秭归财政“孵化器”

就业工作自查报告范文篇一XX年，开发区就业工作以党的十八大精神为指导，认真贯彻市人力资社会保障工作会议精神，以推动创业和促进困难群体就业为重点，以群众的期盼、要求和满意为工作标准，努力构建和谐劳动关系，认真落实各项就业惠民政策，进一步改良工作作风，努力提升工作效能，严格落实目的责任制，努力实现就业工作的新开展。

一、就业目的任务完成情况：城镇新增就业4182人，完成年度任务的195%;农村劳动力转移就业3718人，完成年度任务的286%;困难群体就业145人，完成年度任务的115%;就业技能培训1880人，完成年度任务的125%;城镇登记失业率低于3.8%。

二、积极筹措就业创业资金，加大扶持力度今年以来，开发区共筹集就业创业资金96.9万元，上年结余20.2万元，本年收支结余7.4万元，年末滚存结余27.6万元。

今年，开发区共使用就业创业资金89.5万元。

其中，就业培训补贴9.4万元，岗位补贴51.4万元，社保补贴9.2万元，职业技能鉴定补贴2.9万元，扶持公共就业效劳支出16.1万元。

三、鼓励自主创业，拓展就业开发区把创业带动就业作为就业工作的重中之重来抓，积极鼓励失业人员、高校毕业生、____、复员军人、返乡农民工等群体自主创业。

(一)、努力进步创业参与率今年，全区新增个体工商户1953户，新增私营企业1221个，带动就业9660人。

一是充分认识创业带动就业工作的重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，及时印发有关文件，屡次开展调研和调度，协调落实部门职责分工和任务分解，明确责任主体，形成政府积极促进，部门广泛参与的创业带动就业工作推动机制。

二是落实优惠政策。

重点对创业者在市场准入、场地安排、行政效劳、融资渠道和小额担保贷款等方面遇到的突出问题，全面落实税费减免、各项补贴、小额担保贷款等创业扶持政策，鼓励支持全民创业。

(二)、扎实开展创业培训进一步扩大了创业培训范围，将由创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入了创业培训范围，全面落实创业培训补贴，实现城乡全覆盖。

宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市重点产业发展基金管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宜昌市人民政府办公室关于印发《宜昌市重点产业发展基金管理办法》的通知各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌高新区管委会：《宜昌市重点产业发展基金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

宜昌市人民政府办公室2014年4月18日宜昌市重点产业发展基金管理办法第一章总则第一条为转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，提升产业核心竞争力，促进重点产业加快发展，根据《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于促进重点产业加快发展的意见》（宜发〔2013〕3号）、《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于加快推进文化旅游业跨越式发展的意见》（宜发〔2013〕4号）等文件精神，决定设立宜昌市重点产业发展基金（以下简称产业基金）。

为规范产业基金管理，确保资金安全高效使用，制定本办法。

第二条本办法所称产业基金是指专项用于支持宜昌市重点产业发展和重点项目建设的资金。

产业基金来源包括：市财政预算安排、基金投资收益、股权转让收入以及社会投入资金等。

第三条产业基金的使用由市政府组织实施，有关部门各负其责。

（一）根据重点产业发展规划及实施方案，市产业主管部门会同市财政部门，拟订产业基金年度支持重点和支持方向，报市政府批准。

（二）市产业主管部门负责组织项目申报、审核、评审和实施。

（三）市财政部门负责产业基金的筹集、分配和资金拨付，并对基金使用管理情况进行监督检查和绩效评价。

第二章使用原则第四条产业基金使用遵循以下原则：（一）统筹规划原则。

产业基金投向必须符合产业发展规划和实施方案，严格按照发展规划方案组织实施，支持重点产业完成发展目标，加快形成具有宜昌特色和综合竞争优势的现代产业新体系，为建设现代化特大城市提供强力支撑。

秭归经济与远安、兴山、长阳比较秭归东邻宜昌，南连长阳，西接巴东，北靠兴山，与远安县、兴山县、长阳县三县均属山区县。

秭归国土面积2427平方公里，远安县1752平方公里，兴山县2328平方公里，长阳县3430平方公里。

2004年，秭归年末总人口39.16万人，远安县19.52万人，兴山县18.52万人，长阳县40.79万人。

四县中国土面积最大、人口最多的是长阳县。

分析比较秭归与兴山、长阳、远安三县经济，有助于我们了解自身存在的不足，从而加大赶超力度，早日实现“特色农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区经济富县”目标。

一、实力比较（一）GDP比较1、总量及人均值比较2004年，秭归生产总值23.68亿元，远安21.27亿元，兴山16.5亿元，长阳31.91亿元。

按总人口计算的生产总值平均值为：秭归6047元，远安10897元，兴山8909元，长阳7823元。

从总量上看，秭归在四县中排第二位，仅次于长阳；从人均值看，秭归排在最后一位。

2、GDP构成比较在生产总值中，第一产业增加值秭归4.87亿元，远安4.53亿元，兴山3.98亿元，长阳7.15亿元，秭归排第二位；第二产业增加值秭归9.06亿元，远安11.3亿元，兴山8.13亿元，长阳16.39亿元，秭归排第三位；第三产业增加值秭归9.75亿元，远安5.44亿元，兴山4.39亿元，长阳8.37亿元，秭归排第一位。

三次产业比重秭归20.6：38.2：41.2，远安21.3：53.2：25.5，兴山24.1：49.3：26.6，长阳22.4：51.4：26.2。

3、经济发展速度比较2004年经济增长速度秭归10%，远安13.7%，兴山12.04%，长阳14.7%，秭归排第四位。

从三次产业增长速度比较，第一产业增长最快的是秭归，增幅为13.3%；第二产业增长最快的是远安，增幅为20.7%，秭归位居第三；第三产业增长最快的是长阳，增幅为13.87%，秭归位居第二。

孵化器开展的创业导师的突出服务案例目录一、创业导师服务概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21.创业导师的角色与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22.创业导师服务的背景和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43.创业导师服务的目的和范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5二、创业导师服务案例精选．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 1.1 项目背景及简介．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 1.2 创业导师介入过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 1.3 提供的核心服务与支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91.4 成果展示与影响评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112.案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 2.1 行业背景及现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 2.2 创业导师介入方式与策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 2.3 转型关键点的指导与支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．152.4 转型成果及启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．163.案例三．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18 3.1 团队组建初期的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19 3.2 创业导师的团队成员选拔建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．203.3 团队管理与运营指导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．213.4 团队成长与成果展示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22三、创业导师服务亮点分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．231.精准识别项目需求与瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242.提供个性化定制解决方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．253.构建创业者人脉与资源网络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．264.跟踪评估与持续优化服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26四、创业导师服务效果评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．281.项目孵化成功率分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．282.创业者满意度调查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．303.社会影响力评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．314.未来服务改进与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32五、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．331.创业导师服务的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．342.孵化器与创业导师的未来发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35一、创业导师服务概述在当前创新驱发展的大背景下，孵化器所开展的创业导师服务成为支持初创企业成长的关键环节。

秭归县三峡后续工作专项资金使用管理实施细则第一条为加强我县三峡后续工作专项资金管理，提高资金使用效益，全面实现三峡后续工作规划目标，根据财政部《三峡后续工作专项资金使用管理暂行办法》和财政厅《湖北省三峡后续工作专项资金使用管理实施细则》（鄂财企发[2013]13号）等相关规定，结合我县实际，制定本细则。

第二条三峡后续工作专项资金（以下简称专项资金）是指中央财政安排，湖北省财政厅及有关部门批复下达我县，纳入县级财政预算管理，专项用于我县三峡后续工作规划相关项目及相关费用支出的专项资金。

第三条专项资金安排以《秭归县三峡后续工作实施规划》及《秭归县三峡后续工作年度实施方案》为依据，以项目为基础，以实现移民安稳致富及库区经济社会持续全面发展为目标，遵循统筹兼顾、突出重点、国家扶持、多元投入的原则。

纳入年度实施并申报专项资金的项目必须已进入三峡后续工作实施规划项目库。

第四条专项资金使用范围（一）移民安稳致富和促进库区经济社会发展。

主要包括产业结构战略调整及发展扶持，教育培训与促进劳动力就业结构调整，社会保障，基础设施建设与完善，社区建设与公共服务设施完善，自然与历史文化遗产保护和完善，以及其他相关移民遗留问题与政策问题处置等。

（二）库区生态环境建设与保护。

主要包括污染防治与水质保护，污水处理厂、垃圾处理场运行和三峡库区次级河流清漂作业，消落区生态环境保护，生态屏障区建设，库区生态与生物多样性保护，重要支流水土保持等。

（三）库区地质灾害防治。

主要包括三峡库区崩塌、滑坡、危岩体治理，地质灾害避险搬迁，塌岸防护，移民安置区高切坡防护，监测预警项目和应急处置，库区地质灾害防治科学研究等。

（四）其他支出。

主要包括规划编制及规划组织实施相关经费支出。

第五条专项资金预算编制、申报（一）县移民局和县财政局依据《三峡后续工作实施规划》编制三峡后续工作年度项目实施方案和年度专项资金预算。

工程建设类项目应按基本建设程序完成前期立项、可研及投资概算等合规性审批程序，政策性补偿补助项目应是实施方案已审核的项目。

我国政府引导基金绩效评价体系的构建——以湖北省为例刘应元;吕竟成;郭文宇
【期刊名称】《中国商论》
【年(卷),期】2024()8
【摘要】政府引导基金作为一种由政府设立的政策型基金,体现政府的政策导向和产业扶持方向。

政府引导基金设立以来,已然成为地方政府促进地区发展,推进产业结构升级有力的财政政策工具之一。

然而目前政府引导基金建设发展过程存在投资效率不足、评价体系不完善等问题。

因此,本文结合国内外先进经验,针对湖北省实际情况,构建了一套政府引导基金的完整框架。

本文基于生命周期理论,运用层次分析法进一步构建评价指标体系,以期为政府引导基金发展提供监督评价的客观依据和建议。

【总页数】4页(P141-144)
【作者】刘应元;吕竟成;郭文宇
【作者单位】湖北工业大学经济与管理学院
【正文语种】中文
【中图分类】F127
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秭归：“穷财政”巧理财作者：黄前柏来源：《新理财·政府理财》2013年第09期在没来秭归县之前，对于她的印象仅仅停留在“屈原故乡”、“中国脐橙之乡”、三峡库首的概念中。

在深入了解之后，她发展面临的一些“共性”和“个性”问题，都值得我们去深刻研究。

秭归地处湖北省西部，作为宜昌市辖内相对落后的地区，如何融进“宜昌跨越”这盘棋中，并且如何发挥自身的比较优势？客观来讲，秭归财政还是一个“穷财政”，怎样服务于秭归县域经济的发展？财政工作又面临着哪些现实难题？一堂特殊的课记者来到秭归县财政局时，这里的八楼会议室里正在开展一堂特殊的课。

来自中南财经政法大学的教授李农正在声情并茂地讲授财政学的相关课程，底下听众也聚精会神，不时做着笔记。

原来，这是秭归县财政局组织的全县财政系统干部业务知识培训班的课堂。

据了解，这是秭归县财政局和中南财经政法大学培训教育学院联合举办的首期财政业务培训班。

参学学员包括财政局班子成员、局属二级单位、机关股室全体人员、乡镇财政所部分干部职工及新招录的乡镇财政人员，近130人。

这次培训班的课程很丰富，授课内容包括：《财经应用文写作案例分析》、《税政改革》、《当前经济形势分析》、《协调与沟通》、《政务礼仪》、《财政学》、《财政绩效评价》等课程。

一位秭归财政局工作人员告诉记者，平时自己的工作主要是一些事务性的，对这些宏观政策上的东西接触少，而且这次的课程内容很丰富，也很实用，自己很受益。

“这种课程与在大学里的课程很不一样，毕竟面对的是很熟悉业务的财政人员，授课压力比较大，但是通过授课自己也学到很多东西。

”中南财经政法大学教授李农说。

“当前财政工作要求越来越高，这就要求我们财政队伍素质要跟上来。

”秭归财政局局长余志训说：“这次培训花了很大力气，这是秭归率先在全省完成乡镇财政所人、财、物管理体制整体上划，公开向社会招录12名乡镇财政人员后，以…请进来‟的方式加强干部培训、着力…强身健体‟的又一创新举措”。

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湖北文理学院20XX年度科技成果转移转化工作总结概述20XX年度湖北文理学院科技成果转移转化稳步推进，制度上有成果转化办法与专利基金办法，在人事评价管理中重视产学研与成果转化。

技术开发与技术转让已经广泛地深入教职工内心，技术开发/技术咨询与技术转让等的流程已经为教职工广泛所熟知。

科技处，外联办，资产经营公司等积极组织教师对接企业，教务处组织教师开展三进，横向科技行为热潮抵住了不利的经济环境。

全年专利转让交易3件，小计18万元；全年86件科技合同到帐，交易金额808.18万元。

20XX年3月上报省科技厅科技成果转化后补助项目6项，12月得到立项支持5项，共计财政奖励12.76万。

20XX年9月上报了第二批自然科学应用研发与成果转化项目。

一、体制机制建设情况1、成果转化制度建设情况学校党委领导成果转移转化工作。

学校设有科技处、资产经营公司、对外联络办公室与襄阳华中科技大学先进制造工程研究院(以下简称：工研院)以及创新创业学院等五个分机构。

科技处具体承担科技成果转移转化的整体服务职能，资产经营公司负责成果推广交易/创业培训/学校股权的管理，工研院负责协同技术开发，外联办主抓校地校企对接，创新创业学院主抓专利培训与创业培训。

为促进成果转化，20XX年9月出台《科技成果转化管理办法（试行）》，主要内容为大幅提高发明人的收益，同时鼓励对于转化收益进行自主立项科研。

具体包括：对于以财政投入为主创造的有记载成果，学校受益比例不低于10%-30%；对于财政投入较少或无财政投入的有记载成果，学校受益比例不低于1%-5%（为促进转化暂定不低于1%，股权受益不低于5%）；对于其他技术成果，学校现金受益不低于1%，学校股权受益不低于5%。

成果转化后资助项目自主立项科研已经获得教师的共识。

在20XX年的专利交易中，探索出了发明人自主谈判+科技处校内公示交易+科技合同登记+收益分配的交易流程。

为促进专利创造，20XX年10月底出台了《专利基金管理办法（试行）》，重点支持专利申请与授权登记的官费，同时对发明专利授权进行2万元每件的激励，对实用新型专利进行0.1万元每件的激励。