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河北省河湖保护和治理条例（2020年1月11日河北省第十三届人民代表大会第三次会议通过）第一章总则第一条为了加强河湖保护和治理，改善河湖生态环境，恢复河湖生态功能，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内河湖保护和治理活动适用本条例。
本条例所称河湖是指河流、湖泊、水库、塘坝、人工水道工程设施及其水体。
第三条河湖保护和治理应当坚持属地责任、规划先行，系统治理、修复功能，强化保护、合理利用的原则，加强河道整治工程建设，强化河湖资源保护，推进河湖生态修复，坚持蓄水、节水、引水、严控地下水开采等多措并举，逐步实现河湖贯通、水系相连、水清岸绿的水生态环境目标。
第四条县级以上人民政府是河湖保护和治理的责任主体，应当将河湖保护和治理纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调有关部门，制定河湖保护和治理的总体规划、实施方案和政策措施，建立部门责任清单，健全部门联动工作机制。
县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河湖保护和治理的具体工作。
城市规划区内的河湖保护和治理由设区的市、县级人民政府确定的部门负责。
自然资源、生态环境、农业农村、发展改革、财政、交通运输、公安、司法行政、住房城乡建设、文化和旅游、应急管理、林业和草原、文物等有关部门应当依照各自职责，做好河湖保护和治理的相关工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当做好本辖区内河湖保护和治理的相关工作。
河湖相关的国家公园、自然保护区、湿地保护区等保护管理机构应当按照职责做好管理范围内的河湖保护和治理的相关工作。
第五条县级以上人民政府应当加大对河湖保护和治理的财政投入，统筹涉及河湖保护和治理资金，提高资金使用效益。
第六条县级以上人民政府应当鼓励和支持社会资本参与河湖保护和治理，建立和完善多元投入机制，建立健全社会主体参与河湖整治、工程建设维护、生态环境保护等激励机制，加强河湖保护和治理。
![秦皇岛市人民政府关于加强河道采砂管理确保防洪安全的紧急通知-秦政[2007]154号](https://img.taocdn.com/s1/m/a765f3cb81eb6294dd88d0d233d4b14e85243ec1.png)
秦皇岛市人民政府关于加强河道采砂管理确保防洪安全的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 秦皇岛市人民政府关于加强河道采砂管理确保防洪安全的紧急通知（秦政[2007]154号）各县人民政府、市直有关部门：为进一步加强河道采砂管理，保障防洪和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全，防范事故发生，维护社会稳定，促进经济又好又快的发展，根据河北省水利厅、交通厅、公安厅和安全生产监督管理局《关于加强河道采砂管理确保防洪安全的紧急通知》的通知精神，市政府决定，在全市开展一次河道采砂集中整治行动。
现就有关事项通知如下：一、加强领导，落实责任河道采砂事关防洪和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全，根据《安全生产法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，各县人民政府要加强对河道采砂管理的组织领导，落实相关行政首长负责制。
本次整治行动成立河道采砂集中整治联席会议，市水务局为联席会议召集人，市公安局、市交通局、市安全生产监督管理局派人参加。
联席会议设立办公室，由相关单位抽调人员组成，各有关单位根据各自职责，实行联合执法、集中执法。
各县也要成立相应机构，联席会议名单报市水务局。
各县要把相关法律法规和治理整顿的要求落实到基层和相关生产经营单位。
要按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，逐级落实责任，建立河道采砂管理责任追究制度。
要依法严厉打击非法采砂，对违法违规乱采滥挖的，对治理整顿工作不力，安全监管不到位，导致违法采砂现象严重，影响河道防洪安全的，进行严肃处理。
二、突出重点，专项整治即日起，各地要用两个月时间，集中开展一次专项整治行动，全面打击非法采砂，治理违法违规乱采滥挖行为。
xx河道采砂项目可行性论证报告编制规程1范围本标准规定了河北省河道采砂项目可行性论证报告编制的基本要求、基础资料、砂石可采量分析、采砂工程设计、采砂影响分析、结论与建议等内容。
本标准适用于河北省境内河道管理范围内的采砂项目。
2术语和定义2.1河道采砂河道采砂是指在河道、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄滞洪区等管理范围内开采砂、石、土，以及淘金（含淘取其他金属和非金属）等翻动砂石。
2.2可开采量可开采量是指在不影响河道行洪安全和跨河、穿河、临河建筑物安全的前提下，允许开采的砂石料量。
2.3可采期与禁采期可采期是在不影响河道行洪和输水的前提下，允许开采的时段；禁采期是禁止开采的时段。
2.4禁采区禁采区是为保障河道行洪（输水）安全、附近各种建筑物及村庄防洪安全确定的禁止开采区域。
3基本要求3.1采砂首先要保护河道防洪安全，满足河道整治需要，保障跨河、穿河、临河建筑物安全。
3.2采砂应该符合河道河势演变规律，努力做到通过有计划的采砂进行河道整治，需同治河、清障、护岸、固堤相结合，砂料开采不能造成新的险工或行洪障碍。
3.3河道采砂实行分级管理、总量控制的原则，做到上下游、左右岸统筹兼顾，分期有序开采。
3.4采砂项目可行性论证报告的编制应由具备河道整治规划设计相应资质的单位承担。
4基本资料编制采砂项目可行性论证报告需要具备以下基本资料。
4.1测量资料采砂场1：2000～1：5000地形图，包括采砂范围及其以外上下游各1000m、左右各200m范围。
4.2地质资料采砂范围内砂石料的分布、埋藏深度、厚度、颗粒组成及岸坡土壤岩性组成等。
4.3附近建筑物及设施论证范围内地面和地下建筑物规模、级别、主要技术指标等，包括道路、桥梁、管道、缆线等跨河、穿河、临河设施以及两岸村庄等。
4.4河道水文泥砂特性河道水文特性、河道泥砂特性、年平均淤积量、主要控制断面的年输砂量等。
5采砂河段概况及治理规划5.1河流概况说明河道自然地理特征，包括流域面积、流经地区、河道长度、宽度、坡度、堤防现状以及现状泄洪能力等。
河北省水利厅安全生产委员会关于印发《河北省水利厅安全生产集中整治行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省水利厅•【公布日期】2008.10.15•【字号】冀水安[2008]30号•【施行日期】2008.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文河北省水利厅安全生产委员会关于印发《河北省水利厅安全生产集中整治行动实施方案》的通知（冀水安[2008]30号）厅直各单位，厅机关有关处室及事业单位：根据省政府关于在全省扎实开展安全生产、食品与药品安全、节能减排集中行动的工作部署和要求，结合我厅安全生产实际，制定了《河北省水利厅安全生产集中整治行动实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。
附件：1、河北省水利厅安全生产集中整治行动实施方案2、安全生产隐患排查整改情况统计表二○○八年十月十五日附件1：河北省水利厅安全生产集中整治行动实施方案为了贯彻落实全省安全生产、食品与药品安全、节能减排集中行动电视电话会议精神，切实加强水利安全生产工作，根据省政府《关于印发河北省安全生产、食品与药品安全、节能减排集中行动实施方案的通知》（冀政[2008]89号）精神，结合水利安全生产实际，特制定如下方案。
一、指导思想以学习实践科学发展观活动为动力，坚持标本兼治、重在治本的方针，强化整改，消除隐患，完善监管，全面加强水利安全生产工作，预防和控制各类安全生产事故，为推动全省水利事业健康稳步发展创造良好的安全生产环境。
二、工作目标（一）健全安全生产规章制度，形成长效管理机制，做到警钟长鸣、常抓不懈；（二）落实责任，强化监管，切实形成各司其职、各负其责、齐抓共管的责任体系；（三）深入排查治理安全隐患，确保整改措施落实到位，确保事故隐患有效整改，确保不发生较大安全事故，圆满完成年度目标任务，促进安全生产与水利事业同步协调发展。
三、主要任务1、水利工程建设。
以水利在建工程项目、病险水库除险加固和施工安全管理为重点，认真落实各项安全措施，防范坍塌和机械伤亡等事故。
采砂规划编制规程,编制要求-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本）?????????长江水利委员会长江河道采砂管理局《河道采砂规划编制规程》编制组二OO四年十一月前言?国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。
长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。
据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。
依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。
该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。
为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。
长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。
2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。
2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。
根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。
录?1 规程编制的必要性和目的2 适用范围3 编制依据和相关法规与标准编制依据相关法规与标准4 章节主要内容正文附录条文说明5 工作进度6 专题研究可采区范围和年度控制开采量的确定方法专题研究国内外河道采砂管理情况调研7 经费预算安排8 编制组人员组成及工作分工编制组人员组成工作分工1 规程编制的必要性和目的我国众多江河内蕴藏着较丰富的砂石，是主要的建筑材料来源之一。
河北省人民政府关于加快河道现代管理体系建设的意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.12.04•【字号】冀政[2012]97号•【施行日期】2012.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河北省人民政府关于加快河道现代管理体系建设的意见（冀政〔2012〕97号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为加快构建河道现代管理体系，全面提高河道行洪能力，保障人民群众生命财产安全，现提出如下意见：一、充分认识构建河道现代管理体系的重要性近年来，随着全球气候变化影响加剧，各地突发性、多发性和短历时、高强度局地暴雨频繁发生，造成了重大生命财产损失。
今年主汛期，我省北部、东部地区发生的重大洪涝灾害，充分暴露出河道管理与建设中存在的突出问题，主要是非法设障行为屡禁不止，肆意侵占河道；河道治理长期投入不足，行洪能力达不到设计标准；河道管理事权不清、队伍薄弱、监管不力，河道堤防年久失修。
这些问题导致河道行洪能力明显下降，造成洪水流势流态改变，直接威胁河道行洪安全。
河道行洪能力不足已成为我省防洪减灾体系的隐患。
各级各有关部门要进一步强化水忧患、水危机意识，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的精神，重视水利、关心水利、支持水利，紧紧抓住水利跨越式发展重要机遇，遵循人水和谐的科学发展规律，突出工作重点，采取有力措施，加快构建河道现代管理体系，为全省经济社会发展提供防洪安全保障。
二、加快构建河道现代管理体系的总体要求和基本原则（一）总体要求。
以依法治理河道为核心，以保障人民群众生命财产安全为目标，管建并重，综合施策，加大资金投入，创新体制机制，健全管理队伍，严格依法行政，规范河道管理秩序，提高河道行洪能力，尽快建立河道现代管理体系。
到2015年，全省行洪河道内的非法阻水障碍基本得到清除，汇水面积200平方公里以上的河道管理范围全部划定，专业管理与群众管理相结合的体制机制基本建立，河道管护水平明显提高，河道行洪能力达到规定标准。
河北省河道采砂规划工作中的技术问题及对策
何书会;吴亚娜
【期刊名称】《水利规划与设计》
【年(卷),期】2014(0)12
【摘要】通过对河道采砂规划工作中遇到的采砂规划范围、采砂边界线与河道治导线之间的关系、禁采河段或区域的确定、可采区域规划、保留区范围划定等几个重要的关键因素进行分析和研讨,并针对这些技术问题,提出了解决的方法及建议,供同行在工作中参考.
【总页数】3页(P10-12)
【作者】何书会;吴亚娜
【作者单位】河北省水利水电第二勘测设计研究院河北石家庄 050021;河北省水利水电第二勘测设计研究院河北石家庄 050021
【正文语种】中文
【中图分类】TV697.3
【相关文献】
1.河道采砂规划与河道采砂可行性论证关系分析 [J], 杨艳玲
2.切实推进河道采砂法制化管理——写在《河北省河道采砂管理规定》颁布实施之际 [J], 梁建义
3.规范河道采砂行为强化河道采砂管理——河北省河道采砂治理培训班在石举办[J],
4.大凌河干流河道采砂存在问题及采砂分区规划 [J], 邵帅
5.边界河道采砂治理研究——以河北省石家庄市河道采砂治理为例 [J], 孟祺因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
采砂可行性报告编制大纲
一、引言
•背景介绍
•编制目的
•研究范围
二、研究方法
•调查方法
•数据采集
•分析方法
三、采砂资源概况
•采砂资源的含量
•采砂资源的分布
•采砂资源的质量
四、采砂市场需求
•市场调研
•采砂产品的市场需求
•市场竞争分析
五、采砂技术分析
•采砂设备的选用
•采砂工艺流程
•采砂环保措施
六、经济效益分析
•投资成本估算
•预期收益分析
•投资回收期评估
七、政策法规及风险评估
•相关政策法规
•采砂活动可能面临的风险
•风险应对策略
八、可行性结论
•采砂项目的可行性分析
•建议与展望
九、参考文献
以上为采砂可行性报告编制大纲，主要包括引言、研究方法、采砂资源概况、采砂市场需求、采砂技术分析、经济效益分析、政策法规及风险评估、可行性结论等内容。
《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本）作者：佚名文章来源：长江河道采砂管理局点击数： 120 更新时间：2004-11-22《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（修订本）长江水利委员会长江河道采砂管理局《河道采砂规划编制规程》编制组二OO四年十一月前言国务院2001年10月颁布并于2002年1月1日正式施行的《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号，以下简称《条例》）规定，国家对长江采砂实行统一规划制度。
长江水利委员会于2001年～2002年依据《条例》规定，会同长江中下游有关省水行政主管部门编制完成了《长江中下游干流河道采砂规划报告》，对采砂规划的编制进行了较深入的研究和探索，积累了宝贵的经验。
据了解，河北、湖南、湖北、江西等省有关水行政主管部门和有关流域管理机构也尝试开展了中小河流采砂规划或采砂应急规划的编制工作。
依据《水法》规定，国务院正在制定全国河道采砂许可制度实施办法。
该办法拟规定国家对河道采砂实行规划制度。
为规范和指导河道采砂规划的编制工作，统一河道采砂规划编制的基本原则、主要工作内容、深度和有关技术要求，水利部建设与管理司已将《河道采砂规划编制规程》列入水利技术标准体系表，并委托长江水利委员会长江河道采砂管理局负责组织该规程的制定工作，计划2005年9月提出该规程（报批稿）。
长江河道采砂管理局于2003年6月组织成立该规程编制组。
2004年7月编制组提出了《河道采砂规划编制规程》编制工作大纲（送审稿），并报请水利部建设与管理司审查。
2004年10月19日，水利部建设与管理司在武汉召开该规程编制工作大纲（送审稿）审查会议。
根据审查意见，编制组对该规程编制工作大纲进行了修改，提出了本修订本。
目录1 规程编制的必要性和目的2 适用范围3 编制依据和相关法规与标准3.1 编制依据3.2 相关法规与标准4 章节主要内容4.1 正文4.2附录4.3条文说明5 工作进度6 专题研究6.1可采区范围和年度控制开采量的确定方法专题研究6.2国内外河道采砂管理情况调研7 经费预算安排8 编制组人员组成及工作分工8.1编制组人员组成8.2工作分工1 规程编制的必要性和目的我国众多江河内蕴藏着较丰富的砂石，是主要的建筑材料来源之一。
河北省河道采砂规划报告编制导则1范围本标准规定了河北省河道采砂规划报告编制的基本要求、河道概况、采砂规划、方案影响评价、规划的实施与管理、成果的结论及建议等内容。
本标准适用于河北省境内河道管理范围内的采砂规划编制工作。
2术语和定义2.1河道采砂河道采砂是指在河道、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄滞洪区等管理范围内开采砂、石、土，以及淘金（含淘取其他金属和非金属）等翻动砂石的活动。
2.2可开采量可开采量是指在不影响河道行洪安全和跨河、穿河、临河建筑物安全的前提下，允许开采的砂石料量。
2.3可米期与禁米期可采期是在不影响河道行洪和输水的前提下，允许开采的时段；禁采期是禁止开采的时段，是可采期以外的时段。
2.4禁采区禁采区是河道内为保障河道行洪和输水安全、河道内及附近各种建筑物、村庄的防洪安全而确定的禁止开采砂石的区域。
3基本要求3.1我省河道采砂规划实行分级规划制度。
河道采砂规划按河道管理权限由相应水行政主管部门组织编制。
规划编制由具有相应水利规划设计资质的单位承担。
3.2规划应当充分考虑河道防洪安全、河势稳定和生态环境要求，符合流域综合规划和防洪、河道整治等专业规划。
3.3规划要划定禁采区和开采区的范围，制定适度、合理、科学的开采方案。
3.4规划所需基础资料应具有可靠性、合理性和一致性。
3.5采砂规划报告应有必要的附图。
包括河道位置图、河道砂源分布图、河道可采区和禁采区范围图等。
4 j河道概况4.1流经区域的社会经济概况描述河道位置、长度，流经的行政区域以及流经区域的社会、经济概况。
4.2河道工程状况4.2.1堤防工程情况。
包括堤防的现状防洪标准、堤防工程质量，以及堤防规划的防洪标准等。
4.2.2河道上的主要建筑物。
简述河道上的主要建筑物情况，包括拦水坝、桥梁、水闸、渡槽、涵洞及其他建筑物的情况。
4.2.3河道上主要交通设施、管线、缆线、水文站点等情况。
4.3河道演变4.3.1地形地貌。
描述河道流经地段的地形地貌以及地面坡度，河道的汇流情况。
432河道演变情况与现状河势。
描述河道的演变历史、现状河势和冲刷与稳定情况。
对河势变化较大的河段应重点描述。
4.4水环境与水生态现状简要描述河道的水质及受污染情况；植被与野生动物分布。
4.5相关规划及主要结论简述流域综合规划、防洪规划、河道整治规划等相关规划与河道采砂相关的主要内容。
4.6河道采砂现状及存在问题4.6.1河道采砂现状。
描述河道采砂的发展过程，采砂主要方式，现状采砂点的分布情况，采砂点的数量，每年的采砂数量。
4.6.2现状采砂存在的问题。
描述现状采砂对河势、堤防安全、周围建筑物、交通设施、村庄及生态环境的影响等。
4.6.3河道采砂管理现状及存在问题。
简述相关法律、法规的落实情况；采砂规划的制定情况；管理组织状况；《河道采砂许可证》的审批与颁证情况；收费办法及落实情况。
4.6.4制定规划的必要性。
根据河道采砂存在的问题，论述制定该规划的必要性。
5 水文与泥沙状况5.1水文特性描述规划河流（河段）的年径流量、洪峰流量、最枯流量及相应的水位情况。
5.2泥沙特性叙述泥沙的主要来源，泥沙沿程变化特点，典型年份的含沙量、输沙量及年际、年内变化与偏离系数；近年来的输沙特性变化特点与趋势；主要水文站悬移质最大粒径变化范围等。
5.3泥沙补给分析根据入流断面、出流断面的水文泥沙资料，分析河道内河砂平衡情况，可利用的河砂沉积量。
同时分析不同河段的采补平衡情况，为确定各采区的允许采砂量提供依据。
6 地质和砂源状况6.1河床质地及其组成河床的物质组成、粒径及垂直、水平分布和变化趋势。
6.2砂源及开采条件初步分析规划范围内砂石资源的分布范围、埋藏深度、砂石料的厚度、颗粒组成和岸坡土壤岩性组成等，初步分析河砂的开采条件。
7采砂规划7.1规划原则7.1.1采砂规划应符合相关法律、法规和规章。
7.1.2采砂规划要服从流域综合规划、防洪规划、河道整治规划等相关专业规划；7.1.3采砂规划应在保证河势稳定、防洪安全、沿岸生产生活设施正常运用和满足生态环境保护要求的前提下，确定禁采区和开采区的范围，合理地利用河沙资源。
7.1.4河道采砂应与河道治理、除险加固相结合。
7.2规划范围及规划期721规划范围。
与河道管理范围相一致，简述起始点、终止点、宽度、长度。
7.2.2规划期。
规划的起始年份和终止年份。
规划期一般不少于5年。
7.3禁采区的划定原则7.3.1防洪工程及重要设施安全的原则。
堤防、护岸工程（包括护脚、护坡、护滩坝等）、束导工程及堤（坡、坝）脚附近，闸坝、引渠以及经有管辖权的水行政主管部门审查同意的重要管路、缆线附近，水文测流断面上下游，山区河道有岩体滑坡、泥石流等灾害的河段，其他依法禁止采掘的区域应划为禁采区。
7.3.2满足河势稳定的原则。
禁止在可能引起河势发生较大变化的河段进行开米。
7.3.3满足生态环境保护的原则。
对于季节性河流，应注意河滩地河沙覆盖植被的恢复；对于长年有水的河流，要保持水生态环境的动态平衡及可持续利用。
珍稀动物栖息地、城镇集中饮用水水源地等应划为禁采区。
7.4禁采区与可采区的划定根据以上原则确定具体禁采区。
禁采区以外区域为可采区。
7.5可采区规划7.5.1采砂方案的拟定。
多方案拟定可能的开采方案，包括各方案采砂区的基本情况、分布、范围、开采深度、控制高程、可开采总量、年控制开采量等。
7.5.2采砂方案的比选。
根据拟定的不同方案，确定采砂后的河床断面的变化情况和上下游、左右岸的衔接方式，分析遇现状防洪标准、河道规划整治标准洪水条件下采砂对河势及行洪的影响，确定推荐方案。
分析应采用恒定非均匀流计算方法，必要时可以采用二维数学模型方法。
7.5.3可米区内米砂方式及米砂机具的控制。
规定开米方式，初步确定米掘机械、筛分机械、运输机械等的型号和数量。
7.5.4砂石堆放及弃料处理。
分区对堆砂场的布局提出要求。
提出弃料场堆放、处理及现场清理要求。
对有覆盖层的可采区，应制定采砂后河道恢复措施。
7.5.5禁采期及可采期。
禁采期和可采期的确定应满足防洪要求，并参照《河北省采砂管理办法》，结合河道实际情况确定。
禁采前，采砂单位或个人必须清除弃料，回填河床，并且按照原工程标准恢复损毁的堤岸。
8规划方案综合影响评价8.1对河道行洪和输水的影响评价由于采砂后河床断面的变化可能引起的行洪能力、输水能力变化。
8.2对河势及工程的影响评价由于采砂后河床断面的变化可能引起的河道主流摆动以及对堤防和跨河、临河、穿河等建筑物安全造成的影响。
8.3对生态环境的影响采砂的噪声、扬尘影响，对河床植被的影响，对底层淤泥污染物翻动可能造成的环境影响，对动物及其栖息条件的影响，对水质的影响等。
8.4其他影响评价采砂活动对交通、电力、通讯设施、村庄等影响。
8.5防止和减轻不利影响的对策措施对上述影响做出综合评价和定性结论，提出防止和减轻各种不利影响的对策和措施。
9 规划的实施管理制定规划实施所必需的管理措施与手段。
10 结论和建议对规划成果的合理性和可行性进行综合评价。
提出需要进一步解决的问题及建议。
河北省河道采砂项目可行性论证报告编制规程1范围本标准规定了河北省河道采砂项目可行性论证报告编制的基本要求、基础资料、砂石可采量分析、采砂工程设计、采砂影响分析、结论与建议等内容。
本标准适用于河北省境内河道管理范围内的采砂项目。
2术语和定义2.1河道采砂河道采砂是指在河道、湖泊、水库、人工水道、行洪区、蓄滞洪区等管理范围内开采砂、石、土，以及淘金（含淘取其他金属和非金属）等翻动砂石。
2.2可开采量可开采量是指在不影响河道行洪安全和跨河、穿河、临河建筑物安全的前提下，允许开采的砂石料量。
2.3可米期与禁米期可采期是在不影响河道行洪和输水的前提下，允许开采的时段；禁采期是禁止开采的时段。
2.4禁采区禁采区是为保障河道行洪（输水）安全、附近各种建筑物及村庄防洪安全确定的禁止开采区域。
3基本要求3.1采砂首先要保护河道防洪安全，满足河道整治需要，保障跨河、穿河、临河建筑物安全。
3.2采砂应该符合河道河势演变规律，努力做到通过有计划的采砂进行河道整治，需同治河、清障、护岸、固堤相结合，砂料开采不能造成新的险工或行洪障碍。
3.3河道采砂实行分级管理、总量控制的原则，做到上下游、左右岸统筹兼顾，分期有序开采。
3.4采砂项目可行性论证报告的编制应由具备河道整治规划设计相应资质的单位承担。
4基本资料编制采砂项目可行性论证报告需要具备以下基本资料。
4.1测量资料采砂场1: 2000〜1: 5000地形图，包括采砂范围及其以外上下游各1000m 左右各200m范围。
4.2地质资料采砂范围内砂石料的分布、埋藏深度、厚度、颗粒组成及岸坡土壤岩性组成等。
4.3附近建筑物及设施论证范围内地面和地下建筑物规模、级别、主要技术指标等，包括道路、桥梁、管道、缆线等跨河、穿河、临河设施以及两岸村庄等。
4.4河道水文泥砂特性河道水文特性、河道泥砂特性、年平均淤积量、主要控制断面的年输砂量等。
5采砂河段概况及治理规划5.1河流概况说明河道自然地理特征，包括流域面积、流经地区、河道长度、宽度、坡度、堤防现状以及现状泄洪能力等。
5.2河道治理规划介绍流域规划和河系规划中关于采砂河段的规划要点。
包括分段治理标准、设计流量、治理方案等。
5.3河道治理措施阐述河道的治理措施，重点说明规划方案中采砂河段的治理措施。
主要包括对河床断面的要求，河道、堤防整治措施，主槽、滩地、堤防的技术指标，针对险工险段采取的工程措施，采砂河段与上、下游河段的衔接等。
5.4采砂规划介绍该河段采砂规划要点。
6采砂河段河势及河床演变分析6.1水文分析近期规划中已有洪水成果可直接采用。
否则应分析采砂项目所在河段的设计洪水，提出不同标准的设计洪峰流量成果，并进行合理性分析，必要时应分析提出设计洪水过程线。
6.2河势及河床演变分析阐述河床演变情况、采砂河段及上下游衔接段主流改道摆动情况、堤防漫水出险情况，分析河流改道及主流摆动的原因及发展趋势，说明险工位置和造成险工的原因。
6.3河道采砂现状及存在问题阐述河段米砂现状，说明现状米砂点的分布、历年米砂量和累计米砂量。
分析现状采砂对河道、堤防、跨河建筑物以及水流形势造成的影响或危害情况。
7可采砂量分析7.1采砂河段水文泥沙特性分析根据采砂河段入流断面和出流断面的水文泥沙资料，分析河道内泥沙淤积形成情况、特点、砂源状况及泥沙补给情况。
7.2采砂场砂料总储量分析根据划定的采砂场范围及有关地质资料，分析计算储砂总量。
7.3禁采区的划定根据河段的流势、建筑物的位置等具体情况，划定采砂场的禁采区范围。
7.4可开采量分析根据采砂河段年淤积量及砂料总储量，在不影响河道行洪安全和跨河、穿河、临河建筑物安全的前提下，分析确定可开采量。
