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第七单元《苏联的社会主义建设》检测题一、单选题1．对发展经济来讲，中国的人民公社化运动和苏俄的“战时共产主义”政策都是不成功的。
这是因为A．严重超越了生产力的发展水平B．建立了单一的公有制经济基础C．没有把经济建设放在首要位置D．过分夸大了人的主观能动性2．二战后，苏联存在的最主要问题是( )A．高度集中的经济政治体制弊端日益显露B．对斯大林的个人崇拜有增无减C．社会主义民主法制继续遭到破坏D．农业全盘集体化的消极影响一直持续到战后，导致农业单位面积产量没有提高3．据统计，到1921年2月，苏俄工人的工资中实物工资占到了工资总额的93.7%，国家银行也被取消。
出现这一现象是因为当时A．推行实物配给制度B．流通货币严重短缺C．国内金融危机严重D．采取了新经济政策4．十月革命后，为打退国内外敌人的进攻，巩固苏维埃政权，苏俄采取的政策是A．推行集体农庄制B．新经济政策C．战时共产主义政策D．提出社会主义工业化方针5．赫鲁晓夫改革选择农业作为改革的突破口，主要是针对A．斯大林模式的弊端B．市场那只“看不见的手”完全为国家这只“看得见的手”所取代C．斯大林个人崇拜的种种表现及严重后果，D．当时粮食供应严重不足的严峻的农业形势6．1921年列宁提出“以市场的存在出发并考虑市场的规律来掌握市场”，并要求国有工业“适应市场条件和市场竞争的方法”。
这说明列宁A．反对建立管理僵化的计划经济体制B．主张实行资本主义的自由经济制度C．认识到了市场在经济发展中的作用D．开创了社会主义市场经济体制模式7．1924年，苏联同外国资本家签订的技术援助协定数量为5个，1929年时，增加到70多个，1931年，已增加到124个；1931年，苏联进口机器设备的数量，约占世界机器设备出口总量的30%，到1932年，约占50%。
材料主要反映出苏联A．试图打破高度集中的斯大林模式B．主动修复同西方国家的关系C．抓住经济危机的契机发展工业D．已经打破帝国主义经济封锁8．1921年推行某政策时，列宁反复强调这种“退却”是一种不得已而为之的行为，其目的是为了在日后最终转入“进攻”。
苏联元帅勃列日涅夫简介勃列日涅夫的执政措施有哪些本文导读：1931年，勃列日涅夫加入苏联共产党，第二次世界大战时是乌克兰第4方面军政治部主任。
1964年10月14日，参与推翻赫鲁晓夫的政变，继任苏共最高领导人。
1964年至1982年在任期间，苏联的军事力量大大增强，核武器的数量超过美国，使苏联历史性地成为军事上的超级强国。
对社会主义国家，他推行有限主权论，推出了勃列日涅夫主义。
执政后期，经济改革趋于保守，大搞个人崇拜，苏联经济陷于停滞。
1982年11月10日，勃列日涅夫因心脏病卒于莫斯科，终年76岁，安葬在列宁墓后。
1991年版吉尼斯世界纪录称，勃列日涅夫是“世界获奖章最多的人”，共获得苏联勋章十五枚、奖章十八枚，外国勋章四十二枚、奖章二十九枚。
其中，苏联最高军功章“胜利勋章”和波兰“勇士勋章”于戈尔巴乔夫改革年代被剥夺。
执政举措经济综述勃列日涅夫时期，对苏联的经济历史遗留问题的改革从没有间断过。
改革涉及的面比较广泛，使苏联的经济管理体制发生了许多变化。
这个时期的改革主要是减少中央的指令性计划指标，改革管理体制、改进管理方法和扩大企业自主权，强调利润对企业领导和工人的物质刺激作用。
其实质是在计划经济的框架内，有限地利用市场机制;以行政手段为主辅之以经济手段管理经济。
这个改革在当时曾一度取得了明显的效果，促进了苏联经济的发展，使勃列日涅夫时期，苏联的国家实力和国际影响力都达到了鼎盛期。
但是，勃列日涅夫时期的经济改革对苏联长期以来实行的高度集中的计划命令式的经济管理体制等历史遗留问题没有得到根本性的变革，没有能够解决苏联经济如何持续增长这一实质性问题，到20世纪70年代后半期，苏联的经济增长速度慢了下来，苏联的经济体制不适应生产力发展要求的弊端日益暴露。
究其原因：其一，对于在社会主义条件下，市场机制调节经济的作用缺乏认识;其二，“新经济体制”改革的中断，官僚主义、平均主义严重。
经济数据勃列日涅夫任职前期，苏联的经济实力有所增强，而后期的经济增长速度则持续下降。
东欧中亚研究 1998年第1期・专论・特约专稿 勃列日涅夫年代: 苏联走向衰亡的关键性转折时期 徐 葵 【内容提要】本文通过大量生动翔实的资料考察了勃列日涅夫的生平,分析了他的个人素质、性格、作风及学识等,得出结论:勃是当时苏联历史条件下的一个比较典型的党的领导干部,是一个按章办事的执行型人材,但绝不是一个有才能的领袖人物。
勃在苏联执政的18年经历了营造和巩固自己的权力基础、登上权力顶峰和进入晚年衰颓三个阶段。
文章总结了勃执政时期的5条教训,并指出,勃执政年代是苏联走向衰亡的关键性转折时期,它为以后苏联的社会大震荡和苏联的解体准备了条件。
【关键词】苏联 勃列日涅夫 生平 权力 转折 【作者简介】徐葵,1927年3月生,全国政协委员,中国社会科学院东欧中亚研究所研究员,长期从事苏联、俄罗斯、东欧和中亚问题的研究,发表过若干学术论文,并曾主编《苏联概览》、《苏联剧变研究》等学术专著。
(北京 100007)勃列日涅夫1964年10月14日取代赫鲁晓夫上台执政,1982年11月10日在台上病逝,在苏联执政达18年之久。
在苏联历史上他执政时间之长位居第二,仅次于执政30年的斯大林。
勃列日涅夫执政年代在苏联70多年历史上的地位及其对苏联历史发展的影响,很值得我们全面和深入地加以研究。
从表面上看,勃列日涅夫执政的这18年,苏联保持了前所未有的稳定局面,60年代下半期苏联经济取得了较快的发展,到70年代初苏联还在战略核武器上取得了同美国的平衡,苏联作为一个超级大国,一时似乎不可一世。
但是正是在这18年中,苏联积累了大量的政治、经济和社会问题,导致国家政治生活和经济发展的全面停滞。
从最近十多年来苏联和俄罗斯发表的许多材料来看,我们可以确定地说,勃列日涅夫年代是苏联走向衰亡的一个关键性的转折时期。
本文拟从勃列日涅夫其人、勃列日涅夫执政的几个阶段及其主要特征和勃列日涅夫执政年代的教训等三个方面对这个时期进行一些分析和探讨。
苏联解体前民调：85%的人认为苏共只代表公务员2011年03月30日08:52来源：学习时报作者：梁力贤字号:T|T937人参与11条评论打印转发核心提示：在苏联剧变前，苏联科学院搞了一次调查，认为苏共代表工人的占4%，代表全体人民的占7%，代表全体党员的占11%，而认为代表官僚干部、机关工作人员的占85%。
本文摘自：《学习时报》2011年3月28日第16版，作者：梁力贤（作者单位：黑龙江省佳木斯市委党校），原题：《大国悲剧引人反思》最近阅读了前苏联部长会议主席尼古拉涸伊万诺维奇曘雷日科夫的力作《大国悲剧——苏联解体的前因后果》（新华出版社，北京，2008年出版）一书，他作为前苏联大国悲剧的亲历者并身处最高决策层、核心层，在苏共亡党15年后的省思与叩问很发人深思。
作者以亲身经历的具体事实澄清了诸多传言和传闻，其结论有根有据，论述深入浅出，明白晓畅，事事讲来心平气和，读起来引人入胜，发人警醒，具有借鉴价值。
1.执政党的领袖必须是坚定的马克思主义信仰者。
邓小平对苏东剧变有个真理性的结论，苏东出问题原因在内部。
雷日科夫以苏联悲剧剧变的事实证明了这一点。
他说：“苏联解体的主要原因无疑是在内部。
”内部原因既有客观的体制因素，更主要是纯主观的因素，对苏联悲剧发生起到非常重大直接的推动作用，“它特别清楚地表现在当时两个领导人——戈尔巴乔夫和叶利钦——的个人品质和活动中。
”2.执政党必须高度重视和关注民生。
雷日科夫承认经济的原因是造成大国悲剧第一位的原因。
雷日科夫作为当时的苏共领导人之一，其认识是准确的。
如雷日科夫所言，苏共根本没有解决好民生问题，没有把改善民生作为执政党的执政理念和执政目标。
我们知道，苏共建党之初喊出的口号是“和平、土地、面包”，代表并符合人民的根本利益。
这个口号动员了人民群众帮助苏共成为执政党。
可苏共执政74年后，这个口号还没有兑现。
在苏联剧变前，苏联科学院搞了一次调查，认为苏共代表工人的占4%，代表全体人民的占7%，代表全体党员的占11%，而认为代表官僚干部、机关工作人员的占85%。
勃列日涅夫时期的苏联：虚幻的顶峰勃列日涅夫列昂尼德·伊里奇·勃列日涅夫，（1906～1982）苏联政治家，曾任苏联共产党中央委员会第一书记（后为总书记），苏联最高苏维埃主席团主席和苏联国防委员会主席（苏联武装力量最高统帅）。
他是苏联第四代领导人。
从1964年10月起到1982年11月去世为止，共执掌这个世界第二强国的最高领导权达十八年，在苏联六十九年历史中，执政时间仅次于斯大林。
青年坦途1906年12月，勃列日涅夫出生于今乌克兰第聂伯罗捷尔任斯克一个冶金工人家庭。
勃列日涅夫青壮年时代是个仪表堂堂的人，他面容英武、身高1.78米，举手投足总是流露出一种军人气概，斯大林曾经称勃列日涅夫是“漂亮的摩尔达维亚人”。
勃列日涅夫在青年时代并没有显示出什么过人之处，但其仕途却异常顺利。
从州委第一书记，到摩尔达维亚党中央第一书记，从苏共中央委员和中央书记到苏共中央主席团委员、苏联最高苏维埃主席团主席，勃列日涅夫升迁迅速、平步青云。
在当时的苏共中央委员会中，勃列日涅夫是被公认为能力较弱的人，对谁都构不成威胁。
他本人也曾多次“谦虚”地表示过：自己没有领袖的才能，更没有那样的野心。
因此，在险象环生的权力场中，勃氏反倒躲过了无数灾祸。
赫鲁晓夫下台后，苏斯洛夫和谢列平为争夺大位陷入僵持，为避免两败俱伤，只好于10月14日举行的苏共中央全会上推举勃氏为苏联最高领导人。
在许多人眼中，勃氏不过是个过渡性人物。
每当政治局开会讨论重大问题时，勃氏的许多提议经常被否决，本人也多次受到其他成员的批评。
然而勃列日涅夫并不是一个完全没有头脑的人，他正是苏共中央机关权力斗争的积极参与者与胜利者，没有足够的政治智慧，特别是幕后斗争的本领，要实现这种胜利是不可能的。
就是这个看似平庸的勃列日涅夫，在几年内不动声色地剪除了政敌的所有党羽，牢牢坐稳了苏共中央总书记的大位。
但是，勃列日涅夫能力也是有限的，他是个典型的行政技术官僚，而不是职业政治家，他既没有鲜明的个性，也始终无法做到象斯大林那样的“个人专断”，甚至无法做到赫鲁晓夫那样的“唯意志论”。
勃列日涅夫时期苏联严重的社会问题
张建华
【期刊名称】《当代世界社会主义问题》
【年(卷),期】2006(000)001
【摘要】勃列日涅夫时期苏联社会问题的各种表现是极其严重的,所带来的消极影响更是直接的和深远的.在复杂和尖锐的社会问题背后所反映的是整个苏联社会的生活方式、社会心态、价值标准、道德规范、行为准则、奋斗目标以及指导思想的失范和变异,这就为90年代初苏联的剧变埋下了伏笔.
【总页数】8页(P36-43)
【作者】张建华
【作者单位】北京师范大学,历史学系,北京,100875
【正文语种】中文
【中图分类】D1;D5
【相关文献】
1.勃列日涅夫时期苏联外交政策及其对外活动初探 [J], 康佳
2.抑制创新--勃列日涅夫时期苏联体制的致命缺陷--兼评叶书宗教授著《勃列日涅夫的十八年》 [J], 郭春生
3.腐败:勃列日涅夫时期意识形态信仰崩溃和苏联解体的根源 [J], 董金柱
4.苏联新闻学及新闻思想史研究的意义与未来路径研究——兼谈勃列日涅夫时期苏联新闻与传播 [J], 张珂
5.勃列日涅夫时期苏联知识分子的政治立场——剖析知识分子抛弃苏联的一个历史原因 [J], 郭春生
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勃列日涅夫时期苏共领导人的腐败及影响2013年04月17日09:31 来源：红旗文稿勃列日涅夫时期，苏共官员中贪污腐败现象严重，腐败案件涉及各个部门，涉案人员包括各级官员与工作人员。
贪污腐败的盛行不仅给国家带来巨大经济损失，对苏共党风以及社会风气也产生了极大影响。
一些西方媒体借此大做文章，攻击社会主义制度，给世界社会主义事业带来严重消极影响。
一、勃列日涅夫时期苏共官员的腐败乱象在当今媒体中，能举出很多勃列日涅夫时期腐败案件的名称，有影响的大案如珠宝钻石走私案、黑鱼子酱走私案、乌兹别克黑手党案、驸马案等等，就腐败案件的数量、规模以及社会影响看，在苏联70多年的历史中，勃列日涅夫时期堪称“空前绝后”，尤其是在他执政后期，即上世纪70年代中期到80年代初10年左右的时间里。
1. 总书记“带头”腐化堕落。
勃列日涅夫本人就是腐化堕落的“带头者”。
他对贵重礼品、轿车、猎枪的喜爱在当时就已为很多人所知晓，尤其是他在数百万电视观众面前爱不释手地摆弄他的那枚有名的金刚钻戒的镜头，更把自己的那点爱好毫不遮掩地置于众目睽睽之下。
同时，他从不忘记满足家人的要求。
Г.沙赫纳扎罗夫曾回忆说：“勃列日涅夫本人经不起‘甜蜜生活’的诱惑，不能自持并深陷其中。
他喜欢礼品并找到了不光彩的办法来满足这种欲望：在出访时尽可能送给外国首脑贵重的礼物(当然，费用是公家出)，期待着轮到给自己送礼物时对方不小气(这也是公费的，只是‘报’给总书记个人了)。
”他还回忆，每一次出访回来，总书记的专机落地时，都会从飞机上卸下装有高档礼品的几十只箱子，装到厢式货车上运回总书记的别墅。
勃列日涅夫不可能不知道，他每次去捷克的卡罗维发利之后，夫人维多利亚·彼德罗夫娜都会收到很多“贡品”，而对珠宝钻石有着病态痴迷的女儿所做的那些冒险勾当，他也不可能不知情。
此外，勃列日涅夫弟弟的受贿行为也广为人知。
他女儿在回忆中曾写道：“父亲……跟那些来路不明的高加索人、小商贩、在宾馆酒店搭上关系的专业人士来往，他们打着他的旗号购买短缺的‘伏尔加’轿车，建造别墅，还有朋友和老乡也扯进这种地下活动。
苏联时期历年国民生产总资涅夫改革的内容和评价
内容
勃列日涅夫改革是苏联60到70年代的经济改革。
1954年10月，勃列日涅夫担任苏共中央第一书记，柯西金担任苏联部长会议主席，开始了长达18年的勃列日涅夫时期。
这一时期的苏联大体上划分为两个阶段。
第一阶段，自1964年到70年代初进行了新一轮的经济改革。
“新经济体制出台”，经济改革取得了一定的成效，经济发展规模扩大，苏联综合国力增强。
第二阶段，自70年代初至80年代初，经济改革步伐减缓，停留在对以往改革的调整和修补状态，没有任何创新，经济发展呈现出停滞和下降的趋势。
评价
积极性：主要是在改革过程中，采取的一系列措施，以及对苏联社会发展的影响。
消极性：没有突破原来的计划经济体制，对苏联社会的过分估计，进一步阻碍了改革进程，苏联推行霸权主义的外交政策，与美国进行军备竞赛，使自己的经济日益沉重。
发展日趋迟缓，经济增长率逐年下降，进入停滞时期。
结果：失败，是在计划经济体制内的调整。
从粮食一路减产看勃列日涅夫时期苏联民生问题摘要：上世纪70年代勃列日涅夫当政时期，与苏联可算是一个值得骄傲的时期。
但是在这繁荣的背后却是一次又一次的粮食危机。
勃列日涅夫领导集团虽做了农业改革，却无济于事。
本文着重介绍了苏联70年代粮食危机出现的根本原因是什么，苏修集团又犯了哪些错误，改革为什么会于事无补。
关键词：粮食减产原因经济体制“民以食为天。
粮食安全既关系到广大种粮农民的利益，又关系到城乡居民的生活供应。
可以说，粮食问题是与广大人民群众的利益密切相关的最大的民生问题。
”——全国政协委员、兵团司令员华士飞今天在全国政协十一届一次会议分组讨论时说。
1繁荣的背后——勃列日涅夫当政时期严重粮食危机在苏联历史上，上世纪70年代勃列日涅夫当政时期，可算是一个值得骄傲的时期。
这一时期，苏联政局稳定，在与美国的军事争霸中也不落下风。
然而就在这种表面繁荣的背后，苏联却多次出现了严重的粮食危机[1]。
1.1 1972年粮食大量减产1972年，因连续两次受异常气候影响，前苏联农业严重歉收，为了免受冷战对手美国的“要挟”，苏联巧妙地秘密购入了美国近三成的小麦收成，并因此导致世界范围内粮食价格急升，芝加哥商品交易所小麦期货价格创下了125年新高。
在随后的10个月里，大豆价格从每蒲式耳3.31美元急升到每蒲式耳12.90美元。
全球粮食价格在1973年大涨了50%。
1.2 1975年又一次大减产1975年，苏联的粮食产量是近十年来最低的一年，是勃列日涅夫上台十一年来的第七次粮食严重减产，是近二十年来粮食减产幅度最大的一年，也是苏联历史上进口粮食最多的一年。
这是勃列日涅夫集团农业政策破产的总暴露。
由于当年粮食减产情况异常严重，苏联部长会议副主席、国家计委主席巴伊巴科夫十二月二日在最高苏维埃会议上所作的报告中，没有象往年那样宣布该年的粮食总产量，而只是说“农业生产的一系列指标没有达到计划水平”。
为了掩饰农业欠收的严重程度，勃列日涅夫集团安排最高苏维埃联盟院计划预算委员会主席瓦申科在12月2日联盟院会议上作报告时特地把第九个五年计划（1971至1975年）期间“粮食平均总产量”同第八个五年计划（1966至1970年）期间的水平作比较。
然而，就是根据瓦申科所透露的这种百分比和过去苏联官方每年所公布的粮食产量来计算，今年苏联的粮食产量最多也只是一亿三千七百万吨。
这比去年减少五千八百万吨，即减产百分之三十；比1971到1974这四年的平均产量也减少将近29%；比原计划1975年要达到的指标差37%。
从苏联官方过去每年公布的统计材料来看，这是苏修叛徒集团上台二十多年来减产最严重的一年。
1.3 一路减产，从粮食出口大国变成粮食进口大国1978年在莫斯科举行了全体会议讨论农业问题。
勃列日涅夫在会上作了题为《关于进一步发展苏联农业》的报告。
全会通过了相应的决议。
勃列日涅夫上台十多年来，虽然几次调整农业政策，并为农业拨出了高达二千七百七十多亿卢布的巨额投资，但是，苏联的农业迄今依然问题成堆，产量仍不稳定，发展速度异常缓慢。
在被称作“给列宁主义农业政策奠定开端”的1965年3月全会以来的13年间，仅粮食生产就有八年减产，其中1972年和1975年的大欠收造成的后果，至今未能消除。
为了应付农业的严重欠收和适应苏修对外侵略扩张而增加粮食储备的需要，勃列日涅夫集团在国际市场上大量抢购粮食。
勃列日涅夫集团创造了苏联历史上进口粮食的空前纪录。
从苏联粮食的进出口情况来看，近几年苏联已从一个粮食出口国变成了一个大量的粮食进口国。
2. 为什么苏联不能喂饱自己——天灾还是人祸？苏联的农业投资，在勃列日涅夫当政的十七年中每年都有所增加，但粮食产量却始终上不去，对进口粮食的依赖越来越大。
苏联的农业生产越来越糟，这是苏修叛徒集团复辟资本主义和疯狂扩军备战的必然结果。
2.1 一种特殊的战争经济从1971年到1974年，苏联实际的军费开支平均增长速度约达12%；1974年苏联的实际军费比1960年增加了三倍左右。
1975年苏联的军费开支已占其国民总收入的五分之一，占其预算支出的35%。
苏联的国民收入约相当美国的66%（按苏联官方公布的统计数字），而它的实际军费开支却比美国还要多20%。
从1962到1975年，苏联的洲际弹道导弹增加近二十一倍。
近十二年来，苏联潜艇发射的导弹增长近七倍[2]。
勃列日涅夫集团把大量的人力、物力和财力用于扩军备战，这就必然直接影响农业生产。
而近几年，勃列日涅夫集团正是靠着大量进口粮食来不断加紧扩军备战的。
勃列日涅夫集团大量地进口粮食，造成美国和国际市场上的粮价上涨，使广大劳动群众的生活受到损害，而弥补了苏联社会帝国主义之所短。
2.2 农业困境一、技术设备力量薄弱，机械化程度不高。
苏联每年公布，都生产不少农业机器。
据统计，1966年至1980年向农业提供拖拉机达494.5万台，但在此期间农业实际拥有量只增加96.7万台，报废率竟高达87.6％。
原因是农机的质量差，破损率高，零件也供应不上，只好报废。
另外是机器保管差。
目前，全苏的机库和机棚只够存放大机器的23%。
大部分农机放在露天，甚至扔在路旁，任其风吹雨淋。
据西方统计，苏联每年生产的农机数量与报废的数量相等。
这样说，虽每年公布生产多少新机器，实际上等于没有增加。
二、农业劳动力不足。
由于苏联劳动力资源相对缺乏，城市人口增长满足不了工业和其他经济部门发展的需要，因此必得从农村招取劳动力。
另外由于城乡差别，农村生活条件差，农村劳力大量涌进城市。
据不完全统计，1965年到1977年间，11.2%的农业劳动力投入城市工业等部门，在农村留下的尽是妇幼老弱，因此农忙季节不得不抽调大量人力去农村。
据苏联一位研究劳动力的专家最近估计，自1970年以来农忙季节参加收割的人增加了1.4倍。
据苏联报刊报道，许多农庄劳动力缺乏10%至15%，青壮劳力更感不足。
农机手不足更为突出，据苏联经济学家测算，苏联农村至少需要800万名农机手，而截止1980年4月，实际只有446万名，相差竟达一半之多！三、农业投资效果越来越差。
农业投资在国民经济投资中的比重，由“七·五”计划期间（1961—1965年）的20%，提高到“十·五”计划（1976—1980年）的27%以上。
虽然投资不断增长，但效果越来越差。
按每一卢布投资可增加的农业产值计算，在“六·五”计划期间为4.54卢布，在“九·五”计划期间下降到0.67卢布；而在“十·五”计划头三年（1976—1978年）又进一步下降到0.30卢布。
其原因是多方面的，但因经营管理长期混乱，投资用不到点上也是一个主要原因。
此外，还涉及到政治、经济、工农业管理体制、农业政策等等。
四、农作物的浪费也是惊人的。
据英国《金融时报》报道，苏联集体农庄从烘干、运输到储藏，浪费的粮食起码和进口的一般多。
苏联《经济问题》杂志也承认说，“饲料粮由于处理不当而造成的损失可能高达20%至30%，达3500万吨到4000万吨”。
五、气候问题也不能不说是苏联农业遭致困境的一个原因。
苏联干旱地区的耕地占40%，几个主要农业区的降雨量都很少。
因此干旱一直是苏联农业的主要劲敌，但苏联当局对此却无能为力。
目前苏联的灌溉面积只占耕地面积的7.1%，基本上是靠天吃饭。
随着气候的好坏，粮食生产大幅度波动，而且是丰年少，歉年多。
以七十年代为例，丰年有三年，平年有二年，歉年有五年。
歉年最严重的1975年粮食产量只有1.4亿吨，而丰收的1978年达2.37亿吨，丰歉之间的差距约1亿吨左右，这在世界农业史上也是罕见的[3]。
3．农业改革的成果——改变农业状况绝非易事，或者更糟？农业落后是苏联当局非常头痛的一个问题。
苏共二十六大以来，苏联拟定了一系列发展农业的新措施，主要是制定并实施食品纲要，统筹安排农工综合体内各个环节的发展；进一步改革农业管理体制，扩大农庄、农场自主权；放宽、扶植私人副业等。
虽然采取了一些措施，但苏联当局把主要力量放在扩军备战上，对阿富汗的侵略，对越南等国的“援助”每年要花费巨额开支。
加上苏联一贯牺牲农业发展工业等弊病，因此苏联要想实现粮食过关，“基本解决”粮食问题，决非易事，更不是几年内可以办到的。
勃列日涅夫上台以来曾一再宣称，要“竭尽一切努力”把苏联农业“引上不断高涨的道路”，苏联报刊也不断吹嘘勃列日涅夫对苏联农业的发展“作出重大的个人贡献”等等。
然而，70年代苏联农业陷入严重困境的现实，却是对勃列日涅夫的无情嘲笑。
甚至，勃列日涅夫当政以来把苏联的农业搞得比赫鲁晓夫时期更糟。
4 究其根本原因——经济体制的障碍不仅斯大林和赫鲁晓夫没有解决好苏联的农业问题。
就是勃列日涅夫经营了十多年后，苏联的农业生产问题还是没有得到根本的改善。
因此，问题的症结显然不在于某个领导人的能力或个别政策的取舍，而是整个经济体制存在着某种难以逾越的障碍[4]。
4.1 勃列日涅夫所谓的农业改革——治标不治本斯大林时期大搞农业全盘集体化，对农民进行了彻底的剥夺，赫鲁晓夫直至戈尔巴乔夫，虽然进行了诸多改革，但是总体上沿袭了斯大林那种轻视农业、损害农民的理论和实践，使苏联农业生产始终陷于危机的泥潭，导致国民经济最终丧失了可持续发展的基础。
4.2 罪魁祸首——高度集中的计划经济模式苏联的经济体制是一种高度集中的计划经济模式，即通过国家权力，全面干预和管理国民经济各部门，通过指令性计划集中进行资源配置，进行社会生产活动。
具体表现为经济运行排斥市场和价值规律；政府通过计划确定全社会的产、供、销和企业的人、财、物等。
但是这种高度集权不仅以自由市场的不发达作为自己存在的理由，而且为了保全自身，而通过经济资源的绝对垄断，限制市场因素的发展来巩固自身。
在资本不发达的情况下，通过国家作为后盾的方法来壮大资本，同时资本必须由国家实行绝对控制；社会主义国有化旨在限制和消灭资本，以社会主义的生产关系来代替资本关系，生产资料的控制权将逐渐由社会接管，并且这一切建立在资本关系发达并走向衰落的历史条件下[5]。
在空前的经济增长速度下，掩盖着经济效率极低的现实,这表现在：第一，优先发展重工业，使农业和轻工业长期处于落后状态；第二，在计划经济体制下，片面强调产值和产量，造成了产品品种少、质量差。
第三，国家从农民手中拿走的东西太多，严重地损害了广大农民的利益，农民没有生产积极性，农业产量长期停滞不前。
第四，经济发展粗放，经济效益低下，大量消耗和浪费了资源。
第五，国家对经济资源的垄断，造成国家机关内腐败滋生。
所以这种经济增长必然是不可持续的。
随着过度集中的体制和日益发展的市场因素的对抗性矛盾走向顶点，这种体制最终走向崩溃。
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