城市商业网点规划
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武汉市商业网点发展规划一、引言武汉市作为湖北省的省会,拥有丰富的商业资源和发展潜力。
为了促进武汉市商业网点的发展,制定本规划,以提供指导和支持。
二、背景1. 经济发展:武汉市是中部地区的经济中心,拥有强大的经济实力和消费能力。
2. 人口规模:武汉市拥有庞大的人口规模,市内居民和外来人口的需求对商业网点的发展提供了巨大的市场。
3. 地理位置:作为长江经济带的重要节点,武汉市位于中部地区,交通便利,吸引了大量的商业机会。
三、目标制定武汉市商业网点发展规划的目标如下:1. 促进商业网点的多样化发展,满足市民多样化的消费需求。
2. 提升商业网点的服务质量,增强市民的购物体验。
3. 优化商业网点的布局,提高商业资源的配置效率。
4. 鼓励创新和科技应用,推动商业网点的数字化转型。
四、策略1. 多样化发展:鼓励商业网点的多元化经营,引入不同类型的商业网点,包括超市、购物中心、专卖店等,以满足不同消费群体的需求。
2. 提升服务质量:加强对商业网点的管理和监督,推动商业网点提供优质的服务,包括商品质量、售后服务、环境卫生等方面。
3. 优化布局:根据市民的消费习惯和需求,合理规划商业网点的布局,避免重复建设和资源浪费,提高商业资源的利用效率。
4. 数字化转型:鼓励商业网点运用科技手段,如智能化设备、电子支付等,提升服务效率和便利性,满足市民日益增长的数字化消费需求。
五、实施措施1. 政策支持:制定相关政策,鼓励商业网点的发展和创新,提供税收减免、贷款支持等优惠政策,吸引更多的投资者和企业参与。
2. 市场调研:开展市场调研,了解市民的消费需求和偏好,为商业网点的发展提供准确的市场情报和指导。
3. 优化审批流程:简化商业网点的审批流程,提高办理效率,鼓励和支持企业的投资兴业。
4. 培训支持:开展商业网点经营管理的培训活动,提升商业从业人员的专业素质和服务水平。
5. 指导和监督:建立健全商业网点的指导和监督机制,加强对商业网点的日常管理和服务质量的监督,确保规范运营。
攀枝花市城市商业网点规划第一章总则第一条为调整商业结构,优化市场布局,建立统一开放、竞争有序的商品市场体系,满足人民群众生活和生产需要,发挥市场配置资源的基础性作用,促进城市社会与经济协调发展,特编制此规划。
第二条规划依据。
1、《商务部、建设部关于做好地级市商业网点规划的通知》(商建发〔2004〕18号);2、《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发〔2004〕180号);3、《商务部、财政部、建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实施工作的通知》(商建发[2005]378号)4、《四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见》(川办函[2005]176号);5、《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省“十五”及2010年现代物流业发展规划纲要〉的通知》(川办发[2003]15号) ;6、《攀枝花市十一五发展规划》;7、《攀枝花市城市总体规划〔1997-2020〕》8、国家有关法规、政策和标准规范。
第三条规划的区域、范围。
规划的区域为攀枝花市中心城区,包括格里坪、河门口(清香坪)、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、炳草岗、金江及渡仁片区。
规划的范围是大型零售商店、批发市场、商品交易市场、物流基地。
在空间上,重点规划城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心和专业特色商业街。
第四条规划期限。
近期为2007年-2010年,远期为2011-2020年。
第二章规划的指导思想第五条指导思想。
贯彻落实科学发展观,围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”的战略目标和“四个倾力打造”的战略重点,不断改善城市商业服务功能,满足日益多样化的消费需求,加强对商业领域投资的引导,优化资源配置,提升城市品味,扩大我市商业在川滇交界地区的集聚辐射作用,逐步形成规模适度、布局合理、业态先进、功能完善的独具特色的现代化商业网络体系和现代物流中心。
第三章规划的原则第六条规划原则一、与城市规划相结合的原则从城市总体发展出发,围绕“一中心四片区”的发展方向,重点建设炳草岗城市商业中心,大力提升大渡口、清香坪、仁和、瓜子坪区域商业中心,积极打造沿江特色商贸经济带,整体带动格里坪、河门口、陶家渡、弄弄坪、瓜子坪、大渡口、炳草岗、金江及清香坪、仁和商业的发展。
第一章总则第1.1条规划背景为加快推进宿州市皖东北商贸中心建设进程,适应不断提高和变化的消费需求,应对加入世界贸易组织后,商业对外开放的新形势,使商业网点的建设发展与城市总体布局相适应,根据国家商务部关于城市商业网点规划的指导精神,依据《宿州市城市总体规划(调整)》(2005-2020年),编制《宿州市城市商业网点规划》(以下简称本规划)。
第1.2条规划依据1.2.1中华人民共和国《城市规划法》;1.2.2《国家零售业态分类标准》(GB/T18106-2004);1.2.3《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93);1.2.4商务部、建设部《关于做好地级城市商业网点规划工作的通知》(商建发[2004]18号);1.2.5 商务部《城市商业网点规划编制规范》(商建发[2004]180号);1.2.6 《安徽省城市商业网点规划编制审批暂行办法》(建规[2004]78号);1.2.7 《宿州市城市总体规划(调整)》(2005-2020年);1.2.8 宿州市人民政府《政府工作报告》(2004年);1.2.9 宿州市人民政府《皖东北商贸中心建设实施方案(2004-2008年)》(宿政发[2004]29号);1.2.10 《宿州市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。
第1.3条规划指导思想以邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,贯彻落实科学发展观,根据《宿州市城市总体规划(调整)》(2005-2020年)和宿州市《皖东北商贸中心建设实施方案(2004-2008年)》的要求,充分发挥流通先导作用,合理控制总量,突出发展重点,优化市场布局和业态结构,逐步建立与我市经济发展和城市建设相适应的布局合理、网络健全、业态优化、功能齐全、方便居民、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。
第1.4条规划指导原则1.4.1坚持以人为本,便民利民的原则;1.4.2商业网点规划要与城市总体规划密切结合;1.4.3商业网点规划要与经济社会发展水平相适应;1.4.4商业网点规划要与招商引资相结合;1.4.5商业网点规划要与促进市场公平竞争和保护投资者利益相结合;1.4.6统筹兼顾、适度超前。
都市商业网点规划方案1. 概述都市商业网点规划方案是为了合理规划和布局城市商业发展而制定的一项方案。
通过对市区内商业网点分布现状的调研和分析,结合城市发展和人口分布趋势,制定出合理的商业网点规划,以促进城市经济发展和提升市民生活品质。
2. 规划目标- 提高商业网点的空间布局效率,避免资源浪费和竞争过度。
- 优化商业服务覆盖范围,增加市民的购物便利性。
- 创造良好的商业环境,提升城市形象和吸引力。
- 促进商业经济多元化发展,增加就业机会。
3. 规划原则- 合理分布:根据城市发展需要和人口分布,将商业网点布局合理分散在城市各个区域,避免过度集中。
- 互补发展:结合不同商业网点的特点和定位,推动互相补充和促进的发展模式,形成商业集群效应。
- 空间布局:根据商业网点类型和规模,科学规划商业用地和建筑面积,合理利用空间资源。
- 生态环保:鼓励商业网点采用可持续发展的理念,减少对环境的负面影响。
- 公平竞争:加强市场监管和公平竞争,保护中小型商业网点的发展机会。
4. 实施步骤4.1 调研分析- 分析市区内商业网点的现状和问题,包括数量、类型、规模等方面。
- 调查市民对商业网点的需求和意愿,了解其购物偏好和消费惯。
4.2 制定规划方案- 根据调研结果,制定出符合城市发展和市民需求的商业网点规划方案。
- 包括商业网点的空间布局、用地规划、建筑设计等内容。
4.3 审批和公示- 将规划方案提交相关政府部门进行审批。
- 在规划范围内进行公示,听取市民的意见和建议。
4.4 实施和监测- 按照规划方案进行商业网点建设和运营。
- 定期监测和评估规划方案的执行效果,根据需要进行调整和改进。
5. 风险控制- 避免过度集中商业网点,防止资源浪费和竞争过度。
- 加强市场监管和公平竞争,防止商业垄断和不正当竞争行为。
- 注意商业网点与城市交通和环境的协调,防止交通拥堵和环境破坏。
6. 结论都市商业网点规划方案的制定对于城市商业发展具有重要意义。
目录第一部分规划文本 (2)第一章总则 (3)第二章城市商业网点发展目标 (6)第三章商业功能区域布局及网点导控规划 (8)第四章零售业态布局规划 (13)第五章社区商业与商业街布局规划 (17)第六章批发市场布局规划 (20)第七章其他商品交易市场布局规划 (22)第八章餐饮、酒店网点规划 (24)第九章主要物流商业规划 (26)第十章“万村千乡市场工程”规划 (27)第十一章规划的主要实施措施 (29)第十二章附则 (32)第一部分规划文本第一章总则为了加强对XX县城市商业网点的管理,优化城区的商业网点布局和结构,规范城市商业网点经营者与供应商的交易行为,促进城市商业网点健康有序发展,特制定本规划。
本规划所称商业网点, 指商店、商品交易市场等从事商品零售、批发活动的经营场所。
XX县经济贸易局必须依照本规划,负责XX县城市的商业网点管理工作。
第1 条规划原则1.以人为本,远近结合,协调发展的原则——贯彻人本精神,围绕大产业理念构筑城市综合商业体系,实现城市产业与商业的协调发展,共同繁荣。
2.与城市总体规划和近期建设规划相结合的原则——严格遵循《XX 县城市总体规划》要求,与城市近期建设规划相适应,努力创造多头并进、百业共举的XX县社会主义现代化建设局面。
3.优化结构,合理布局,改造与新建相统筹的原则——立足城市商业网点发展现状,通过改造、新建商业网络,对商业网点结构、布局进行优化、提升的同时,避免对现有网点的破坏性改造。
4.适度超前和可持续发展的原则——结合《XX 县十一五规划》各项发展指标,贯彻城市良性可持续发展战略,在规划中将商业网点布局的超前性把握在可控范围内。
5.规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则——兼顾市场经济运行规律和城市产业发展需求,保持商业网点布控与产业有序发展的协调性和一致性。
6.大型商业与中小商店发展相结合的原则——突出商业网点布控的结构性和层次性,体现大型商业设施与中小零售网点的有机组合,保证主城区商业与片区商业的全面发展。
《慈利县城市商业网点规划(2007-2020年)》规划文本目录第一章总则第二章指导思想及原则第三章发展战略第四章基本思路与发展目标第五章商业体系规划布局第六章近期重点建设项目第七章组织实施第八章附则第一章总则第一条为适应慈利县社会经济发展需要,科学引导我县商业网点建设快速、健康、有序发展,提升慈利县商业整体发展水平,满足城市居民生活、旅游服务和工业生产需要,按照《慈利县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》,依据《慈利县城总体规划(修编)(2002——2020年)》及国家有关规范和标准,编制《慈利县城市商业网点规划(2007-2020年)》(以下称本规划)。
第二条 1.《中华人民共和国城市规划法》2.《商务部关于印发〈城市商业网点规划编制规范〉的通知》(商建发[2004]180号)3.《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)4.《湖南省地方标准—商业业态规范》DB43/T 204-20035.《湖南省地方标准—商业设置规范》DB43/T 203-20036.《湘西地区城镇体系规划(2005-2020年)》7.《慈利县城总体规划(修编)(2002—2020年)》8.《慈利县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》9.《慈利县工业园总体规划(2005—2020年)》10.其他相关规范和标准第三条规划范围: 与《慈利县城总体规划(修编)(2002—2020年)》确定的县城建设用地范围一致,包括蒋家坪组团、永安组团、老城区组团、零溪河下游组团和工业园组团,总规划面积18平方公里,规划人口18万人。
第四条规划内容: 包括慈利县县城内城市商业中心、区级商业中心、社区级商业中心,社区农贸市场,特色商业街,商品交易市场,大中型零售网点,宾馆酒店,物流基地等九部分。
重点规划对象包括——社区中型超市:基本经营面积1000-2000平方米,服务人口1.5-2万人,服务半径为1-1.5公里;大型超市:基本经营面积3000平方米以上,服务人口3-5万人,服务半径为2公里;专业店:基本经营面积500平方米以上;专业市场:基本用地面积5000平方米以上;社区农贸市场:基本用地面积1000平方米以上,服务人口1-1.5万人,服务半径为0.8公里;社区购物中心:基本经营面积50000平方米;宾馆/餐饮店:包括旅游接待型和商务休闲型酒店;物流基地:结合芙蓉超市配送中心规划建设。
城市商业网点规划文本1. 引言城市商业网点规划是指通过科学的城市规划和布局,合理设置商业网点,以满足市民的购物需求和提升城市的商业发展水平。
本文档将介绍城市商业网点规划的相关内容,包括规划目标、规划原则、规划过程和规划实施等。
2. 规划目标城市商业网点规划的目标是优化商业布局,提升城市商业环境和市民购物体验,促进商业发展和经济繁荣。
具体目标包括:•合理布局:根据城市的人口分布、交通条件、土地利用等因素,合理设置商业网点,避免过度集中或过度分散的情况,实现商业资源的均衡配置。
•客户导向:通过细分市民群体的购物需求,设置不同类型的商业网点,满足市民多样化的购物需求,提升购物体验。
•交通便捷:商业网点应与交通枢纽相连,便于市民的出行,提高商业网点的可达性和可访问性。
•环境保护:商业网点规划应考虑环境保护因素,合理利用和保护城市绿地,减少交通拥堵和环境污染。
3. 规划原则城市商业网点规划应遵循以下原则:•综合性原则:商业网点规划应综合考虑市民需求、经济发展、土地利用、交通条件等多个因素,实现商业网点的科学布局。
•灵活性原则:商业网点规划应具有一定的灵活性,能够适应市场变化和商业发展的需求。
•可持续性原则:商业网点规划应考虑城市的可持续发展,避免单一商业区域的过度开发和资源浪费。
•客户导向原则:商业网点规划应根据市民群体的需求确定商业网点的类型和定位,提供差异化的购物体验。
•环境保护原则:商业网点规划应注重环境保护,减少对自然环境的破坏,提供良好的商业环境。
4. 规划过程城市商业网点规划包括以下步骤:4.1. 数据收集和分析收集城市人口分布、交通状况、土地利用情况等相关数据,分析市场需求和商业发展趋势,为商业网点规划提供依据。
4.2. 目标确定和可行性研究根据数据分析的结果,确定商业网点规划的目标和布局方案,并进行可行性研究,评估规划的可行性和经济效益。
4.3. 设计和布局基于目标确定和可行性研究的结果,进行商业网点规划的设计和布局,确定商业网点的位置、类型和规模等。
一、城市商业网点规划的任务和原则(一)城市商业网点规划的任务城市商业网点规划是在城市总体规划的基础上,对城市商业中心、商业街、专业市场和社区商业所组成的网点系统未来发展的设计,是对网点系统规模、功能、资源布局与发展方式的综合安排,是对网点系统内各对象之间、网点系统与城市社会系统、产业系统、基础设施系统和空间系统之间关系与资源的部署。
城市商业网点系统是城市商品流通市场的物质基础,由生活服务性设施和生产服务性设施所组成。
城市商业网点规划的根本社会作用是作为城市商业网点建设和管理的基本依据,是保证城市商品市场有序发展、城市商业网点资源合理开发利用和商业服务活动健康进行的前提和基础,是促进城市建设、提高人民生活质量、实现城市和谐发展的重要手段。
城市商业网点规划的根本目的是体现城市发展目标,满足生活消费和生产消费需求,提高城市资源尤其是商业网点资源的利用效率,创造城市商业可持续发展的空间环境。
(二)城市商业网点规划的原则1、以人为本,远近结合,协调发展的原则商业网点是商品流通的载体,便民利民是商业网点规划的根本出发点和立足点。
通过商业网点规划,为消费者创造一个良好的消费环境,并满足其日益增长的多方面的消费需求,不断提高其生活质量。
2、结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则要根据不同城市、不同商业区域的特点,通过改造和新建相结合,大力发展新型零售业态,调整、提升和规范传统零售业态,优化结构,合理布局,避免盲目投资和重复建设。
3、大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则商业网点建设要坚持大、中、小商店相结合,高、中、低档相协调的原则,形成多格局、多层次的现代商业网点体系,促进大店和中小店铺之间协调发展。
4、可持续发展的原则商业网点规划要在立足现实的基础上,充分考虑本地区和周边地区的消费水平、市场需求,对商业网点做出科学、合理的安排,并要为将来的发展留有余地。
5、规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则正确处理市场机制的作用和政府引导的关系,指导城市地产开发与商业网点开发计划的协调,促进商业网点建设与经营发展目标的统一,保护投资主体的积极性与城市商业长远发展能力。
聊城市城区商业网点发展规划第一章总则第一条为了贯彻聊城市经济社会发展战略,有效实行《聊城市城市总体规划》(2023-2023年),进一步科学合理地配置和开发城市的各类商业资源,促进聊城市商业实现健康、快速和可连续发展,提高城市整体功能,构建与经济发展相适应的布局合理、结构优化、功能完备的现代商业网络体系,按照国家商务部、建设部关于做好城市商业网点规划的精神,配合修编后的城市总体规划,特编制《聊城市城区商业网点发展规划》。
第二条规划依据1、《商务部建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的告知》(商建发[2023]18 号)2、《转发商务部财政部建设部关于进一步做好城市商业网点规划制定和实行工作的告知的告知》(鲁经贸函字[2023]193号)3、城市商业网点规划编制规范实行手册4、《聊城市城市总体规划(2023 年—2023 年)》5、《聊城市旅游产业发展总体规划》6、《聊城市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》7、《聊城市商业分级设立规范》(DB3715/T034--2023)8、《聊城市商业零售业态规范》(DB3715/T035—2023)9、《聊城记录年鉴》;10、《中华人民共和国城市规划法》11、《零售业态分类》GBT18106-2023;12、《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90;13、《城市居住区规划设计规范》GB50180-9314、其它相关法律、法规文献。
第三条规划范围为聊城市城市总体规划中界定的规划范围,即一城五区:中心区、开发区、嘉明工贸区、行政文化新区、西部能源仓储区。
总面积80平方公里。
第四条本规划所指聊城市市区商业网点重要涉及市、区、社区级商业中心,大中型商业零售网点,商业街,大中型商品交易市场和物流园区等。
第五条规划的期限近期2023 年——2023 年远期2023年——2023 年第六条规划指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针,按照市委、市政府提出的把聊城建设成晋冀鲁豫区域性商贸中心城市的规定,依据《聊城市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》和《聊城市城市总体规划(2023-2023)》,结合本市实际,合理控制总量,突出发展重点,以满足人民不断增长的消费需求为出发点,立足于提高城市辐射功能,着眼于提高城市形象和品位,以优化网点布局和调整市场结构为主线,明确功能定位,突出商业特色,逐步建立与经济发展和对外开放水平相适应,布局结构合理、功能齐全,统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。
城市商业网点规划1、城市商业网点规划的定义:是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求,在充分反映城市商业发展规律的基础上,对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。
2、城市商业网点规划的原则:(a)以人为本,远近结合,协调发展的原则;(b)结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则;(c)大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则;(d)坚持可持续发展的原则;(e)规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则;(f)技术进步的原则。
3、城市商业网点规划的主要内容:3.1城市商业中心的规划布局(a)名称、区位;(b)在城市商业中的地位和功能;(c)消费服务定位、主力业态与特色要求;(d)总规模和大型零售网点的数量;(e)业态结构调整的重点。
3.2 区域商业中心的规划布局。
3.3社区商业的规划布局(a)优先发展的零售与服务网点的业态、类型、组织形式、千人拥有的零售与生活服务网点面积;(b)主要零售与生活服务业网点的商圈半径。
3.4 商业街的规划布局(a)名称、区位(含长度);(b)商业历史与人文环境特征;(c)消费服务定位的特点;(d)主力业态与配套的商业设施;(e)打造特色商业街品牌的重点。
3.5 农产品批发市场的规划布局(a)相对均衡的布局要求;(b)主要农产品批发市场名称、区位、规模与辐射半径;(c)主要农产品批发市场改造的重点;(d)主要农产品批发市场与城郊农产品流通体系的关联。
3.6 生产资料批发市场的规划布局(a)主要生产资料批发市场对城市优势产业或支柱产业的服务功能;(b)主要生产资料批发市场相对集中的布局要求和优先发展的地域;(c)主要生产资料批发市场的经营特色、规模与辐射地区;(d)主要生产资料批发市场改造的重点。
3.7 其他商品交易市场的规划布局(a)商品交易市场在城市商品流通中的地位与作用;(b)主要商品交易市场名称、区位、规模与经营特色;(c)主要商品交易市场改造的重点。
3.8 物流基地的规划布局(a)城市物流基地的分类与统筹建设的原则要求;(b)主要物流基地的名称、区位、服务特色与设施特点;(c)主要物流基地之间的互补与配套;(d)主要物流基地的技术改造与信息系统的整合方向;(e)城市物流体系与区域性物流体系的关联。
3.9城郊商业的规划布局(a)重点发展的商业网点;(b)发展现代流通方式的主要任务;(c)利用城郊地租优势转移市区商业网点的类型。
3.10 其他类型商业网点的规划布局旧货、汽车交易市场等类型商业网点的规划参照上述要求编制。
4、城市商业网点规划的主管部门:国家商务部、地方商务主管部门5、目前国内城市商业网点规划的进展情况根据国务院商务主管部门的要求,目前已经完成了所有36个大中城市的商业网点规划,249个地级城市已基本编制完成,369个县级市的商业网点规划工作从2008年起,已在全国正式启动。
6、城市商业网点规划的主要专业机构目前国内经国家商务部推荐的城市商业网点规划的专业机构有4家:中商商业发展规划院、上海同济大学城市规划设计院、中国人民大学商学院、国家发改委咨询中心。
附:我国城市商业网点规划、建设及其管理实践本文为作者2008年10月在国家商务部组织的对40多个亚非发展中国家援助计划的讲课内容,内容全面、准确、科学地反映了我国城市商业网点规划的背景、内容及其实施原则。
一、我国城市商业网点规划的背景我国非常重视规划的编制工作,据统计,我国经法律授权编制的规划至少有83种。
根据编制主体、核心内容、调整与规范的对象及实施主体,可分为两类,属于综合性规划有6种(包含国民经济和社会发展规划、人口发展规划、城镇体系规划、城市总体规划、土地利用总体规划、国防建设发展规划),属于部门(专项)规划的有77种。
由于城市规划是有关人居环境发展、建设的综合性规划,其函盖的范围较广,因此,相当一部分专项规划都纳入城市规划系列。
从城市规划编制体系来看,主要包括城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划。
城市总体规划中明确的主要专项规划包括:交通规划、市政公用工程规划、工程管线综合规划、绿化景观规划、历史文化保护规划等。
目前,大部分专项规划都是由各业务主管部门牵头负责编制。
如商业网点规划(商务主管部门)、环境保护规划(环保管理部门)、旅游发展规划(旅游管理部门)、道路交通规划(交通管理部门)等。
进入21世纪以来,我国高度重视商业网点建设的规划和宏观调控,国务院总理和分管商务工作的副总理都多次批示,要抓紧制定商业网点规划。
按照要求,国家商务主管部门已分批推进了大中城市、地级城市、县级市的商业网点规划工作,目前,全国360多个县级市的商业网点规划编制工作正在有条不紊地开展。
二、我国城市商业网点规划编制的内容与方法(一)基本原则1、商业网点规划要与城乡规划相结合用地布局、交通分布2、商业网点规划要与当地经济发展水平相结合数量、规模、档次和业态,为将来发展留有余地3、商业网点规划要与结构调整和布局优化相结合新型零售业态,传统零售业态老城区、新城区、居住区4、大型商业设施建设与中小商店的生存发展相结合多层次和多样化的需求,创造更多的就业岗位5、规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合业态与形态、适度竞争与过渡竞争(二)规划的范围、对象与期限1、规划范围:城市规划区2、规划对象:大中型零售网点、商品交易市场、生活服务设施及由各类商业网点组成的商业功能区(商业中心区、商业街等)3、规划期限一般与城乡总体规划期限一致。
近期 5 年,远期20年。
(三)规划目标1、形成2x3的目标体系2、确定目标的原则和方法目标的确定要考虑城市定位、产业特点、经济状况、历史人文资源等要素,进行综合分析。
指标的确定一般有直接获取法、经验借鉴法、计量经济学法三种基本方法。
(四)编制规划的核心任务1、抓重点——重点规划城镇商业体系,实现城乡协调发展;——重点扶持龙头企业,发挥商贸业在城市经济发展中的先导作用;——重点建设城市商业核心区,带动城市发展,展现城市风貌2、突特色——突出研究消费特征与商业发展的关系——突出研究支柱产业与商业发展的关系——突出研究地方文化与商业发展的关系3、引方向——引导传统商业向现代商业转变;——引导商业网点区域合理分布;——引导商业网点合理建设规模;——引导社区商业符合相关标准规范(五)规划文件的组成一般分为规划文本、规划图则、附件(规划说明和基础资料)三大部分。
规划文本和规划图则具有同等法律效力,附件是对文本的解释和补充。
(六)规划的基本流程(一般是委托专业的编制机构)1、基础调查(1)调查目的研究商业发展现状,为编制规划过程中目标的确定、战略的选择以及布局的优化提供基础支撑。
(2)调查的范围与内容主要调查城市建成区内各类商业网点的位置、规模、经营情况等,以及由这些网点所组成的商业功能区(如商业街、商业中心区)。
(3)调查类型和方式调查类型:重点抽样或普查调查方式:现场踏勘、调查问卷、座谈会(4)资料收集规划类——城市总体规划及必要的专项规划、最近的五年发展规划、第三产业/服务业规划统计类——城市统计年鉴、商业普查数据、商业在建拟建项目资料类——政府工作报告、商业发展历史资料、当地民俗特点与文化景观类资料、有关商业发展的设想等2、分析研究分析研究是规划说明的重要组成,是探寻商业发展出路确定商业发展目标和商业定位的重要依据。
主要包括商业发展环境分析、商业发展现状与趋势分析(1)商业发展环境分析——区位分析地理区位:自然条件、区域位置、交通环境等情况分析经济区位:通过区域城市的对比分析,确定城市在区域中的地位,制定发展目标与发展战略——交通分析内部交通:城市用地与内部交通的关联外部交通:对外经济联系——经济分析对人口结构、地区生产总值、产业结构、社会消费品零售总额、城镇居民生活指标分析——产业分析产业发展特点,研究主要产业(特色)产业与商业网点建设的关联性(2)商业发展现状与趋势分析——总量分析网点总量、面积总量(已建、在建、拟建)、就业总量——结构分析行业结构(购物、餐饮、娱乐等)、业态结构、规模结构——布局分析网点分布、功能区分布——经济表现分析人均销售额、地均销售额、经济贡献——发展趋势分析通过问卷对居民收入情况、消费结构、消费倾向等进行分析,作为确定商业网点规模、布局的重要支撑。
(七)规划编制的内容要点1、商业中心区城市商业网点规划界定的商业中心区主要包括三级,即城市商业中心、区域商业中心、社区商业中心。
在城市外围形成城镇商业中心,作为城市商业体系的重要补充。
(1)商业中心区规划影响因素城市的商业中心规划大致有两种情况:一是历史形成的商业集聚地,加以改造和优化提升;另一种是新培育的商业中心。
商业中心形成与规划主要有以下影响因素:•城市形态(同心圆、带形、扇形、组团式)•人口分布(人口密度、居民点分布、外流人口情况)•交通可达性(传统交通、现代交通)•城市规划(城市布局、交通规划、商业用地规划)•城市景观(人文景观、自然景观)(2)商业中心区规划要素•功能定位•区位•规模•发展与控制导引A、大型商业网点布局B、配套公共设施C、发展方式引导2、商业街商业街就是由众多商店、餐饮店、服务店共同组成,按一定结构比例规律排列的商业繁华街道,是城市商业的缩影和精华,是一种多功能、多业种、多业态的商业集合体。
分为综合性和专业性商业街两类。
规划要点:•长度:一般情况下应在500米-800米,最长在1000米-1500米,步行街更应该注意考虑长度问题,最好不超过1000米•宽度:宜在20米-30米•营业面积:不宜过大。
一条商业街有20万平米的商业营业面积可能是人们体力、心理所能接受的最高值•商业建筑不宜过高3、商品交易市场规划商品交易市场是指有固定场所、设施,有若干经营者入场经营、分别纳税,由市场经营管理者负责经营管理,实行集中、公开商品交易的场所。
按营业面积与营业额划分可分为大型批发市场、中型批发市场、小型批发市场;按集聚形态划分可分为单体批发市场、批发市场群、批发市场园区;按经营商品划分可分为农产品市场、生产资料批发市场、工业消费品市场、旅游商品市场、特种商品交易市场。
商品交易市场规划要点:A、影响因素分析——对产业、交通、物流、城市规划建设等分析。
B、市场现状分析——对市场空间分布、形成原因、市场规模、交易额、行业结构、建设水平等分析。
C、区域分析——分析其在区域经济中的地位和作用,以及与周边城市商品市场体系的互补与互动分析。
D、商品流向分析——确定商品流向特点,为地产地销、外产地销、地产外销、外产外销或过境贸易等。
专业的批发市场要按照市场集聚、布局集中、功能集成、经营集约的原则规划建设。
4、社区商业规划社区商业在城市商业网点体系中处于基础地位,以满足社区居民日常生活消费为主,社区商业规划要充分体现以人为本、便民利民原则。