康巴什新区规划共36页

内蒙康巴什新区森林公园与休闲运动公园景观设计方案设计说明一、项目概况内蒙康巴什森林公园与休闲运动公园位于康巴什政府大楼以北，总占地约为193.6万亩。

其中森林公园以下称为（南区）占地约为48.2万亩，休闲运动公园以下称为（北区）占地约为145.4万亩。

二、设计依据根据甲方提供的项目图纸和现场勘踏，结合当地的地理地形及气候条件因地制宜的规划设计。

三、设计原则3.1.生态性原则；3.2.文化性原则；3.3.可持续发展原则；3.4.以人为本原则。

四、景观设计总体构思4.1景观位置的地貌气候本项目所处位置的气候风貌为温带大陆性气候，主要受西北环流与极地冷空气的影响，气候特征为：春季干旱，夏季温热，秋季凉爽，冬季寒冷。

季节更替明显，冬长夏短，四季分明，日照充分。

土质结构属于盐碱砂质土。

比较适宜色彩植物的设置和各类耐寒耐旱大中型乔木，地被的配植。

由于这里的气候和环境条件比较受限，加之越来越多的人群入住，人们的生活环境需要得到更大的改善，所以造景在这里显得尤为重要。

4.2景观主题---人与自然结合由于本项目以生态性森林概念为主题，整体设计让进入公园的人们有一个意识性的转变。

当工业化和城市化改变了人类的生存环境，也就是仅在近半个世纪以来，才系统地做出了努力，去探求组成一个平衡的和自我更新的环境，它包含人类生物的繁荣社会合作，精神鼓舞等所有必须的成分。

所以我们在景观的主题上更要做到人与自然相互结合。

五、绿化种植设计原则5.1绿化种植设计原则；5.2适地适树原则；5.3植物速生与慢生结合原则；5.4突出特色原则；5.5经济性原则；5.6草坪为基调的配置。

六、项目定位6.1本案将南区设计定位为生态森林区；6.2北区设计定位为休闲运动区。

七、景观区域阐述由于现有道路的形成和政府大楼的位置，我们也因地制宜的将道路的南北两侧分别设定了一个主题即：南侧为森林公园。

主要以植物景观为主，简单的几处休息节点、座等。

尽量避免人员嘈杂。

鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市十三五高新技术产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2016.11.21•【字号】鄂府发〔2016〕240号•【施行日期】2016.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市十三五高新技术产业发展规划的通知鄂府发〔2016〕240号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展规划》已经市人民政府2016年第12次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府2016年11月21日鄂尔多斯市“十三五”高新技术产业发展规划“十二五”期间，鄂尔多斯市产业规模和生产能力取得了重大突破，但产业低端化、产品初级化特征仍然明显，抵御风险能力不强，亟需转变发展模式和发展动力。

当前，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革，培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已成为世界经济发展大势。

我国经济发展方式正从要素驱动、投资驱动发展为主向以创新驱动发展为主转变，高新技术产业成为促进产业升级和结构转型的主要力量和主攻方向。

创新是鄂尔多斯市实现转型发展的命脉，高新技术产业是打造鄂尔多斯市产业“升级版”的动力之源。

面对新形势，适应新常态，“十三五”时期鄂尔多斯市必须通过大力发展高新技术产业，推动产业向高端演进，加快转型发展，奋力推动第三次创业迈上新台阶，再铸鄂尔多斯经济社会发展新辉煌。

本规划所指高新技术产业是指符合《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011年度）》（国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、商务部、知识产权局2011年第10号公告）或《内蒙古高新技术产业统计指标体系行业分类目录》，由高新技术成果转化形成的具有知识密集、R&D（研究与发展）投入高、附加价值高的新技术、新产业。

康巴什区建设项目环境景观工程设计和施工管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强康巴什区建设项目环境景观工程设计技术指导和施工质量监督，营造更加优美、舒适、健康的人居环境，提升城市品质，提高居民幸福指数，根据国家、自治区和市级有关标准、规范，结合我区实际，制定本管理办法。

第二条适用范围本办法适用于康巴什区新建、改建、扩建的住宅小区、公共建筑以及企事业单位等项目的环境景观工程规划设计及施工管理。

第三条制定依据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、《公园设计规范》、《城市绿地设计规范》、《城市居住区规划设计标准》、《垂直绿化工程技术规程》、《居住区环境景观设计导则》、《内蒙古自治区城镇绿化管理办法》、《鄂尔多斯市城市园林绿化条例》、《园林绿化工程施工及验收规范》、《园林绿化工程项目规范》。

第四条审批验收建设项目的环境景观工程应当与主体工程同时规划、同时设计。

环境景观工程的设计，应当委托具有相应资格证书的设计单位承担。

在建设项目主体工程完工前，建设单位必须将环境景观工程深化设计方案报区自然资源部门，区自然资源部门组织相关专家及住建、园林部门论证审查设计方案，并报区人民政府审核通过后转自然资源、住建、园林部门备案。

同时将景观验收纳入规划核实和竣工验收内容中。

第二章环境景观工程设计要求第五条设计原则1.坚持和谐统一的原则。

要根据项目内外的环境特征、立地条件及市政设施设置，结合景观规划、防护功能等，确定项目用地内不同景观的功能和使用性质。

2.坚持以人为本的原则。

要通过景观美化项目室外环境，满足其景观功能，促进人际交往和精神文明建设，为构建和谐美丽人居环境创造条件。

3.坚持生态优先的原则。

应尽量保持现存的良好生态环境，改善原有的不良生态环境。

提倡将先进的生态技术运用到项目环境景观的塑造中，利于人类的可持续发展。

4.坚持地域特色的原则。

要体现康巴什的自然环境特征，充分保护和利用绿地内现状树木，因地制宜地打造出具有时代特点和地域特征的项目室外环境景观。

开发区康巴什新区【鄂尔多斯市康巴什新区管委会领导名录】党工委书记、管委会主任：付万惠（蒙古族）副主任：邬永来余永崇杨卫东纪检书记：陈金山（蒙古族）【概况】2006年，康巴什新区管委会遵循“政府引导，市场运作”的发展思路，以鄂尔多斯市“创城、迎会、办节”为契机，以“出形象、见效果、聚人气”为总体目标，并用多种融资方式，保证了资金投入。

全力推进市政基础建设，新区城市基础设施及其配套服务功能逐步完善。

严格执行规划设计审批程序，规范工程建设管理，新区城市地上建筑项目整体推进。

组建和强化公安、交警、综合执法以及市政公用设施管理部门，开始着手实施城市管理工作。

按照市场化运作的办法，组建成立了通惠供热燃气公司，供热能力达到497万平方米，2006年，供热面积为13.38万平方米。

招录了80余名环卫工人，成立了新区清洁工队伍。

择优招录40余名区内外各大专院校的应届毕业生充实到康巴什新区各局室。

7月31日，市委、市人民政府驻地正式迁址康巴什新区。

康巴什新区管委会，设党政办公室、发展局（招商局）、财政局、规划建设环境局（国土资源局康巴什国土资源分局）、人事劳动和社会保障局、审计局、安全生产监督管理局等7个机构。

【市政基础设施建设】2006年，共投入市政基础设施建设资金11.38亿元，其中市政基础建设投入10.46亿元；城市配套设施及城市维护管理投入9167万元。

市政基础设施建设完成了道路、绿化、照明、桥梁、管网、厂站、景观、广场建设等工程。

新区城市道路共计49条，总计129公里；九种地下管网累计长度达749公里。

完成了23条道路的绿化、亮化工程，绿化总面积达到230万平方米，新区城市景观初显成效。

配套设施建设投入7100万元建成了新区财税大厦和中小学各一所。

城市维护管理投入2067万元组建成立了公安局和交警大队，配备了相应的装备设施；为公用局购置了专用车辆，招录了环卫工人，加大了新区城市维护管理力度；组建供热燃气公司，保证了按时供气供热。

鄂尔多斯市城市总体规划（2011—2030）第一部分城市发展目标和发展战略第一章总则一、规划期限（1）规划期限为2011-2030年。

（2）近期为2011-2015年，中期为2016-2020年，远期为2021-2030年，远景为2030年以后。

二、规划层次和范围（1）市域：为鄂尔多斯市行政管辖范围，包括现辖一区七旗（东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗），总面积86752平方公里。

核心内容为编制市域城镇体系规划。

（2）中心城区：包括东胜和康阿两大片区。

其中2030年规划城市建设用地面积为340平方公里。

核心内容为编制中心城区规划。

三、城市规划区包括东胜区和伊金霍洛旗全部行政辖区范围，总面积约为8098平方公里。

第二章城市发展目标和发展战略一、城市发展目标以打造国家战略性绿色能源和新型化工基地、内蒙古自治区战略性新兴产业基地、辐射晋陕蒙高端服务业中心、国家公共文化服务体系示范区为重点，将鄂尔多斯建设成为“资源型地区科学发展示范区，国家生态园林城市和民族文化交融的宜居宜业城市”。

二、城市发展战略（1）结构转型，创新强市——推动经济结构战略性调整转变经济发展方式。

促进优势特色产业大型化、集约化，加快发展以文化旅游为重点的消费产业，大力发展先进制造业和生产性服务业，提高自主创新能力。

加快产业结构调整升级。

积极构筑以能源化工产业为主导、先进制造业为支撑、战略性新兴产业为引领、现代服务业为重点的现代产业体系。

切实增强自主创新能力。

构建以企业为主体、市场为导向、政府推动、产学研结合的开放性区域创新体系。

（2）改善民生，富民强市——推动社会和谐发展坚持富民与强市并重，富民优先。

加强公共基础设施建设，建立设施先进、布局合理、配套齐全和功能完善的公共服务体系。

努力扩大就业，推进职业技能培训，建立健全人力资源市场。

建立覆盖城乡的社会保障体系。

（3）城乡统筹，集约发展——构筑城乡一体化发展的新局面加快推进农牧业现代化、公共服务均衡化和要素流动自由化，实现城乡的统筹发展，形成城乡互补、分工协作、融合发展的城乡一体发展新格局。

鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发中心城区区域卫生规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发中心城区区域卫生规划的通知鄂府办发〔2015〕94号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《鄂尔多斯市中心城区区域卫生规划》已经市人民政府于2015年4月7日召开的市长办公会议研究通过，现予印发，请认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府办公厅2015年8月6日鄂尔多斯市中心城区区域卫生规划为切实加强对我市中心城区（东胜区、伊金霍洛旗和康巴什新区）区域卫生事业的宏观调控，优化配置卫生资源，建立起适应全市社会经济发展和人民群众健康需求的卫生服务体系，提高卫生资源的利用效率，增强卫生综合服务能力，保护和增进人民健康，根据《鄂尔多斯市人民政府关于印发城市公立医院改革实施方案的通知》（鄂府发〔2014〕81号），制定本规划。

一、规划背景（一）面临的主要形势。

党的十八大提出“健康是促进人的全面发展的必然要求”“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”。

2009年，国家启动的新一轮医药卫生体制改革，坚持把建立基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，为我市卫生事业的健康有序发展奠定了基础，也指明了方向。

同时，随着我市医药服务体系的进一步完善和医疗保障水平的进一步提高，广大人民群众对医疗卫生服务的期待更高。

为此，卫生工作要着眼于保障广大人民群众的基本健康需求，为人民群众提供更高水平的医疗卫生服务，在病有所医上取得积极进展。

按照《卫生部中央机构编制委员会办公室国家发展和改革委员会财政部人力资源和社会保障部关于印发公立医院改革试点指导意见的通知》（卫医管发〔2010〕20号），我市要全面加强公立医院的规划和调控，组织编制区域卫生规划和区域医疗机构设置规划，合理确定各级各类公立医院的功能定位，研究制订市人民政府负责举办公立医院的设置和发展规划，在认真测算的基础上明确各级各类公立医院的类别、数量、规模、布局、结构和大型医疗设备配置标准。

康巴什游览必备讲解康巴什新区的建设2003年6月，市一届人民代表大会第四次会议审议通过市政府驻地迁址决议。

2004年5月，新区全面开工建设。

2004年4月13日，经自治区人民政府批准，更名为康巴什新区。

新区的定位是鄂尔多斯市的政治、文化、金融、科研教育中心和汽车制造业基地。

2006年7月31日，市政府驻地正式迁址康巴什新区。

鄂尔多斯会展中心于2009年7月18日正式落成。

该项目的建设过程共历时两年零四个月，项目占地面积83375m，总建筑面积47480m，工程概算总投资约4亿多元。

造型设计中融入了多种体现蒙元文化的符号和元素，入口会堂是个蒙古包造型，后面的1个大会堂和3个大展厅是马鞍造型。

鄂尔多斯市文化艺术中心，项目始建于2006年5月26日，于2009年5月19日竣工验收。

规划建设用地面积为22540平米，总建筑面积42285.17平米，总高度35.670米。

建筑上部乳白色的轻盈变形体象征着天空、白云、空气、水和乳汁，隐喻着女性、舞蹈、飘逸的哈达与自由、浪漫、吉祥；下部浮动的方形象征着草原和大地，隐喻着男性、力量、阳刚之气和朴诚方正的含义方与圆的结合体现人与自然的对话和宇宙模型的对应。

鄂尔多斯图书馆项目始建于2006年5月26日，于2009年6月2日竣工验收，规划总占地面积为21200平米，总建筑面积为41350.8平米，总高度39.2米。

建筑与环境层叠，仿佛卷页展开，体现了浓厚的书香文化特色，其设计造型为蒙古族三大历史典籍：《蒙古秘史》、《蒙古源流》、《蒙古黄金史》，其中有两本出自鄂尔多斯人之笔。

该主题造型更代表了鄂尔多斯蒙古文化的源远流长。

鄂尔多斯大剧院项目始建于2006年5月26日，于2009年7月21日竣工验收。

规划建设用地面积为22700m，总建筑面积38406.5m，小圆总高度24.8m，大圆总高度44.4m。

建筑汲取鄂尔多斯蒙古民族男女头饰造型，建筑线条流畅而富于动感，彰显了歌舞民族特有的文化内涵和精神风貌。

鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发全市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府办公厅•【公布日期】2015.05.28•【字号】鄂府办发〔2015〕72号•【施行日期】2015.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发全市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知鄂府办发〔2015〕72号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市直各有关部门：经市人民政府同意，现将《全市土地利用总体规划调整完善工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

鄂尔多斯市人民政府办公厅2015年5月28日全市土地利用总体规划调整完善工作方案为深入贯彻落实自治区“8337”发展思路和市委三届五次全委（扩大）会议、市委三届六次全委会议暨全市经济工作会议精神，扎实做好全市土地利用总体规划的调整完善工作，着力保障规划期内全市经济社会发展的用地需求，根据自治区相关要求，结合实际，制定本方案。

一、工作思路结合自治区“8337”发展思路和全市经济转型发展重大战略部署，按照“保发展、保资源、保权益”的工作思路，以资源环境承载力为基础，明确全市发展基调，强化耕地和基本农田保护，科学确定我市耕地和基本农田保护目标。

优化土地利用结构和布局，协调推进工业化、城镇化和农牧业现代化，力争合理调控城镇建设用地，民生工程和基础设施建设用地实现应保尽保，着力保障全市经济转型发展。

二、基本目标通过及时梳理全市能源化工、公路、铁路、民航和水利等基础设施建设及环境保护等领域的国家级、自治区级重大战略性项目刚性用地需求，结合我市正在实施的城乡一体化建设工程、农村牧区“十个全覆盖”工程和五大基地建设，实事求是地向上级国土部门反映我市土地资源基本现状，力争改变现行土地利用总体规划客观形成的前瞻不足、被动配合和用地规模超目标的问题，努力实现建设项目的有效落地。

康巴什新区概况康巴什是鄂尔多斯的政治、文化、教育、科技、金融“五大中心”和汽车制造业基地，是内蒙古西部经济区、西部城市群、核心产业带上的重要一极。

新区在城市规划建设方面可以概括为“六大特点”：第一，康巴什新区是鄂尔多斯现代化中心城市的核心区康巴什新区位于鄂尔多斯高原中南部，区位环境优越，东胜区距新区25公里，鄂尔多斯机场距新区15公里，成吉思汗陵距新区28公里。

包西铁路、东乌铁路、荣乌高速、包茂高速“四大交通干线”穿境而过。

新区处于立体交通枢纽的位置交通十分便利。

第二，康巴什新区是荒原之上崛起的一座新城新区市政基础设施工程从2004年5月份全面开工以来，按照“先规划后建设，先地下后地上”的原则，于2006年底，32平方公里城市规划区市政基础设施已配套完成。

六年来，累计完成固定资产投资近200亿元，累计开工建筑面积800万平米，建成260万平米，现代化中心城区的框架已具雏形，大量机关企事业单位纷纷搬迁进驻，累计注册企业448家，登记个体工商户240户，人口规模突破3万人。

第三，康巴什新区是一座规划超前、舒展现代的城市建城以来，请名院、聘名师，通过国际招标编制了城市总规、控规和多部专项规划，形成相对配套完善的城市规划体系，构建了“一核两翼”的城市布局。

“一核”，是指4平方公里的城市中心区，以“草原上升起不落的太阳”布局特色；“两翼”，是指中心区南北两大特色片区。

北部的康巴什北区、高科技产业园，城市设计上坚持“随坡就势、高低起伏”，最大限度地保留原有地形地貌，打造低层、低密度、低开发率、高绿化率的城市庄园；南部的乌兰木伦南岸片区，则按照现代都市布局，在设计上突出现代都市“高大繁华”的特点，建筑平均高度超过百米，创造出更加丰富的城市建筑天际线。

“一核两翼”自南向北高度、密度逐次降低，形成城前景观湖、城中绿油油、城后后花园的景色。

第四，康巴什新区正在打造一座风格独特、人文厚重的城市文化是城市的根，是城市的魂。

鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市城乡规划编制管理规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市城乡规划编制管理规定》的通知鄂府发〔2017〕200号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：《鄂尔多斯市城乡规划编制管理规定》已经市人民政府2017年第12次常务会议研究通过，现予公布，请认真遵照执行。

鄂尔多斯市人民政府2017年11月13日鄂尔多斯市城乡规划编制管理规定第一条为了加强城乡规划编制任务管理，规范规划编制行为，提高规划编制水平，依照《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》《内蒙古自治区城乡规划条例》及有关法律法规，结合实际，制定本规定。

第二条凡在本市行政区域内进行城乡规划编制任务的委托和承接活动，必须遵守本规定。

第三条本规定所称城乡规划编制，是指各类城乡规划的具体编制工作，包括城镇体系规划、城镇总体规划、分区规划、详细规划、城市设计、专项规划、苏木乡镇及嘎查村庄规划和特定地区规划。

第四条承接城乡规划的编制单位必须具备相应的城乡规划编制资质，承接城乡设计的编制单位必须具备相应的城乡规划编制资质或建筑设计资质。

第五条市人民政府城乡规划行政主管部门负责协调全市城乡规划编制任务委托、承接活动,具体负责市域城镇体系规划和中心城市规划区内各项规划编制任务委托、承接活动的管理；旗城乡规划行政主管部门负责其辖区内城乡规划编制任务委托、承接活动的协调和管理。

城乡规划编制任务的委托、承接活动应接受纪检监察部门的监督。

第六条城乡规划由法律、法规规定的机关负责组织编制。

康巴什新区的旅游开发业发展规划摘要:康巴什，一座荒原上崛起的新城，一座年轻而反映现代化的城市。

它的形成与发展吸引着海内外的关注。

到底是鄂尔多斯致力打造的一座集政治文化中心、金融中心、科研教育中心和轿车制造业基地为中心的现代化大都市，还是房地产泡沫的典型代表，它未来的发展方向是什么，该如何让更多的人接受这座新城，这是值得我们深思的。

引言：近年来“旅游”成为一个热门话题，旅游业被称为朝阳产业，旅游业给当地的经济发展但来了巨大的财富。

同时旅游业在国民生产总值中所占的比例也越来越大。

它不仅解决了许多失业者的就业率，还成为城市发展的中坚力量。

一、康巴什的概况1．1康巴什新区的建立城市的发展是有规律的。

当一个城市发展的一定阶段的时候，它的土地等各种资源将出现人均越开越不足的现象，为了满足人们的生存与发展，城市开始由集聚转向扩散，于是卫星城市便出现了。

作为鄂尔多斯市中心城区的东胜区，当时城区面积只有23平方公里，城市人口30万人，其绿化覆盖率、人均居住用地、人均道路广场用地、人均生活用水量等指标均低于全国平均水平。

同时，东胜区不仅水源缺乏，而且周边多为丘陵沟壑地形，扩展开发成本较高，难以承载全市今后经济增长和城市进一步发展的需要。

因此，鄂尔多斯的决策者认为：在继续扩展东胜城区的同时，必须构建新的城市发展空间。

经过充分论证和科学规划，鄂尔多斯市委、市政府作出了重点建设康巴什新区，构筑东胜、康巴什、阿镇“一市三区”百万人口区域中心城市的决定。

2003年6月29日，鄂尔多斯市一届人民代表大会第四次会议审议通过了市人民政府驻地迁址康巴什新区的决议，从此拉开了康巴什新区城市建设的帷幕。

2004年5月，康巴什新区开发建设全面启动。

1.2康巴什新区的简介康巴什新区规划控制面积155平方公里，规划建设面积32平方公里，北起109国道，东至210高速公路。

截至2009年8月，新区市政基础设施累计完成投资23.9亿元，开工建设了49条城市道路，总长度129公里，面积达479.6万平方米，给排水、强弱电、供热、燃气等9种管网同步进行地下铺设。