关于城镇建设的几点思考

国家 财政每 年都 以各种 项 目的形 式安排一 定 的 城市 建设资金 并下拨到 地方政府 ，平桂管理 区不仅 需要加 大 自身 对城镇化 建设 的投入 力度 ，还 需要花
２ １ 与工 业化的关 系 ．
城 镇化 的推进与 工业化 的进 程是密切相 关的 ， 也是 不可分 割的 。我们 不能 因为 推进城镇化 而忽 略 工 业化 的进程 。中外 专家学者 的研究表 明 ，城镇化 与 工业化相辅 相成 。工 业化是城镇 化推进 的重要动 力 ，其提供 大量 的工 业产品和就 业机会 ，吸纳 了城 镇化 中 的富余 劳动力 ，对城镇化 起到支撑作 用 ；城
大力 气争取项 目和 国家 财政的资金 投入 ，以满足城
市 建 设 的 需要 。
１２ 依 托城投 、交投 （ 划 中 ） ． 计 融资平 台
自２ ０ 年取消农 业税和特产税 （ ０６ 除烟 叶税外 ）
之 后 ，许 多 地 方 的 财 政 收入 呈 现 “ 紧 ”状 况 ，尤 吃
镇化 为工业化发 展提供必 要 的空 间 ；两者 同步协调
项 庞 大 的 社 会 工 程 ，也 是 一 项 巨大
的经济工程。它不仅吸纳ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ村富余的
劳 动力 ，增 加 农 民 收 入 ，同 时 可 以 促 进 城 乡协 调 发 展 ，提 高 居 民生 产 生 活
水平 ，还可 以吸引资金 ，扩大消费 ，
减 少 土 地 资 源 浪 费 ，促 进 产 业 结 构 调
路 ，倾 力把 管理 区打 造为贺州市新城 区示范样板 。平桂管理 区邀请 了国内
整 。从经济层 面来讲 ，可以增 强区域 经济发展 的动力和扩大 内部 的需求 ， 研 究表 明 ，城镇 化率 每提 高 １ ％，地 方ＧＤＰ 可提 高 １２ ．％；从政 治层 面来 讲 ，可 以使农 民工和农 民享受到与城 市居民平等的待遇 。 广 西 壮族 自治 区贺 州 市 平桂 管

关于平川镇城镇建设的几点思考工作站：武平电大工作站年级：2009年秋专业：农村行政管理姓名：钟元龙学号：0935004458044几年来，通过历届党委、政府的努力，经济社会各项事业取得了长足发展，集镇面貌焕然一新，农民逐步富裕，农村社会稳定。

但由于干部群众解放思想、更新观念还有一定差距，一些传统观念还阻碍着改革和发展；团结、协调的工作环境尚不完善，部分干部职工作风漂浮，"拖、混、躲、推"的现象还依然存在；挖掘资源、发挥优势做得不足；农业基础设施薄弱，大水利格局尚未形成，农业生产发展速度不够快。

种种因素，导致平川经济总量不大、增速不快、运行质量不高，社会各项事业发展情况不够理想。

针对上述问题，通过一年多的调研和分析，我认为，当前和今后一段时期，要着力抓好以下几个方面的工作来推动平川经济社会持续、快速、健康、协调发展。

一、强化教育，完善机制，培养一支能打硬仗、能打胜仗的干部职工队伍农村基层干部队伍思想工作作风问题直接关系到农村改革、发展与稳定的大局，关系到农村新世纪发展战略目标的实现，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。

实践证明，什么时候干部队伍思想工作作风建设得好，我们的各项工作就落实得好，我们就能得到群众的拥护和支持；什么时候干部队伍的思想工作作风建设不好，党群干群关系就疏远，各项工作就难以得到落实。

近年来，平川十分重视干部职工的作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，也取得了明显的成效。

但是也还不同程度地存在一些问题，主要表现在：一是漂浮、不实的作风还不同程度地存在，工作中缺位、越位情况时有发生；二是部分领导与领导之间、站所与站所之间还不同程度地存在各自为阵的现象，团结协作不够；三是部分干部职工思想解放不够，开拓进取精神不强，做事畏首畏尾，有的村两委领导纯粹只是传声筒，无法开创性地完成上级交给的任务;四是部分干部职工、村两委领导群众观念树得不够牢固，极少数村干部甚至怕见群众、怕执行党的方针政策，导致各级党委政府的决策得不到落实，政令不通情况时有发生。

关于小城镇建设的思考摘要：进入新世纪，中国的经济与社会全面进入转型期，工业化要求城市化，对中国这样一个发展中国家，随着我国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，在今后的几十年里，大力发展小城镇是提升城市水平的主要手段。

关键词：小城镇建设；城镇化；工业化；健康发展目前，作为有战略意义的小城镇建设，已经引起社会各方面的重视，全国各地的小城镇建设日渐升温，其成果也日益明显。

繁荣农村经济，加快推进城镇化进程的战略目标中，建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。

一、加快发展农村小城镇建设的重要性改革开放以来，农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。

20年来，农利建制镇的数量扩大了近8倍，发展到了19060多个。

农村小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它连接着城市经济和农村经济。

通过减少农业人口，增加城镇人口的方式可以有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题，还可以扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。

因此，加快农村小城镇建设具有十分重要的意义。

二、我国小城镇建设面临的具体问题2.1小城镇的规模偏小由于现行的行政区划是在经济发展水平较低的情况下做出的，乡镇规模小比较利于管理。

但随着改革的深化，这种小规模乡镇越来越不适应经济发展的需要。

由于小城镇规模小，直接造成发展空间和辐射区域狭小，使得城镇经济难以繁荣起来，城镇功能的发挥也受到极大影响，导致小城镇发展的后劲严重不足，并且不利于集中有限的财力加快农村城镇化建设的步伐。

小城镇规模小，对资源的集聚能力小，不仅难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起到辐射作用。

还有一些相邻的镇在发展中已经联在了一起，形成了具有一定城镇化水平的经济区域，但由于受到行政区划的制约，基础设施不能共享，造成了资源浪费。

2.2小城镇建设资金短缺资金问题是小城镇建设的大问题，也是小城镇领导人考虑最多的问题之一。

谈小城镇规划建设发展中的优势和思考小城镇规划和建设是社会主义现代化建设的一个重要组成部分。

其涉及到人们生活的广泛领域。

中共中央、国务院《关于小城镇健康发展的若干意见》指出：“发展小城镇，是实现我国农村现代化的必由之路。

”，随着小城镇建设的深入和速度的加快，如何建设富有地方特色、环境优美、生产生活全面发展的小城镇，是关系到现代城市化进程速度与质量的关键问题，特别在建设社会主义新农村的今天尤显重要。

标签：小城镇；规划建设；优势和思考前言据统计，小城镇人口已占全国城镇总人口的40%以上。

近10年来，小城镇共吸纳农村富余劳动力6000多万人，占同期转移出的农村富余劳动力的50%。

小城镇的发展，即城市化就是农业的人口及土地向非农业的城镇转化的现象和过程。

主要包含人口职业的转变、产业结构的转变、土地与空间的变化、基础设施和生活方式的转变等几方面。

我国目前城市化即将进入“加速发展”阶段（及城市化水平超过40%），将面临更大规模的城市化问题已是不争的事实。

1、小城镇类型及特殊的地理位置国内外学者在如何划分小城镇的类型上尚未取得一致意见，通常认为小城镇的类型划分应以它在的国家发展及城市化中的功能为基础。

由于我国的小城镇在国家和区域发展中承担着多种功能，对这些功能的不同方面的侧重，出现了不同分类结果。

有的人认为可以包括小的城市、县城建制镇和未建制的集镇；有的认为，是县城和建制镇；又有的认为，是建制镇和集镇，不包括县城；还有的认为，小城镇是一种区别于城市和村庄的早已客观存在的聚落，无须再做划分。

笔者认为小城镇是农村一定区域内的政治、经济、文化中心，是联系城市和乡村的桥梁和纽带。

其地理位置非常特殊，城市之尾，农村之首，把城市与农村两个不同的区域有机联系在一起。

尤其在新的历史条件下，小城镇汇聚了农村剩余劳动力、乡镇企业和大城市分离型企业；可以作为农业现代化的示范区，城乡一体化的实验地。

小城镇现已成为农村经济和社会进步的重要载体，成为带动一定区域农村经济社会发展的中心。