贸易试验区发展经验,深入推进系统改革、集成创新,建立自由贸易试验区特别清单,构建与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。
支持各片区开展差别化探索,在营商环境、投资贸易、金融开放、科技创新、产业发展等领域形成更多有国际竞争力的制度创新成果。
全面提升综合保税区、海关进境指定监管场地、跨境电商综合试验区、出口产品公共海外仓、国家数字服务出口基地等开放平台功能。
全面放大辐射带动效应。
强化三个片区协同联动,加快自由贸易试验区改革试点经验复制推广,形成改革创新整体合力。
推动自由贸易试验区与全省经开区、高新区协同配合,支持合肥片区带动江淮、辐射全省,芜湖片区带动皖江、辐射皖南,蚌埠片区带动沿淮、辐射皖北。
按照“成熟一批、建设一批”原则,支持马鞍山郑蒲港新区、经济技术开发区与自由贸易试验区联动发展,支持有条件的市开展联动创新区建设。
安徽出台“十四五”大气污染防治规划安徽省生态环境厅日前印发《安徽省“十四五”大气污染防治规划》(以下简称《规划》)。
《规划》要求,到2025年全省细颗粒物(PM2.5)浓度降至35.0mg/m3,优良天数比例达83.3%,重污染天数比例降至0.2%。
《规划》明确了“十四五”大气污染防治工作的重点任务与措施。
一是产业结构调整。
《规划》要求,以协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护为重要导向,以产业转型升级、绿色发展为主要目标,落实“三线一单”生态环境分区管控要求,以落后产能淘汰压减、重点行业绿色转型、产业集群和园区升级改造、产业布局优化调整以及固定源深度治理为主要任务。
二是能源结构调整。
《规划》基于大气污染防治需求,结合国家应对气候变化与推进“能源革命”任务,把落实“实现减污降碳协同增效”作为总要求,进行能源结构优化、散煤清洁化治理、能源布局优化,推动能源绿色低碳转型。
同时,以大气环境质量改善和二氧化碳(CO2)控制为重要导向,推动煤炭消费结构进一步优化。
三是运输结构调整。
《规划》以打造高效互联的绿色交通体系为目标,推动加强货物运输绿色转型、车船结构升级、车油联合管控、非道路移动源污染防治。
实施非道路移动机械第四阶段排放标准,加强对新生产销售发动机和非道路移动机械的监督检查,重点查验污染控制装置、环保信息标签等,并抽测部分机械机型排放情况。
四是用地结构调整。
《规划》提出,实施扬尘精细化管控,推进扬尘管控精细化、规范化、长效化,加强巡查严格执法,实施网格化管理,实施降尘考核;提高农业秸秆综合利用水平,全年全时段开展秸秆禁烧卫星巡查,在各地乡村的禁烧区、农业用地区域及秸秆可能覆盖区域安装监测监控设备,促进禁烧监管工作向常态化、智能化、高效化、规范化发展,积极引导生物质燃油、乙醇、秸秆发电等产业发展,提高秸秆工业化利用水平。
发展秸秆综合利用产业体系,到2025年,全省秸秆综合利用率达到95%以上,形成布局合理、多元利用、变废为宝、可持续发展的秸秆综合利用格局。
保卫蓝天碧水净土安徽全面打响污染防治七场标志性战役安徽省委、省政府近日正式印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。
8月9日,安徽省政府新闻发布会上,安徽省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅等部门就实施意见进行通报和解读。
保卫蓝天、碧水、净土,安徽省全面打响柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、巢湖综合治理等7场标志性战役。
实施意见明确目标,确保到2020年,安徽全省生态环境质量总体改善,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效管控,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。
到2035年,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境质量实现根本好转,美好安徽建设目标基本实现。
到本世纪中叶,生态文明全面提升,实现生态环境领域治理体系和治理能力现代化。
具体指标以2020年为时间节点,涵盖大气、水、土壤等各个方面。
如未达标设区市细颗粒物(PM2.5)浓度较2015年下降18%以上,安徽全省地表水Ⅰ类至Ⅲ类水体比例达到74.5%以上,设区市建成区黑臭水体基本得到消除,受污染耕地安全利用率达到94%左右,森林覆盖率达到30%以上等。
“坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战,是打好污染防治攻坚战的三大主战场。
”安徽省环保厅负责人在新闻发布会上表示,具体实施中,安徽省重点聚焦打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、巢湖综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战7场标志性战役,推动各项工作任务落到实处。
空气质量改善是公众关注焦点,我省编制实施打赢蓝天保卫战三年行动计划,以控煤、控气、控车、控尘、控烧为抓手,进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民蓝天幸福感。
为攻坚战“护航”,安徽省明确,全面加强党对生态环境保护的领导,加强对重点区域、重点领域、重点行业专项督察,改革完善生态环境治理体系等,努力开创建设绿色江淮美好家园新局面。
巢湖治理扎实推进实施方案巢湖是中国第五大淡水湖,位于安徽省中部,是长江流域重要的水源补给地。
然而,长期以来,巢湖水质受到严重污染,生态环境恶化,给周边居民和生态系统带来了严重影响。
为了改善巢湖的生态环境,推动巢湖治理工作,我们制定了巢湖治理扎实推进实施方案。
一、加强污染源治理。
我们将加大对巢湖流域内的工业企业和农业面源污染的治理力度,严格执行环保政策法规,加大对违法排污行为的打击力度,确保污染源得到有效治理,减少对巢湖水质的影响。
二、推进生态修复工程。
针对巢湖周边湿地和河流生态系统的恢复,我们将实施一系列生态修复工程,包括湿地恢复、河道清淤、植被恢复等,以恢复巢湖周边的生态平衡,提高水体的自净能力。
三、加强水质监测和治理。
我们将建立健全巢湖水质监测网络,加强对巢湖水质的监测和分析,及时发现水质异常情况,采取有效措施进行治理,确保巢湖水质达到国家相关标准。
四、加强宣传教育。
我们将加大对巢湖治理工作的宣传力度,提高周边居民和企业对巢湖生态环境的重视程度,引导他们积极参与到巢湖治理工作中来,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
五、加大资金投入。
为了推进巢湖治理工作,我们将加大财政资金投入,同时吸引社会资本参与,形成多方共同投入的资金支持体系,确保巢湖治理工作的顺利实施。
六、建立长效机制。
我们将建立健全巢湖长效治理机制,设立专门的巢湖治理工作机构,明确责任分工,建立健全巢湖治理工作的长效机制,确保巢湖生态环境的持续改善。
通过以上实施方案的推进,我们相信巢湖的治理工作将取得实质性进展,巢湖的生态环境将得到有效改善,为保护长江流域的生态环境做出积极贡献。
让我们共同努力,推动巢湖治理工作取得更大成效。
十四五环保规划主要内容近年来,全球气候变化、环境污染日益严重,环境保护成为全球关注的重点。
为了实现可持续发展,全球各国都出台了一系列环保规划,我国也在不断加强环保力度。
2021年,我国十四五规划也出台了一份全面的环保规划,以下是其主要内容:一、主题定位中国的环境保护主题定位在“绿水青山就是金山银山”的基础上,明确了“优化结构、提升质量、深化治理”的目标。
其中,优化结构指从源头和技术等方面减少排放和污染物的产生;提升质量指加强环境监管,确保环境质量达标;深化治理则是指加强生态保护和自然资源保护,促进可持续发展。
二、具体目标1. 空气质量得到进一步改善。
到2025年,全国PM2.5浓度同比下降18%,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原区域PM2.5浓度同比下降25%。
2. 水环境质量有所提高。
到2025年,全国饮用水水源地水质达到国家标准,重点流域水质、海洋环境质量达到国家要求,入河入海口水质优于Ⅳ类。
3. 固体废物得到有效处理。
到2025年,生活垃圾无害化处置率达到80%以上,工业固体废物综合利用率达到80%以上。
4. 生态环境质量全面提高。
到2025年,湿地、森林、草原等重点生态系统保护面积比例提高2个百分点以上,自然保护区面积占国土面积比例达到18%以上,草原综合治理成效明显。
三、重点项目1. 高质量生态建设。
包括大规模生态保护和修复,特别是针对水土流失和退化地区的生态修复和治理工程。
2. 打好污染防治攻坚战。
按照年度任务目标,深入推进大气、水、固体废物等治理,明确重点污染源,并加快推进生产和生活源头治理。
3. 加强环境监管。
加强重点区域、行业和企业的全方位监测和系统性管理,强化执法督查,严厉打击环境违法行为,保障公众生态环境权益。
四、政策保障为了确保环保规划的顺利实施,政府也出台了一系列政策保障措施,包括完善环境保护法律法规体系;加强环保产业投资和激励政策;推动环境治理与绿色技术创新等。
安徽省环境保护条例(2024年修正)文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2024.11.26•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告14届第38号•【施行日期】2024.11.26•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文安徽省环境保护条例(2010年8月21日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过2017年11月17日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第四十一次会议修订根据2024年11月22日安徽省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)第一章总则第一条为了保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进人与自然和谐共生,促进经济社会可持续发展,建设美丽安徽,根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内保护和改善环境、防治污染和其他公害,以及相关监督管理活动。
第三条坚持节约资源和保护环境的基本国策,实行最严格的生态环境保护制度,建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立绿色低碳循环发展的经济体系,建立政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,形成绿色发展方式和生活方式。
环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。
第四条一切单位和个人都有保护环境的义务。
各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。
企业事业单位和其他生产经营者应当坚持绿色低碳循环发展方式,防止、减少环境污染和生态破坏,对所造成的损害依法承担责任。
公民应当增强环境保护意识,采取简约适度、绿色低碳的生活方式,自觉履行环境保护义务。
第五条县级以上人民政府应当将环境保护纳入国民经济和社会发展规划,加大对环境保护的财政投入,将环境保护财政投入列入本级财政支出的重点予以保障,提高财政资金的使用效益。
安徽“十四五”规划发布!生态环保目标任务已明确!实施五大生态环保重大工程2021年是“十四五”规划的开局之年,4月21日,《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式对外发布。
其中提及,“十三五”时期,全省绿色发展实现历史性进步,污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现,生态环境质量大幅改善,空气质量优良天数比例达到有监测记录以来历史最好水平,长江流域水质达到国家考核以来最好水平,并专篇专章提出了“十四五”时期生态环保的目标任务。
遵循自然规律和客观规律,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,深入实施可持续发展战略,构建生态文明体系,推进生态省建设,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,优化生产生活生态空间,建设人与自然和谐共生的绿色江淮美好家园。
一全面建设新阶段现代化美丽长江(安徽)经济带打造美丽长江(安徽)经济带全新版,构建综合治理新体系,使安徽成为长江经济带生态优先绿色发展主战场的战略节点、畅通国内国际双循环主动脉的战略链接、推动经济高质量发展主力军的战略力量。
加强源头治理。
坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置,完善“1515”岸线分级管控措施,深入推进禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制和生物多样性保护“7+1”行动。
深化“三大一强”专项攻坚行动,大力推进长江经济带生态环境警示片、中央生态环境保护督察等反馈的生态环境突出问题整改,全面排查整治关联性、衍生性问题。
持续推进城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理和尾矿库污染治理等生态环境污染治理“4+1”工程。
开展长江全流域入河排污口、生活垃圾渗滤液等专项整治行动,巩固打击非法码头、非法采砂成效,强化“三磷”污染整治。
加强系统治理。
统筹山水林田湖草一体化保护和修复,加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系。
大力推进长江、淮河、江淮运河、新安江生态廊道提升工程和皖西大别山、皖南山区生态屏障建设。
持续推进天然林保护、长江两岸造林绿化、退耕还林还草,完成沿江两岸废弃露天矿山生态修复,全面建成沿江绿化带。
强化扬子鳄、安徽麝、大别山五针松、银缕梅等珍稀濒危动植物资源保护,持续实施长江江豚、中华鲟、长江鲟等珍稀濒危物种拯救行动计划。
加强协同治理。
大力推进上下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理,早日重现“一江碧水向东流”的胜景。
完善长江环境污染联防联控机制和预警应急体系,推行环境信息共享,建立健全跨部门、跨区域、跨流域突发环境事件应急响应机制,强化区域联动,协同打击跨区域违法行为。
严格执行长江经济带发展负面清单管理制度,围绕沿江岸线、河段、区域、产业,建立健全生态环境硬约束机制。
全面落实长江“十年禁渔”。
巩固长江禁捕退捕成果,开展禁捕管理秩序和涉渔突出问题专项整治。
加强退捕渔民安置保障,全面落实养老保险政策,适当延长过渡期生活补助发放期限,将符合条件的困难渔民纳入兜底帮扶和社会救助体系。
强化就业跟踪帮扶,引导企业、社会组织、扶贫车间和就业基地等定向安置退捕渔民,开发设置公益性岗位。
支持渔民退捕转养,大力发展稻渔综合种养、池塘养殖、水产品加工、休闲渔业等涉渔产业,增加就业空间。
提升执法能力,加快实现长江水域视频监控全覆盖,建立“水陆并重”执法监管体系,强化执法队伍建设,全链条严厉打击捕捞、运输、销售、消费等各个环节违法犯罪行为。
调整完善水生生物保护管理制度,推动资源养护和合理利用互促共赢,构建长江禁捕退捕长效管控机制。
二加快推动绿色低碳发展强化绿色技术创新驱动,完善绿色发展制度体系,探索低碳发展新路径,推动生产生活方式全面绿色转型。
推动产业绿色发展。
将“生态+”理念融入产业发展全过程、全领域,促进生产、流通、消费各环节绿色化。
构建绿色产业链供应链,以高耗能行业为重点,推进产品设计、生产工艺、产品分销、运营维护和回收处置利用全过程绿色化。
加快构建以企业为主体、以市场为导向的绿色技术创新体系,采用节能低碳环保技术改造传统产业。
培育壮大节能环保、循环经济、清洁生产、清洁能源等绿色新产业(300832)新业态,引导使用低氨、低挥发性有机污染物排放的农药、化肥,提升现代服务业绿色发展水平。
推行绿色生活方式。
转变传统消费方式,培育生态消费、绿色消费理念。
大力推广节能家电、高效照明产品、节水器具、绿色建材、生物基可降解聚酯等绿色产品。
推广环境标志产品,鼓励使用低挥发性有机物含量的涂料、干洗剂。
统筹开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动。
广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,形成崇尚绿色生活的社会氛围。
完善绿色发展政策体系。
推动建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系,完善绿色产品市场准入和追溯制度。
实施有利于推动绿色发展的价格、财税、投资等政策,健全绿色金融体系,营造有利于绿色产业发展的营商环境。
健全推行绿色设计的政策机制,进一步规范清洁生产审核行为,加快落实生产者责任延伸制度。
推动国有企业率先执行企业绿色采购指南,推行绿色产品政府采购制度。
加快推进低碳发展。
积极应对气候变化,按照碳排放达峰和能源高质量发展要求,制定实施全省2030年前碳排放达峰行动方案,实现减污降碳协同效应。
严控煤炭消费,推进重点领域减煤,严控新增耗煤项目,大气污染防治重点区域内新、改、扩建项目实施煤炭消费减量替代。
加快推进能源结构调整,提高非化石能源消费比重,为碳排放达峰赢得主动。
控制工业领域温室气体排放,发展低碳农业。
加强城乡低碳化管理,建设低碳交通运输体系,加强废弃物低碳化处置。
开展蚌埠铜铟镓硒薄膜太阳能发电等技术场景应用和产业化示范。
在公共机构开展碳中和试点。
三持续改善环境质量实施大气、水、土壤污染防治升级版,强化多污染物协同控制和区域协同治理,使天更蓝、地更绿、水更清、环境更美好,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。
深入开展大气污染综合防治。
实施空气质量提升行动,综合实施控煤、控气、控车、控尘、控烧,“一季一策”“一城一策”,推动大气主要污染物排放总量持续下降。
持续调整优化产业、能源、交通运输结构,加快水泥、钢铁、玻璃、陶瓷等行业提标改造,开展工业VOCs专项整治行动。
实施城市空气质量达标规划,分梯次推进城市PM浓度下降。
加强城市大规模建设地区扬尘网格化管理。
加强区域大气污染防治协作,深化重污染天气重点行业绩效分级、差异化管控措施。
制定实施一批地方排放标准,加强细颗粒物和臭氧协同控制。
持续推动消耗臭氧层物质淘汰管理。
加强重点河湖水环境治理。
统筹考虑水资源、水生态、水环境、水安全、水文化和岸线多方面的有机联系,推动重点河湖水域综合治理。
持续改善长江、淮河、巢湖流域水体水质,稳定保持新安江水环境质量。
实施重要水源地保护工程,优先保护饮用水水源地,推进水源地生态治理,突出抓好江河源头区和现状水质好于Ⅲ类江河湖泊的水生态系统完整性保护。
强化涉水空间用途管控,提升河湖等水域空间监管能力和水平。
完善重点河湖水量调度方案,落实生态流量管理目标。
强化重点水土流失区治理,推进生态清洁小流域建设,加快实施巢湖、新安江、涡河等重点河湖水生态修复与综合治理工程。
严格保护和合理利用地下水,强化地下水资源开发利用管理,有序推进地下水超采综合治理,加强皖北地区地下水降落漏斗治理。
支持合肥争创国际湿地城市,大力建设环巢湖生态示范区,高水平建设环巢湖湿地公园。
提升土壤污染和固废危废防治水平。
聚焦重点区域、行业和污染物,强化土壤污染管控和修复,防范土壤污染风险。
优先保护耕地土壤环境,推进化肥农药减量化和土壤污染治理,突出工业污染场地治理与修复,加强“白色污染”治理。
加快构建以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类长效机制,鼓励各地创建“无废城市”。
加强危险废物医疗废物收集处理,健全医疗废物收集转运处置体系,实现县级以上医疗废物全收集、全处理,并逐步覆盖到建制镇。
高度重视新污染物治理。
严明生态环境保护责任制度。
健全环境治理领导责任体系,完善省级生态环境保护督察制度。
健全环境治理企业责任体系,全面依法加强排污许可管理。
健全环境治理监管体系,完善监管体制,提升监测能力。
健全环境治理全民行动体系,发挥各类社会团体作用,提高公民环保素养。
健全环境治理市场体系,创新环境治理模式,开展环境污染第三方治理试点。
健全环境治理法规体系,完善地方法规规章制度和环境保护标准。
加强环境保护、节能减排约束性指标管理,开展污染防治攻坚战成效考核。
落实生态环境公益诉讼制度和生态环境损害赔偿制度,实行生态环境损害责任终身追究制。
专栏25 生态环境保护重大工程蓝天工程。
实施多式联运干线联通、老旧营运柴油货车淘汰及污染治理、城市清洁能源基础设施建设、氮氧化物超低排放改造、重点行业挥发性有机物治理、挥发性有机物源头替代示范、挥发性有机物监测监控能力建设、非道路移动源综合整治、无组织排放综合整治示范、重点行业氨排放治理等工程。
到2025年,基本消除重污染天气。
碧水工程。
实施城镇污水处理及管网建设、城镇污水污泥处理处置设施建设与提标、污水资源化利用、饮用水水源保护、地表水稳定达标和消劣、三磷整治、排污口清理排查整治、县级及乡镇黑臭水体综合排查和整治、重点区域和重点行业地下水污染防治、地下水环境状况调查评估、重点湖库富营养化防控等工程。
到2025年,全面消除劣V类水体和城市建成区黑臭水体。
净土工程。
实施建设用地土壤污染风险管控和修复、受污染农用地安全利用、土壤污染综合防治示范、大宗工业固体废物综合利用、生活垃圾分类收集与处理能力建设、工业固体废物协同处置、医疗废物危险废物处置能力提升、“白色污染”综合治理等工程。
温室气体减排工程。
实施近零能耗建筑示范、近零碳排放区示范、碳捕集利用与封存示范、非二氧化碳温室气体减排示范、传统产业低碳改造示范、农业低碳示范园区、大型展会碳中和示范、公共建筑分布式能源推广应用示范、碳排放监测监控能力建设等工程。
环保基础能力建设提升工程。
加快组建省生态环境大数据平台,推进“智慧环保”建设。
实施“数字江淮―生态环境”信息化平台建设、环境健康调查、环境应急能力与应急物资储备库建设,生态环境监测网建设提升、环境应急监测能力建设、生态环境监测机构能力建设、生态环境执法监管能力建设、生态环境基础能力建设、重大科技专项、基层生态环境监管能力标准化建设等工程。
四提升生态系统质量和稳定性坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,守住自然生态安全边界,不断提升生态系统质量和稳定性。
严格保护生态空间。
编制省级国土空间生态修复规划,实施重点生态功能区生态系统修复工程,推进生物多样性保护重大工程,加强外来物种管控。
加强生态空间整体保护,重视山体形貌维护、植被修复养护、水系岸线防护,修复和改善自然生态环境,提升生态功能和服务价值。