养老保险制度改革背景下的企业年金发展分析0001

中国养老保险制度变迁的经济学分析摘要：1980年前后随着市场化改革的进行，中国也开始养老保险制度的改革。

自上世纪90年代建立部分基金制后，制度的转轨带来了前所未有的转轨成本和激励问题等，这给羽翼未丰的中国养老保险制度带来了沉重的负担。

本文透过中国养老保险制度的变迁，分析了不同时期不同利益集团是如何推动养老保险制度改革，分析了利益集团在当前情况下对下一步改革又会产生如何的影响。

一种可行的养老保险制度的选择还有待进一步讨论。

关键词：养老保险制度，公共财政，国企改革一．引言养老保险制度的选择无非围绕两种模式——现收现付制和基金积累制，世界各国要么单纯选择其中一种模式，要么选择两种模式在一定程度上的结合体。

在上世纪的后几十年内，世界各国都进行了不同形式的养老保险制度改革，改革的主流是从现收现付制转向基金积累制，这种转变也被称作养老金私有化改革。

改革在实践上和理论上都取得了丰富的成果。

美国是现收现付制的典范，Feldstin（1985）则主张现收现付制应该向基金积累制转变，因为现收现付制对私人储蓄具有挤出效应。

欧洲对养老金制度的改革源于人口老龄化给现收现付制带来严重的收不抵支问题。

封进（2004）认为中国等转型国家对养老保险制度的改革是伴随经济体制改革而展开的，同时顺应人口结构变化的要求。

对养老保险制度的经济学分析，传统上以福利经济学为分析框架（封进，2004）。

政治经济学的理论解释了为什么社会保障制度得以存在和持续下去。

对养老保险制度的政治经济学分析源于Browning (1975)的研究，他认为民主社会中社会保障制度的巨大规模归因于和中位投票者年龄有关的政治因素。

这一论断引发了众多关于社会保障的政治经济模型的相关文献。

Vincenzo Galasso，Paola Profeta（2002）考虑了养老保险制度改革的政治可行性，他们认为利益集团模型考虑的是社会保障的人均转移支付和人口统计学方面。

改革的政治可行性有赖于债务的利用——转型成本转移给下一代，要接受由于私有化导致的债务。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势【摘要】企业年金作为养老保险三支柱中的第二支柱，是对基本养老保险制度的补充。

虽然企业年金从建立之初到现在发展迅速，但是在其发展过程中仍然存在规模偏小，发展失衡，税收优惠政策不到位，员工参与机制不够健全等问题。

因此本文着重从企业年金的发展历程角度出发，分析企业年金的发展现状以及所面临的困境，从而为企业年金未来的发展提出针对性的对策和建议。

【关键词】企业年金；发展历程；对策一、中国企业年金制度的发展历程企业年金作为养老体系三支柱中的第二支柱在20世纪90年初逐渐发展起来，它的发展可以归纳为四个阶段。

1、企业年金制度探索阶段（1991-1999）中国企业年金制度的发展是基于基本养老保险制度的改革和完善。

1991国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，支持企业根据自身情况建立补充养老保险制度。

1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》中的部分条例为建立企业补充养老保险制度提供了法律依据。

随后1995年颁布的《国务院关于深化企業职工养老保险制度改革的通知》以及《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》为企业补充保险的运行提出了具体的规定。

但是在这一时期国家并没有对税收优惠做出明确规定，激励性不足；对投资渠道和方式等方面没有给出具体安排，基金保值增值能力较差，并且对基本养老保险的补充作用发挥不明显。

2、企业年金制度试点阶段（2000-2003）国务院2000 年12月颁布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》，首次将“企业补充养老保险”正式更名为“企业年金”，同时确定了企业年金的缴费方式以及市场化运营和管理的原则性规定，但是对于基金的市场化投资并没有给出具体办法和相关细则。

3、企业年金制度完善阶段（2004-2015）2004年《企业年金试行办法》的出台确定中国企业年金发展的框架，对企业年金治理结构、管理及投资运营作出规定，同时废止了1995年劳动部发布的《关于印发〈关于建立企业补充养老保险制度的意见〉的通知》。

企业年金制度发展中的问题与对策企业年金是我国养老保险制度体系中关键的一部分。

建立健全的企业年金制度，对于提高和保障我国企业退休职工的基本生活水平、强化福利待遇等起到重要的作用。

探讨和分析我国现代企业年金制度发展的基本情况，指出在其发展中存在的问题，并提出解决问题的对策，这对于促进我国各大企业健康稳定发展具有重大的意义。

关键词：企业发展企业年金问题对策企业年金制度是社会保障组成部分之一，在社会保障体系中占据有着重要的地位，是构建起稳定的劳工关系，推进企业可持续发展的重要手段。

与发达国家相对比来讲，我国在建设企业年金制度上，不管是在行业分布上、规模上，还是在法律法规配套上、投资运营上，都存在着很多问题。

所以，探索出与我国国情相符的企业年金制度建设，是我国政府和各大企业应重点探讨的课题。

一、我国现代企业年金制度建设现状1.缺乏基本法律支撑体系。

在1991年，我国出台了《国务院关于改革企业职工养老保险制度的决定》，在这其中第一次提出国家大力支持和鼓励企业实施养老保险补充制度。

截止到2000年，国务院出台了与城镇社会保障体系试点完善方案，将企业补充养老保险正式替换为企业年金。

无论在各行业中，还是在各领域中，企业制定年金方案，缺少颁布具体实施方案环节，针对于这一情况，造成企业年金运行陷入到无序的状态中。

2.管理机制不规范。

从建立和管理个人账号上来讲，重庆市、安徽省和辽宁省及行业的建行、邮政和工行等在企业年金管理中，并没有建立起相应的个人账号。

如在天津、云南和浙江等省市，各大型企业或者中型企业财务部门都硬性要求将企业年金纳入到财政专户管理中。

3.投资种类较匮乏。

在投资基金上，我国现代金融产品相对来讲种类比较缺乏，投资途径不完善、投资效益不理想。

一方面，很多基金普遍用来买国债或者存银行，在国家政府连续降息的实际状况下，投资收益效果低下。

另外一方面上，因为资本市场规则不完善、运作程序的不健全，再加上很多企业都委托金融机构运营，难免会存在很大的运行风险，职工利益无法得到很好的保障。

“三支柱”养老保险体系中企业年金的现存问题及对策摘要：日益严重的人口老龄化问题，使各国政府的基本养老保险财政负担越来越重，为此各国纷纷推出了由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的“三支柱”养老保险体系。

借鉴国外经验，我国政府根据我国的具体情况，在养老保险制度改革中也提出了建立符合我国国情的“三支柱”养老保险体系。

我国在20世纪90年代就已经提出要建立企业补充养老保险，经过几十年的探索和改革，当前我国企业年金发展状况如何？还存在哪些问题？解决这些问题的对策是什么？这些都是本文研究的重点。

关键字：养老保险体系、企业年金、现存问题、对策一、概述（一）三支柱养老保险体系的概念三支柱养老保险体系是我国现行的养老保险模式，在该体系中，第一支柱是基本养老保险，由政府主导并强制执行；第二支柱是企业补充养老保险，又称企业年金；第三支柱主要是个人储蓄性养老计划，一般都是商业保险。

总结来讲，第一支柱的基本养老保险体现的是社会公平，主要保障职工退休后的基本生活水平。

第二支柱的企业年金和第三支柱的个人储蓄型养老保险则体现效率和个人的自我保障。

这三大支柱有机结合，将公平与效率、政府与市场、社会保障责任和个人保障责任紧密联系起来，在一定程度上体现了养老保险的三大功能，在我国养老保险发展的早期起到了不小的作用。

（二）企业年金的概念企业年金指在政府强制实施国家养老保险与公共养老保险制度以外，企业依据国家的相关制度，为广大员工建立的一套带有补充性质的养老保险制度。

特别指出的是这种制度是企业自愿建立的，其费用是由企业与个人按照特定比例进行缴纳。

企业年金其实质是一种福利保障，是对国家养老保险制度的有力补充，从企业自身的角度来看，建立企业年金制度的企业，对人才更具吸引力，同时它也能够保证广大员工的基本利益，提高企业竞争力与内部的凝聚力。

作为一个新生事物，企业年金在我国的发展历史只有短短几十年，但企业年金良好的发展势头已充分显现出来，所以关于年金的运行现状以及问题分析，对于最终完善我国企业年金具有重要意义。

我国企业年金的发展现状及未来发展趋势一、我国企业年金的发展现状1. 政策环境逐渐完善近年来，政府出台了一系列支持企业年金发展的政策，包括《企业年金暂行办法》、《企业年金基金管理办法》等文件，为企业年金的发展提供了良好的法律环境和政策支持。

我国还在不断完善和修订相关法规，进一步促进企业年金的发展壮大。

2. 企业年金规模不断扩大随着企业年金制度的推广和发展，越来越多的企业开始设立和管理企业年金计划。

据统计，截至目前，全国范围内企业年金参与人数已经超过了6000万人，企业年金规模也在不断扩大。

这表明，企业年金已经成为我国养老金制度的重要组成部分，并得到了越来越多的企业和员工的认可和参与。

3. 投资运营机构逐步完善为了更好地保障企业年金基金的安全和稳健增值，我国的投资运营机构逐步完善，包括企业年金管理中心、专业的基金管理公司等。

这些机构不仅能够帮助企业更好地管理和运营企业年金基金，还能够提供专业的投资建议和服务，为企业年金的发展提供了有力支持。

二、未来发展趋势1. 多层次的企业年金体系将逐步建立随着资源配置的市场化和社会保障的多元化，未来我国企业年金的发展将会呈现多层次的趋势。

除了传统的企业年金计划外，还将会出现更多形式和类型的企业年金产品，如个人账户制度、自愿补充养老金计划等，为员工提供更加灵活和多样化的养老金选择。

2. 投资运营方式将更加多样化未来，随着我国金融市场的不断发展和完善，企业年金的投资运营方式也将更加多样化。

除了传统的股票、债券等投资品种外，企业年金基金还将积极布局更多的创新型投资产品，如私募基金、期货期权等，以获取更高的投资回报。

3. 投资组合风险管理将得到更多重视由于企业年金基金规模的不断扩大和养老金的长期性特点，未来更将对企业年金投资组合的风险管理提出更高要求。

投资运营机构和企业需要从更长远和更全面的角度考虑企业年金基金的安全性和投资回报，注重资产配置的优化和风险的控制。

4. 技术创新将不断推动企业年金的发展未来，技术创新将成为企业年金发展的重要推动力。

浅谈企业年金存在的问题及发展对策企业年金是企业为员工提供的一种福利制度，旨在帮助员工在退休后获得一定的收入保障。

随着人口老龄化的加剧和社会经济的快速发展，企业年金制度的作用日益凸显。

企业年金在发展过程中也面临着一些问题和挑战，需要寻求解决对策，以推动企业年金的健康发展。

一、问题分析1.1 问题一：缺乏普及性目前，我国企业年金制度发展尚不够成熟，企业年金的普及率相对较低。

据统计数据显示，目前仅有不到20%的企业建立了企业年金制度，覆盖率较低。

这意味着大部分员工无法享受到企业年金制度带来的福利。

1.2 问题二：风险管理难度大企业年金的运作涉及到资金的积累和投资管理，面临着一定的风险。

一方面，企业需要对资金进行有效的积累和管理，以确保足够的养老金支付；企业还需要面对市场风险和投资风险，确保资金的安全性和稳定性。

1.3 问题三：法律法规不够完善当前，我国企业年金制度的相关法律法规还不够完善，尤其是在税收政策和风险责任方面存在一定的模糊性和不确定性。

这给企业年金的运作和管理带来了一定的困扰，也影响了企业年金制度的健康发展。

1.4 问题四：缺乏员工参与度企业年金制度需要员工的参与和支持，但目前很多员工对企业年金的认知度较低，也缺乏参与意愿。

这一方面与企业年金制度宣传推广不到位有关，另一方面也与员工对企业年金制度的信任度不够有关。

二、发展对策2.1 对策一：加强宣传推广为了提高企业年金的普及率和员工参与度，企业需要加强对企业年金制度的宣传推广。

可以通过员工培训、宣传资料、咨询服务等方式，增加员工对企业年金制度的了解和认知，激发员工参与的积极性。

2.2 对策二：完善法律法规2.3 对策三：健全风险管理体系企业需要建立健全的企业年金风险管理体系，加强对资金的积累和投资管理。

可以通过与专业金融机构合作，建立专业的投资团队，制定科学的投资策略，降低风险，提高资金运作的效率和安全性。

2.4 对策四：建立激励机制三、全面推进企业年金制度健康发展企业年金制度的健康发展需要企业、政府和员工共同努力。

企业年金情况总结报告一、背景介绍企业年金是指企业在国家相关政策指导下，为员工提供的退休金补充制度。

该制度旨在提高员工退休后的生活水平，保障员工在退休后的生活质量和稳定性。

近年来，随着国家经济的快速发展和企业员工福利保障意识的提高，企业年金制度逐渐成为企业人力资源管理的重点之一。

二、发展状况1. 政策环境：国家对企业年金制度给予了高度重视，出台了一系列相关政策法规，为企业的年金管理提供了明确的政策指导。

2. 企业参与：越来越多的企业开始建立企业年金制度，覆盖面不断扩大。

其中，一些大型企业和外资企业尤为重视，年金覆盖率达到较高水平。

3. 个人受益：企业年金制度的实施，使员工退休后的生活水平得到了有效提高。

随着企业年金投资收益的增加，员工个人受益程度也在不断提高。

三、问题分析1. 覆盖面不广：尽管企业年金制度在逐步推广，但仍有许多企业尚未建立该制度，覆盖面有待扩大。

2. 投资管理不规范：部分企业在年金投资管理方面存在不规范现象，如投资策略不合理、风险管理不到位等，导致投资收益不稳定。

3. 监管机制不完善：目前，企业年金监管机制尚不完善，存在一些监管漏洞和不足，需要进一步完善。

四、建议措施1. 加强政策引导：政府应继续加强政策引导，鼓励更多的企业建立企业年金制度，扩大覆盖面。

2. 规范投资管理：企业应加强内部管理，规范年金投资管理，确保投资策略合理、风险管理到位。

同时，应加强与专业投资机构的合作，提高投资收益的稳定性。

3. 完善监管机制：政府应进一步完善企业年金监管机制，加强监管力度，确保监管的全面性和有效性。

同时，应建立信息公开和披露机制，提高企业年金的透明度。

4. 加强员工教育：企业应加强员工对企业年金制度的了解和认识，提高员工参与的积极性和主动性。

同时，应加强员工权益保护教育，确保员工合法权益得到保障。

五、总结展望企业年金制度在提高员工退休后的生活水平、保障员工生活质量和稳定性方面发挥着重要作用。

2024年企业退休工资收入分配制度改革一、背景介绍企业退休工资收入分配制度是指退休人员按照一定的比例或金额从企业获得的退休工资收入。

过去，我国企业退休工资收入分配制度主要依靠企业年金、养老金和个人账户等方式进行。

随着我国人口老龄化的加剧以及养老金缺口的日益扩大，企业退休工资收入分配制度亟需改革。

本文将对2024年企业退休工资收入分配制度改革进行介绍。

二、问题分析1. 人口老龄化问题：随着我国人口老龄化程度的不断加深，退休人口数量急剧增加，传统的企业退休工资分配制度难以满足巨大的退休人口需求。

2. 养老金缺口问题：目前，我国养老保险基金面临着很大的压力，养老金缺口非常严重，无法保证退休人员按时足额领取养老金，这也给企业退休工资收入分配制度带来了困难。

3. 个人账户操作问题：目前，一些地区和企业实行了个人账户制度，但是个人账户的运营和管理成本较高，操作不便利，也给企业退休工资收入分配制度带来了一定的问题。

三、改革措施1. 增加政府财政补贴：对于企业退休工资收入分配制度的改革，政府应加大财政投入，增加对退休人员的财政补贴额度，确保退休人员的基本生活需求。

2. 引入多元化养老保险制度：可以引入多元化的养老保险制度，包括企业年金、社保养老金和商业养老保险等，实现养老保险体系的多层次和多元化。

3. 建立统一的个人账户管理平台：建立一个统一的个人账户管理平台，整合各个地区和企业的个人账户数据，方便退休人员对账户进行管理和查询。

4. 引入国家养老金投资管理机构：成立国家养老金投资管理机构，统一管理养老金资产，提高养老金资产的投资效益，确保养老金的稳定运行。

5. 加强对企业退休工资收入分配制度的监管：加强对企业退休工资收入分配制度的监管力度，确保资金的安全和合理分配，避免出现贪污等问题。

四、预期效果1. 提高退休人员的生活保障水平：通过改革，可以提高退休人员的工资收入水平，保障他们的基本生活需求。

2. 解决养老金缺口问题：通过引入多元化养老保险制度和加强对养老金的投资管理，可以解决养老金缺口问题，确保退休人员按时足额领取养老金。