财政预算管理政策

财政部关于中央预算单位预算执行管理有关事宜的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于中央预算单位预算执行管理有关事宜的通知财库〔2020〕5号有关中央预算单位，有关中央管理企业，各中央国库集中支付代理银行，财政部各地监管局：根据《中华人民共和国预算法》、预算管理和财政国库管理制度有关规定，自2020年起，中央预算单位预算执行管理有关事项应当按照以下规定执行：一、做好用款计划编报（一）预算单位要严格按照财政部规定的支付方式划分标准，确定资金支付方式。

除下列情形外，单笔支付金额在500万元（含）以上的支出实行财政直接支付，单笔支付金额在500万元以下的支出实行财政授权支付：1.纳入财政统发范围的工资津贴补贴、离退休费，国有资本经营预算支出，以及财政部规定的有特殊管理要求的支出，实行财政直接支付；2.未纳入财政统发范围的工资津贴补贴、离退休费，社会保险缴费，职业年金缴费，住房改革支出，日常运行的水费、电费、应由单位支付给供热企业的取暖费，按规定计提的工会经费，需兑换外汇进行支付的支出，以及财政部批准的其他支出，实行财政授权支付。

（二）预算单位要加强预算执行事前规划，严格依据本单位预算指标和实际用款需求编报用款计划，情况发生变化时应及时上报调整用款计划。

除特殊情况外，主管部门不得代替所属预算单位编制用款计划，不得硬性规定所属预算单位的资金支付方式。

二、严控向实有资金账户转款（三）各部门各单位原则上应将全部预算细化到基层用款单位，年初确实无法细化到基层用款单位的，应当按照预算调整程序对预算进行细化，并依据细化调整后的预算办理资金支付。

（四）除下列情形外，预算单位不得从本单位零余额账户向本单位或本部门其他预算单位实有资金账户划转资金：1.依照政府购买服务相关制度规定，按合同约定需向本部门所属事业单位支付的政府购买服务支出；2.确需划转的工会经费、住房改革支出、应缴或代扣代缴的税金，以及符合相关制度规定的工资代扣事项；3.暂不能通过零余额账户委托收款的社会保险缴费、职业年金缴费、水费、电费、取暖费等；4.报经财政部（国库司）同意的归垫资金和其他资金。

财政部关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》的通知财库〔2022〕5号有关中央预算单位，有关中央国库集中支付代理银行、北京银行，财政部各地监管局：为了保证中央财政预算管理一体化建设试点工作顺利进行，根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）及中央财政预算管理一体化建设有关要求，现将《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

本办法执行中发现的问题，请及时向财政部（国库司）、人民银行（国库局）反馈。

附件：中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）财政部人民银行2022年1月14日中央财政预算管理一体化资金支付管理办法（试行）第一章总则第一条为加快推进中央财政预算管理一体化建设（以下简称中央一体化），进一步优化预算单位资金支付管理和规范预算单位资金支付行为，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于印发〈预算管理一体化规范（试行）〉的通知》（财办〔2020〕13号）以及财政国库管理有关制度规定，制定本办法。

第二条中央一体化试点部门（以下简称试点部门）及其所属相关预算单位（以下简称试点单位）财政拨款资金、教育收费专户管理资金、单位资金的支付管理（以下简称资金支付）适用本办法。

第三条资金支付实行全流程电子化管理，通过中央预算管理一体化系统（以下简称中央一体化系统）办理业务。

财政收支预算管理制度一、前言财政收支预算是指政府预先安排收入和支出的制度。

财政收支预算管理制度是指通过预算编制、执行、监督等环节，在规范政府收支活动、实现财政目标和维护财政秩序的一系列制度安排。

财政收支预算管理制度的建立和健全对于促进财政收支平衡、提高财政资金使用效率、保障国家经济安全等方面具有重要意义。

本文从财政收支预算的概念、特点和目的出发，结合中国财政预算管理的现状和问题，提出了改进财政收支预算管理制度的思路和建议。

希望通过对财政收支预算管理制度的探讨，能够为我国的财政改革和发展提供一定的参考。

二、财政收支预算的概念、特点和目的1. 概念财政收支预算是政府根据国民经济发展需要和社会管理目标，对一定时期内的收入和支出情况进行预先安排和控制的一种制度。

预算编制是财政管理的基本环节，是政府进行收支安排、实施财政政策的重要手段。

2. 特点（1）前瞻性。

财政收支预算是对未来一定时期内的收入和支出做出安排和设想，具有明显的前瞻性。

（2）全面性。

财政收支预算覆盖了政府的所有收入和支出，具有全面性和一体性。

（3）控制性。

财政收支预算是对政府支出进行控制的工具，通过预算安排和预算执行情况的监督，实现财政支出的有效管理。

（4）灵活性。

财政收支预算能够根据经济形势和政策需要进行调整和改进，具有一定的灵活性。

3. 目的财政收支预算的目的主要有以下几个方面：（1）保障国家经济安全。

通过预算编制和执行，确保政府的资金来源和支出符合法定程序和政策指导，维护国家财政秩序，保障国家经济安全。

（2）提高财政资金使用效率。

通过预算的安排和控制，提高财政资源的使用效率，优化支出结构，促进经济发展。

（3）实现收支平衡。

通过财政收支预算，合理安排政府收入和支出，保持财政收支平衡，促进国民经济稳定发展。

（4）公开透明。

通过财政收支预算，公开政府的收入来源和支出去向，增加政府决策的透明度，维护社会公平正义。

三、中国财政预算管理的现状和问题1. 现状中国财政预算管理制度自改革开放以来不断完善，已经形成了一套相对完备的预算法律体系和预算管理办法。

财政预算管理制度为加强街道财政建设，规范财政预算管理，结合街道实际，制定本规定。

一、预算编制街道财务收支综合预算由收入预算和支出预算两部分构成。

（一）收入预算包括：1,财政拨款（补助）收入；2.专项资金收入; 3.财政结余资金；4.下属单位经营收入；5.其他收入。

（-）支出预算包括：1.基本支出，包括人员经费支出、公用经费支出；2.项目支出，包括医疗卫生、社会保障、城乡社区事务等社会事业、经济发展的项目支出；3.其他支出。

支出由街道在保证街道工资发放和机构正常运转的前提下，根据事业发展需要和财力许可情况下统筹安排。

街道财务收支预算按照“收支两条线”、“二上二下”的规定，预算初稿编制完毕后，汇报财务收支计划编制的依据和有关测算依据，并征求有关方面的意见和建议，对确需调整的财务收支计划在进行相应调整，报领导集体讨论后，形成预算草案，并在人大工作委员会召开前7日送区财政局审核，在人大工作委员会通过5日内报财政局备案。

（三）预算调整：街道各部门要加强预算收入和支出管理，不得截留或动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出用途。

预备费的动用方案，应由用款单位提出申请，提交分管领导审批，街道党政联席会议通过或者主要领导审核同意后，由财政管理办公室根据审批单进行预算追加及指标调整。

发生以下情形之一的，应当做调整预算: 1.需要增加或减少预算总支出的；2.需要调入预算稳定调节基金的；3.需要调减按预算安排的重点支出数额的。

调整方案须经人大工作委员会审核通过，并报区财政局备案。

二、账户设置与管理街道根据北仑区财政局、人民银行北仑支行《关于印发北仑区（开发区）区级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》（仑财政库（2016）2号）等文件规定，按要求对银行账户进行清理、变更、开设以及撤销。

实行国库集中支付改革后，统一开设预算内资金专户、代管资金专户、其他资金专户、财政零余额账户、单位零余额账户、单位公务卡专户等，进行相关资金的拨付核算。

四川省省级财政预算管理办法（1997年6月3日四川省人民政府令第90号公布2023年2月22日四川省人民政府令第356号修订）第一章总则第一条为了建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，加强省级财政预算管理，推进现代财政制度建设，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《四川省预算审查监督条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省省级财政一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的编制、执行、调整，以及决算和监督，适用本办法。

国务院及其财政部门另有规定的，从其规定。

凡与省财政部门直接发生预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他单位（以下统称省级各部门），应当遵守本办法。

- 1 -四川省人民政府发布第三条省级财政预算管理应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。

第四条省财政部门在省政府领导下具体负责省级财政预算管理工作，完善预算管理制度，组织省级财政预算编制、执行、调整、决算、公开；督促省级预算收入征收部门和单位依法征缴预算收入；依法对省级各部门落实重大财税政策、预算管理、财务会计管理、预决算公开等进行监督；定期向省政府报送预算执行情况并提出相关政策建议。

省级各部门负责本部门及其所属各单位预决算管理、财务会计管理以及内部控制制度建设；依法公开本部门及其所属各单位预决算；定期向省财政部门报送预算执行情况报告和绩效评价报告；对预算完整性、规范性、真实性以及执行结果、资金安全负主体责任。

省级预算收入征收部门和单位应当依法组织省级预算收入，及时足额将预算收入缴入省级国库或者财政专户，按照省财政部门规定的期限报送有关预算收入征收情况。

第五条省级财政预算实行中期财政规划管理，确保主要财政政策相对稳定。

- 2 -四川省人民政府发布省财政部门应当根据国民经济和社会发展规划以及年度计划，预测未来三年经济社会发展状况及主要经济指标和重大财政收支情况，研究确定财政收支政策，拟定中期财政规划，并根据经济社会发展情况适时调整。

财政预算资金支付管理制度一、总则为了规范和加强财政预算资金的支付管理，保障财政预算资金使用的合规性和有效性，促进国家财政预算的科学编制和执行，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于国家财政预算资金的支付管理工作。

三、财政预算资金支付管理的基本原则1、合法、合规、合理2、公开透明、公正公平3、节约高效、严格管理4、风险可控、责任明确四、财政预算资金支付管理的主体责任1、财政部门：负责制定和落实财政预算支付管理制度，监督和管理财政预算资金的支付执行情况。

2、预算单位：负责按照国家财政法规和有关规定，合理有效地编制和执行财政预算，根据需求合理支出，确保资金使用合规和效益。

3、财务部门：负责财政预算资金的支付管理，确保资金支付的合法、合规和及时性。

五、财政预算资金支付管理的内容和程序1、资金支付审批流程（1）支付申请：预算单位提出资金支付申请。

（2）审批批准：财务部门审核资金支付申请，并进行审批。

（3）支付执行：经财务部门批准后，进行资金支付执行。

2、资金支付的标准和管理（1）支付标准：根据国家财政法规和相关规定执行资金支付标准。

（2）支付管理：加强对资金支付的监督和管理，确保资金支付的合法和及时。

3、支付审计和风险控制（1）支付审计：定期对资金支付进行审计，发现问题及时纠正。

（2）风险控制：建立健全的风险控制机制，确保资金支付的安全和稳定。

4、信息公开和问责机制（1）信息公开：定期公开财政预算资金支付情况，并接受社会监督。

（2）问责机制：对于违法违规行为，严肃追究责任人的法律责任。

六、财政预算资金支付管理制度的监督和检查1、内部监督：设立财会监督部门，加强对财政预算资金支付管理工作的检查和监督。

2、外部监督：接受审计部门对财政预算资金支付管理工作的外部审计，并接受社会各界的监督。

3、定期检查：对财政预算资金支付管理工作进行定期检查，及时发现问题并加以解决。

七、附则1、本制度自******年**月**日起施行，如有需要修改的，经相关部门协商一致后，报财政部门批准后执行。

国务院财政预算管理制度
《国务院财政预算管理制度》是中华人民共和国政府为规范财政预算管理而制定的一项重要制度。

该制度落实国家财政预算的编制、执行、监督等各个环节的管理，旨在保障国家财政收支的合法性、合理性、安全性和效率性，并提高预算管理的透明度和公开性。

该制度主要包括了国家财政预算的编制、计划和预算执行、预算调整、预算管理制度的完善和监督等方面的规定。

在国家财政预算的编制方面，该制度明确了预算编制的程序和流程，规范了预算编制的内容和标准，保证了预算编制的科学性和合理性。

在预算执行方面，该制度要求各级财政部门遵守预算法规定，严格执行预算，保证预算的安全性，强化预算的监督和评审，提高预算执行的效率和效益。

此外，该制度还规定了预算调整的程序和要求，确保预算调整的合法性和透明度。

同时，该制度还强化了预算管理制度的完善和监督，加强了财政预算信息的公开和透明度，提高了预算管理的效率和公正性。

总之，《国务院财政预算管理制度》是中华人民共和国政府为保障国家财政收支的安全性和效率性而制定的一项重要制度，对于规范财政预算管理、提高预算管理的透明度和公开性、保证预算的合法性和合理性等方面都起到了重要的作用。

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财政部关于印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，各中央管理企业：为了促进企业建立、健全内部约束机制，提高财务管理水平，根据财政部印发的《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)第十七条的规定，我们制定了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。

现予印发，请结合具体情况参照执行。

在执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：关于企业实行财务预算管理的指导意见中华人民共和国财政部二○○二年四月十日附件：关于企业实行财务预算管理的指导意见为了促进企业建立、健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，根据财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)有关企业应当实行财务预算管理制度的规定，现就企业财务预算管理工作提出如下指导意见：一、财务预算管理的基本内容(一)预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。

企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。

财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。

(二)企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务报表形式予以充分反映。

财政预算管理制度管理规定第一章总则第一条为规范财政预算管理行为，促进财政预算管理的科学性、民主性和透明度，加强财政预算的监督和管理，根据《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，制定本管理规定。

第二条本管理规定适用于全市各级各类预算单位（以下统称预算单位）的财政预算管理活动。

第三条财政预算管理应当坚持科学决策、民主决策、依法决策和可行决策原则，确保预算合理、科学、公正。

第四条财政预算管理应当坚持资源节约、效益优先、风险可控原则，确保财政资金使用合理、高效、安全。

第五条财政预算管理应当严格按照预算法律法规的要求，加强内部控制和外部监督，确保预算执行的合法性、规范性、透明度和效果。

第六条财政预算管理主管部门应当加强对各级预算单位的指导和监督，帮助解决预算管理中存在的问题，推动财政预算管理工作不断完善和进步。

第二章预算编制第七条各级预算单位应当根据国家和地方的发展规划、政策和任务，结合自身实际情况，科学合理编制预算。

第八条预算编制应当充分调研、分析、论证，在充分听取各方意见的基础上，经过科学论证和审核才能确定。

第九条预算编制应当突出预算绩效管理，将经费用于最需要的地方，确保资金使用的效益最大化。

同时，应当注重创新，提高财政资金使用的科技含量和智力含量，推动科技创新和人才培养。

第十条预算编制应当突出预算的透明度，全面公开预算编制依据和数据，接受社会监督，确保预算制定公正、公开、公正。

第十一条预算编制应当充分尊重民意，广泛征求各方意见，增强民主决策的力度。

第三章预算执行第十二条预算执行应当严格按照预算法律法规的规定，确保预算执行的合法性和规范性。

第十三条预算执行应当主动适应国家和地方发展的需要，根据需要调整和分配财政资金。

第十四条预算执行应当按照预算法律法规的要求进行内部控制，防止财政资金的滥用和浪费。

第十五条预算执行应当确保资金使用的安全性，保证公共财产的安全和稳定。

第十六条预算执行应当坚持预算绩效管理原则，建立绩效目标和绩效评价机制，推动财政资金使用的效益最大化。

财政部发布关于加强财政预算管理的通知近日，财政部发布了《关于加强财政预算管理的通知》，旨在进一步规范和提升财政预算管理水平，加强财政资金的使用效率，确保经济发展和民生改善的需要得到充分满足。

本通知在财政预算管理方面做出了一系列具体的要求和措施。

一、优化财政预算编制制度为了更好地满足各级财政部门的决策和管理需求，通知提出要加强财政预算编制制度的优化。

各级财政部门应建立健全财政预算编制的规范流程和工作制度，确保编制的预算合理、可行、科学，同时要加强与各相关部门的沟通协调，提高预算编制的透明度和参与度。

二、加强财政预算执行管理为了更好地监督和管理财政资金的使用情况，通知要求各级财政部门加强财政预算执行管理。

各级财政部门应建立完善资金监管制度，落实经费审批权限，确保各项资金支出符合预算计划和相关政策法规。

同时要加强财政预算执行情况的监测和评估，及时发现和解决问题，确保财政资金使用效果的最大化。

三、强化财政预算监督和评估为了更好地保障财政预算的合理性和安全性，通知提出要强化财政预算的监督和评估。

各级财政部门应加强对财政预算执行情况的抽查和检查，发现问题及时整改，确保资金使用的合规性和效益性。

同时，要加强对财政预算的绩效评估，探索建立科学的评估指标和方法，促进财政预算管理的持续改进和优化。

四、加强财政预算信息公开为了提升财政预算的公开透明度，通知要求各级财政部门加强对财政预算信息的公开。

各级财政部门应建立和完善财政预算信息公开的制度和渠道，及时向社会公众披露有关财政预算的重要信息，接受社会公众的监督和评价。

同时，要推动财政预算信息公开的便利化，利用信息化手段提高信息公开的效率和质量。

五、加强对财政预算管理人员的培训为了提升财政预算管理人员的专业水平和业务能力，通知要求各级财政部门加强对财政预算管理人员的培训。

各级财政部门应根据实际需要，组织开展有针对性的培训和学习活动，提高财政预算管理人员的理论水平和实践能力，促进他们不断提升工作质量和效果。

最新我国财政预算管理制度一、我国财政预算管理制度的现状我国财政预算管理制度的现状主要体现在以下几个方面：1.法律法规体系不断完善。

我国财政预算管理制度的法律法规体系逐渐健全，不断完善，形成了以《中华人民共和国预算法》为核心的法律法规体系，进一步规范了预算编制、执行和监督等各个环节的工作程序和责任义务。

2.预算编制程序逐步规范化。

我国财政部门对预算编制程序进行了规范化管理，建立了预算编制工作制度，明确了各部门的职责和权限，推动了预算编制工作的规范、科学、透明和民主化。

3.预算执行监督力度加大。

我国财政部门加大了对预算执行的监督力度，建立了一整套科学有效的监督机制，包括督察、审计、考核等多种方式，有效地保障了国家财政资金的合理使用。

4.预算公开透明度持续提高。

我国财政部门积极推进预算公开，加强了对预算信息的公开和透明，提高了社会公众对预算的监督能力，有效促进了财政资源的合理配置。

5.财政预算管理信息化建设不断推进。

我国财政部门加快了财政预算管理信息化的建设，提高了预算管理的效率和精度，为财政预算管理的科学化、规范化和精细化提供了有力保障。

以上几点反映了我国财政预算管理制度在法律法规体系、预算编制程序、预算执行监督、预算公开透明度和信息化建设等方面取得了一定的进展，为国家经济社会发展提供了坚实的制度保障。

二、存在的问题但同时，我国财政预算管理制度也存在着一些问题：1.预算编制与执行存在割裂。

一些地方和部门在预算编制和执行过程中存在着割裂现象，导致财政支出无法按计划执行，影响了财政预算的执行效果。

2.预算执行监督不够到位。

一些地方和部门的财政预算执行监督体制不够健全，监督力度不够，导致一些财政资金的浪费和滥用现象比较普遍。

3.财政预算管理信息化建设严重不足。

一些地方和部门对财政预算管理信息化的重视程度不够，导致管理效率低下、管理成本高昂，很难满足财政预算管理的需求。

4.预算公开透明度仍需提高。

虽然我国财政部门在预算公开透明度上取得了一些成绩，但在实际工作中，一些地方和部门对预算的公开透明度还不够，社会公众对预算的监督能力较弱。

财政政策与财政管理财政政策和财政管理是现代经济体制中不可或缺的两个重要组成部分。

财政政策，作为宏观经济管理的手段之一，通过调整财政收入和支出的结构与规模来影响经济运行。

而财政管理则是指政府对财政资源的配置、使用和监督的过程。

在这篇文章中，我们将探讨财政政策和财政管理的定义、功能以及它们对经济发展的重要意义。

一、财政政策的定义与功能财政政策是指国家政府在经济活动中利用财政手段调整经济总量、结构以及社会分配的政策。

其核心目标是实现宏观经济平衡、促进经济增长和改善社会福利。

财政政策可以通过调整财政收入和支出的结构与规模来影响经济运行。

在调整财政收入方面，政府可以通过税收政策来调整企业和个人的税负，以及征收和使用各种非税收入。

在调整财政支出方面，政府可以通过增加或减少公共支出来影响经济发展。

此外，政府还可以通过发行债券、调整货币供应量等手段来实施财政政策。

财政政策的主要功能有三个方面。

首先，它对宏观经济有调节作用，可以通过适当的财政政策来促进经济增长、稳定价格和保持就业。

其次，财政政策可以实现结构调整，通过对财政支出的调整，来优化资源配置，促进产业升级和经济结构转型。

最后，财政政策还可以实现社会公平和公共服务的提供，通过调整财政收入的分配和支出的结构，来促进社会福利的改善与公共事业的发展。

二、财政管理的定义与功能财政管理是指政府通过制定和执行财政政策来对财政资源进行管理和使用的过程。

其目标是实现财政资源的合理配置、有效管理和透明运行。

财政管理的核心内容包括预算编制与执行、财政会计、财政审计、债务管理以及政府采购等方面。

通过预算编制与执行，政府可以对财政支出进行管理和控制，保证公共资源的合理分配与使用。

财政会计和财政审计则可以确保财政资金的安全和合法性，防止财政违规行为的发生。

债务管理则是指对政府债务的筹划、发行和偿还等活动，保证债务风险的可控和可持续。

政府采购则是指政府对商品和服务进行采购的活动，推动公共资源配置的规范和透明。

马鞍山市财政局关于印发《马鞍山市市级财政预算项目库管理办法》的通知文章属性•【制定机关】马鞍山市财政局•【公布日期】2023.07.20•【字号】马财〔2023〕134号•【施行日期】2023.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文马鞍山市财政局关于印发《马鞍山市市级财政预算项目库管理办法》的通知市直各部门、单位：根据《马鞍山市全面实施零基预算改革方案》（马政〔2023〕31号）和预算管理一体化建设相关要求，现将《马鞍山市市级预算项目库管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时向市财政局反映。

马鞍山市财政局2023年7月20日目录第一章总则第二章职责分工第三章项目设置第四章项目入库管理第五章项目排序和预算编制第六章项目实施管理第七章项目结束和终止第八章项目滚动管理第九章附则马鞍山市市级预算项目库管理办法第一章总则第一条为深入推进预算管理制度改革，规范和加强市级预算项目管理，贯彻落实《中华人民共和国预算法》及其实施条例和《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）文件精神，根据《预算一体化管理规范2.0版》《关于印发安徽省全面实施零基预算改革方案的通知》（皖政〔2022〕60号）、《关于印发马鞍山市全面实施零基预算改革方案的通知》（马政〔2023〕31号）有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级预算项目库（以下简称“项目库”），是指在财政预算管理一体化系统中对预算项目进行全生命周期管理的信息系统模块。

项目全生命周期管理，主要分为前期谋划、项目储备、预算编制、项目实施、项目结束和终止等阶段。

项目库管理是预算管理的基础，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，单位申请预算必须从项目库中挑选预算项目，未纳入项目库的项目一律不得安排预算。

第三条项目库管理遵循以下原则：（一）政策导向。

以国家、省、市相关发展规划、宏观调控政策为导向，以相关行业、领域中长期发展规划为依据，与部门三年滚动预算和中期财政规划衔接。

财政预算管理制度第一章总则第一条目的与依据为加强企业财务预算的管理，规范财政预算订立与执行工作，提高预算执行的经济效益和管理效益，依据《公司法》《财务会计制度》以及其他相关法律法规，订立本制度。

第二条适用范围本制度适用于公司内全部部门和全体员工。

第三条定义•财政预算：指企业在肯定期限内，计划和布置资金支出和收入的猜测。

•预算编制：指企业依据各项经济任务和经营计划，订立出具体的财政预算方案。

•预算执行：指企业依据财政预算方案进行预算支出和收入的实际操作。

第二章财政预算编制第四条编制原则1.合理性原则：预算编制应合理、科学，符合企业实际情况和发展目标。

2.充分性原则：预算编制应充分考虑各项经济任务和经营计划，确保资金需求得到满足。

3.保密性原则：预算编制过程中涉及的数据和信息应严格保密，防止泄漏。

第五条编制程序1.订立编制指南：编制部门应依据企业发展需求和管理要求，订立预算编制的认真流程和指南。

2.收集基础数据：各部门依据编制指南，供应相关的基础数据和资料。

3.编制预算方案：编制部门依据基础数据，订立财政预算方案，并提出合理的预算数。

第六条预算指标1.预算收入：包含主营业务收入、其他业务收入等。

2.预算支出：包含工资福利支出、采购支出、生产费用支出等。

3.预算利润：预算收入减去预算支出的差额。

第七条预算审核1.预算方案应经相关部门负责人审核，并报经营管理层审批。

2.预算方案的审核重点包含预算数的合理性、可行性和经济效益等方面。

第三章财政预算执行第八条预算掌控1.严格执行预算：各部门在执行预算支出时，应依照预算方案和预算调配进行操作，不得超出预算限额。

2.预算调整：对于显现临时更改的情况，经营管理层可以依据实际情况进行预算调整。

第九条预算执行流程1.部门预算执行：各部门负责人依据预算调配，依照预算方案执行支出，确保资金使用合理。

2.预算执行监督：财务部门负责对各部门的预算执行情况进行监督和审核，并及时报告经营管理层。

财政部关于预算管理的指导意见一、背景介绍随着社会经济的发展和国家财政状况的变化，预算管理在现代社会中发挥着重要的作用。

为了更好地规范和引导财政预算的执行，各级政府需要遵循财政部提出的预算管理的指导意见。

二、预算管理的基本原则1. 合法性原则财政预算的编制和执行必须依法进行，确保合法性和规范性。

政府在编制预算时应遵守相关财政法律法规，保证预算的合法性。

2. 稳健性原则财政预算的执行必须稳健可靠，确保财政收支平衡和可持续发展。

政府应合理安排资金，保证预算的可执行性，并制定相应措施应对财政风险。

3. 公开透明原则财政预算的编制和执行应公开透明，接受社会监督。

政府应及时公布预算信息，提高财政决策的透明度，增强社会信任与合作。

4. 效率原则财政预算的执行必须高效，确保资源的合理配置和利用。

政府应加强财政绩效管理，提高预算的效果，实现经济的高质量发展。

三、预算编制与执行的主要内容1. 预算编制（1）收集相关数据，进行调研与分析，为预算编制提供基础资料。

（2）确定预算编制的时间表和流程，合理安排预算编制工作。

（3）依据法律法规和财政部的要求，编制预算报告和预算方案。

（4）征求各部门意见，进行协商与沟通，最终形成可执行的预算。

2. 预算执行与监督（1）严格按照预算方案执行，合理安排资金的使用。

（2）建立健全的预算执行制度，加强内部控制与风险管理。

（3）加强预算执行情况的监督与评估，及时发现并解决问题。

3. 预算调整与追踪（1）根据财政收支情况和经济形势的变化，及时进行预算调整。

（2）加强对预算执行情况的追踪和监管，确保财政资金的有效使用。

四、预算管理的重点工作1. 加强财政预算的信息化建设，提高预算管理的效率和准确性。

2. 深化预算绩效管理，将预算编制与绩效评估相结合，提高资源配置效率。

3. 加强预算执行的监督与监管制度建设，强化内部控制和风险管理。

4. 提升预算管理人员的专业素质，加强队伍建设与培训。

五、总结财政部关于预算管理的指导意见为各级政府提供了明确的指导和规范，有助于提高财政预算的执行效果和管理水平。

【财政办法】财政预算资金使用和管理办法【财政办法】通州区财政预算资金使用和管理办法财政预算资金使用和管理办法第一章总则第一条为充分发挥公共财政职能，加强财政预算资金的使用和管理，健全完善预算安排科学决策机制，提高预算管理科学化、精细化水平和预算执行效益，根据新修订的《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）以及中央、北京市关于预算管理的相关规定，结合通州实际，制定本办法。

第二条本办法适用于与区财政发生经费缴拨款关系的所有行政事业单位。

第三条本办法所称“财政预算资金”，是指纳入区财政管理的资金，包括区级一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、纳入财政专户管理的资金等。

第四条财政预算资金使用和管理的基本原则（一）依法理财原则。

财政预算资金的使用和管理应严格按照《预算法》等有关法律、法规规定，坚持民主、科学、规范、依法的理财原则，在部门职能范围内进行使用和管理。

（二）综合预算原则。

财政预算资金的使用和管理应与部门预算相结合，坚持全口径的综合预算管理，加强一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金及纳入财政专户管理的资金等之间的统筹衔接，科学合理编制预算。

（三）突出重点原则。

围绕全区中心工作科学筹划财政保障工作，集中财力用于经济社会发展急需、紧迫任务，确保全区重（四）统筹效益原则。

区财政局和预算单位应建立预算资金优化调整机制，统筹安排和使用财政预算各类资金，严格控制和压缩一般性支出，加强对财政预算资金的绩效管理，提高财政预算资金的使用效益。

（五）规范办理原则。

财政预算资金应依照财务制度规定使用和办理，预算单位须严格预算执行，确需追加和调整预算的事项，须按规定严格办理。

预算单位、财政部分、审计部分和监察部分应围绕各自的职责加强监管。

第二章预算编制第五条区财政局依照《预算法》等有关法律、法规、规章规定，在每年度七月份部署全区部门预算编制方案。

按照量入为出、收支平衡的原则，依法组织预算单位编制下一年度部门预算，并汇总编制全区下一年度财政预算草案。

财政预算管理法律法规在当今社会，财政预算管理法律法规发挥着极为重要的作用，对于政府部门和相关机构的财政预算制定、执行和监督起着至关重要的约束和规范作用。

本文将就财政预算管理法律法规进行深入探讨，分析其重要性、内容和应用。

财政预算管理法律法规的重要性不言而喻。

首先，它为政府部门和相关机构财政预算的制定提供了明确的依据和规范。

在财政预算制定过程中，各级政府部门必须根据法律法规的规定，合理确定预算编制的内容和标准，确保预算的合理性和公平性。

其次，财政预算管理法律法规为财政预算的执行提供了有效的监督和约束。

通过法律法规的规范，政府部门和相关机构必须按照预算执行的程序和要求进行操作，确保预算的有效执行和成效评估。

最后，财政预算管理法律法规为公众监督提供了依据和渠道。

公众可以通过法律法规规定的途径和方式，对政府部门和相关机构的财政预算管理进行监督和评价，确保预算的透明度和公开性。

财政预算管理法律法规主要包括《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府集中采购法》等相关法规和规定。

其中，《中华人民共和国预算法》是我国财政预算管理的基本法律。

该法规定了政府部门和相关机构的预算编制、执行和监督程序，确保财政预算的科学性和合法性。

同时，《中华人民共和国政府集中采购法》规定了政府机关和公共机构的集中采购行为，加强对政府采购活动的监督和管理，确保采购行为的公开透明和公正竞争。

财政预算管理法律法规的应用对于我国的财政预算管理具有重要的指导意义。

政府部门和相关机构必须认真遵守法律法规的规定，确保预算的合理性和合法性。

同时，公众监督也是财政预算管理法律法规的重要内容，公众要积极参与对政府部门和相关机构的财政预算管理进行监督和评价，确保预算的公开透明和公正合规。

总之，财政预算管理法律法规发挥着重要的作用，对于我国的财政预算管理具有深远的意义。

政府部门和相关机构必须认真遵守法律法规的规定，确保预算的合理性和公平性。

公众也要积极参与对政府部门和相关机构的财政预算管理进行监督和评价，共同维护财政预算的透明度和公正性。