司法考试宪法笔记资料
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司考宪法知识点:宪法渊源与宪法结构、司法考试知识点
考友有没有好好复习司考宪法呢?要想早日通过司法考试,就必须努力看书弄清知识考点才行!以下资讯由司法考试网整理而出司考宪法知识点:宪法渊源与宪法结构,希望对您有所帮助!
一、宪法的渊源
1.成文的宪法典。
宪法文件不同于宪法典。
2.宪法性法律,在不成文宪法国家,如英国规定宪法问题的所有法律都叫宪法性法律,因为没有宪法典。
在我国成文宪法国家,由国家立法机关为实施宪法而制定的有关规定宪法内容的法律。
因此在成文宪法国家,既存在根本法意义上的宪法,既宪法典,又存在部门法意义上的宪法,即普通法律中有关规定宪法内容的法律,如组织法、选举法、代表法、立法法、代议机关议事规则等等。
3.宪法惯例,指宪法条文无明确规定,但在实际政治生活中存在,并为国际机关、党政及公众普遍遵循,且与宪法具有同等效力的习惯或传统。
违反宪法惯例不构成违宪。
不成文宪法国家的宪法惯例很多,成文宪法国家也有宪法惯例,如我国从20世纪50年代开始直到如今,凡是人大开会的时候,政协就同时开会,政协委员可以列席人大会议,任何法律法规均未作此规定,这种事实上“人大政协一同开会,政协委员列席人代会”即我国的宪法惯例。
4.宪法判例,是指实行宪法法院监督或普通法院有宪法审查权的国家,他们的法院在判决宪法案件过程中作出来的判决,而且这个国家又是实行判例法的国家,判出来的判决对下级法院或者以后的判决能够发生法律效力能够作为法律来引用的宪法。
5.国际条约和国际习惯
二、宪法的结构
序言,正文,附则
附则的地位(宪法的一部分,因而其法律效力当然应该与一般条文相同)和作用,两大特点:1.特定性;2.临时性。
司法考试宪法:宪法的实施及其保障司法考试宪法:宪法的实施及其保障。
2014年司法考试复习的大幕已经拉开,很多考生投入了新一年的复习之中。
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精彩链接:司法考试宪法:人民检察院司法考试宪法:人民法院司法考试宪法:选举法要点司法考试宪法:村民委员会和居民委员会第一节宪法实施概述本节要掌握:一、宪法的实施包括的方面:执行宪法,适用宪法和遵守宪法。
二、宪法实施的特点:广泛性和综合性、最高性和原则性、直接性和间接性。
三、宪法实施的原则:最高权威性原则、民主原则、合法性原则、稳定性原则、发展性原则,还有必须遵循和贯彻宪法实施的公开原则、效益原则和监督原则。
四、宪法实施的条件。
外部条件(政治、经济、思想意识条件),自身条件。
第二节宪法解释主要掌握能够发生法律效力的有权解释的主体范围,近现代各国解释宪法的机关不尽一致,综合起来大致有以下几种:国家元首解释、立法机关解释、司法机关解释、特设机关解释。
一般国家实行的解释体制和实行的监督体制是一样的。
我国全国人大常委会解释宪法解释的原则和方法,一般了解即可(统一解释,条理解释,补充解释,扩大解释)。
第三节宪法的修改重点是宪法的修改的方式和宪法修改的程序,宪法的修改:全面修改、部分修改、无形修改。
无形修改是宪法本身条文没有变化,但是实质的含义发生了变化。
宪法修改的程序,一般包括:提案、审定、起草、议决、公布。
宪法的修改,需要由全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表大会代表提议。
第四节宪法实施的保障一、重点掌握宪法实施的体制和实施保障的基本方式。
1.体制是司法机关保障体制、立法机关保障体制、专门机关保障体制,立法机关保障的体制是由中国为代表的社会主义国家采用的保障体制。
司法机关保障是以美国为代表的。
专门机关保障是以法国和德国为代表的。
2.宪法实施保障的基本方式,包括事先审查和事后审查,附带性审查和宪法控诉。
司法考试知识点大全介绍司法考试是一项重要的考试,用于选拔和评估法律从业人员的能力和素质。
本文将为您提供一份全面的司法考试知识点大全,帮助您更好地准备和应对司法考试。
第一部分:宪法知识1.宪法的基本概念:宪法是国家的根本法律,确立了国家政权的组织形式和运行机制,规定了公民的基本权利和义务等内容。
2.宪法的特点:宪法具有最高法律效力、基本法律地位、权威性和稳定性等特点。
3.宪法的原则:宪法包含了一系列的原则,如人民主权、法治原则、平等原则、自由原则等。
4.宪法的修宪:宪法修正案是通过全国人民代表大会及其常务委员会的决定制定,需要经过一定的程序和程序的程序。
第二部分:民法知识1.民法的基本概念:民法是规范民事关系的基本法律,包括人身权、财产权、债权债务等内容。
2.民法的构成要素:民法包括人民币、民事行为、民事权利、民事责任等构成要素。
3.民事主体的权利和义务:民事主体包括自然人、法人和其他组织,他们在民事活动中享有权利和承担义务。
4.合同法:合同法是民法的重要组成部分,规定了合同的成立、履行和效力等问题。
第三部分:刑法知识1.刑法的基本概念:刑法是规范刑事关系的基本法律,包括犯罪和刑罚的规定。
2.刑法的要素:刑法包括犯罪、刑罚、刑事责任等要素。
3.刑事犯罪:刑事犯罪包括故意犯罪和过失犯罪,涉及行为人、犯罪构成和犯罪责任等问题。
4.刑事诉讼法:刑事诉讼法是刑事法律中的重要内容,规定了刑事诉讼的程序和原则。
第四部分:行政法知识1.行政法的基本概念:行政法是规范行政活动的基本法律,包括行政行为、行政组织、行政责任等内容。
2.行政法的特点:行政法具有行政性、单方性、强制性等特点。
3.行政行为:行政行为是行政机关根据法定权限和程序对特定情况做出的具体决定或处理。
4.行政诉讼法:行政诉讼法是行政法律中的重要内容,规定了行政诉讼的程序和原则。
第五部分:经济法知识1.经济法的基本概念:经济法是规范经济活动的基本法律,包括市场经济法、公司法、合同法等内容。
第⼀章总纲 【重点法条】 第⼀条 中华⼈民共和国是⼯⼈阶级领导的、以⼯农联盟为基础的⼈民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华⼈民共和国的根本制度。
禁⽌任何组织或者个⼈破坏社会主义制度。
第⼆条 中华⼈民共和国的⼀切权⼒属于⼈民。
⼈民⾏使国家权⼒的机关是全国⼈民代表⼤会和地⽅各级⼈民代表⼤会。
⼈民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和⽂化事业,管理社会事务。
第三条 中华⼈民共和国的国家机构实⾏民主集中制的原则。
全国⼈民代表⼤会和地⽅各级⼈民代表⼤会都由民主选举产⽣,对⼈民负责,受⼈民监督。
国家⾏政机关、审判机关、检察机关都由⼈民代表⼤会产⽣,对它负责,受它监督。
中央和地⽅的国家机构职权的划分,遵循在中央的统⼀领导下,充分发挥地⽅的主动性、积极性的 原则。
【意思分解】 1.宪法以法律的形式确认了中国各族⼈民奋⽃的成果,规定了国家的根本制度和根本任务,是国家的根本法,具有的法律效⼒。
这是《宪法》序⾔所指出的。
2.第1条规定了我国国体:⼈民民主专政制度。
⼈民民主专政制度的阶级结构是: (1)⼯⼈阶级为领导阶级; (2)以⼯农联盟为阶级基础,以知识分⼦为依靠⼒量之⼀; (3)以⼴泛的爱国统⼀战线为政治联盟,爱国战线的组织形式是中国⼈民政治协商会议。
3.第2、3条规定了我国的政体(政权组织形式):⼈民代表⼤会制度。
⼈民代表⼤会制度的构成: (1)民主选举⼈民代表组成各级⼈民代表⼤会; (2)以⼈民代表⼤会为基础,组成全部国家机构; (3)统⼀协调全部国家机构,共同⾏使国家权⼒; (4)贯彻⼀切权⼒属于⼈民的政治原则,实现⼈民当家作主的权利。
4.我国国家机构的组织原则:民主集中制。
【不要混淆】 政体、国体、根本制度、组织原则内容各不相同,需要注意。
【重点法条】 第六条 中华⼈民共和国的社会主义经济制度的基础是⽣产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
司法考试的各科知识点总结一、宪法学宪法学是司法考试中非常重要的一门学科,宪法学主要研究的是国家的宪法制度。
在司法考试中,宪法学的考试内容一般包括宪法概论、宪法的起源和发展、宪法的性质和职能、宪法的主要内容、宪法的修改和解释、宪法的实施和监督等内容。
在学习宪法学时,考生需要重点掌握宪法的基本原则和精神、宪法的具体内容和制度、宪法的修改程序和方法、宪法的实施和监督等方面的知识。
在考试中,考生需要重点掌握宪法的基本原则和精神,掌握宪法的基本精神和原则是学习宪法的基础,也是考生考试的关键。
二、民法学民法学是司法考试中的重要科目之一,民法学主要研究的是民事法律关系的一般规范。
在司法考试中,民法学的考试内容一般包括民事法律关系的基本规定、民法的适用范围、民法的基本原则和理论、民法的主要条款和课题等内容。
在学习民法学时,考生需要重点掌握民事法律关系的一般规范和基本原则,掌握民法的基本原则和理论是学习民法的基础,也是考生考试的关键。
三、刑法学刑法学是司法考试中的重要科目之一,刑法学主要研究的是刑事法律关系的一般规范。
在司法考试中,刑法学的考试内容一般包括刑事法律关系的基本规定、刑法的适用范围、刑法的基本原则和理论、刑法的主要条款和课题等内容。
在学习刑法学时,考生需要重点掌握刑事法律关系的一般规范和基本原则,掌握刑法的基本原则和理论是学习刑法的基础,也是考生考试的关键。
四、行政法学行政法学是司法考试中的重要科目之一,行政法学主要研究的是行政法律关系的一般规范。
在司法考试中,行政法学的考试内容一般包括行政法律关系的基本规定、行政法的适用范围、行政法的基本原则和理论、行政法的主要条款和课题等内容。
在学习行政法学时,考生需要重点掌握行政法的基本原则和理论,掌握行政法的基本原则和理论是学习行政法的基础,也是考生考试的关键。
五、司法制度司法制度是司法考试中的重要科目之一,司法制度主要研究的是国家的司法制度。
在司法考试中,司法制度的考试内容一般包括司法制度的基本规定、司法制度的历史和发展、司法制度的基本原则和理论、司法制度的主要条款和课题等内容。
第二节全国人大和常委会一、全国人大和常委会 1.全国人大和常委会的性质和地位,从性质上来说全国人大是权力机关、立法机关,从地位上来说是全国最高的权力机关、立法机关,不只是在权力机关中的地位最高,在所有的国家机关中最高。
常委会也是权力机关和立法机关,但是全国人大的常设机构,它的地位是从属于全国人大的。
2.组成、任期全国人大由人民代表组成,地域代表为主,军队代表(职业代表)为辅的代表制度。
每届人大的正常任期是5年,特殊情况下可以延期。
任职届满前2个月以前,全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举工作。
全国人大常委会是由委员长、副委员长若干人、委员若干人和秘书长组成,任期和人大一样。
每届委员长、副委员长的任期5年,委员长、副委员长的连续任期不得超过两届。
全国人大常委会的组成人员不得兼任国家行政机关、审判机关、检察机关的职务。
3.职权方面,(1)对宪法的权利来讲,全国人大是修改宪法、监督宪法实施。
全国人大常委会是解释宪法、监督宪法实施。
(2)立法方面,全国人大能够制定、修改基本法律(刑事、民事、国家机构),常委会制定、修改基本法律以外的其他法律。
大会的闭会期间它可以对大会制定的基本法律进行部分的修改和补充。
(3)对重大问题的决定权。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建制;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平问题。
(两个审查和批准,两个决定,一个批准)(4)人事任免权,人大有权监督其他国家机关的工作,包括全国人大常委会。
罢免案由主席团或三个以上代表团或1/10以上代表提出。
全国人大选举产生的国家领导人包括五类:全国人大常委会的组成人员1,国家主席和副主席2,中央军委主席3,最高人民法院院长4,最高人民检察院检察长5;全国人大决定产生的领导人有三类:国务院总理1由国家主席提名、全国人大决定、国家主席任命,国务院副总理、国务委员、部长、委员会主任、审判长、秘书长、中国人民银行行长2,由总理提名,全国人大决定、国家主席任命,中央军委副主席及军委委员3由军委主席提名、全国人大决定、中央军委主席任命。
司考宪法知识点:国家的基本经济制度一、引言在司法考试中,宪法是一个重要的考察领域。
其中,涉及到国家的基本经济制度是一个非常重要的知识点。
本文将从宪法的角度探讨国家的基本经济制度的相关内容。
二、国家的基本经济制度的概念国家的基本经济制度是指在国家层面上对经济进行组织和管理的一套基本制度体系。
它涉及到国家经济的性质、国家经济的组织方式以及对经济活动的调节等方面的内容。
三、国家的基本经济制度的原则1. 社会主义制度原则我国宪法明确规定,中国经济制度的基本特征是社会主义制度。
社会主义制度是指国家占有和控制生产资料,劳动人民共同建设的经济制度。
在社会主义制度下,国家承担着调节和协调经济活动的重大责任。
2. 公有制度原则公有制是社会主义制度的重要内容之一,也是国家的基本经济制度之一。
公有制是指社会主义国家在一定时期内占有和掌握全民所有制和集体所有制的经济形式。
在公有制的基础上,国家对经济进行统筹规划,确保国家对生产资料的控制和保证社会主义经济发展。
3. 市场经济原则我国宪法规定,社会主义市场经济是我国的基本经济制度。
市场经济原则是指在国家主导下,依靠市场机制配置资源和调节经济活动的一种经济体制。
在市场经济中,供求双方通过价格和自由竞争来进行自主交易,市场机制起到了分配资源的作用。
四、国家的基本经济制度的特点1. 经济发展与社会公正并重社会主义制度下的国家基本经济制度体现了经济发展和社会公正相互促进的关系。
经济发展是基础,而社会公正是目的。
国家通过发展经济来促进社会公正,实现人民群众的共同富裕。
2. 国家调控和市场机制并存国家的基本经济制度中,既有国家对经济的宏观调控和规划,又允许市场机制的发挥作用。
国家依靠法律、规章制度等手段对经济活动进行引导和管理,同时允许市场在资源配置中发挥决定性作用。
3. 公有制与非公有制并存我国基本经济制度的一个重要特点就是公有制与非公有制经济并存。
国有经济在国民经济中占有重要地位,但也要充分发挥非公有制经济的积极作用。
司考宪法复习资料:宪法的形式分类司考宪法复习资料:宪法的形式分类。
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1.成文宪法与不成文宪法(1)提出者:英国学者J·蒲莱士1884年在牛津大学演讲时首次提出。
(2)分类标准:宪法是否具有统一的法典形式(3)定义:成文宪法是指具有统一法典形式的宪法,有时也叫文书宪法或制定宪法,其最显著的特征在于法律文件上既明确表现为宪法,又大多冠以国名。
17、18世纪自然法学派提出社会契约论是成文宪法最重要的思想渊源。
1787年《美利坚合众国宪法》是世界上第一部成文宪法,1791年法国宪法是欧洲大陆第一部成文宪法。
不成文宪法指不具有统一的法典形式,而是散见于多种法律文书、宪法判例、宪法惯例的宪法。
不成文宪法的最显著特征在于,虽然各种法律文件未被冠以宪法之名,但却发挥着宪法的作用。
英国是典型的不成文宪法的国家。
英国宪法的主体有各个不同时期颁布的宪法性文件构成,包括:《权利请愿书》(1628年);《人身保护法》(1679年);《权利法案》(1689年);《王位继承法》(1701);《国会法》(1911年);《国民参政法》(1918年);《男女选举平等法》(1928年);《人民代表法》(1969年)2.刚性宪法与柔性宪法(1)提出者:英国学者J·蒲莱士在《历史研究与法理学》一书中首先提出。
(2)分类的标准:法律效力以及其制定修改的程序。
(3)定义:刚性宪法是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法。
一般又有三种情况:①制定或修改宪法的机关不是普通的立法机关,而往往是特别成立的机关;②制定或修改宪法的程序严于一般立法程序;③特别的机关依据特别的程序制定修改。
【注意】实行成文宪法的国家往往也是刚性宪法的国家。
柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。
【注意】实行不成文宪法的国家往往也是柔性宪法的国家。
3.钦定宪法、民定宪法、协定宪法(1)分类的标准:制定宪法的主体不同(2)定义钦定宪法是指由君主或者以君主的名义制定和颁布的宪法。
一、宪法的词源、特征、本质与分类(一)宪法的词源根本法与组织法,现代才有根本法,盛世危言郑观应,西方侧重组织法。
(二)宪法的特征与本质宪法特征分三类,首先国家根本法,一切规范最高,一切行为最高,一切效力最高;后为公民权利保障书,最后民主事实法律化。
(三)宪法的分类成文宪法如中美,不成文如普通法,英国新西兰以色列;刚性柔性按程序;按照制定机关分,钦定法意日宪法,以及钦定清宪法;民定全民公决法,协定英国自由宪章,以及三零法国宪法;英国宪法第一不成文,美国宪法第一成文,法国九一欧洲第一成文。
二、宪法的基本原则七六美国独立宣言,政府权力人民同意;八九法国人权宣言,整个主权来自国民;我国权力属于人民。
保障人民权利自由,我国宪法最高目标;美国宪法不提人权。
国事法律化制度化,权力制约保障人权。
三、宪法的历史发展(一)宪法的制定与修改制宪权利属于人民,一次人大一次会议;修宪权全国人大,全面修改共五部,四六日本五八法兰西,我国七五七八及八二。
修宪主体全国人大,提案常委及1/5代表,通过2/3全体代表,公布人大主席团。
(二)新中国宪法的产生与发展八二宪法四章一三八条,序言、总纲、公民权利义务、国家机构、国旗国徽国歌首都;八二宪法修正案,爸爸三舅九舅司令。
(四)当代宪法的发展趋势基本权利范围扩大,政治向社会经济文化权利深入,首要规定魏玛宪法;人权保障方式转变,消极防范干涉公民权利,积极致力调和贫富不均;违宪审查制度强化;宪法国际化趋势。
四、宪法的效力、作用与宪政(一)宪法的效力效力约束力强制力,序言明确最高效力;权力内容程序正当,主要源自人民主权;人和领土最高效力,国际条约效力未明,和平共处五项原则,缔结条约积极遵守。
(二)宪法的作用五大实践不能忘,立法、执法、司法、守法、监督,高端大气都正确。
五、宪法规范、渊源与宪法的结构(一)宪法规范根本最高原则纲领稳定性,法律思维很重要。
(二)宪法渊源成文惯例与条约,以及宪法性法律,判例非我国渊源。
司法考试宪法背诵笔记司法考试宪法背诵笔记。
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二、宪法的基本特征:1、是国家的根本法。
2、是公民权利的保障书。
3、是民主事实法律化的基本形式。
三、宪法与法律的关系1、具有共同的经济基础,其性质主要取决于社会的物质文化形态。
2、是由国家制定并以国家强制力保障实施的行为规范。
3、通过规定社会关系参加者的权利义务来确认和保护社会秩序和法律秩序。
4、具有制裁性等。
四、宪法与宪政的关系1、宪法是宪政的前提,即存在通过制宪产生的宪法是实现宪政的基础;而宪政是宪法的具体实现过程或状态。
2、宪法规定了一系列的调整宪法关系的规则体系,侧重于静态的调整;而宪政提供了实现规则的环境与过程,侧重于动态的调整。
3、宪法是一种规范形态,而宪政往往是一种现实形态,是宪法的实施。
4、宪法提供的规则通常表现为一种方式或方法,而宪政提供的更多是一种社会共同体追求的目标。
五、宪法的分类传统的宪法分类:1、成文宪法与不成文宪法。
2、刚性宪法与柔性宪法。
3、钦定宪法、民定宪法和协定宪法。
马克思主义宪法学的分类:资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法。
第二节宪法的历史发展:一、近代意义宪法的产生:1、近代宪法的产生是资本主义商品经济普遍化发展的必然结果。
2、资产阶级革命的胜利、资产阶级国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成,为近代宪法的产生提供了政治条件。
3、资产阶级启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论,为近代宪法的产生奠定了思想基础。
二、旧中国宪法的历史发展:《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个宪法性文件。
宪法《中华人民共和国宪法》构成(注意没有附则)序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第四章国旗、国歌、国徽、首都一、基本理论1、最主要、最核心价值:公民权利保障书(保护人权)2、分类(1)成文:1787美宪法(世界第一部成文宪法);1791法宪法(欧洲第一部成文宪法)不成文:英(2)刚性和柔性:有无严格制定、修改机关和程序为标准(3)钦定:1889日宪法;1814法宪法;1848意宪法民定协定:1215英《自由大宪章》;1830法宪法3、宪政:以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以保障人权为目的4、制定(1)制宪权:国民,间接民主(2)制宪机关:第一届全国人民代表大会第一次全体会议5、修改(3次全面修,6次部分修)(1)修宪权:全人大(2)提案:全人常、1/5人大代表(3)通过:2/3(4)公布:主席团6、解释(1)立法机关:我国(全人常)、英(2)司法机关:美(马伯里诉麦迪逊案)(3)专门机关:法(宪法委员会)7、实施:全人大、全人常监督,事前与事后审查相结合8、针对1982年宪法的四次修正(31条)(1)1988(2)1993:初级、改革开放;多党合作、政治协商国有;家庭联产承包;实行市场经济县三改五(3)1999:长期初级、小平理论;依法治国;发展市场经济;分配制度;统分结合危国(4)2004:三个代表;建设者;政治文明社保;人权;特区代表;紧急状态;主席国事活动;乡三改五;国歌9、渊源(1)宪法典(包括修正案)(2)宪法性法律(选举法、国旗法、港澳基本法、国籍法等)(3)宪法惯例(4)宪法判例(不是我国渊源)(5)国际条约、国际惯例(是我国渊源)(6)宪法解释(是我国渊源)10、宪法规范:确认性;禁止性;权利义务性;程序性二、国家基本制度1、国体:人民民主专政(基本政治制度)2、政体:人民代表大会制度3、国家行政区划:省市县乡4、民族区域自治(1)自治地方:区、州、县(乡不是)(2)自治机关:人大、政府(法检不是)(3)人常主任或副主任、政府正职:自治公民担任(4)自治条例、单行条例(人大制定):区——全人常批州、县——省人常批;全人常、国务院备案(6)国务院批准的自治权:公安部队;边境贸易;对外贸易口岸省政府批准的自治权:国家项目之外的地方减免税5、特别行政区(1)全人大:特区的设立及制度;制定、修改基本法全人常:解释基本法;发回权;增减附件三法律;紧急状态国务院:外交事务;防务;任免政府官员;紧急状态时发布命令实施全国性法律(2)修改基本法(全人大)提案权:全人常、国务院、特区特区修改议案:特区人大2/3 + 立法会2/3 + 行政长官同意→特区代表团向全人大提(3)解释基本法(全人常)主体:全人常、特区法院特区法院审案时需对《基本法》关于中央管理的事务或中央与特区关系条款解释,而该条款影响判决,在终局判决前,由特区终审法院请全人常解释(4)特区立法权报全人常备案(不影响生效)→不符,发回,不修改→失效,无溯及力(5)政治体制※行政长官和立法会关系:A、行政长官对立法会:发回 + 解散(只能一次)行政长官认为法案不符→3月发回,2/3再通过→行政长官1月必须签→行政长官再拒签或立法会拒财案→协商不一,解散立法会B、立法会对行政长官:辞职 + 弹劾辞:病;两拒,解散,重选2/3过仍拒;立法会拒财案,重选仍拒弹:立法会1/4动议(可委托首席法官组成独立调查委员会),指控违法渎职,2/3通过,报中央政府决定(澳门为1/3动议)6、基层群众自治组织(1)村委会设撤调:乡提县批(村民会议讨论)组成:直接选,3-7人,3年,可连选连任;有妇女、少数民族选举:主持:村民选举委员会(由村民会议、村民代表会议、村民小组推选)名单:本村户籍;非本村户籍住1年以上,且村民会议、村民代表会议同意程序:20日公布,5日申诉,3日决定(有异议)差额选举:村民过半参加,选举有效;过半选票,当选;超名额再次选,不足另行选委托:书面,本村,有选举权,近亲属罢免:提:1/5村民或1/3村民代表通过:选民过半数投票,投票过半数,罢免终止:丧行;刑罚换届:工作移交10日内,选举委员会主持,乡政府监督(2)村民会议提议召开:1/10村民或1/3村民代表职权:撤销、变更村委会、村民代表会议不适当决定必须村民会议讨论:误工人员及补贴;集体收益;公益;土地承包经营;村集体经济项目;宅基地;征地补偿集体财产;村民会议认为的报乡政府备案:制修自治章程、村规民约(3)村务公开一般:每季一次;财务:每月一次;重大:随时(4)村务监督:村民委员会成员及近亲属不得担任村务监督机构成员(5)民主评议对象:村民委员会成员、村民、村集体承担误工补贴的聘用人员程序:村务监督机构主持,每年至少一次结果:村委会成员连续2年不称职,职务终止(6)村委会成员经济责任审计:任期和离任经济责任审计,由县政府农业部门、财政部门或乡政府组织7、选举制度人人平等:城乡同比例地区平等:不论人口多少都有代表民族平等:人口再少,要有一名代表普遍原则的例外:精神病;刑事犯罪被羁押,法检决定停止行使选举权直接选举:县乡间接选举:地州及以上三级委托:外出,选民,书面,不过3人,选委会同意选举机构:县人常任命选委会(选委会人员为候选人的,应辞职)直接:本级选委会主持间接:整体由上一级人常主持,但由本级人大主席团主持投票代表名额:全人常决定选区:1-3名选民:登记资格长期有效;20公布,5申诉,3决定,5起诉代表候选人:推荐:各政党、人民团体联名或单独;选民或代表10人以上联合(县选上一级时,候选人不限于各该级代表;同时,一人不得同时担任两个以上无隶属关系行政区域代表)确定:15天公布→协商→预选(直接超1倍,间接超1/2)→7天公布正式名单→见面、回答差额选举:直接:1/3-1间接:1/5-1/2当选:直接:两个过半数(票数相同再选:票多+1/3)间接:全体过半数(票数相同再选:全体过半数)补选:可差额、可等额谁选举谁罢免直接:罢免案:乡30县50(向县人常)通过:全体选民过半数(原选区)间接:罢免案:主席团、1/10(向人大);人常主任会议、1/5(向人常)通过:全体过半数(原选举单位)备案:报上一级人常注意:有权罢免本级选出的上一级代表,无权罢免本级、下级代表直接:乡:向本级人大(代表过半数通过)县:向本级人常(常委过半数通过)间接:向选举他的人常辞(全体过半数通过)报上一级人常备案,公告(4)代表权提案权;投票权;询问权;质询权(提出的代表半数以上对答复不满的,可要求再答复)罢免权视察权:县以上对本级、下级可视察、可约见,但不直接处理问题乡人大闭会期间,可组成代表组调研,但无视察、约见权人身保护权:县以上:羁押审判(主席团、人常同意);现行犯(通知)乡:通知言论免责权(5)代表资格终止:调离;辞职;两次不出席;罢免;国籍;政治权利;丧行三、公民的基本权利与义务1、结社自由:政治性社团2、集会游行示威自由:公安主管;5日前申请;2日前决定;居住地原则;中央国家机关、国宾下榻处、海陆空交通站禁止3、劳动权:权利、义务4、受教育权:权利、义务四、国家机构1、各级人大、人常(1)组成人大:乡至中央人常:县以上(乡不设人常)(县人常没有秘书长)人常人员须为本级人大代表,且不得任行政、审判、检察职务(乡人大不得任行政)任期届满前2个月,必须完成下届选举;委员长、副委员长连任不得超两届(2)职权全人大:修宪;基本法律制度;人事;重大问题决定;国家预算决算;国民经济发展计划和执行;最高监督——改撤全人常决定;全人常、国务院、两高向其负责报告;中央军委向其负责(不报告)全人常:解释监督宪法;基本法律补修、非基本法律立法;法律解释;撤行政法规、地方性法规;审法规规章;驻外全权代表;条约;衔级;勋章荣誉;特赦;动员;决定全国和省紧急状态(国务院决定省内)(3)会议制度召集:县以上:人常(第一次会议由上一届人常)乡:主席团临时召集:全国:人常或1/5地方:1/5主持:主席团(预备会议选出)举行条件:人大:2/3人常:过半数预备会议:第一次由上届人常主持,选本次会议主席团、秘书长表决通过:一般:过半数特殊:宪法修正案(人大2/3)推迟选举、延长本届(人常2/3)(4)专门委员会:常设;县乡没有;受本级人大、人常领导人选:主席团在代表中提名,大会通过(5)调查委员会:临时;县以上可组织提议组织:全国:主席团、1/10、三个(向全人大)县以上:主席团、1/10;人常主任会议、1/5(向本级人大)提名:人大组织:主席团在代表中提人常组织:委员长会议、主任会议在人常人员和其他代表中提全人常:主席团提,人大选国务院:总理:国家主席提,人大决定,主席任命副总理、国务委员:总理提,人大决定,主席任命秘书长、部门首长:总理提,人大、人常决定,主席任命国家主席、副主席:人大选中央军委:主席:人大选副主席、委员:军委主席提,人大、人常决定,军委主席任命最高法:院长:人大选最高检:检察长:人大选其他:提:院长其他:提:检察长决定:人常决定:人常(并批准省检检察长任免)地方各级机关:正副领导:提:主席团、代表(省30、地20、县乡10)选:人大任免:人常(闭会期间)其他:提:正领导决定:人常备案:上级政府可等额选:人常主任、秘书长;乡镇人大主席;政府正职;院长、检察长院长:提:主席团、代表(30、20、10)中院:院长:提:省人常主任会议选罢:人大任免:省人常法院其他:提:院长其他:提:省高院院长选罢:人常任免:省人常助理审判员:院长任免检察长:提:主席团、代表(30、20、10)检察分院:提:省检检察长选罢:人大任免:省人常批:上级检的检察长报该级人常批检察院其他:提:检察长选罢:人常助理检察员:检察长任免罢免案:中央(向全人大):主席团、1/10、三个(针对全人常成员、国务院成员、军委成员、最高法检正职)县(向本级人大):主席团、1/10、人常(针对本级人常成员、政府成员、本级法检正职)乡(向本级人大):主席团、1/5 (针对乡长正副、镇长正副、人大主席正副)撤职的提案权:一府两院、人常主任会议、1/5常委→(向人常)提(针对)→政府正职、两院正职以外的人(人常主任会议决定是否提交)(不含中院、分院)辞职:政府正副领导、两院正职向本级人大、人常提出辞职法律提案权:向全人大:两团(主席团、一个代表团)+ 两委(全人常、专门委)+ 两央 + 两高 + 30代表(30代表由主席团决定是否提交)向全人常:两委(委员长会议、专门委)+ 两央 + 两高 + 10常委(委员长会议决定是否提交)议案提案权:中央:与法律案相同地方:向人大:县10、乡5向人常:县5、乡3宪法修正案(向人大):人常、1/5基本法律修正案(向人大):人常、国务院、特区(3部门同意,特区人大代表团提出)解释法律(向人常):两委(省人常、专门委)+ 两央 + 两高审查法规、司解(向人常):一委(省人常)+ 两央 + 两高※总结:质询的对象只能是一府两院国家机构的提案“决定提交”,人的组合的提案“决定是否提交”罢免案中除两院副职以下,均可被罢免撤职案发生在地方,除正职外,其他人均可被撤职辞职案中政府正副领导人、两院正职均可向本级人大、人常辞职不能对法律审查2、国务院及行政机构3、国家主席(1)职权:根据全人大、全人常决定,公布法律,任免国务院成员,宣布战争状态根据全人常决定,授予荣誉,发布特赦令,宣布紧急状态,发动动员根据全人常决定,派召驻外全权代表,批废条约国事活动(2)缺位补缺:主席缺,副主席继;副主席缺,全人大补选主席、副主席都缺,全人大补选(补选前,委员长替代主席职位)4、中央军委(1)1982年设,不设秘书长;(2)主席负责制,对全人大、全人常只负责、不报告工作(3)5年,没有两届限制(4)中央有两届限制的人员:人大常正副、主席正副、国务院正副、法检正副(地方没有)中央没有两届限制的:法检副、军委正副一、立法效力1、不同位阶:省>市,法规>规章2、同一位阶:授权立法=法律;部门规章=地方性法规;部门规章=地方政府规章;省规章=市法规全国性法律优先;特别法优于普通法;后法优于先法;实体法优先3、位阶交叉的适用同一机关指定→制定机关(人大制定,人常裁)部门规章与地方性法规→国务院→适用地方性法规→适用部门规章→提请全人常裁部门规章与部门规章→国务院部门规章与地方政府规章→国务院省规章与市法规→省人常授权立法与法律→全人常(全人大、全人常授权国务院制定行政法规。