下载文档原格式
前言在三门县委、县政府提出的“开发三港，建设新城”的总体战略指引下，为加快滨海新城发展步伐，三门县建设规划局会同三门县滨海新区管委会于2007年组织编制了《三门县滨海新城概念规划》和《三门县滨海新城分区规划（2007—2020年）》。
在以上规划工作的基础上，为有效指导滨海新城实施建设，合理配置空间资源，保障公共利益，三门县滨海新区管委会又委托中国城市规划院承担《三门县城E片区02单元（滨海新城启动区）控制性详细规划》的编制工作。
第一章规划依据与规划原则一、规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）2．建设部《城市规划编制办法》3．《城市用地分类与规划建设用地指标》（GBJ137－90）4．《三门县城市总体规划（2005—2020）》5．《三门县滨海新城分区规划（2007—2020）》6．国家相关规范及浙江省台州市相关地方法规及技术规定。
7．浙江省工程建设标准《城市建筑工程停车场（库）设置规则和配建标准》（DB33/1021-2005）二、规划原则1．整体性原则——落实和深化上位规划要求启动区是三门县滨海新城的重要组成部分，其建设具有重要的示范作用，决定滨海新城未来的走向。
规划必须按照《三门县滨海新城分区规划》的要求，进一步细分用地功能，深化城市交通、城市景观等内容，特别要使涉及公共利益的要求落到实处，使启动区成为滨海新城的有机组成部分。
2．保障公共利益原则——发挥规划的调控和引导作用控制性详细规划是土地使用和开发的依据，也是地方规划行政主管部门依法行政的依据，是政府对社会施加影响的公共政策。
因此本规划要突出保障公共利益，区分政府行为和市场行为，明确社会各利益集团和个人在城市发展中的权力和义务，对公共空间、公共设施和市政设施进行控制和引导。
3．综合协调原则——规划用地集约、设施高效、环境优美的城市新区规划在落实地方的发展目标和要求的同时，还要贯彻国家的政策要求，如集约利用土地、节能环保等政策。
— 1 —大目湾新城开发模式研究（一）开发模式选择大目湾新城的开发模式有两种选择：（1）“政府＋项目开发商”的二级开发模式。
这种模式是大目湾新城现有的开发运营模式，大目湾新城管委会代表政府，直接面对项目开发商。
政府负责土地的整治，基础设施的建设，环境的改善，招商引资等；开发商负责所在项目的开发和建设。
（2）“政府＋运营商＋项目开发商”的三级开发模式。
这种模式是在政府与项目开发商之间导入运营商，政府掌握控制权，由运营商负责土地的整治，基础设施的建设，环境的改善，招商引资，营销推广等，由项目开发商（二级开发商）来负责具体的开发和建设。
一级——政府：领导、控制、监管性角色。
政府进行规划、土地、政策等方面的监管，监督总运营商对整个区域的运营情况，逐步获得土地增值收益与品牌效益，同时将既得利益反哺大目湾新城的基础设施建设与改造。
二级——总运营商：介于政府与开发商之间的中介型的投资公司，如“大目湾新城投资开发有限公司”，承“政府”之上，启“项目开发商” 之下，负责对大目湾新城进行总体策划、总体规划、投资融资、基础设施建设、招商引资等。
实现“资源变资产、资产变资金、资金变资本”的循环赢利模式，较政府直接面对开发商的两级经营模式更具区域经营的专业性。
— 2 —三级——项目开发商：包括各种旅游、餐饮、商业、酒店等项目的终端开发商。
是总运营商招商引资的对象，按照政府和总运营商制定的规划进行项目的具体开发和经营，直接面对消费市场，是市场价值的直接创造者。
政府全资公司谋求社会效益、经济效益平衡，注重长期效益，安全、稳定性高，市场操作能力低，效率不高，综合成本相对最高。
完全市场化的公司市场操作能力强，开发运营效率高，成本控制有成效只注重经济效益，过分追求短期效益，容易造成开发过度。
政府与企业共同组建的公司能够充分利用政府的行政力量，最大可能获取政策效益，同时可以接轨市场，提升操作和运营执行能力，实现优势互补，提高区域运营效率，市场适应能力较强，并兼顾区域长期与近期利益。
广东江门大广海湾综合发展经济区发展总体规划（2013－2030年）（征求意见稿）广东省发展和改革委员会江门市人民政府二〇一三年九月目录前言 (1)第一章区域及全球视野下大广海湾地区发展前景 (4)一、大广海湾面临的机遇和挑战 (4)二、大广海湾地区的开发意义 (9)第二章总体要求和发展目标 (12)一、指导思想 (12)二、基本原则 (12)三、发展定位 (13)四、发展目标 (19)第三章空间布局 (24)一、大广海湾综合发展经济区总体布局 (24)二、广海湾新城核心区布局 (29)三、推动江门从“滨江城市”走向“滨海城市” (34)四、构建节约集约的海域使用格局 (35)五、科学确定规划建设用地 (37)第四章综合交通体系建设 (39)一、构建联通粤西、北部湾港口群的西部沿海大通道 (40)二、开辟连通大西南及泛珠腹地市场的新出海口 (40)三、建立连接珠三角核心区及港澳的区域快速通道 (41)四、建设珠江西岸海陆空多式联运的交通转换枢纽 (41)五、构筑“四横四纵”便捷联系江门各区县的快速交通通道 (42)六、建立快速连接“三大湾城”的内部交通主干网络 (42)七、大力发展绿色公共交通 (43)八、开辟适应海洋旅游发展的海上绿道 (44)第五章现代产业体系建设 (46)一、发展以区域合作与自由贸易为依托的生产性服务业. 46二、发展与珠三角和港澳地区配套的生活服务业 (48)三、发展以休闲度假、海上运动为重点的滨海旅游业 (49)四、着力提升以高新技术、装备制造为重点的临港产业. 51五、发展以海洋科技、绿色能源为重点的海洋新兴产业. 52六、发展以特色种养业为重点的现代生态农业 (54)第六章文化旅游资源的保护与开发利用 (56)一、加强历史文化资源保护 (57)二、打造具有岭南风格的文化风情圈 (58)三、组织文化体验游线 (63)第七章公共服务和社会管理 (65)一、完善公共服务体系 (66)二、健全生活服务体系 (67)三、健全社会保障体系 (68)四、创新社会管理 (69)第八章生态建设与环境保护 (71)一、保护海洋生态系统 (72)二、建设“山海相望”的森林公园体系 (73)三、建设特色滨海湿地系统 (74)四、构建“田园入城”的田园生态系统 (75)五、建设贯通山、海、江、田、城的生态廊道 (76)六、加强环境综合治理 (77)第九章重大市政基础设施建设 (80)一、建设智慧城市信息基础设施 (81)二、建设水资源梯级循环利用的供排水体系 (81)三、打造清洁低碳的能源保障体系 (83)四、建立综合协同的涉海防灾应急系统 (85)五、建设有机集成的市政复合通道与设施公园 (87)第十章深化区域合作 (88)一、加强与广佛及珠中江经济圈的合作 (88)二、促进与港澳地区更紧密的合作 (89)三、强化与大粤西地区的合作 (90)四、促进与大西南和泛珠地区的合作 (91)五、推动与欧美等国际先进地区的合作 (92)第十一章创新体制机制 (94)一、创新海洋开发和用海管理机制 (94)二、深化土地管理制度改革 (95)四、创新口岸和通关制度 (96)五、创新旅游发展配套机制 (96)六、创新产业扶持政策 (97)七、打造创新人才高地 (98)第十二章起步区建设和近期工作重点 (99)一、开发实施策略 (99)二、起步区建设 (100)三、近期工作重点 (102)第十三章保障措施 (107)一、加强组织领导：省市共建、以市为主 (107)二、加强统筹协调 (107)三、强化法制保障 (108)四、加强监督检查 (109)前言江门大广海湾综合发展经济区（以下简称“大广海湾”）位于江门市东南部，东邻中山、珠海，西连阳江，北接佛山、云浮，毗邻港澳。
大目湾新城海土固化可行性研究报告摘要：本文主要主要针对大目湾新城的海土固化进行了可行性分析，仅供参考。
关键字：大目湾新城；考察；海土固化；分析一、大目湾新城工程概况大目湾新城规划范围北起松兰山风景区、南接滨海工业园区、东临大目洋、西至老海堤，由人工围海而成，规划总用地面积约15平方公里。
城市规划建筑面积700万平方米，道路总面积远景规划约351万平方米，其中小区道路179万平方米。
所需石渣总量约为1200万立方米，路面基层材料约110万立方米，开挖地下空间及河道土方约740万立方米。
二、考察报告（一）考察目的象山县大目湾新城作为全国首个低碳生态小城镇，对于低碳、环保的新型技术材料应给予积极推广。
海土固化工艺作为一种新型的施工工艺及施工材料，存在诸多优势：1、提高基层整体性和道路使用寿命；2、缩短施工周期，减少造价及维护成本；3、低碳、环保，就地取材，减少石渣、碎石的开采；4、提高社会效益，解决地下室土方倾倒问题。
尤其大目湾区域地表广泛分布着深厚的淤泥、淤泥质土，以及城区倾倒的耕植土，因不能用于工程而需大量的搬运。
而海土固化正是可以消化大目湾区域内的大量工程土，这种施工工艺也更符合大目湾新城低碳、环保的总体目标。
为了推广该新工艺，2012年8月份，在大目湾新城区域内做了路基和场平的海土固化工程试验段，从目前看是初步可行的。
为了提高科学决策，管委会决定对采用该技术的道路和正在施工的工程进行实地考察，以便为大目湾区域的道路工程采用海土固化技术施工的可能性、合理性论证提供依据。
（二）考察项目1、9月16日下午考察了南京市的恒泰路、石杨路和珠江路，恒泰路和石杨路于2012年5月施工完成，珠江路于2009年11月完成。
2、9月17日下午察看了郑州郑石高速和河南郑民高速，然后与郑州市土壤固化专家进行了座谈，听取了几位专家对土壤固化剂的应用情况介绍。
3、9月18日下午在洛阳考察了正在施工的鹤壁维三路、维一路，察看了现场的施工机械和施工工艺。
大目湾新城总体规划战略报告1. 引言大目湾新城位于中国广东省珠海市，是广东省重要的城市发展战略之一。
为了推动大目湾地区的可持续发展，改善居民的生活质量，提高城市竞争力，本报告将就大目湾新城的总体规划战略进行详细分析。
2. 背景大目湾新城是以“建设现代化、国际化、生态化滨海新城”为目标的城市规划项目。
位于珠海市西侧，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。
当前，大目湾地区的发展面临着一些问题和挑战，包括交通拥堵、环境污染等。
因此，制定一套切实可行的规划战略是十分必要的。
3. 目标与原则大目湾新城总规划的目标是建设一个现代化、国际化的滨海新城，以提高城市的吸引力和竞争力。
在制定总体规划战略的过程中，我们将遵循以下原则：•生态优先原则：保护自然环境，提高生态系统的稳定性，实现生态与经济的协同发展。
•可持续发展原则：在城市规划和建设中重视资源的节约利用，减少环境的污染。
•基础设施与服务的整合：合理布局并完善城市的基础设施，提供全方位的公共服务。
•社会参与原则：积极引导社区和居民的参与，形成共建共享的社区建设机制。
4. 规划内容4.1 城市功能布局 - 核心商务区：将大目湾新城打造成为珠海市的商业中心，吸引国内外企业和金融机构入驻。
- 居住区：提供多样化的住房选择，满足不同居民的需求。
- 文化教育区：建设文化艺术中心、图书馆、学校等公共文化教育设施。
- 生态保护区：保护大目湾地区的自然环境和生态系统，实现可持续发展。
4.2 交通规划 - 建设便捷的公共交通网络，包括地铁、公交和自行车道，并加强与周边城市的交通连接。
- 优化道路布局，缓解交通拥堵，提高交通效率。
- 发展智能交通系统，提升交通管理水平。
4.3 环境保护 - 加强环境保护，控制污染物排放，改善大目湾地区的空气质量和水质。
- 鼓励低碳生活方式，推广清洁能源的利用，减少碳排放。
- 建设生态园区，保护珍稀濒危物种和生态系统完整性。
4.4 公共服务设施建设 - 建设医院、学校、社区中心等公共服务设施，提供便利的服务。
大目湾新城总体规划战略报告【精编版】大目湾新城总体规划战略报告【精编版】宁波市象山县大目湾新城总体规划战略报告中国联合工程公司方案第一章象山基本情况一、地理区位二、历史沿革（一）行政历史象山历史悠久。
据塔山史前文化遗址出土文物考证，距今6000年前的新石器时代，就有先民于此生息繁衍。
象山是长江三角洲南翼经济中心，隶属宁波市，解放初设4区、2镇、18乡，至1985年，全县辖5区5镇32乡。
1992年5月，撤区扩镇并乡，全县辖13镇6乡。
2001年，在全省率先设立街道，撤销丹城镇，组成中心城区，辖丹东、丹西和爵溪三个街道。
现有10镇5乡3街道，总人口53.32万，城市化水平44％。
为全国综合实力百强县。
（二）文化历史象山素有“海山仙子国、东方不老岛”之美誉，它具有地域特色的海洋文化和源远流长的养生文化。
海洋文化：塑造了“海纳百川，勇立潮头”的象山精神，是推动象山经济和社会发展的“文化基因”。
他包含着五彩纷呈的渔文化、大气磅礴的海塘文化、令人感叹的海防军事文化和辉煌灿烂的海商文化。
养生文化：象山的“不老文化”将成为象山发展特色海洋休闲旅游、高端养生度假旅游的核心竞争力。
蓬莱仙岛的传说、炼丹术及其文化，是中国古人追求长生不老的美好愿望，这也正是“不老岛”的文化支撑，也是象山在下一步发展海洋休闲、海洋养生的重要历史文化传承。
三、自然条件据2003年象山县土地利用现状更新调查，全县土地面积138521.30 km 2；其中，陆域101120.55 km 2（73%），海岛域18007.77 km 2（13%），海涂水域19392.9 km 2（14%），海岸线长800公里，大小岛礁608个。
素有“七山一水二分田”之称。
四、资源条件（一）生态资源象山生态资源十分丰富，素有“海山仙子国、东方不老岛”之美誉。
象山山多地少，山清水秀，环境优美，全县森林覆盖率57.5％，城市绿化率22％，是浙江省生态示范区建设试点城市，也是全国第七批生态示范区建设试点。
象山大目湾投资6.2亿打造“城市客厅”象山将在大目湾新城打造一个精美绝伦的“城市客厅”。
近日，大目湾内湾中心区块工程在完成工程施工等相关招标手续后，确定这项总投资高达６．２亿元的项目由中达建设集团股份有限公司承建。
“城市客厅”项目主要由大目湾内湾中心区块工程和银波路道路工程两部分组成。
其中，内湾中心区块工程总用地面积３０１亩，位于新城中心区通往内湾的枢纽处，是新城环湾景观带的重要门户和核心节点。
建设内容包括中心广场、道路景观、人造沙滩、建筑小品、亲水场所、地下空间建筑和电气照明等综合管线。
据了解，该工程将以丰富的景观体验和完善的商业模式，打造新城最具活力和人气的“黄金Ｔ轴”。
工程将于２０１５年７月完工。
银波路道路工程环绕内湾，总长７公里，建设内容包括道路、７座桥梁（水闸）、５５００米有轨电车及游步道、景观绿化和综合管线等。
银波路环湾景观带呈带状分布，沿途设置亲水平台、广场地坪、生态展示，以及木栈道和五彩云亭等，是一条舞在中心区的绿色飘带。
其中，新城中心城区至松兰山约２公里长的环湾景观段，将于明年５月份建成。
象山县大目湾开发管理委员会是大目湾区域开发建设的管理单位，是县委县府派出机构，下设国有独资的大目湾经济开发总公司和大目湾新城投资开发有限公司，负责大目湾新城的开发建设、规划编制、招商引资等工作。
大目湾新城位于浙江沿海中部素有“海山仙子国、东方不老岛”之称的象山中部沿海，北与国家“AAAA”级风景旅游区松兰山相接，东临大目洋，整个区域面积达14平方公里。
随着杭州湾大桥和象山港大桥的建成通车，大目湾新城将进入宁波半小时、杭州两小时、上海三小时的快速交通圈，大目湾新城将充分利用长三角首屈一指的山海资源优势，打造“长三角海洋游乐中心、大宁波滨海休闲新城、休闲象山核心代表区”，集海洋景观、海水运动、养生康疗、休闲度假、游乐体验于一体的现代化生态型滨海旅游新城。
-2-。
大目湾新城总体规划战略报告【精编版】宁波市象山县大目湾新城总体规划战略报告中国联合工程公司方案第一章 象山基本情况一、 地理区位二、 历史沿革（一）行政历史象山历史悠久。
据塔山史前文化遗址出土文物考证，距今6000年前的新石器时代，就有先民于此生息繁衍。
象山是长江三角洲南翼经济中心，隶属宁波市，解放初设4区、2镇、18乡，至1985年，全县辖5区5镇32乡。
1992年5月，撤区扩镇并乡，全县辖13镇6乡。
2001年，在全省率先设立街道，撤销丹城镇，组成中心城区，辖丹东、丹西和爵溪三个街道。
现有10镇5乡3街道，总人口53.32万，城市化水平44％。
为全国综合实力百强县。
（二）文化历史象山素有“海山仙子国、东方不老岛”之美誉，它具有地域特色的海洋文化和源远流长的养生文化。
海洋文化：塑造了“海纳百川，勇立潮头”的象山精神，是推动象山经济和社会发展的“文化基因”。
他包含着五彩纷呈的渔文化、大气磅礴的海塘文化、令人感叹的海防军事文化和辉煌灿烂的海商文化。
养生文化：象山的“不老文化”将成为象山发展特色海洋休闲旅游、高端养生度假旅游的核心竞争力。
蓬莱仙岛的传说、炼丹术及其文化，是中国古人追求长生不老的美好愿望，这也正是“不老岛”的文化支撑，也是象山在下一步发展海洋休闲、海洋养生的重要历史文化传承。
三、 自然条件据2003年象山县土地利用现状更新调查，全县土地面积138521.30 km 2；其中，陆域101120.55 km 2（73%），海岛域18007.77 km 2（13%），海涂水域19392.9 km 2（14%），海岸线长800公里，大小岛礁608个。
素有“七山一水二分田”之称。
四、 资源条件（一）生态资源象山生态资源十分丰富，素有“海山仙子国、东方不老岛”之美誉。
象山山多地少，山清水秀，环境优美，全县森林覆盖率57.5％，城市绿化率22％，是浙江省生态示范区建设试点城市，也是全国第七批生态示范区建设试点。
象山空气质量常年保持优级，人居环境良好，城市宜居程度高。
蓝天碧海、青山绿水、特质泥沙、优质空气等生态资源，为“不老岛”象山提供了物质基础和优势条件。
象山海涂泥沙中含氨基酸、钙、镁、钠等元素，并含有一定量的氡，海泥存在保健康疗的经济性开发条件。
除此之外，不少景区还蕴藏着丰富的地热资源，可供开发康体健身的温泉浴场。
（二）旅游资源象山县地处北纬28°51’18”～29°39’42”、东经121°34’03”～122°17’30”之间，三面环海，两港相拥，位于象山港与三门湾之间，东临大目洋(属东海)；南濒猫头洋的三门湾，与三门县、临海市相接；西北与奉化、鄞州区隔象山港相望；西与宁海县相邻。
象山在全国区位分析象山集海洋景观、海水运动、养生康疗、休闲度假、美食娱乐、运动体验于一体，在以休闲旅游、度假旅游和体验旅游发展大潮中将逐渐显山露水，迅速成长为长三角最具特色的海洋魅力休闲城市。
象山以其独特的区位优势和海洋特色，正在成为宁波和浙江海洋旅游和休闲旅游的“皇冠”。
整个宁波，北部基本以工业、港口物流为主导产业，旅游休闲产业发展不足，只有南部宁波的象山、奉化和宁海存在着大量的旅游资源特别是休闲旅游资源。
而三者之中，又以象山有漫长的优良海岸线，有独特的海洋文化和养生文化且生态景观资源最具组合优势，因此，“休闲宁波看象山”。
五、社会经济与产业结构（一）社会经济概况象山是宁波的象山，象山的发展离不开宁波的发展，随着宁波经济的持续高速发展，象山的经济发展也取得了较大的突破，象山是全国综合实力百强县，1994年为93位，2001年为75位，2002年为71位，2004年为68位，2005年为65位。
先后荣获全国双拥模范县、中国针织名城、民间艺术之乡、建筑之乡等荣誉称号。
（二）主导特色产业象山作为一个旅游城市，拥有特色效益农业、建筑业、海洋旅游业、象山海鲜四张亮丽的“名片”。
工业强县：全县形成了针织服装、机械装备、食品加工、汽车及配件四大特色产业，中国针织协会授予“中国针织名城”称号。
另外，制造模具、电梯配件、食品机械、农产品加工等行业，也具有较强的竞争优势，全县拥有12个全国“单打冠军”。
特色效益农业：农业一直是象山的基础产业。
特色效益农业是象山四张“名片”之一，“象山红”柑桔、“大目山”特种野猪、“浙东”白鹅、“金宏”脱脂黄鱼、“永成”干红杨梅酒等一批农产品，在省内外享有较高的声誉。
旅游业发展迅速：已初步形成了“一带、三区、十大产品”(百里黄金海岸旅游带和松兰山休闲度假区、石浦港渔文化旅游区、大塘港生态观光旅游区)的大旅游发展格局。
2003年，接待游客140万人次，旅游经济综合收入6亿元。
并且中国开渔节已经成为宁波市三大节庆之一。
海洋综合开发提高：按照“渔业产业化、产业多元化、渔港城市化”的要求，实施“渔、港、景”联动开发，努力建设全国海洋经济强县。
在稳固海洋渔业的基础上，大力推进海洋产业的优化升级，鼓励渔民转产转业。
大力发展海水养殖业和水产品加工业，深水抗风浪网箱养殖全国领先，紫菜养殖和海水池塘养殖列全省前茅。
建筑业扬名在外：象山建筑业综合实力跻身全国建筑大县行列，两度被省政府命名为“建筑之乡”。
历年来，全县共创国家最高奖“鲁班奖”11项，上海鲁班立交桥、杭州黄龙体育场、萧山国际机场候机楼、杭州大剧院等都是象山县建筑企业的精品。
（三）产业结构在改革初期，象山第一产业产值占总产值近50%，第二产业在30%左右，第三产业占20%左右，三次产业结构为“一、二、三”型。
改革开放后，第二产业得到快速发展，第三产业有了一定程度的发展。
1985年完成了国内生产总值从“一、二、三”向“二、一、三”的转变，2001年实现产业结构向“二、三、一”类型转变。
第二章与主要相关规划的衔接一、与上一级主要规划的衔接（一）与《浙江省象山县域总体规划》的衔接1、城市发展目标象山县域发展总目标“现代化生态型滨海旅游城市”。
2、城市空间结构依据沿交通线和海岸线点轴分布的现状县域城镇带(象山有11个乡、镇位于省道两侧，有12个乡镇沿海岸线分布)，建立“一心、一带、二组团”的城镇空间形态，即“中心城市”、“象山港城镇与产业带”以及“蟹钳港——岳井洋城镇组团”、“石浦港城镇组团”。
“一个中心城市”指现状的中心城区(含丹东、丹西、爵溪及大目湾)加上大徐片街道办、墙头片街道办、茅洋片街道办、东陈片街道办所形成的中心城市。
“一个石浦港组团城镇”指石浦镇区加上环石浦港的鹤浦片区、高塘岛集镇所构成的南部石浦港组团城镇。
“一个象山港城镇及产业带”指从西周到贤庠的依托象山港的，以西周镇区和贤庠镇区为核心的城镇及产业发展带。
“一个蟹钳港、岳井洋城镇组团”包括泗洲头、新桥、定塘的围绕蟹钳港、岳井洋以生态农业发展为主的县域中西部城镇组团。
这4个部分通过南北向的沿海南线和同三线沿海复线构成一个“整体式、组合型”的中等城市主体空间结构，并相应成立象山港城镇及产业带管委会和蟹钳港、岳井洋城镇组团管委会。
这种“整体式、组合型”中等城市将是一个“城市市”或“城市县”的概念。
在这个“城市市”下不再有乡、镇这种行政单元(全部为街道办)，因而有利于精简行政机构，也有利于作为宁波一个远郊市区而进入宁波市区行列，从而成为宁波市的“象山区”；此时，也有利于远景象山的经济、社会、生态的可持续发展。
3、城市发展策略● 县域中北部——中心城市：空间发展策略——“用地南拓，西部储备”。
功能发展策略——以服务和居住为主导的综合功能区。
● 县域南部——环石浦港组团城镇：空间发展策略——构筑“簇群式”石浦港旅游圈功能发展策略——以旅游为主导的综合功能区● 县域北部——象山港城镇与产业带：空间发展策略——形成沿象山港的城镇与产业连绵带功能发展策略——发展成为象山县最重要的工业功能区● 县域中西部——蟹钳港—岳井洋城镇组团：空间发展策略——保持与优化生态环境功能发展策略——生态调节功能区4、对本次规划的指导县域空间结构象山县城市空间结构在功能定位上，明确了重点发展旅游业的大方向和建设现代化生态型滨海新城的大目标。
在空间结构和发展策略上，明确了大目湾新城属于县域“一心”--中心城市的范围内，符合中心城市“用地南拓”的的发展策略。
（二）与《象山县城市总体规划（2001-2020年）》的衔接1、城市性质和职能以海洋经济、旅游为主体的宁波南部副城市中心，生态型滨海城市。
其主要城市职能包括：现代工业基地；滨海旅游中心；科教文化信息中心；生活居住中心。
2、城市发展目标根据城市功能定位，确定象山城市发展总目标为：全面增强城市经济综合实力，努力提高人民生活水平，实现经济和社会的跨越式发展，把象山建设成为现代化的生态型滨海城市。
3、城市规划结构在市域层面上形成“两片一点，轴带型，生态型滨海城市”格局，两片一点是指丹城片、爵溪街道和松兰山旅游度假村，轴带型是指以天安路和东谷湖路之间的公共建筑带；县域路网呈方格网形。
4、对本次规划的指导在功能定位上，进一步明确了大目湾新城的功能是以海洋经济、旅游为主体的生态型滨海新城。
在规划结构上，明确了大目湾新城是大目洋滨海发展的城市主轴线（公建轴、景观轴、空间轴）的延续，是承接老城区、新区的一个重要城市新区，符合“整体规划、跳跃推进、轴线拓展、重点开发”的思路。
在路网结构上，路网应在原有道路和河道适当偏东向大目洋延伸，在城市发展方向上形成城市南扩东拓的发展形态。
（三）与《象山县国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》的衔接1、对城市建设发展的要求总体发展目标为：力争建成全面小康社会，形成现代化生态型滨海旅游城市框架，成为宁波大都市重要滨海功能区。
其具体内容包括：构筑滨海产业新区、构建现代滨海新城、打造滨海休闲中心、建设海洋文化大县。
2、对本次规划的指导大目湾新城与城市南扩东拓，建设生态型滨海新城的发展方向相符合。
二、与其他规划的衔接由于大目湾新城是一个全新的城市新区，涉及大目湾新城的相关规划较少，主要包括《宁波象山大目湾新城概念性总体规划》以及新城周边的一些相关区块的规划，如《象山经济开发区三期大目涂南片区控制性详细规划》、《松兰山海滨渡假区旅游发展总体规划》等（一）与《宁波象山大目湾新城概念性总体规划》的衔接1、城市性质和职能象山县中心城市的重要组成部分，具有国际水准的生态型滨海旅游新城。
2、城市发展目标利用大目湾新城特有的区位及资源优势，建设具有一流滨海风光，集旅游休闲度假、高尚居住、先进产业于一体的生态型滨海旅游新城。
3、对本次规划的指导《宁波象山大目湾新城概念性总体规划》在功能定位、发展目标、城市规模等各个方面对于本次规划的指导意义较大，是本次规划一个主要依据和参考对象。
（二）与《象山经济开发区三期大目涂南片区控制性详细规划》、《松兰山海滨渡假区旅游发展总体规划》等其他相关区域规划的衔接由于周边区域，包括一期工业园区和松兰山，其建设已经全面展开，对新城的路网布置、用地布局、空间结构均会产生很大的影响。
