脱贫攻坚第三方问卷 [脱贫攻坚第三方评估考
核问卷及答案]
X镇访谈提纲 1、镇基本情况、脱贫攻坚基本情况 X 镇地处秦岭腹地，属高寒山区，立地条件差，贫困人口相对集中，贫困面大，是我县经济发展相对落后的镇。全镇辖10个村125组4711户17682人，其中7个建档立卡贫困村，3个深度贫困村，20__年有建档立卡贫困户1773户6517人，在册贫困户1258户4599人。20__年退出贫困户159户611人，新增24户47人，返贫14户47人，现在册贫困户1133户4718人。
2、产业发展情况：主导产业、分布情况、发展这些产业的贫困户占比情况？主导产业：（1）林果：主要规划分布在X水库以北三村，包括X三个贫困村。以发展优质核桃和高山樱桃为主，到20__年，水库以北五村发展核桃500亩、樱桃300亩。（2）泰椒：规划分布在7个贫困村。20__年推动落实泰椒种植480亩。(3)中药材：规划分布在X。(4)生猪业：规划分布在本镇7个贫困村，到20__年，扶持贫困村贫困户开展养猪5000头。增收产业：林下经济（林下养殖鸡、鸭、羊，蜂等，种植中草药等），规划分布在X。
我镇积极探索推行：土地租赁模式（“农户+基地”）、集中托管模式（“村委会+合作社+农户+公司”）、股份合作模式（“合作社+农户+基地”）等“三变”改革模式，泰椒种植合作社带动贫困户350户，占比71%；
高山樱桃带动贫困户226户，占比67%；
中药材类合作社带动540户，占比82%；
生猪养殖合作社带动368户，占比85%。林下经济类合作社带动572户，占比86%。采取政策扶持、行政推动、龙头引领、市场引导等手段，带动贫困村、贫困户增产增收。
3、合作社和村集体经济情况：
（1）合作社入社多少户？我镇共有各类合作社21个，共带动贫困户1260户。
（2）贫困户入社的依据是什么？由镇村指导与合作社签订入股协议，确保贫困户入股收益。
（3）入社资金来源？贫困户入社有三种形式：一是以林权、土地承包经营权入股，二是资金入股，三是技术劳务入股。其中资金入股分为三类：一是以扶贫资金入股合作，扶贫资金由县财政将产业扶贫专项资金按需分配；
二是以信贷资金入股合作，由贫困户自愿申请扶贫信贷资金，每户最多5万元，财政统一贴息三年；
三是以家庭财产入股合作，贫困户用现金入股，或者将可用于合作社生产经营的自家固定资产（含场院、圈舍等）、生产资料等财产折价入股合作社，年终按入股比例获得可分配盈余分配。也可采取养殖托管等方式合作，即合作社统一购买幼畜（禽），贫困户负责养殖，合作社提供技术服务，生产成品交回合作社统一销售，按交易量分红；
或者贫困户在合作社认购幼畜（禽）或向合作社缴纳托养费，合作社统一养殖、销售，按贫困户认购或托养数量分红。
（4）怎样分红的？由社员大会推选产生董事会，董事会按照出资形式，折股量化，全体社员共同评估作价计入股份，分红方式：社员享受可分配盈余60%按交易额返还，剩余40%合作社自留。比如说：如果合作社有5个成员，每人出了100元的股金，交易额为每人10000元。如果年底的可分配盈余是100万。
则盈余分配办法如下：
5个社员，每人的分红：
A=B=C=D=E=100*60%*10000/50000=12万（5）合作社带动贫困户的方式？我镇积极探索推行：土地租赁模式（“农户+基地”）、集中托管模式（“村委会+合作社+农户+公司”）、股份合作模式（“合作社+农户+基地”）等“三变”改革模式。
（6）合作社带动贫困户怎么去筛选？筛选程序是啥？
我镇贫困户采取自愿申请入社，合作社无条件接纳。
（7）你镇合作社有几个？分布在几个村？发展的产业是什么？全镇共有各类合作社21个，分布10各村，主要以林果类种植类，养殖类、和豆制品加工类。
（8）本镇还有其他哪些合作社？（9）村集体经济的状况如何？收入有哪些？对村集体经济的运行、负债等情况。
村集体经济水平有所提升，我镇最最具特色的集体经济要数张坪村美国红枫种植示范园，为全镇集体经济发展提供了教科书式模板。
（10）负债是历史遗留的还是现在产生的？ 4、脱贫户是依靠什么方式脱贫的？一是选派第一书记、派驻驻村工作队，壮大村级帮扶四支队伍力量；
二是将贫困户按致贫原因分类，围绕“八个一批”精准脱贫措施，制定帮扶计划和三年规划，实施靶向治疗，因地施策，因户施策，三是贫困户通过自身努力，最终达到产业帮扶脱贫一批，易地扶贫搬迁脱贫一批，危房改造脱贫一批，就业创业脱贫一批，兜底保障脱贫一批，教育医疗卫生脱贫一批，生态补偿脱贫一批。
5、基础设施中的水、电、路、视、讯基本情况。
全镇安全用水达到100%；
10个村电网全覆盖；
通村路全部硬化，部分村已完成通组路硬化，入户路硬化正在稳步推进，有线电视接口全部入村，基本实现“户户通”；
移动通讯覆盖率达到96%。目前五龙村两条通组路正在施工当中， 6、公共服务卫生室、文化广场的情况，有无在建基础设施项目？全镇新修文化广场5座，全部安装文体器材。健全标准化村级卫生室15个，配备了20名有资质的医务人员。在全镇10各村新建便民爱心超市10个，已全面投入使用，极大地满足了群众对现代生活质量的需求。
7、卫生室的乡村医生是怎么产生和管理的？（1）参加全县乡村医生考试，并获得乡村医生资格证。（2）按照洛南县乡村医生管理办法。
8、你镇易地搬迁情况：有多少易地搬迁户？现在完成了多少户？有多少还未完成？有多少是在册贫困户？有多少户是已脱贫户？群众自筹资金情况、政府补贴情况？群众有无负债情况？我镇易地搬迁登记536户，28户已完成交钥匙，
20__年底将完成剩下544户搬迁工作，其中在册贫困户536户。易地扶贫搬迁严格坚持“两条红线”及建房补助：人均住房面积不超过25㎡，5人及以上户最大不超过120㎡；
