上海法院涉外商事纠纷诉讼、调解、仲裁多元化解决一站式工作机制的指引(试行)
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最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定(2020修正)【发文字号】法释〔2020〕20号【发布部门】最高人民法院【公布日期】2020.12.29【实施日期】2021.01.01【时效性】现行有效【效力级别】司法解释最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定(2001年12月25日最高人民法院审判委员会第1203次会议通过,根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定〉等十九件民事诉讼类司法解释的决定》修正)为正确审理涉外民商事案件,依法保护中外当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十八条的规定,现将有关涉外民商事案件诉讼管辖的问题规定如下:第一条第一审涉外民商事案件由下列人民法院管辖:(一)国务院批准设立的经济技术开发区人民法院;(二)省会、自治区首府、直辖市所在地的中级人民法院;(三)经济特区、计划单列市中级人民法院;(四)最高人民法院指定的其他中级人民法院;(五)高级人民法院。
上述中级人民法院的区域管辖范围由所在地的高级人民法院确定。
第二条对国务院批准设立的经济技术开发区人民法院所作的第一审判决、裁定不服的,其第二审由所在地中级人民法院管辖。
第三条本规定适用于下列案件:(一)涉外合同和侵权纠纷案件;(二)信用证纠纷案件;(三)申请撤销、承认与强制执行国际仲裁裁决的案件;(四)审查有关涉外民商事仲裁条款效力的案件;(五)申请承认和强制执行外国法院民商事判决、裁定的案件。
第四条发生在与外国接壤的边境省份的边境贸易纠纷案件,涉外房地产案件和涉外知识产权案件,不适用本规定。
第五条涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区当事人的民商事纠纷案件的管辖,参照本规定处理。
第六条高级人民法院应当对涉外民商事案件的管辖实施监督,凡越权受理涉外民商事案件的,应当通知或者裁定将案件移送有管辖权的人民法院审理。
上海市高级人民法院印发《关于司法服务保障经济社会高质量发展的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2023.02.23•【字号】•【施行日期】2023.02.23•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文上海市高级人民法院印发《关于司法服务保障经济社会高质量发展的若干意见》的通知第一、第二中级人民法院,第三中级人民法院(知识产权法院、铁路运输中级法院),海事法院,金融法院,各区人民法院及铁路运输法院,本院各部门:为全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕中央经济工作会议、中央政法工作会议精神、市委决策部署和最高人民法院工作要求,进一步发挥人民法院职能作用,保障经济社会高质量发展,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,努力为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强司法保障,上海市高级人民法院在认真调研、全面梳理有关司法需求的基础上,结合上海法院工作实际,制定了《上海市高级人民法院关于司法服务保障经济社会高质量发展的若干意见》,并对具体任务进行了细化分解(见附表)。
现将该意见及其重点任务分解表印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
附件:《上海市高级人民法院关于司法服务保障经济社会高质量发展的若干意见》及其重点任务分解表上海市高级人民法院2023年2月23日附件上海市高级人民法院关于司法服务保障经济社会高质量发展的若干意见为全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕中央经济工作会议、中央政法工作会议精神、市委决策部署和最高人民法院工作要求,进一步发挥人民法院职能作用,保障经济社会高质量发展,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,努力为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供坚强司法保障,现结合上海法院工作实际,制定本意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治引领,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持党对法院工作的绝对领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
上海市司法局关于境外仲裁机构在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区设立业务机构管理办法文章属性•【制定机关】上海市司法局•【公布日期】2019.10.21•【字号】沪司规〔2019〕5号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】仲裁正文上海市司法局关于境外仲裁机构在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区设立业务机构管理办法沪司规〔2019〕5号第一条为了规范境外仲裁机构在中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称“新片区”)设立业务机构及开展业务活动,根据《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办法》等有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条境外仲裁机构在新片区设立业务机构,业务机构开展涉外仲裁业务以及相关管理活动,适用本办法。
第三条本办法所称的境外仲裁机构,是指在外国和我国香港、澳门特别行政区、台湾地区合法成立的不以营利为目的的仲裁机构,以及我国加入的国际组织设立的开展仲裁业务的机构。
第四条上海市司法局(以下简称“市司法局”)负责业务机构的设立登记,对其开展涉外仲裁业务活动进行监督管理。
第五条业务机构及其负责人、工作人员、仲裁员开展涉外仲裁业务活动,应当遵守我国法律、法规和规章,恪守仲裁职业道德和职业纪律,不得损害我国国家利益和社会公共利益。
第六条境外仲裁机构申请在新片区设立业务机构的,应当具备下列条件:(一)在境外合法成立并存续5年以上;(二)在境外实质性开展仲裁业务,有较高国际知名度;(三)业务机构负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚的。
第七条境外仲裁机构申请在新片区设立业务机构的,应当向市司法局申请并提交下列材料:(一)设立业务机构的申请书;(二)符合本办法第六条规定的证明材料;(三)境外仲裁机构的章程、仲裁规则、收费标准和决策机构组成人员名单;(四)境外仲裁机构有仲裁员名册或推荐名册的,应当提交;(五)业务机构的住所证明材料;(六)业务机构负责人、工作人员的登记表和身份证明材料;(七)法律、法规和规章规定的其他材料。
(精华版)最新国家开放大学电大《国际私法》机考第十套真题题库及答案盗传必究试卷总分:100 答题时间:90分钟客观题一、单选题(共40题,共40分)1. 在“涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律,法律另有规定的除外”这条规范中,“范围”部分是()。
[答案]涉外合同2. 对特派员取证,我国()[答案]原则上不允许3. 外国法院作出的发生法律效力的判决,需要中华人民共和国承认执行的,当事人可以直接向中华人民共和国有管辖权的()申请。
[答案]中级人民法院4. 在中国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同应适用的法律是()。
[答案]中华人民共和国法律5. 我国海商法规定的关于船舶所有权的取得、转让、变更和消灭应适用的准据法是()。
[答案]船旗国法6. 采用血统原则确定子女国籍国家的夫妇在采用出生地原则确定子女国籍的国家生一子女,该子女一出生,就应()。
[答案]具有双重国籍7. 卖方负责提供货物、提供与货物有关单据、承担货物越过船舷前的一切风险,买方负责租船、货物保险,这一价格条件是()。
[答案]FOB8. 美国商人史蒂夫和英国商人俄勒尔在上海签订合同买卖中国绒毛玩具,二人在合同中约定合同纠纷在日本东京依日本法仲裁。
后果有纠纷,适用()。
[答案]日本法律9. 在物权关系上,主张动产和不动产一律适用物之所在地法始于()。
[答案]19世纪10. 国际商事仲裁可仲裁的事项是()。
[答案]公民、法人和其他经济组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷11. 在国际商事仲裁的国际立法中,目前最重要的一个多边条约当属由联合国1958年通过的()。
[答案]《纽约公约》12. 最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第182条规定:“有双重或者()国籍的外国人,以其有住所或者与其有最密切联系的国家的法律为其本国法。
”[答案]多重13. 《中华人民共和国海商法》第273条规定:船舶在公海上发生碰撞,适用()。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.13•【字号】沪府办发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知沪府办发〔2024〕1号各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2024年1月13日上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案率先打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,是党中央、国务院交给上海的重要任务。
2024年,上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作的重要指示要求,坚持系统集成、持续迭代升级,以市场化为鲜明主线、法治化为基础保障、国际化为重要标准,为更好地服务上海“五个中心”建设和城市核心功能提升,持续打造贸易投资便利、行政效率高效、政务服务规范、法治体系完善的国际一流营商环境,制定本方案。
一、对标改革提升行动(一)市场准入。
系统提升“上海企业登记在线”服务品质,同步集成个体工商户和农民专业合作社登记业务。
全面落实名称申报承诺制,完善核名争议解决机制。
建立企业住所标准化登记信息库,依托数据核验简化企业住所登记材料。
结合城乡社区服务体系建设,为居民服务业个体工商户提供登记地。
规范集中登记地认定和管理,引导集中登记地企业守法经营。
根据国家受益所有人信息备案制度安排,适时开展受益所有人信息备案。
依托全国统一电子营业执照系统及“经营主体身份码”,全面推广“一企、一照、一码”应用,推出更多前瞻性、引领性、普惠性创新应用场景。
完善诉调对接举措、提升多元解纷效能——上海高院关于上海法院知产纠纷诉调对接工作的调研报告文章属性•【公布机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2020.08.20•【分类】司法调研正文完善诉调对接举措提升多元解纷效能——上海高院关于上海法院知产纠纷诉调对接工作的调研报告图一:2018年至2020年上半年上海法院知产纠纷委托调解及调解成功情况图二:2018年至2020年上半年上海基层法院知产纠纷重点案件类型分布情况核心提示:2020年4月16日,最高人民法院下发《关于全面加强知识产权司法保护的意见》,强调健全完善多元化纠纷解决机制,支持知识产权纠纷的多渠道化解,开展知识产权纠纷调解协议司法确认试点,充分发挥司法在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动作用,提升解决纠纷的整体效能。
数据显示,2015年至2019年五年间,上海法院受理的知产案件数量从10080件激增至23580件,年均增幅达26.78%,法官年人均办案数从117件/人跃升至285件/人,执法办案压力日趋严峻。
为深入贯彻最高人民法院意见要求,上海市高级人民法院成立专题调研小组对2018年至2020年上半年上海法院知产纠纷诉调对接工作情况进行了专项研究。
一、工作概况2018年至2020年上半年,上海三级法院共委托调解知产民事案件15627件,占同期一审知产民事案件收案数的26.58%,调解成功率为37.13%。
1.委托调解率、成功率及调解成功案件所占权重均明显提升。
从委托调解率看,2018年,上海法院共委托或委派调解知产民事案件2146件,占同期一审知产民事案件收案数的11.36%,即同期委托调解率;2019年,此两项数据分别为7231件和31.03%,同比分别大幅上升236.95%和173.15%;2020年上半年,分别为6250件和37.65%,均呈现持续上升的态势。
从调解成功率看,2018年,上海法院委托或委派调解的知产民事案件中,调解成功的有766件,成功率为35.69%;2019年,调解成功2950件,成功率为40.8%,同比上升逾14个百分点;2020年上半年,调解成功2086件,成功率为33.38%(见图一)。
上海法院服务保障“一带一路”建设典型案例(2018.10-2021.9)文章属性•【公布机关】上海市高级人民法院•【公布日期】2021.09.26•【分类】新闻发布会正文上海法院服务保障“一带一路”建设典型案例(2018.10-2021.9)目录1.确认“外国仲裁机构在上海仲裁”的仲裁协议有效,促进涉外商事纠纷仲裁的国际化——大成产业气体株式会社等诉普莱克斯(中国)投资有限公司申请确认仲裁协议效力纠纷案2.依法支持涉外“先裁后审”协议中仲裁条款有效,着力推动涉外仲裁高水平制度型开放——BY.O诉豫商集团有限公司服务合同纠纷管辖权异议案3.合理评判服务名称境外影响力,营造国际化法治营商环境——暹罗健康集团股份有限公司诉上海昭瑞健康管理咨询有限公司等著作权侵权、不正当竞争纠纷案4.妥善处理船舶污染损害责任纠纷,保障“一带一路”基础设施建设——连云港予盛国际货运代理有限公司诉哈罗娜航运私人有限公司等船舶污染损害责任纠纷案5.制发司法建议延伸审判职能,防范化解独立保函金融风险——上海船用柴油机研究所诉法蒂玛能源有限公司等申请中止支付保函项下款项纠纷案6.准确查明适用外国法,彰显国际化法治视野——招商局物流集团上海奉贤有限公司诉温特图尔发动机股份公司等所有权确认纠纷案7.依托“跨国视频认证+专家辅助人”,有效助力域外质量异议事实查明——上海日腾工业控制设备有限公司诉上海召瑞机械设备有限公司买卖合同纠纷案8.依法承认与执行外国法院判决,切实履行司法协助条约义务——多甘柴·伊利娜·尼古拉耶夫娜诉多甘柴·灭迪恩申请承认与执行外国法院判决纠纷案案例一确认“外国仲裁机构在上海仲裁”的仲裁协议有效,促进涉外商事纠纷仲裁的国际化——大成产业气体株式会社等诉普莱克斯(中国)投资有限公司申请确认仲裁协议效力纠纷案【基本案情】2012年8月7日,申请人大成产业气体株式会社和被申请人普莱克斯(中国)投资有限公司签署《液态及气态产品承购协议》,内容系关于韩国法人与中国法人之间发生的履行地点在中国的涉外商品买卖合同,其中第14条约定:对因本协议产生的或与之有关的任何争议,当事人应首先尝试以友好协商的方式解决。
上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)沪金融法〔2020〕25号(2020年3月18日上海金融法院审判委员会第2次会议讨论通过)第一章总则第一条为妥善处理群体性证券纠纷,维护当事人的合法权益,实现纠纷的及时有效化解,根据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称《民事诉讼法》)《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》等,结合本院审判工作实际,制定本规定。
第二条本规定所指代表人诉讼分为普通代表人诉讼和特别代表人诉讼。
普通代表人诉讼是依据《民事诉讼法》第五十三条、第五十四条规定提起的诉讼,特别代表人诉讼是依据《证券法》第九十五条第三款规定提起的诉讼。
第三条适用代表人诉讼审理案件的,应当妥善保护投资者诉讼权利,促进纠纷多元化解,提升案件审理集约化水平,提高审判效率,降低诉讼成本。
第四条适用代表人诉讼审理案件的,应当依托信息技术提高诉讼效率,通过设立代表人诉讼在线平台,实现权利登记、代表人推选、公告通知、电子送达等诉讼程序的便利化。
第五条本院与证券登记结算机构建立电子交易数据对接机制,为损失赔偿数额计算以及适格投资者范围核验提供支持。
第六条凡属于本院管辖范围,因证券虚假陈述、内幕交易、操纵市场等行为引发的民事赔偿群体性纠纷,适用本规定。
其他群体性金融民商事纠纷可以参照本规定关于普通代表人诉讼机制的规定处理。
第二章普通代表人诉讼机制第一节立案与权利登记第七条当事人人数众多在起诉时确定的,经审查符合共同诉讼条件的,将其作为共同原告统一立案登记。
最高人民法院、全国工商联印发《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,中华全国工商联合会•【公布日期】2019.01.14•【文号】法〔2019〕11号•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文最高人民法院全国工商联印发《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》的通知法〔2019〕11号各省、自治区、直辖市高级人民法院、工商联,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团工商联:为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,运用法治手段服务保障民营经济健康发展,构建共建共治共享的社会治理格局,现将《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》予以印发,请认真贯彻执行。
各地可结合实际,制定具体实施意见。
执行过程中遇到的问题,请及时层报最高人民法院、全国工商联。
最高人民法院中华全国工商业联合会2019年1月14日关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,运用法治手段服务保障民营经济健康发展,构建共建共治共享的社会治理格局,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》和最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》,现就发挥商会调解优势,加强诉调对接工作,推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设提出如下意见。
1.充分认识推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的重要意义。
深刻领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,充分发挥商会调解化解民营经济领域纠纷的制度优势。
完善商会职能,提升商会服务能力,培育和发展中国特色商会调解组织;促进和引导民营企业依法经营、依法治企、依法维权,促进产权平等保护,激发和弘扬企业家精神;推动商人纠纷商会解,协同参与社会治理;优化司法资源配置,营造良好的法治营商环境,为民营经济健康发展提供司法保障。
最高人民法院民事审判第四庭关于印发《全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2021.12.31•【文号】法(民四)明传(2021)60号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】涉外民事诉讼程序正文关于印发《全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要》的通知法(民四)明传(2021)60号为回顾总结2018年以来全国法院涉外商事海事审判工作情况,全面部署新形势下涉外商事海事审判工作任务,我院于2021年6月10日在南京召开了全国法院涉外商事海事审判工作座谈会。
根据座谈会精神,我庭对历年涉外商事海事审判形成的成熟经验进行了总结,在广泛征求各方意见、达成共识的基础上,起草了《全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要》,针对涉外商事海事审判工作中存在的前沿疑难问题作出相应规定,以统一裁判尺度。
为使涉外商事海事法官在案件审理过程中准确理解把握,请各高级人民法院涉外商事海事审判庭认真组织相关人员学习。
对于适用中存在的问题,请及时层报最高人民法院民四庭。
附件:全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要最高人民法院民事审判第四庭2021年12月31日附件全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要目录涉外商事部分一、关于案件管辖二、关于诉讼当事人三、关于涉外送达四、关于涉外诉讼证据五、关于涉外民事关系的法律适用六、关于域外法查明七、关于涉公司纠纷案件的审理八、关于涉金融纠纷案件的审理九、关于申请承认和执行外国法院判决案件的审理十、关于限制出境海事部分十一、关于运输合同纠纷案件的审理十二、关于保险合同纠纷案件的审理十三、关于船舶物权纠纷案件的审理十四、关于海事侵权纠纷案件的审理十五、关于其他海事案件的审理仲裁司法审查部分十六、关于申请确认仲裁协议效力案件的审查十七、关于申请撤销或不予执行仲裁裁决案件的审查十八、关于申请承认和执行外国仲裁裁决案件的审查十九、关于仲裁司法审查程序的其他问题二十、关于涉港澳台商事案件的参照适用涉外商事部分一、关于案件管辖1.【排他性管辖协议的推定】涉外合同或者其他财产权益纠纷的当事人签订的管辖协议明确约定由一国法院管辖,但未约定该管辖协议为非排他性管辖协议的,应推定该管辖协议为排他性管辖协议。
上海法院涉外商事纠纷诉讼、调解、仲裁多元化解决一站式工作机制的指引(试
行)
(2019年12月)
为服务保障“一带一路”、中国(上海)自由贸易试验区和长三角一体化发展等重大任务的实施,推进上海“五个中心”建设,贯彻落实最高人民法院关于营造市场化、法治化、国际化营商环境的要求,形成涉外商事纠纷便利、高效的多元解决体系,根据相关法律和司法解释,结合工作实际,制定本工作指引。
第一条【定义】涉外商事纠纷诉讼、调解、仲裁多元化解决一站式工作机制(以下简称“涉外商事纠纷一站式解决机制”),是指上海市各级人民法院在涉外商事纠纷立案、审理过程中,引入或对接调解组织、仲裁机构及法律服务机构等社会资源,为中外当事人提供多元、便捷、高效的纠纷解决途径和一站式平台服务。
第二条【目标】建立涉外商事纠纷一站式解决机制,旨在充分发挥诉讼、调解、仲裁等多元化纠纷解决方式的优势,引导当事人选择适宜的途径解决涉外商事纠纷,根据不同类型纠纷的实际情况,在诉讼、调解、仲裁程序之间顺畅转换,并为当事人及时获得域外法查明、涉外翻译、涉外公证等法律服务提供指引,推动涉外商事纠纷的实质化解决。
第三条【基本原则】涉外商事纠纷一站式解决机制的运行,应坚持以下基本原则:
(一)尊重当事人意思自治原则。
切实保障中外当事人自愿选择纠纷解决方式的权利,平等保护各方当事人的合法权益。
(二)纠纷解决方式多元化原则。
有效应对涉外商事纠纷的主体多样性、类型复杂性等特点,积极推动纠纷“能调则调、适仲则仲、当判则判”。
(三)程序衔接高效、便捷原则。
努力提升诉讼、调解、仲裁的衔接效能,打造三种纠纷解决方式相互协调、相互配合、顺利转化、衔接流畅、形成合力的运行机制,提升涉外商事纠纷解决的效率与效果。
第四条【主要功能】涉外商事纠纷一站式解决机制具备以下主要功能:
(一)解纷指南功能。
向当事人提供诉讼、调解、仲裁等不同纠纷解决方式的指南,帮助当事人了解纠纷解决的可能与适当的途径。
(二)评估引导功能。
根据不同涉外商事纠纷的类型和特点,对最有利于纠纷实质性解决的方式进行评估,引导当事人选择适当的程序解决纠纷。
(三)非诉调解功能。
根据当事人的调解申请,开展诉前委派、诉中委托调解及司法审查工作。
(四)仲裁选择功能。
根据当事人的仲裁意愿,协助提供仲裁指引,允许当事人将特定的纠纷提交仲裁处理。
(五)程序衔接功能。
为诉讼、调解、仲裁三种程序的转换提供必要的配套操作规范,为调解、仲裁的保全、执行提供支持。
(六)辅助保障功能。
在域外法查明、涉外翻译、涉外公证等方面提供查询辅助,方便当事人获得相关法律服务。
(七)适法统一功能。
建立必要的信息沟通与反馈机制,促进案件在诉讼、仲裁、调解中保持法律适用的统一。
第五条【纠纷解决指南】人民法院通过编写和发放《涉外商事纠纷解决指南》等方式,介绍诉讼、仲裁、调解的适用范围、优势特点和主要机构资源,并通过诉讼服务中心、涉外商事审判庭、法院互联网站等线上和线下平台发布,帮助当事人了解涉外商事纠纷解决的不同方式与优势,引导当事人选择最适合的纠纷解决途径。
第六条【纠纷评估】人民法院在接收当事人的涉外商事纠纷立案申请后,可在立案审查、诉前调解和诉讼各阶段,根据实际情况适时启动对纠纷的评估,组织当事人填写《纠纷评估表》,根据纠纷的类型和当事人的意愿进行甄别,引导当事人自愿选择仲裁或调解,对不愿选择或调解不成的案件,应及时推进立案、审理等程序。
第七条【案件引导】人民法院根据纠纷的具体类型,进行程序分流,引导当事人选择适当的纠纷解决方式。
(一)适宜调解的纠纷类型。
1、双方有调解意向的纠纷;2、事实较简单、双方争议不大的纠纷;3、其他适宜调解的纠纷。
(二)适宜仲裁的纠纷类型。
1、被告的主要财产在境外,可能需要在境外申请执行的纠纷;2、双方具有仲裁协议或者曾约定过仲裁条款,但对该仲裁条款存在争议的纠纷;3、其他适宜仲裁的纠纷。
(三)适宜诉讼的纠纷类型。
1、一方下落不明,需要涉外公告送达的纠纷;
2、当事人坚持选择诉讼的纠纷;
3、其他不适宜调解或仲裁的纠纷。
第八条【诉调对接】人民法院通过建立和完善诉讼与调解对接机制,引入商事调解组织、行业调解组织及其他具有调解职能的组织,对适宜调解的涉外商事纠纷,经当事人同意后,可在立案前委派或者立案后委托调解组织进行调解,法院依照有关规定审查确认调解协议的法律效力。
第九条【调解办理流程】当事人同意由调解组织调解的,填写《诉前委派调解同意书》或《诉中委托调解同意书》,人民法院可将案件委托调解组织进行非诉调解。
经调解达成协议的,法院根据实际情况,对调解协议进行审查决定确认或不予确认。
对通过仲裁更便于执行的案件,可引导当事人通过仲裁确认的方式处理争议。
经调解无法达成协议的,由调解组织固定争议焦点,在规定的期限内将调解不成的情况告知法院。
第十条【调解组织协同合作】在涉外商事纠纷一站式解决机制中,人民法院商请调解组织协同以下工作:
(一)指派专人负责线上线下调解窗口接待,承担调解咨询、接收调解申请材料等工作。
(二)对于当事人有意愿进行调解的案件,依法进行调解。
第十一条【诉仲对接】人民法院建立诉讼与仲裁对接机制,对于适宜通过仲裁解决的涉外商事纠纷,引导当事人将案件提交仲裁机构处理。
第十二条【仲裁处置流程】原告在立案审查阶段同意仲裁的,填写《提交仲裁处理同意书》,案件由当事人提交仲裁机构处理。
当事人在诉前调解阶段调解不成,但同意仲裁并达成仲裁协议的,填写《提交仲裁处理同意书》,案件由当事人提交仲裁机构处理。
当事人在诉讼中同意仲裁并达成仲裁协议的,填写《提交仲裁处理同意书》,案件由当事人提交仲裁机构处理。
原告向法院提出撤诉申请的,法院依法予以准许。
第十三条【仲裁机构协同合作】在涉外商事纠纷一站式解决机制中,人民法院商请仲裁机构协同以下工作:
(一)指派专人负责线上或线下仲裁窗口接待,承担仲裁咨询、接收仲裁申请材料、指导订立仲裁协议等工作。
(二)对当事人提出申请且符合仲裁条件的案件,依法组织先行调解或予以仲裁。
第十四条【一站式工作平台】人民法院充分运用“上海法院一站式多元解纷平台”,或根据实际需要,专门设立涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决工作室、工作站或服务窗口等平台,汇聚诉讼、调解与仲裁资源,为中外当事人提供便捷、高效、低成本的一站式纠纷解决服务。
第十五条【保全程序衔接】当事人在涉外商事诉讼中提出财产保全、证据保全、行为保全申请,人民法院采取保全措施后,案件经当事人合意或法院裁定由仲裁处理的,仲裁机构立案后,将当事人的保全申请提交有管辖权的法院,原审法院应当事人申请,及时向有管辖权的法院发送《诉讼转仲裁财产(证据、行为)保全事项告知函》,有管辖权的法院对原审法院的保全材料进行形式审查后,快速办理仲裁保全。
第十六条【域外法查明对接】当事人在进行域外法查明的过程中,人民法院根据当事人请求,可将相关域外法查明机构的名称或查询平台提供给当事人自行选择,并为当事人获得相关咨询信息提供便利。
第十七条【涉外翻译对接】当事人在涉外纠纷诉讼中需要外语翻译的,人民法院根据当事人请求,可将相关外语翻译机构的名称或查询平台提供给当事人自行选择,并为当事人获得相关咨询信息提供便利。
第十八条【涉外公证对接】当事人在涉外纠纷诉讼中需要涉外公证的,人民法院根据当事人请求,可将相关公证机构的名称或查询平台提供给当事人自行选择,并为当事人获得相关咨询信息提供便利。
第十九条【适法统一】人民法院加强与调解组织、仲裁机构的沟通交流机制建设,梳理总结相关法律适用问题,在法律适用等方面为调解组织和仲裁机构提供裁判指引,促进诉讼、调解、仲裁之间的适法统一。
第二十条【院校智力支持】人民法院加强与高等院校的合作交流,通过开展课题共同调研、召开司法实务论坛、建立法学实践基地、提供进修培训课程等方式,深化双方在涉外商事审判实务和教学研究领域的合作,夯实涉外商事纠纷一站式解决机制的理论基础。
第二十一条【国际商事专家咨询】人民法院就涉外商事案件中涉及的国际条约、国际商事规则、域外法查明和适用等专门性法律问题,探索建立国际商事专家咨询机制,组织当事人对专家咨询意见进行辩论,并依法予以审查。
第二十二条【外籍调解员和仲裁员】人民法院支持仲裁机构和调解组织引入外籍调解员、仲裁员,建立外籍调解员、仲裁员名册,并加强与域外调解组织、仲裁机构之间的合作交流,提高涉外商事调解、仲裁的专业化、国际化水平。
第二十三条【信息化支撑】人民法院依托“上海法院一站式多元解纷平台”、“移动微法院”等线上系统,为中外当事人在线诉讼、调解提供便利。
同时,积极对接仲裁机构和调解组织已有的网络服务平台,为中外当事人提供全方位的在线涉外法律服务。
第二十四条【人力物力保障】人民法院根据实际情况和需要,做好人员、场地、设施等方面的保障,确保涉外商事纠纷一站式解决工作机制顺利运行。
第二十五条【常态调研】人民法院加强涉外商事纠纷一站式解决机制运行动态的分析,充分运用大数据和实证案例,及时总结涉外商事纠纷一站式解决机制运行的经验,不断健全和完善平台建设水平。
第二十六条【专项宣传】人民法院积极通过各类媒体,加强对涉外商事纠纷一站式解决机制的宣传,扩大该机制的社会影响力,充分展示中国法院公正、高效的司法形象。
第二十七条【参照适用】人民法院审理涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区的商事案件,参照适用本指引。
第二十八条【制定实施】本指引自印发之日起试行。