宿迁经济技术开发区发展规划

设计说明目录第一章建筑设计说明一、概述二、总平面设计三、建筑设计四、技术经济指标第二章结构设计说明一、工程概况二、设计依据三、工程地质条件及基础选型四、材料五、结构选型六、结构分析七、下阶段需要解决的问题第三章给排水设计说明一、设计依据二、工程概况三、设计范围四、室外给水排水设计五、建筑给水排水设计六、消防七、排水部分八、雨水部分九、存在问题第四章暖通设计说明一、概述二、相关规范、标准和规程三、设计计算参数四、冷热源及供给系统五、空调系统六、通风系统七、加压送风、消防排烟系统八、自动控制系统九、环保措施十、节能第五章电气电讯设计说明强电设计说明一、照明系统二、防雷三、接地及安全措施四、电磁兼容篇五、环保与劳动保护篇弱电设计说明一、设计依据二、设计范围三、IPTV及卫星电视四、广播，扩声与会议系统五、建筑设备监控系统电气节能设计专篇一、工程概况二、设计依据三、设计原则电气消防设计专篇一、消防电源、配电线路及电器装置二、火灾自动报警系统三、消防应急照明和消防疏散指示标志四、消防控制室第六章绿色建筑专篇一、设计依据二、区域规划三、景观设计四、建筑设计五、暖通设计六、给排水设计七、电气设计八、结构设计第七章环境保护设计及卫生防疫专篇一、设计依据二、建筑设计三、给排水设计四、电气设计五、暖通空调专业第八章劳动保护和安全防范专篇一、劳动保护二、安全防范三、无障碍设计第九章工程估算一、工程估算二、投资估算汇总表第一章．建筑设计说明1.1概述1.1.1设计依据《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）标准用地红线图国家及江苏省/宿迁市有关城市建设和公共建筑建设法规、规范和规程等标准《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）《建筑设计防火规范》（GB 50016—2014）《汽车库、修车库、停车库设计防火规范》（GB50067-2014）《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）《办公建筑设计规范》JGJ 67--2006宿迁市运河中心港产业园总体规划设计基础资料项目所在地区的气象、地理条件、建设场地的工程地质条件：1.1.2气象宿迁地区位于亚温带鲁淮季风区，具有长江流域与黄河流域气候的过度性，夏热冬冷，四季分明，光照充足。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市国土空间规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2020.05.25•【字号】宿政办发〔2020〕23号•【施行日期】2020.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文市政府办公室关于印发宿迁市国土空间规划编制工作方案的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市国土空间规划编制工作方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

宿迁市人民政府办公室2020年5月25日宿迁市国土空间规划编制工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发〔2019〕30号）等文件精神，加快构建全市统一的国土空间规划体系，更好发挥国土空间规划在空间开发保护方面的战略引领和刚性管控作用，切实做好宿迁市国土空间规划编制，特制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，贯彻生态文明理念，按照市委五届九次全会要求，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，坚持高质量发展，坚持四化同步、绿色跨越，聚力打造“水美城市、宜居城市、中国酒都、旅游名城、电商名城”五大名城。

统筹优化国土空间格局，实现“多规合一”，提升国土空间品质和利用效率，推动“六增六强”，促进国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，实现经济社会高质量发展，高品质生活,高水平治理。

（二）主要目标。

科学构建市、县、乡镇三级国土空间规划体系。

2020年底基本完成市县国土空间规划编制，初步形成全市国土空间开发保护“一张图”。

到2025年，健全国土空间规划地方法规政策和技术标准，全面实施国土空间监测预警评估和绩效考核机制，形成以国土空间规划为基础，以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。

宿迁市人民政府关于推进科技服务业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2021.07.02•【字号】宿政发〔2021〕56号•【施行日期】2021.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文市政府关于推进科技服务业高质量发展的实施意见各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为构建符合新时代要求和创新发展需要的科技服务体系，进一步激发全市科技创新活力，更好地服务全市“四化”同步集成改革先行区建设，全力推动我市经济社会高质量发展，根据国家和省关于科技服务业发展有关文件精神，结合我市实际，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述，坚持创新驱动发展战略，深化“放管服”改革，以培育科技服务业市场主体和壮大科技服务业平台载体为抓手，创新科技服务模式，优化科技服务业布局，着力推动科技服务业向市场化、专业化、规模化、体系化发展，构建特色突出、布局合理、投入多元的科技服务体系，推动创新链与产业链深度融合，为宿迁打造长三角先进制造业基地，推进全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）发展目标。

到“十四五”末，全市科技服务资源潜力充分释放，对科技创新、成果转化、产业发展的支撑服务能力明显增强，符合我市高质量发展需要的科技服务体系基本形成。

全市累计建成科技服务业集聚区8-10个，创成省级科技服务业特色基地3-5个，全市规模以上科技服务业企业达到200家，服务收入超亿元的骨干企业不少于30家，全市科技服务业收入占GDP比重达到全省平均水平。

二、强化科技服务业发展定位按照“市场导向、集约集聚、错位发展”的原则，到“十四五”末，各县区、市各功能区形成特色鲜明的科技服务业发展定位。

沭阳县以沭阳软件园、沭阳高创园为平台，大力发展数字经济、信息技术和创业孵化服务。

宿迁市人民政府关于促进宿迁市光电产业集聚区发展的意见文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2013.11.29•【字号】宿政发〔2013〕152号•【施行日期】2013.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文市政府关于促进宿迁市光电产业集聚区发展的意见各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：为进一步加快光电产业集聚发展，市政府在宿迁经济技术开发区设立宿迁市光电产业集聚区，现就支持宿迁市光电产业集聚区加快发展提出以下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以LED半导体照明、光伏、光热、光显示和激光等光电装备制造为重点，以更加灵活的优惠政策，差别竞争，特色取胜，积极承接国内外光电产业扩展和转移，努力打造独具宿迁特色的光电产业发展之路，力争把光电产业打造成为宿迁市支柱产业之一。

二、基本原则1.坚持市场主导、政府推动的原则。

突出宿迁经济技术开发区的“成本洼地”和“市场前沿”优势，营造光电产业良好的发展环境。

2.坚持错位发展、突出特色的原则。

选择LED半导体照明、光伏、光热、光显示和激光等光电装备制造为重点发展领域，集聚特色优势，促进光电产业快速发展。

3.坚持创新引领、集聚发展的原则。

加大光电产业集聚区基础设施建设力度，引导光电光热一体化产业项目集聚，努力打造功能配套完善、品牌项目集聚的特色光电产业集聚区。

三、工作重点以LED半导体照明、光伏、光热、光显示和激光等光电装备制造作为切入点，打造宿迁市光电产业集聚区的特色，形成差别竞争优势。

重点扶持以下几个方面：1.利用国家大力发展节能产业的重要机遇期，着力打造LED产业链，重点引进国内外技术领先的LED品牌企业；2.重点引进LED半导体照明、光伏、光热、光显示和激光等重大关键设备制造，突出宿迁市光电产业集聚区发展重点与特色；3.扶持终端产品市场开拓，在市场主导前提下，对采购集聚区内企业产品的消费者采取鼓励措施，打造光电光热一体化示范工程；4.鼓励引进国际领先的核心技术和企业自主创新，提升企业核心竞争力；5.支持公共研发、产品检测平台建设，培育专利技术，促进重大科技成果转化。

宿迁市人民政府办公室关于印发2022年宿迁市大数据工作要点的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.06•【字号】宿政办发〔2022〕28号•【施行日期】2022.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文市政府办公室关于印发2022年宿迁市大数据工作要点的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：现将《2022年宿迁市大数据工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2022年5月6日2022年宿迁市大数据工作要点2022年，全市大数据工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实省第十四次党代会和市第六次党代会部署，抓住省政务服务管理办公室支持宿迁推进“四化”同步集成改革示范区建设有利契机，按照《江苏省公共数据管理办法》《江苏省“十四五”数字政府建设规划》《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》《宿迁市新型智慧城市总体规划》等文件精神和市委、市政府工作部署，锚定“大数据工作走在全省第一方阵”的目标定位，围绕服务数字政府建设这一主题主线，聚焦支撑“一网通办”“一网统管”两项重点，突出社会治理、民生服务、数字经济三大领域，夯实“云数网安”四大基础平台，持续完善工作制度机制，推动大数据工作高质量发展，为奋力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章作出新的贡献。

一、全力争当“四化”同步集成改革“排头兵”（一）创新政务数据共享运行机制。

建立公共数据共享议事协调机制，加强全市公共数据共享的组织领导和统筹协调。

年内出台首席数据（数字）官制度，明晰工作职责，推动县区、部门、行业建立健全数据治理体系，强化大数据统筹建设和管理。

（牵头单位：市大数据管理局；配合单位：市各有关部门和单位，各县、区人民政府，市各功能区管委会）（二）打造省级部门数据回流示范。

Ｅ ｏ ｏ ｃ Ｔ ａ ｅ ｐ ａｅ ｄ ｏ ｒ ａｓ Ｓ ｍ ＮＯ １ ９ ｙ ０ ０ ｃ ｎ ｍｉ ＆ ｒ ｄ ｄ ｔ Ｍｉ－ ｕ ｎ ｌ ｕ ． ．６ Ｍａ ． １ Ｕ ｊ ２
江 苏 省 宿 城 经 济 开 发 区土 地 利 用 调 查 分 析
林 柄全 １ 李全林 １ 林 长 宝
（ 。 迁 学院 五系 ；２ 江苏 省宿 城经 济 开发 区规 划建 设局 ，江苏 １宿 ．
【 摘
宿迂
２ ３Байду номын сангаас ） ２ ８０
要 】文章 以宿城经济技术开发区为例 ，通过分析其产业结构、企业布局、基础设施建设等对土地资源利用的影响，发现 园区内土地集约度不高、土地功
能布局不合理、生态景观潜力开发力度不强、高附加值产业相对较少 等问题，并用可持续发展的思想提 出了若干对策。 【 关键词】宿城经济开发区；土地利用；问题 ；对策
分 明显 。
业 为 重 点 ， 以建 设 现 代 化 工 业 园 为 目标 ，重 点 发 展 纺 织 服 装 、 机械 电子 、仓储 物流 、新 型建 材及轻工食 品等 工业行业 ，已成 为宿迁相关领 域的发展 高地 。 三 、宿 城 经 济 开 发 区土 地 利 用 现 状 园区规划控制面 积２ 平方 公里 ，目前建成 区面积 １ 平方公 ５ ４ 里。开发区成立以来，基础设施建设投资强度为１． ８ ３ １万元／ ｍ， ｈ 单位土地工业项 目固定资产 累计投资强度为４ ３ ７万元／ ｍ，与 ７．８ ｈｚ ２ ０ 年江苏省全省平均水平７８ ６ 万元／ ｍ相比，仍存在较大差 ０６ ０．８ ｈ２
用 地 中住 宅 用 地 占４ ３ ％ 比重 较 小 ，难 以满 足 开 发 区 内 企 业 ． １， 员工 的需求。开发 区管委会 于２ ０ 年针 对园区 内闲置土地和新 ０７

市政府关于同意授权宿迁经济技术开发区管委会对宿迁开恒实业有限公司履行出资人职责的批复
文章属性
•【制定机关】宿迁市人民政府
•【公布日期】2020.10.23
•【字号】宿政复〔2020〕45号
•【施行日期】2020.10.23
•【效力等级】地方行政许可批复
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
市政府关于同意授权宿迁经济技术开发区管委会对宿迁开恒实业有限公司履行出资人职责的批复
宿迁经济技术开发区管委会：
你单位《关于授权宿迁经济技术开发区管委会对宿迁开恒实业有限公司履行出资人职责的请示》已收悉。

经研究，同意将宿迁开恒实业有限公司转为宿迁经济技术开发区管委会全资控股国有公司，并授权宿迁经济技术开发区管委会对宿迁开恒实业有限公司履行出资人职责。

你单位要严格按照《中华人民共和国企业国有资产法》的有关规定，加强国有企业规范管理，确保国有资产保值增值。

特此批复。

宿迁市人民政府
2020年10月23日。

关于我市开发区转型升级的汇报一、我市开发区转型升级取得的成效（一）社会贡献逐步加大“十一五”期间，全市开发区累计实现工业总产值2011亿元，业务总收入2043.87亿元，进出口总额23.2亿美元，500万元以上工业项目固定资产投资额859亿元，实际到账外资5.27亿美元，期末从业人员138.15万人。

2010年，全市开发区业务总收入797.09亿元，同比增长57.3%；工业增加值156.34亿元，同比增长44.9%；500万元以上固定资产投资完成额333.9亿元，同比增长26.1%；其中工业固定资产投资完成额261.41亿元，同比增长28.9%；实际到账外资15022万美元，同比增长20.3%；进出口总额10.7亿美元，同比增长76.4%；新批外商投资企业55个。

在全市不到3.2%的国土面积上，创造了55.6%的工业增加值，97.5%的实际到账外资，93.5%的进出口总额，44.5%的财政一般预算收入，人均GDP是全市水平的近10倍。

社会综合功能不断增强。

开发区内征地补偿款及时到位、失地农民得到妥善安置、教育及医疗等社会功能得到改善，不仅成为工业突破的主战场，而且成为推进城市化进程的主力军。

（二）产业定位日趋明晰全市开发区已经由建区之初的重项目轻规划、重招商轻服务、重项目数量轻项目质量、重工业轻服务业的“工业集中区”逐步向规划引领、产业配套、功能齐全的“经济开发区”转变，各开发区的主导产业逐渐明晰。

宿迁经济开发区已形成轻工食品、纺织服装、玻璃建材、机械电子、生物科技、软件和服务外包、商贸物流等产业集群，轻工食品、软件和服务外包成为其主导产业；宿城经济开发区重点打造纺织服装、环保新能源、机械电子、新能源汽车、物流、民营工业配套产业园，纺织服装和五金机电成为主导产业；宿豫经济开发区逐步形成食品加工、钢铁机械、橡塑制品、光伏玻璃等产业基础，金属压延和玻璃建材是其主导产业，光伏产业等新兴产业正在崛起；沭阳经济开发区以高新电池、轻纺服装、电子机械、林木深加工作为主导产业；泗阳经济开发区以“3+4”模式进行产业布局，即传统的纺织服装产业、大功率节能灯产业、木材深加工产业和新能源、新材料、机械电子、新医药等新兴产业，其新能源产业已初具规模；泗洪经济开发区的纺织服装产业、食品加工产业、机械零部件产业、电子电器产业成为主导产业。

关于印发《宿迁经济技术开发区2023年度重点工程项目建设计划》的通知各乡（街道），区各部门各单位、驻区各单位，区各集团公司：《宿迁经济技术开发区2023年度重点工程项目建设计划》已经党工委、管委会同意,现印发给你们，请按照要求认真落实。

一、提高站位，压实责任。

区直有关职能部门要各司其职全力做好业务支持各项目责任单位要切实履行好重点项目建设直接责任，积极主动推进项目建设进度；各乡（街道）负责项目征地拆迁和属地维稳责任。

各单位要增强重点工程建设的责任感和紧迫感，既要各负其责、担当作为，更要加强沟通、密切协作, 切实加快前期手续办理。

二、强化协作，夯实保障。

一是项目责任领导要靠前指挥，主动了解项目在推进过程中存在的问题，及时召开调度会作出决策和提出意见；二是落实资金保障。

财政要努力拓宽市场融资渠道，创新投融资方式，引导社会资金投资项目建设；各单位要用足用好政策，积极争取上级资金支持，充分保障项目建设资金。

三是要严格工程监管。

建设局要切实加强项目的监督管理，确保施工单位执行建设规范标准，健全施工管理流程，严格执行项目竣工验收备案，使工程在安全、优质的前提下快速推进。

三、强化督促，严格考核。

区重点办依据各重点项目建设年度目标倒排计划，实时跟踪项目建设进展和协调事项落实情况, 每月通报项目督查情况,督查结果将和单位年终综合考评挂钩。

四、优化作风，营造氛围。

各单位要以深化作风建设活动为契机，发扬“钉钉子”的精神，紧盯工程建设进度，该拍板时就要敢于拍板，敢于做事，不推诿、不扯皮，在全区上下形成勇奋进、敢担当的工作氛围。

附件：宿迁经济技术开发区2023年度重点工程项目建设计划宿迁经济技术开发区管理委员会2023年2月4日（此件公开发布）附件宿迁经济技术开发区2023年度重点工程项目建设计划。

建设项目基本情况项目名称年产10万吨变性淀粉建设项目建设单位江苏天将生物科技有限公司法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮政编码223814建设地点宿迁经济技术开发区海天路西侧、重庆路东侧(古楚)立项审批部门宿迁经济技术开发区行政审批局批准文号宿开审批备[2018]13号建设性质新建行业类别及代码[C1391]淀粉及淀粉制品制造占地面积(平方米)41600绿化面积(平方米)10632总投资（万元）28000其中:环保投资(万元)2332环保投资占总投资比例8.33％评价经费（万元）105-投产日期一期2019年5月二期2020年5月三期2023年5月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量：一、原辅料本项目生产主要原料为淀粉、醋酸酐、酸碱液、氯化钠、环氧丙烷等，详见评价专题表1.3-4项目主要原、辅材料及成品贮存量一览表。

二、主要设备项目主要生产设备见评价专题表1.1-5。

水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）703249导热油（吨/年）――电（度/年）1546万燃气(标立方米/年)――蒸汽（吨/年）100000燃煤（吨/年）――废水排水量及排放去向废水类型：工艺废水、设备及地面冲洗废水、生活污水、废气吸收废水排放量：626912m3/a排放去向：项目废水入厂区污水站处理达接管标准，通过污水管道接管排入河西污水处理厂集中处理，最终排入民便河。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无工程内容及规模1、项目由来江苏天将生物科技有限公司，是广东海天集团股份有限公司子公司，位于宿迁经济技术开发区发展大道西侧（商务中心1988室），法人代表陈军阳，注册资本5000万元人民币，主要是加工、生产、销售食品添加剂（包括使用变性淀粉及其淀粉衍生物），饲料及饲料添加剂，工业变性淀粉；淀粉及淀粉制品分装、销售；农副产品收购；自营和代理各类商品及技术的进出口业务。

根据产品市场需求，江苏天将生物科技有限公司拟投资28000万元在宿迁经济技术开发区海天路西侧、重庆路东侧建设年产10万吨变性淀粉建设项目。

宿迁市人民政府办公室关于印发市区老旧小区改造整治提升工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2013.05.09•【字号】宿政办发〔2013〕94号•【施行日期】2013.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市政府办公室关于印发市区老旧小区改造整治提升工作实施方案的通知宿豫区、宿城区人民政府，宿迁经济技术开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各有关部门和单位：《市区老旧小区改造整治提升工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

宿迁市人民政府办公室2013年5月9日市区老旧小区改造整治提升工作实施方案为进一步提升中心城区居住环境质量，改善老旧小区居住环境，巩固“五城同创”阶段性成果，计划到2014年末，完成市区部分老旧小区改造整治提升工作，为确保如期完成改造整治提升任务，特制定如下实施方案。

一、指导思想以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以推进中心城市“五城同创”为目标，以建立长效管理的新机制为根本，全面提高老旧小区改造整治工作成效与管理水平。

二、工作原则按照“区级政府（管委会）负总责，街道社区抓落实”的要求组织实施，遵循试点整治与集中整治相结合、重点改造与全面整治相结合、整治提升与长效管理相结合的原则，先试点后推广，然后纳入常态实施，逐步实现市区老旧小区功能齐全、配套完善、出行方便、整洁美观、安全有序的目标。

三、整治任务根据小区建成使用年限长短、破旧破损程度、配套设施状况以及业主改造意愿等因素，经过推荐公示、现场踏勘、集体研究确定改造整治任务。

此次改造整治小区共20个（2013年完成5个，2014年完成15个），其中：宿豫区5个，宿城区10个，宿迁经济技术开发区4个，市湖滨新城1个。

从2015年起，各区（开发区、新城）应制定老旧小区改造整治规划和年度计划，将改造整治列入长期工作，推进实施。

宿迁市区域分析一、宿迁市简介宿迁市位于江苏省北部，介于北纬33°8—34°25，东经117°56—119°10之间，于 1996 年建市。

下辖四县二区（沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区和宿豫区），共111个乡（镇）、4个街道，1418个行政村。

总面积 8555 平方公里，2008 年低，人口数为 534.58 万人，GDP总量为655.06亿元，人均12289 元，其中，工业总产值 244.11 亿元, 农业总产值136.62亿元; 第三产业生产总值 216.10 亿元，固定资产投资605.00亿元。

从多项经济指标在江苏省的地位看应属于经济欠发达地区。

宿迁属暖温带季风性气候，平时气温14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照总时数2291.6小时。

属于陇海经济带、沿海经济带、沿江经济带的交叉辐射区。

总体呈西北高，东南低，最高点海拔高度71.2m，最低点海拔2.8m。

全市总面积8555平方公里，其中陆地面积占77.6%，耕地面积659万亩，总人口515万，面积和人口在江苏13个省辖市分别列第4位和第7位。

宿迁交通十分便利，水陆干线四通八达。

京杭大运河纵贯南北，内河通航里程达897公里。

京沪高速公路、宁宿徐高速公路、宿新一级公路建成通车，新长铁路、205国道、305省道穿境而过，徐宿淮盐高速公路、宿沭一级公路、宿邳一级公路正在兴建。

西距徐州观音国际机场60公里，北离连云港白塔埠机场100公里，南至南京禄口国际机场260公里，空港优势非常明显。

宿迁地处平原水网地区，沟渠纵横、水网密布，古黄河、京杭运河自西北向东南斜贯全境；洪泽湖、骆马湖两湖南北呼应；水系发达，亲水性强，具有强烈水乡城市景观特色。

水体对宿迁市而言尤为重要。

其地处平原水网地区，古黄河、京杭运河自西北向东南斜贯全境；洪泽湖、骆马湖两湖南北呼应。

城中有水、水中有城，形成城水相依的优美景观，被誉为“水乡泽国，人间仙境”，为创造特色鲜明的城区环境提供了优越的自然环境条件。

宿迁市人民政府印发关于进一步扶持绿色建材产业加快发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2014.09.02•【字号】宿政发〔2014〕122号•【施行日期】2014.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文市政府印发关于进一步扶持绿色建材产业加快发展若干政策的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各有关部门和单位：《关于进一步扶持绿色建材产业加快发展的若干政策》已经市政府四届二十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府2014年9月2日关于进一步扶持绿色建材产业加快发展的若干政策根据《宿迁市加快发展绿色建材产业实施意见》（宿政发〔2013〕142号）精神，为进一步加大扶持力度，促进产业集聚发展、企业培育壮大和产品推广应用，特制定如下政策。

一、产业集聚发展1﹒明确产业集聚区规划布局，分别在运河中心港产业园、宿城经济开发区规划建设绿色建材产业集聚区，促进产业集聚发展（入驻苏州宿迁工业园区的绿色建材企业享受同等优惠政策）。

2﹒绿色建材产业集聚区享受市级产业发展引导资金支持，用于区内基础设施和相关配套设施建设。

3﹒进入绿色建材产业集聚区的项目享受市新兴产业集聚区地票资金补贴政策，并对项目落户的集聚区给予地票交易资金补贴。

4﹒市区新引进的绿色建材项目要按照产业布局规划要求落户到相应的集聚区，并纳入招商引资考核，否则不予考核。

5﹒在符合集聚区产业定位情况下，鼓励全市范围内的现有企业搬迁进入集聚区，享受的优惠政策视同新企业入驻；原有土地由市（县）政府根据原土地用途取得方式、取得成本等情况给予合理补偿后收回使用权。

6﹒对于获得国家级、省级特色产业基地（特色产业园区）的集聚区分别给予100万元、40万元奖励。

二、企业培育壮大7﹒对于用地需求量较大的绿色建材产业项目，进行一次规划、分期供地，由项目所在区分期分批通过地票市场购买解决。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区建设项目收费管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区建设项目收费管理办法的通知宿政办发〔2018〕72号宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市市区建设项目收费管理办法》已经市政府五届二十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宿迁市人民政府办公室2018年7月27日宿迁市市区建设项目收费管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强市区建设项目收费管理，优化经济发展环境，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条凡中心城市总体规划涉及宿豫区、宿城区、宿迁经济技术开发区、市湖滨新区、苏州宿迁工业园区、市洋河新区范围内新建、翻建、扩建、改建的建设工程项目，均适用本办法。

第二章收费种类和原则第三条本办法所指的建设项目收费包括政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费。

其中，政府性基金特指城市基础设施配套费（以下简称配套费）；行政事业性收费特指防空地下室易地建设费（以下简称人防费）、城市道路挖掘修复费（以下简称道路修复费）、城市道路占用费、建筑垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）；经营服务性收费特指房产测绘费、建设工程交易综合服务费（以下简称综合服务费）。

第四条市区建设项目各类收费坚持依法征缴、归口管理、规范程序、从严审批的原则。

第五条政府性基金和行政事业性收费的征缴应当严格规范进行，任何单位和个人未经批准不得擅自减免或缓征。

国家、省、市对市区建设项目收费政策如有调整，按照调整后的收费政策执行。

第三章项目分类及收费优惠第六条工业项目工业项目免收道路修复费、垃圾处理费、房产测绘费、综合服务费，配套费按收费标准全额缴纳，在工程竣工验收合格后再按100%予以补贴。

宿迁市人民政府关于加快现代商贸流通业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2022.09.16•【字号】宿政发〔2022〕82号•【施行日期】2022.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文市政府关于加快现代商贸流通业高质量发展的实施意见各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号）、《省政府办公厅关于加快促进流通扩大商业消费的实施意见》（苏政办发〔2020〕59号）、《江苏省“十四五”商务高质量发展规划》等文件精神，进一步优化商贸流通格局，促进全市现代商贸流通业高质量发展，结合宿迁实际，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国家和省市关于现代商贸流通业的决策部署，主动融入双循环新发展格局。

坚持以现代商贸流通业供给侧结构性改革为主线，引导资源要素向新平台、新业态、新模式流动。

以建设区域消费中心为目标，培育品质消费、时尚消费，推动我市现代商贸流通业高质量发展，促进形成强大内需市场，为“四化”同步集成改革示范区建设多作商务贡献。

（二）总体目标至2025年，全市社会消费品零售总额达2000亿元左右，年均增长7%以上，在全省占比逐年提升。

“美丽宜居城市”区域消费中心、活力商圈、一刻钟便民生活圈逐步建成。

市场主体规模持续壮大，城乡商业空间布局进一步优化，电子商务、连锁经营和多业态融合等服务不断创新，增创商务高质量发展新优势全面形成。

基本建立统一开放、竞争有序、布局合理、层次分明、配套完善的现代商贸流通体系。

二、重点任务（一）优化空间布局，加快现代商贸流通体系建设步伐1.优化区域商业布局。

按照“1129+N”城市空间发展规划，优化城乡商业布局，建设一批商业中心、专业市场、配送中心等基础设施，统筹协调推进中心城市、县城、乡镇等商业网点同步发展。

宿迁市人民政府关于加快全市开发区提档升级的实施意见文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府•【公布日期】2012.05.09•【字号】宿政发[2012]76号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宿迁市人民政府关于加快全市开发区提档升级的实施意见（宿政发〔2012〕76号）各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步推进全市开发区完善功能配套，提升核心竞争力，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献，现就加快全市开发区提档升级提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为统领，按照“制造业与现代服务业并重、利用境内资金与境外资金并重、扩大总量与提升质量并重、致力于增强体制机制活力，促进全市开发区由相对单纯的工业集中区向以产业为主导的多功能综合性区域转变”的建设发展要求，坚持以项目建设为抓手、以科技创新为支撑、以体制机制创新和人才集聚为保障，全面推进全市开发区提档升级，为推进宿迁更大突破、实现全面小康作出更大的贡献。

二、目标任务到2015年，全市开发区基本建成制造业和现代服务业联动发展、相互促进的多功能综合性现代产业区。

力争经济总量翻两番，地区生产总值达到1700亿元，年均递增30%以上；公共财政预算收入达到175亿元，年均递增38%以上；服务业增加值占地区生产总值的比重明显提高；高新技术产业产值占工业总产值的比重达到20%以上；新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%以上；研发投入占地区生产总值的比重力争达到3.5%；实际到账外资突破10亿美元；进出口总额在调结构、提高质量的基础上快速增长，达到50亿美元，使开发区成为全市经济发展增长极、新兴产业集聚区、外商投资密集区、改革开放的先行区和迅速崛起的新城区。

具体目标为：1．固定资产投入增幅：高于全市平均增幅10个百分点。

培训方式选择
选择适合的培训方式，如在线培训、集中培训、师徒制等。
培训效果评估
建立培训效果评估机制，对培训效果进行跟踪和评估，及时调整培训 计划和内容。
06
政策支持与保障措施设计
政策支持体系构建
财政政策
金融政策
通过设立专项资金、减免税费、给予补贴 等方式，支持宿迁经济技术开发区的发展 。
引导金融机构加大对宿迁经济技术开发区 的信贷支持力度，鼓励企业通过发行债券 、上市等方式筹措资金。
创新能力提升
开发区内企业创新能力不断提升 ，涌现出一批具有自主知识产权 的高新技术企业。
经济发展目标设定
经济增长目标
到2025年，宿迁经济技术开发区GDP实现年均增长 10%以上，人均GDP达到2万美元左右。
产业升级目标
推动高新技术产业、现代服务业等新兴产业快速发展 ，提高开发区产业层次和竞争力。
本规划旨在明确宿迁经济技术开发区的发展目标、重点任务和保障措施，为开 发区未来发展提供科学指导，推动宿迁市乃至江苏省的经济社会持续健康发展 。
02
经济发展现状与目标
经济发展现状分析
经济增长迅速
宿迁经济技术开发区近年来经济 增长迅速，主要得益于招商引资 和产业集聚效应。
产业结构优化
开发区内产业结构不断优化，高 新技术产业、现代服务业等新兴 产业占比逐渐提高。
供电系统
建设稳定的供电系统，保障城市用电需求。
公共服务设施规划
教育设施
建设足够的学校和教育机构，满足居民子女教育需求。
医疗设施
建设完善的医疗设施，提高居民医疗服务水平。
文化设施
建设图书馆、博物馆等文化设施，丰富居民文化生活。
04
生态环境保护与治理规划