第五讲 利益集团规制理论
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美国的利益集团政治理论综述本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!【内容提要】较为系统地介绍了美国的利益集团政治理论,包括早期的利益集团政治理论,20世纪上半叶的利益集团政治理论,多元主义集团政治理论,精英主义集团政治理论以及利益代表制理论等。
并对不同时期和不同派别的理论观点进行了比较和评析。
【关键词】利益集团/多元主义/精英主义/决策过程【正文】在当代的美国政治研究中,利益集团政治研究已成为一个重要方面。
伴随着美国利益集团政治的发展,理论家们提出了一系列理论观点,主要包括:1)美国早期的利益集团政治理论;2)多元主义集团政治理论;3)精英主义集团政治理论;4)后多元主义集团政治理论;5)集团代表制理论。
这些理论反映了理论家们对当代美国利益集团政治的不同看法,从不同侧面反映了美国政治生活的现实,为研究和分析美国的利益集团政治提供了理论依据。
一、美国早期的利益集团政治理论(一)詹姆斯·麦迪逊的集团政治理论早在美国建国初期制定宪法的时候,制宪者们就已经开始思考美国政治过程中有关个人代表制和集团代表制的两难问题。
当邦联冲突使政府无法运转的情况发生后,“党争”给政府带来的“不稳定和不公正的影响”的问题也随之提出(注:汉密尔顿:《联邦党人文集》.商务印书馆1980版,第45页。
)。
詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》第十篇中指出,“党争就是一些公民……团结在一起,被某种共同情感或利益所驱使,反对其他公民的权利,或者反对社会的永久的和集体的利益。
”“党争”煽动人们“彼此仇恨”,使人们“更有意于触怒和压迫对方,而无意于为公益而合作”。
但“党争”的原因“植根于人性之中”,“造成党争的最普遍而持久的原因,是财产分配的不同和不平等。
有产者和无产者在社会上总会形成不同的利益集团。
”因此,麦迪逊认为,“党争的原因不能排除,只有用控制其结果的原则来求得解决”。
利益集团理论研究综述徐加根(西南财经大学中国金融研究中心,成都,610074)内容摘要:对于利益集团的理论研究可以从多学科的角度进行,本文主要侧重于从政治学和经济学的两个角度对关于利益集团的理论研究进行梳理,并且阐述了中国的学者在中国经济转轨时期具有丰富的学术研究资源的有利条件下,创造性地运用了西方的利益集团理论来解释中国的经济制度变革。
关键字:利益集团理论 多元主义 政治学 经济学关于利益集团的理论研究可以从多学科角度进行,如政治学、法学、社会学和经济学等,本文侧重于从政治学和经济学两个角度进行梳理。
因为政治学和经济学对利益集团的理论研究比较完整和系统,法学和社会学比较侧重对与公平正义有关的社会利益、与社会结构有关的社会阶层的研究,直接针对利益集团的研究并不多见,且并未形成完整的理论框架。
一、政治学角度的利益集团理论政治学研究的是在制度均衡状态下的利益集团,假定政府的角色是在利益集团之间寻找平衡。
在美国,利益集团的发展较早,并迅速发展成熟,因此关于利益集团的政治理论内容丰富。
这些理论反映了理论家们对利益集团政治的不同看法,从不同侧面反映了政治生活的现实。
1、早期利益集团政治理论詹姆斯·麦迪逊被称为美国“宪法之父”,早在美国制定宪法的时候,他就认识到派别或利益集团的存在,给政府带来了“不稳定和不公平的影响”。
他以个人的利益作为分析的出发点,得出利益集团的活动是“美国政治发展之动力”的结论。
他认为美国是建立在利益集团基础上的社会,政策的制定是利益集团竞争的结果,多数利益集团可能会在获得权力后损害少数利益集团的权利。
利益集团理论利益集团政治学理论 利益集团经济学理论 1、早期利益集团政治理论2、多元主义的利益集团政治理论3、精英主义的利益集团政治理论4、多元精英主义的利益集团政治理论5、后多元主义的利益集团政治理论 1、古典经济学关于利益集团的观点 2. 奥尔森的集体行动的利益集团3.政府管制的利益集团理论4、政治企业家理论5、新制度经济学的利益集团理论因此,政府应当起两个方面的作用:一是缓冲器作用,即政府协调各种利益集团的关系;二是控制利益集团之间的竞争所带来的弊端。
利益集团理论研究_一个跨学科的综述利益集团理论研究:一个跨学科的综述导言利益集团是指一组共同利益和目标的个体或组织,他们通过互动和合作来实现共同的利益。
在政治、经济、社会等各个领域,利益集团的存在和作用无处不在。
本文将对利益集团理论进行跨学科的综述,从政治学、社会学、经济学和组织学等不同学科角度,探讨利益集团的定义、分类、形成原因、影响力、动态变化以及不足之处。
一、利益集团的定义和分类1. 定义利益集团是指由个体或组织组成的、以共同利益和目标为基础的合作网络。
它们通过团结行动,通过政治或经济手段来推动其成员的利益。
2. 分类根据成员的性质和组织形式,利益集团可以分为政治利益集团、经济利益集团和社会利益集团。
政治利益集团包括政党、利益团体、游说组织等。
经济利益集团涵盖了企业联合体、行业协会、商业联盟等。
社会利益集团包括公益组织、非政府组织以及其他志愿者组织等。
二、利益集团的形成原因1. 利益共同体利益集团的形成通常是建立在成员之间存在共同利益和目标的基础上。
成员之间的共同利益可以来自相似的经济地位、职业背景、文化认同等。
2. 资源利益互补利益集团的形成还受到成员之间资源利益互补的影响。
通过联合行动,成员可以共享资源,提高从政府、市场或社会中获取资源的能力。
3. 政策影响力利益集团的形成还会受到政策影响力的推动。
政府制定的政策和法规可以直接影响到个体和组织的利益,因此他们倾向于组成利益集团以更好地影响政策制定和执行。
三、利益集团的影响力1. 决策的塑造利益集团通过游说、研究、宣传等手段来影响政府和其他决策机构的决策过程。
他们可以通过参与权力中心的决策制定,争取有利的政策和资源分配。
2. 社区建设利益集团在社区和市民议程中拥有重要的地位。
他们可以捍卫成员的权益,并为社区发展提供资源、服务和建议。
3. 利益平衡与调解利益集团可以平衡不同利益之间的矛盾与冲突,并通过协商和妥协来解决争议。
四、利益集团的动态变化1. 成员变动利益集团中的成员会因为个体或组织利益的变动而发生变动。
关于利益集团的讨论,上至政府高层,下至平民百姓,时有发生。
至于将其作为理论研究对象而提出概念界定的,政治学家、社会学家、法学家和经济学家从不同的角度对其有不同的理解。
比如,一些较宽泛的定义把它与利益群体等同,用来指称在物质利益或在经济利益上地位相近的人所构成的群体。
从相对狭窄的含义上使用利益集团概念的当属政治学者,如阿尔蒙德指其为“因兴趣和利益而联系在一起,并意识到这些共同利益的人的组合”[1]。
罗伯特・达尔认为:“任何一群为了争取或维护某种共同的利益或目标而一起行动的人,就是一个利益集团”[2]。
哈蒙・齐格勒认为利益集团是:“一群人自觉地联合起来,加强自己的力量,在同本组织有关的问题上商讨共同的对策并且为达到自己的目的而采取行动”。
根据戴维・杜鲁门的看法,“利益集团”就是“有着共同态度的团体,对社会上其他团体提出一定的要求……如果通过政府或者向政府机构提出要求,它就成为政治性的利益集团”[3];《布莱克维尔政治学百科全书》则这样定义:“利益集团是致力于影响国家政策方向的组织,它们自身并不图谋组织政府。
”[4]法学家和经济学者则更多的从“具有相同利益的社会群体组织起来,实施有计划的行为以达到共同的目标,界于现代国家与市场之间的社会组织形式与调节机制”的层面上来界定利益集团,认为“利益集团也许是指望获得某些东西,它们或许是利润,或许是消费者保护。
立法者想通过击败竞争对手、服务公众或增加个人财富而获取利益”[5],因而利益集团是“一个由拥有某些共同目标并试图影响公共政策的个体构成的组织实体”[6]。
从上述种种定义我们可以归纳出这样的结论:利益集团就是在社会生活中,一些有着某种共同利益要求的社会成员,为了实现共同的目标而组织起来的正式的或非正式的社会组织[7]。
它通常具备以下三个基本要素:首先,集团成员具有共同的利益与价值认同;其次,集团成员必须有组织地通过某种方式进行活动;最后,利益集团的成员为了共同的利益间接地介入到立法、行政、司法过程,影响公共政策的制定。