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马克思韦伯科层制度

马克思韦伯科层制度

马克思韦伯(Max Weber)是德国社会学家、政治学家、经济学家和

历史学家,被广泛认为是现代社会学领域的奠基人之一、他对社会制度的

研究非常深入,提出了科层制度(bureaucracy)这一重要概念。科层制

度在当代社会中有着重要的意义,对于组织管理、政府行政等方面有着深

远的影响。下面将详细解释马克思韦伯提出的科层制度的基本理念,并探

讨其在当代社会中的应用。

马克思韦伯在他的著作《社会与经济组织理论》中首次提出了科层制

度的概念。他认为,科层制度是一种非常特殊的组织形式,它具有以下几

个特征:等级分明、责任明确、工作分工、制度化和理性化。科层制度的

基本原则是按照一套规则和程序进行组织管理。

首先,科层制度具有等级分明的特点。在科层制度中,组织结构被划

分为不同的层次,每个层次都有明确的职责和权力。上级与下级之间存在

明确的权力关系,并通过垂直的指令体系进行沟通与协调。

其次,科层制度要求责任明确。每个层次的职责和权力必须被明确地

定义和界定。上级对下级要有明确的指导和监督,下级对上级要有明确的

汇报和执行。

第三,科层制度具有工作分工的特点。科层制度通过精确的工作分工,将复杂的任务划分为各个部门和岗位,从而实现高效的组织运作。每个部

门和岗位都有特定的职责和任务,并且相互配合协作,形成一个有机的整体。

第四,科层制度要求制度化。科层制度通过制定详细的规章制度,使

组织运作更加规范化和可预测。这样一来,所有工作都以规则为准绳,不

受个人喜好和偏见的影响,确保公正和公平。

最后,科层制度具有理性化的特点。马克思韦伯强调,在科层制度中,决策应该基于理性和目标导向。科层制度通过合理的程序和程序化的统治,有效地规范和规范组织的运作。

科层制度的理念不仅适用于政府机构和企事业单位,也适用于其他各

种组织。在当代社会中,科层制度广泛应用于组织管理领域。例如,企业

可以通过建立科层制度来提高管理效率和效果。通过等级分明和责任明确,企业可以更好地实现团队合作和目标达成。科层制度还可以在政府行政中

起到重要作用。通过科层制度,政府可以建立起有效的决策程序和行政规范,推动政府的规范化和效率提升。

然而,科层制度也存在一些问题和挑战。首先,科层制度可能会导致

权力集中和官僚主义的问题。如果科层制度的职权过于集中,就会导致决

策的迟钝和行动的缓慢。其次,科层制度可能对创新和变革的阻碍。由于

科层制度注重规章制度和程序化,过于僵化和规范化会限制创新的发展。

因此,在建立科层制度的过程中,需要平衡权力和规定合理的机制。

综上所述,马克思韦伯的科层制度理论为现代社会组织提供了重要的

思考和指导。科层制度具有等级分明、责任明确、工作分工、制度化和理

性化等特点,适用于各种组织。科层制度在当代社会中的应用不仅能够提

高组织的效率和效果,还能够推动组织的规范化和现代化。然而,科层制

度也存在一些问题和挑战,需要通过平衡权力和建立合理的机制来解决。

社会学概论新修-重点概念-第三编 社会运行的宏观分析--概念

第三编社会运行的宏观分析 1.社会组织(广义、狭义): 广义的社会组织泛指一切人类共同活动的群体,包括家庭、家族、村社等初级群体;另一种是狭义的社会组织,即相对于初级群体的次级组织形式,也可称之为正式社会组织,指人们为了实现某种共同目标,将其行为彼此协调与联合起来所形成的社会团体。 2.测定目标实现程度及绩效的标准: 1)有效性。指组织实现各种目标的能力,它意味着组织能以最终实现全部目标的方式来安排和使用它的资源。 2)效率。指组织在实现目标的过程中,消耗的资源与产出的结果之间的比例关系,资源的消耗应当带来相应的正面的结果。 3)人道主义或人文关怀。指组织应最大限度地发展个人才能,而不仅追求效率。 3.“非正式群体”定义,其正功能与负功能是什么? 非正式群体指由一定数量的个人(通常规模比较小)经过长期的相互作用所形成的社会群体。非正式群体内部有确定的结构,它们通常有自己的领导、有一系列群体目标、有一套用以规范群体成员行动的价值和规范,但这种行为的开始和延续初期并没有自觉的目标或方向。从范围上说,非正式群体是组织的中下级职员联合体,而且一般是在组织规则不严密的地方产生的。 正功能:非正式群体是工业技术和工业科层制的一种派生和一种反作用。 对工人来说: 第一、减轻单调、厌烦和疲劳;

第二、获得非正式地位的机会(可以满足工人对地位的需求,以弥补在正式结构中的地位渴望); 第三、情绪反映的充分表露(缓和了工人角色中情感中立和普遍主义原则所带来的紧张) 第四、提供独立的机会。 对管理工作本身: 第一、有助于完成工作任务; 第二、减轻管理者的工作负担; 第三、提高工作满意感。 负功能:抵制变革、目标冲突、遵从行为问题、谣言问题。 4.马科斯.韦伯:“科层制”含义、特征,“科层制管理”: “科层制”:是一种以正式规则为主体的管理方式,这种组织具有细密的分工和复杂的规章制度体系。 科层制是现代社会组织管理的典型方式,其特征包括: 第一、明确的分工; 第二、明确的职权等级; 第三、明确的规章制度体系; 第四、私人关系和公务关系的分离; 第五、量才用人; 第六、管理权力依附于职位,而不依附于个人。有职则有权,无职则无权。

马克思韦伯科层制度

马克思韦伯科层制度 马克思韦伯(Max Weber)是德国社会学家、政治学家、经济学家和 历史学家,被广泛认为是现代社会学领域的奠基人之一、他对社会制度的 研究非常深入,提出了科层制度(bureaucracy)这一重要概念。科层制 度在当代社会中有着重要的意义,对于组织管理、政府行政等方面有着深 远的影响。下面将详细解释马克思韦伯提出的科层制度的基本理念,并探 讨其在当代社会中的应用。 马克思韦伯在他的著作《社会与经济组织理论》中首次提出了科层制 度的概念。他认为,科层制度是一种非常特殊的组织形式,它具有以下几 个特征:等级分明、责任明确、工作分工、制度化和理性化。科层制度的 基本原则是按照一套规则和程序进行组织管理。 首先,科层制度具有等级分明的特点。在科层制度中,组织结构被划 分为不同的层次,每个层次都有明确的职责和权力。上级与下级之间存在 明确的权力关系,并通过垂直的指令体系进行沟通与协调。 其次,科层制度要求责任明确。每个层次的职责和权力必须被明确地 定义和界定。上级对下级要有明确的指导和监督,下级对上级要有明确的 汇报和执行。 第三,科层制度具有工作分工的特点。科层制度通过精确的工作分工,将复杂的任务划分为各个部门和岗位,从而实现高效的组织运作。每个部 门和岗位都有特定的职责和任务,并且相互配合协作,形成一个有机的整体。

第四,科层制度要求制度化。科层制度通过制定详细的规章制度,使 组织运作更加规范化和可预测。这样一来,所有工作都以规则为准绳,不 受个人喜好和偏见的影响,确保公正和公平。 最后,科层制度具有理性化的特点。马克思韦伯强调,在科层制度中,决策应该基于理性和目标导向。科层制度通过合理的程序和程序化的统治,有效地规范和规范组织的运作。 科层制度的理念不仅适用于政府机构和企事业单位,也适用于其他各 种组织。在当代社会中,科层制度广泛应用于组织管理领域。例如,企业 可以通过建立科层制度来提高管理效率和效果。通过等级分明和责任明确,企业可以更好地实现团队合作和目标达成。科层制度还可以在政府行政中 起到重要作用。通过科层制度,政府可以建立起有效的决策程序和行政规范,推动政府的规范化和效率提升。 然而,科层制度也存在一些问题和挑战。首先,科层制度可能会导致 权力集中和官僚主义的问题。如果科层制度的职权过于集中,就会导致决 策的迟钝和行动的缓慢。其次,科层制度可能对创新和变革的阻碍。由于 科层制度注重规章制度和程序化,过于僵化和规范化会限制创新的发展。 因此,在建立科层制度的过程中,需要平衡权力和规定合理的机制。 综上所述,马克思韦伯的科层制度理论为现代社会组织提供了重要的 思考和指导。科层制度具有等级分明、责任明确、工作分工、制度化和理 性化等特点,适用于各种组织。科层制度在当代社会中的应用不仅能够提 高组织的效率和效果,还能够推动组织的规范化和现代化。然而,科层制 度也存在一些问题和挑战,需要通过平衡权力和建立合理的机制来解决。

公共管理学

绪论 1、由于不同历史时期的组织管理活动总是带有鲜明的时代特征,不同时期的管理学家对管理活动的刻画也各不相同。①科学管理之父泰勒将管理活动界定为“确切地了解你希望工人干些什么,然后设法使他们用最好、最节约的方法完成它”。—充分体现了19世纪末20世纪初管理活动科学管理的典型特征。②当代管理学大师德鲁克认为,“管理是一种以绩效责任为基础的专业职能”,包括四层含义:一,管理与所有权、地位和武力无关;二,管理是以知识为基础的专业性工作;三、管理者成为一个专业管理阶层;四,管理的本质和基础是执行任务的责任。——全面反映了在新的技术革命背景下当代管理活动的基本特征。 ③当代管理学大师西蒙简洁明了地指出,“管理就是决策。”,深刻揭示出了当代管理活动的本质与核心。在明确的权威和专业分工前提下,组织中的管理活动有三个基本构成要素:目标,协调和有效性。 公共管理的基本内涵:主体是公共组织;客体是社会公共事务;目的是实现公共利益;过程是公共权力的运作过程;重视与环境的相互关系。 2、公共部门:是指被国家授予公共权力,并以社会的公共利益为组织目标,管理各项社会公共事务,向全体社会成员提供法定服务的政府组织。政府是公共经济部门的最主要成员。 3、公共管理:公共管理是以政府为核心的公共部门,为实现公共福祉和公共利益而依法运用多种手段对社会公共事务进行有效管理的活动。 4、公共管理学:广义:它是管理学的一个重要分支学科,以公共部门的组织管理活动为研究对象,具体包括对政府组织管理活动、第三部门组织管理活动、两者的复杂互动关系以及它们与市场部门的相互作用关系的研究。狭义:主要以公共组织内部管理活动为研究对象,侧重于研究公共组织目标的实现过程以及相关的公共组织资源配置活动。研究途径:公共政策途径;企业途径。 第一章公共行政范式 1、公共行政范式诞生的历史背景 ⑴一般认为,在公共管理学的学科发展历史中,曾先后出现过两个范式,一个是公共行政范式,一个是新公共管理范式。①公共行政范式产生于19世纪末20世纪初,正是由于该范式的产生,公共管理学得以成为一个独立的学科;②新公共管理范式产生于20世纪70年代末80年代初的新公共管理活动,它是对公共行政范式的革命,经过这场范式革命,公共管理学无论在理论基础、方法来源还是基本特征上都产生了革命性变化。 ⑵1776年,亚当?斯密出版了《国民财富的性质和原因研究》。在书中,斯密提出了两类效率:一是市场化效率,即通过“看不见的手”配置资源所带来的决策分散化效率,这也是一种由外部社会分工形式所产生的效率;二是专业化效率,即借助于技术进步而实现时间节约和劳动节约所带来的效率,这是一种由工厂内部劳动的专业化分工所产生的效率。这两类效率密不可分、相互补充,专业化效率是市场化效率的支柱,而专业化效率水平同时又受到市场化效率水平的制约。 ⑵1893年,美国制定了《文官发》(或称《彭德尔顿法》),标志着现代公务员制度的建立。 2、公共行政范式产生的背景因素包括: ①在工业化背景下,私人部门和市民社会对效率的普遍追求,是促使传统行政体制改革并进而呼唤新理论的最为重要的推动力量。②公共部门、尤其是政府组织管理的改革是公共行政范式得以产生的直接动因。③私人部门的科学管理运动以及由此所引发的对管理活动的系统化、科学化研究,为公共部门管理研究提供了有效的参照系和强有力的方法论支持。 ④政治学、行政法学和官房学是公共行政范式赖以产生的思想渊源和理论基础。 3、公共行政范式的理论基础 公共行政的理论基础只要有两个,一个是威尔逊和古德诺的“政治与行政二分”,另一个是韦伯的科层制。 ⑴政治与行政二分 政治与行政二分最早是由威尔逊(行政学之父)在他的著名论文《行政学之研究》中提出来的。 威尔逊坚持认为,“行政处在特定的…政治?范围之外。行政问题不是政治问题。虽然政治规定了行政的任务,但是不能允许它操纵行政事务……”一个独立的、不受政治干预的行政领域是非常重要的,它既可以保证行政系统的价值中立、职业化、专业技能训练和功绩制,又可以从根本上保证行政系统和行政管理活动的

韦伯科层制的基本原则

韦伯科层制的基本原则 韦伯科层制的基本原则 导语: 韦伯科层制(Weberian bureaucracy)是指以德国社会学家马克斯·韦伯(Max Weber)为代表的一种管理理论和组织结构模型。韦伯科层制的基本原则是指导着现代组织和行政管理的重要理论基础。本 文将从多个角度全面评估韦伯科层制的基本原则,并探讨其在现代社 会中的应用和影响。 一、理论背景和基本概念 1.1 韦伯科层制的起源 韦伯科层制的理论始于20世纪初,韦伯在其著作中对于社会组织和行政管理的研究作出了重大贡献。他将韦伯科层制定义为一种理性官僚 制度,强调组织的规范性和专业性。 1.2 韦伯科层制的基本原则 韦伯科层制的基本原则包括权威等级制度、形式合理性、任务专业化、按照规则和程序行事、组织组织权力和职权和组织规范化等。 二、权威等级制度

2.1 权威等级结构的重要性 权威等级制度是韦伯科层制的核心,它通过明确的职权和等级关系来 指导组织的运作。权威等级结构旨在确保组织内的秩序和效率。 2.2 权威等级制度的管理方式 权威等级制度通过培养和塑造领导者、制定明确的职责和权限、以及 建立有效的沟通渠道来实现。这种管理方式提供了一种清晰的决策和 指导框架,促使组织内的协调和稳定。 三、形式合理性 3.1 形式合理性的定义和重要性 韦伯将形式合理性定义为组织内部运行的一种合理和规范的方式。形 式合理性强调组织结构的清晰、职责的明确以及规章制度的严格执行。 3.2 形式合理性的实施方式 在实施形式合理性时,组织应建立明确的目标和任务,制定科学的规 章制度,并确保规则的一致性和公平性。形式合理性可以提高组织的 效率和透明度,避免权力滥用和腐败。 四、任务专业化 4.1 任务专业化的重要性 任务专业化是指组织通过将工作按照不同的职能和专业领域进行分工,以提高工作效率和质量。

周三多管理学韦伯科层制

周三多管理学韦伯科层制 周三多管理学韦伯科层制 摘要: 本文将探讨周三多管理学的核心理论——韦伯科层制。我们将从简单的概念入手,逐步深入,以助于读者全面理解这一主题。本文将介绍韦伯科层制的基本原理、特点和运作方式,并提供对其应用的个人观点和理解。 导言 在当今快速发展的商业世界中,组织的有效管理成为了成功的关键。为了应对面临的复杂挑战,许多管理学理论应运而生,其中周三多管理学是一种备受关注的方法论。在周三多管理学中,韦伯科层制是一项重要理论,对组织结构和权力分配等方面具有深远影响。本文将深入探究韦伯科层制的核心概念和应用,以帮助读者更好地理解和应用这一管理理论。 一、基本原理 1. 分清权力层级:韦伯科层制基于权力的分层结构,将组织划分为不同层级,并将权力从高层逐级传递至底层。这种分层结构确保了权威与责任的明确分配,使得组织能够高效运作。

2. 规范化决策流程:韦伯科层制鼓励组织在决策过程中遵守一定的规范和流程。这有助于减少混乱和不确定性,并确保决策的统一性和稳定性。各个层级的决策都遵循明确的规定和程序,从而提高组织整体的决策效率。 3. 明确职责和权限:韦伯科层制强调每个层级的职责和权限应该明确界定,以避免权力的滥用和混乱。每个层级的管理者都应了解自己的角色和责任,从而更好地履行职责,提高组织的运营效率。 二、特点和运作方式 1. 层级分明:韦伯科层制的主要特点之一是层级分明。组织内的人员被划分为不同的层级,每个层级都拥有不同的权力和职责。这种层级分明的结构确保了组织内部的秩序和效率。 2. 权力逐级下放:韦伯科层制鼓励权力逐级下放,使得组织内的每个员工都能够发挥自己的潜力和能力。这种权力下放的方式有助于提高员工的工作满意度和自我实现感,同时也能够促进组织内部的创新和变革。 3. 信息流通畅:韦伯科层制要求组织内的信息流通畅,以确保各个层级之间的有效沟通。信息的及时传递和共享有助于提高组织内部的协作效率,并促进决策的准确性和科学性。

社会学考试题目和参考答案

社会学考试题目和参考答案 一、名词解释 1、人的社会化 P75 答案:从狭义的角度看,一般来说,“社会化”是指个体如何从一个“生 物人”转变为一个“社会人”的过程,主要以少年儿童为研究对象。从 广义的角度看,社会化不仅是一个从“生物人”向“社会人”转变的过 程,而且是一个内化社会价值标准、学习角色技能、适应社会生活的过 程。 2、社会互动 P113/125 答案:社会互动是指行动者对其他行动者行为的回应行动。具体来说, 社会互动是社会上个人与个人、个人与群体、群体与群体之间通过信息 的传播而发生的相互依赖性的社会交往活动。 3、社会分层 P234 答案:社会分层指的是依据一定具有社会意义的属性,一个社会的成员 被区分为高低有序的不同等级、层次的过程与现象。 4、家庭 P153 答案:家庭是建立在婚姻、血缘或收养关系基础上,以直接面对面的互 动方式结合而成的一种初级群体,是人类进行自身再生产的单位。家庭 是社会生活的基本单位,也是一个社会最基本的细胞。 5、社会角色 P98/99 答案:社会角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、 义务的规范与行为模式,它是人们对具有特定身份的人的行为期望,它 构成社会群体或组织的基础。 6、镜中我 P87 答案:“镜中之我”包含表现、辨认、主观解释三种过程。首先,想象 自己是如何出现在别人面前;其次,辨认别人如何评价自己的出现;最 后,为自我形象解释这些判断。 7、初级群体 P137/145 答案:初级群体是社会群体中最古老、最基本的形式,是个人参与社会 活动的基础群体。如家庭、邻居、游戏伙伴群等,都属于初级群体。8、参照群体 P138 答案:参照群体并非某一(些)成员身份所属的群体,但它却被某一(些) 成员用做其所属群体的参照对象。作为参照对象的群体简称参照群体。 9、先赋角色与自致角色 P100 答案:先赋角色,亦称归属角色,指个人与生惧来或在成长过程中自然 获得的角色,它通常建立在遗传、血缘等先天的或生物的基础之上,如 儿童、青少年、中年、老年和女儿、儿子、妻子、父亲等角色;还有一 些角色是由社会规定的,如封建社会中通过世袭制继承所形成的皇帝、 公爵等角色,也属先赋角色之类。 自致角色,亦称自获角色或成就角色,指主要是通过个人的活动与努力 而获得的社会角色。自致角色体现了个人的自主选择性。在现代社会中, 个体一生中扮演的多数角色都是自致角色,包括个人职业的选择、婚姻 家庭的缔结、事业的成就等方面的角色,这些都是个人凭借自己的努力

教育管理学期末试题含答案

期末试题 《教育管理学》 一、科层制是德国学者马克思·韦伯提出的现代理性制度管理的一种重要模式,请详细描述韦伯所论述的科层制具有什么特点?并结合你的经历谈谈,你觉得现代学校(中小学)是不是一种科层制的模式?为什么? 答: (一)韦伯所论述的科层制具有的特点 古典韦伯主义科层制的五个基本组织特征是: 1. 劳动分工与专业化: 根据韦伯的观点,劳动分工与专业化是人们以某种固定的方式,将科层制支配下的组织结构所要求的种种正常活动变成正式职责。对单个人来说,大多数组织的任务过于复杂以致难以独立完成任务,因此,各种职位间的劳动分工可以提高效率。 2. 非人格化取向: 韦伯认为科层制的工作氛围应该体现非人格化取向,“形式主义的非人格化精神的优势,没有怨恨或激情,也因此没有影响力或积极性。”即以事实为依据而不是凭感觉作出决策。 3. 权威等级: 科层制中的官员是垂直分布的,也就是说,“每一位下层官员都受控于其上层的监管”,这就产生了权威等级。 4. 规章制度: 韦伯断言,每一个科层体系都有一个规章制度系统,一个“通常都是根据一定目的建立起来的抽象的规则系统。此外,管理法规的实施体现在这些规则在具体案例的应用上。”规则系统包括每一个职位固有的权利和义务,同时规则系统也有助于等级体系中各种活动的协调。当人事有变动的时候,系统也保证了组织运作的连续性。这样,规章制度就确保了每一位职员行动的统一性与稳定性。

5. 职业取向: 韦伯坚持认为,任何时候都有这样的职业取向,“这是一个依据资历、成就或两者兼而有之的晋升体系,晋升取决于主管的判断。” 韦伯科层制的五个基本组织特征的功能的发挥可以使管理效率最大化,这种科层制概念是一种理想类型,在现实中可能存在也可能不存在,但它凸显或强调了现实组织的基本趋势。 (二)现代学校(中小学)是不是一种科层制的模式?为什么? 从20世纪70年代开始,各类教育管理的研究开始集中探讨教育组织的科层制特性。M.Abbott等人指出,科层制的许多特点是符合学校组织的特性(Abbott, 1969)。比如,学校组织具有分工的专业化特点,学校内部有严格的纪律和规章制度,学校管理的理性化程度高,教师按照自己的职务和工作量等领取工资。 但是,也有学者认为,学校组织不同于一般的官僚组织,而是官僚组织和结构松散的结合(Bidwell,1969),比如,学校组织的形式是多样的,学校并不是按照严格的规定来运作的,教师和学生也不是韦伯所说的等级式。 学校是与科层组织有诸多相同特征的正式组织。包括学校在内的几乎所有现代组织都具有韦伯所列举的特征:劳动分工与专业化、非人格化取向、权威等级、规章制度以及职业取向。所以与其讨论学校是不是科层制模式,不如用韦伯模式的重要组成部分来考察学校的科层化程度。 运用霍尔的分析,霍伊等开发了学校组织结构的四种类型。 霍伊和斯维特兰提出了一种促进-阻滞连续统一体用以考察学校结构。将学校分为促进型学校结构和阻滞型学校结构。 明茨伯格对组织结构进行了综合分析。他简单地将结构描述为组织根据任务进行劳动分工并促进员工相互协调的方式。用这一框架研究学校,就形成了除学

浅谈科层制的弊端

浅谈科层制的弊端 姓名:XXX 学号:XXX 班级:XXX班 摘要:科层制理论是马克斯·韦伯创立的。他对科层组织形式和发展的精辟分析使科层制理论成为西方颇有影响的社会学理论之一。科层制是现代社会理性化的标志,韦伯对科层制推崇备至,认为它是迄今为止最高效、最合理的管理形式,具有非人格化的理性特征。但同时科层制也有许多诸如扼制个人创造性与积极性等弊端,本文将简要阐述科层制所带来的弊端。 关键词:形式主义;创造性/积极性扼制 马克斯·韦伯是德国著名的资产阶级社会学家,作为社会学的奠基人之一而蜚声于西方社会科学界。韦伯的科层制作为“法理权威运作最纯粹的类型”,是西方社会理性化精神的重要体现。科层制的工具合理性和非人格性满足了现代社会对效率的追求,但在这种理性科层体制的安排中,上下过分严谨的等级层次,扼杀了个人的积极性和创造性。尤其在现代社会中,个人的积极性与创造性对集体工作成效有着相当大的影响,所以科层制的弊端也日益明显。 1 韦伯科层制的含义及结构特征 韦伯认为,科层制不是指一种政府类型,而是指一种行政管理体制,是由训练有素的专业人员依照既定规则持续运作的行为模式。这种行政管理体制越来越盛行于所有的政治体制,是实现统治目标最合理的形式。 韦伯提出的科层制的结构特征,主要体现在以下几个方面: 第一,为有效实现管理目标进行劳动分工使劳动者专业化。 第二,实行层级负责的等级制,以确立合法权威。 第三,规章的稳定性决定了科层制组织地稳定运行。 第四,执行职务具有非人格化的理性特征。 第五,以岗位确定用人标准,量才选用。 2 科层制产生的弊端 由于篇幅有限,下面将对科层制产生弊端的两个方面进行简要阐述。 1.科层制容易导致形式主义或文牍主义 科层制恪守的形式法规严格规定了每个机构、每一层级的管辖范围及权力分布,故在它的管理运作中,占主导地位的就是形式化、非人格化和程序化。而实行这一制度的毕竟是“人”,所以当这种特性发挥到极致时,原有的理性制度就会被非理性地执行,也就是我们通常所说的感性,甚至可能是意气用事。法规条例在严格规定了官员的权限和职责的同时,也可能产生对权限模糊的事务相互推诿的现象;严格按照规章制度办事,也可能产生对人公事公办式的冷漠态度。原因很简单,大家都是平常人,都希望个人利益最大化,对于“无利”的事务必然只有很少的一部分人因为某些特别因素才会愿意接受,但我们的社会却不能单单

韦伯科层管理理论

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论韦伯科层制理论与马斯洛需求层次理论的对立统一 科层制(又称官僚制)是韦伯通过考察了历史上所有的科层结构以后加以重新建立的管理理论。它体现了德国式的社会科学与美国式的工业主义的结合。按照通行的解释,官僚制指的是一种权力依职能和职位进行分工和分层,以规则为管理主体的组织体系和管理方式,也就是说,它既是一种组织结构,又是一种管理方式。①马斯洛理论把需求层次理论认为,人类动机的发展与需求的满足有密切的关系,需求的层次有高低不同。较低层次到较高层次的需求分别是:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类。 一、韦伯科层制理论的内容及特征 (一、)韦伯科层制理论的内容 作为一种管理理论,科层制为现代社会的组织管理理论发展提供了有效的工具韦伯科层制的只要内容有:第一,科层制理论是建立在合理性基础之上,强调科层结构中人与人之间、组织与组织之间都应该以理性作为标准。韦伯首先指出:“一种统治实体的理性社会化了共同行为,在‘官僚体制’里有它的特殊的类型。”②也就是说,在科层制里,理想化的统治是最为根本的,是最基本的统治形式。在科层制里,任何人都是非人格化的。第二,科层制组织中,各部门、各作业单位是建立在分工的基础上的。这种分工是管理者行驶管理权力的基础。第三,科层制组织中“存在着职务等级的和审级的的原则,也就是说,有一个上下级安排固定有序的体系。”在这个职务等级中,上级可以对下级发号施令,还可以监督下级,而下级则必须服从上级。每个职位都有相应的权利规定,这种权利不是来自于某一个人,而是来自于这个职位本身。同样,各个职位也有相应的义务,必须做好自己的职务,完成自己的任务。只有每个职位都各司其所,整个组织就会非常出色地完成整个组织的任务。第四,科层制组织中,技术专门化逐渐成为主要的管理技术,这种技术专门化,既是整个科层制组织的结构需要,也是科层制组织中的人员需要。在科层制中,组织成员凭自己的专业知识、技术能力获得工作机会,享受一定的薪水报酬。组

从科层理论视角认识学校组织 (1)

从科层理论视角认识学校组织 马克斯·韦伯(weber.Hax.),德国社会学家、宗教学家、经济学家,在其著作《社会和经济组织理论》中提出的理想型科层组织理论,对后世产生了较为深远的影响,被尊称为“组织理论之父”。彼得·布劳和马歇尔·梅耶在《现代社会中的科层制》中断言:“在当今社会,科层制已成为主导性的组织制度……除非我们理解这种制度形式,否则我们就无法理解今天的社会生活。”我们有_必要通过解读韦伯的科层组织理论来进一步认识和改进我们的学校组织。 一、理想型科层组织理论:完全理性精神之体现 要想科学完整地理解韦伯的科层组织理论,就要注意把握两个逻辑关系:一是科层组织理论与其社会发展理论的逻辑关系;二是科层组织理论内部的逻辑关系。前一种逻辑关系表现为:理性、新教伦理和资本主义精神、科层组织理论三者与社会发展的关系共同构成韦伯的社会发展理论学说,其中理性是一根红线,在社会生活领域的合理化结果表现为新教伦理和资本主义精神,在社会组织生活中的合理化结果则表现为科层组织理论。后一种逻辑关系表现为:在组织权力分析的基础上,勾画出理想型科层组织及其特征,进而明确相应的管理制度。在此基础上,我们来把握韦伯科层组织理论的精髓内容—— 1、组织权力类型。 韦伯指出,任何一种组织都是以某种形式的权力为基础的。人类社会存在三种为社会所接受的权力:传统权力、超凡权力、法定权力。其中,传统权力是依据对古老传统的不可侵犯和按传统执行权力的人的正统性信念。该权力形式因其效率较低不宜作为科层组织体系的基础:超凡权力则完全依赖于对领袖人物的信仰,该权力形式因其过于带有非理性的感情色彩也不适宜作为科层组织体系的基础。韦伯认为只有法定权力才能作科层组织体系的基础,其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于:一是管理的连续性使管理活动必须有秩序地进行;二是以“能”为本的择人方式提供了理性基础;三是领导者的权力受到约束而并非无限。 2、理想型科层组织。 韦伯在确立理性的法定权力作为科层组织体系的权力基础上,进而勾画出理想型科层组织应包含的三项要素:第一项,按行政方式控制的机构的目标和所要求的日常活动,是作为正式职责来分配的:第二项,按一种稳定的方式来授予执行这些职责所需要的权力;第三项,明确规定正常而持续地履行职责和行使相应权力的方法。总而言之,这种科层组织不是通过世袭地位,而是通过服务和职位来进行管理的,科层组织是按着一定的规则进行并发挥作用的。 3、相应的管理制度。 韦伯与泰罗持相似的观点,认为管理意味着以知识为依据来进行控制,领导者应在能力上胜任,应该依据事实而不是主观想法来领导。同时指出,理想型科层组织应遵循这些准则:一是管理人员人身是自由的,只在官方职责方面从属于上级的权力;二是他们按明确规定的职务等级系列组织起来;三是每一职务都有一个明确规定的职权范围;四是职务是通过自由契约关系来承担的;五是管理人员是以技术条件为依据从候选人中挑选的;六是他们有固定的薪金作为报酬;七是职务作为任职者唯一的、至少是主要的工作;八是它成为一种职业;九是官员同组织的生产资料所有权无关,并且不能滥用职权;十是官员在从事职务时受严格的纪律约束和控制。韦伯进而指出,理想型科层组织的组织结构表现为三层:上层是最高领导层、中层是中级管理层、下层是一般管理层。 科层组织化是人类社会不可避免的进程,韦伯的理想型科层组织理论自出现以来因其“专门化、等级制、规则化、非人格化、技术化”的特点和“严密性、合理性、稳定性、普遍性”的优点以及突出的效率意义而得到了广泛的应用,它已经成为各种社会组织的主要形式。韦伯的科层组织理论,只是社会实践的理论总结,而并非管理思想的全新开创,我们重温韦伯的科层理论,不是为了赞美他在历史上的重大贡献,而是寻求其思想对现代组织行为,当然也包括学校组织行为的现实指导意义。

官僚制度

官僚制度bureaucracy按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的行政权力体系。1745年法国学者V.德顾耐首创此词,以描述普鲁士的政府形式。后来被人们理解为具有贬义的官僚组成的行政制度。20世纪初德国社会学家M.韦伯把官僚制度作为“合理社会制度”的同义语。他提出统治人类社会有三种权威:传统权威、超凡魅力权威、法律与理性权威,并认为后两种权威都是以官僚制度为基础的。在现代行政学中,也有人认为官僚制度是科层组织化了的正规行政制度。官僚制度一般分为早期的官僚制度和发展了的官僚制度。前者以秦始皇时的中国、新王国时的埃及和后期的罗马帝国为代表。这个时期超凡魅力的权威是统治社会的基础,法制却很不完备。后者始于资产阶级民主革命以后,西方国家法制逐渐完备,科层组织日益严密,并建立起正式的文官制度,这时充分发展的官僚制度已成为维持现实社会所不可缺少的基本工具。韦伯曾论述过官僚制度一般具备的条件:①有强大的中央集权。②有较为完备的法律制度作为办事的依据。③有经过专门培训,通过公平竞争、择优任用,以办理公务为职业,靠工资为生的公务人员。④有维持国家开支的经费。 ⑤有层层授权,下级对上级负责的科层组织。⑥公务人员有按照法规自由支配的强制手段和自由处理的权力。⑦公务人员的职位有一定任期。⑧公事与私事、办公室与私人住宅、公产与私产有明确区分。⑨机构内部有固定的办公机关与档案资料等。 编辑本段分工 官僚制度适应社会生产力的迅速发展和社会分工越来越细的需要;它为行政活动,为管理者行使权力提供了正式的规则,因而对提高行政效率,实现行政目标有积极的意义。但是,随着官僚制度的发展,它也暴露出种种弊端,如滋生官僚主义、出现享有某种特权的阶层等,引起了社会公众越来越多的批评、关注。 官僚制(bureaucracy)是德国社会学家马克斯·韦伯提出。 一、以合理性作为科层论的学理预设“合理性”(rationality)或“合法性”(legitimacy )是韦伯政治社会学的中心概念。可以说,他的政治理论实际上是围绕着这两个概念展开的,是对它们的进一步引申与发挥。合理性是韦伯科层理论的重要学理预设。 韦伯认为任何一种合乎需要的统治都有着合理性基础。既然科层制能够稳定地运作,并且呈现出等级制的权力矩阵关系,它必然也是以某种合理性作为其实现前提的。他认为,科层制是特定权力的施用和服从关系的体现。具有特殊内容的命令或全部命令得到特定人群服从的可能性可称为“统治”,此处的统治不包括纯粹暴力的控制,因而统治看来更多地限于自愿的服从。自愿的服从又是以形成个人价值氛围的“信仰体系”为基础的,作为个人,他必得深刻认同信仰体系,才能取得行动的一致性、连续性而不致导致内心的紧张,并最终获得自愿的服从。韦伯把个人自愿服从的体系视为合理性或合法性体系,从而他对一个体系的认识排除了价值判断。也就是说,合理性并不表现在事实的好坏之分,而是存在于看它是否被人们在信仰上认可,或者说,个人对一种秩序保持了它是一种合法秩序的信念,这就是这个秩序的“正当性”(validity)或它之所以存在的合理性。在正当性信念的支持之下,任何来自权威的命令都会得到个人的遵从,而不论这些命令是否来自统治者个人,或通过契约、协议产生的抽象法律条文、规章等命令形式。

马克斯韦伯科层制

马克斯韦伯科层制LT

比较而言,韦伯赞赏的是各种现代官僚主义制度,这种官僚主义制度由于其明确的技术化、理性化和非人格化而表现出它的合理性。所以,他认为,现代官僚主义体制是当代世界的特征。他还进一步分析了现代科层制度所共有的而且是相互关联的几个要素。第一,现代科层制表现为一整套持续一致的程序化的命令—服从关系。各级官员由于受到非政治化的管理(对他们最主要的肯定评价是技术性要求),下级必须依靠其上级的首创精神和解决问题的能力。科层体制是法律化的等级制度,任何官员的行动方向是由处在更高一级的官员决定的。 第二,上述从属关系一般是由严格的职务或任务等级序列先在地安排的。在这里,权力矩阵并不反映在权力的个性特点方面,而是基于职务本身的组织构造。在科层体制内部,每一个个体单元被分割成各自独立的部分,并且要求完全排除个人的情感纠葛。 对权力义务体系的规定细致而明晰,使得每个个人都能够照章办事而不致越出权力义务体系范围。在此种情况下,不允许科层个人随意扩大其行动的阈值并表现出所谓的“能动性”。这就是说,个人在科层体制中已经被物化与原子化了,官僚制度就象一部运转良好的行政机器,它要求其成员只是做好自己份内的事,即使在一些情况下过分的程序化可能导致效率的低下也在所不惜。 第三,现代科层的非人格倾向。由于权力来源不是出自血统的或世袭的因素,而是源于建立在实践理性基础上的形式法学理论和形式法律规定的制度,科层运作的主要指标是可操作性与效率,实证主义有时甚至是功利主义就大大占了上风,个人的性格和意志在这里难以有所作为,人身依附关系因为科层内部流动的物化标准与程序化而弱化乃至消失了。个人和国家财产的实际分离以及个人权力资源与管理手段的分离导致个性化权威的虚化。所有这些都表明,现代官僚制比之前现代官僚制度要有效得多,并且不那么容易遭受来自内部和外部的冲击。官员的体制内流动,现在不是由他的上司的个人好恶决定的,而是取决于制度所规定的行动的程序化、客观化、他的年资、工作经验、责任心和敬业精神等等更加可以在形式上加以量化。用纯粹理性主义的观点看,个人的服从对象不再是拥有特定职务的个人,而是个人拥有的特定职务,换句话说,他为客观的非个人的组织和组织目标服务。 第四,现代科层的技术化倾向。现代科层拥有极为完美的技术化程序和手段,这也正是它之所以优越于前现代科层体制的突出优势。在技术化取向的支配下,现代科层不仅愈益倚重各类专家,而且在管理的方法和途径上也越来越科学化、合理化,组织行为的科学化业已成为各类科层的共识。这是因为,非此不足以回应现代社会的无论是来自程序或是系统外部的种种挑战。于是,个人的或者说是“卡里斯马”式的行动效应在此无能为力,现在受到专家指导的科层的行动方式更加一丝不苟,科层的日常工作大部分与信息、各种知识、对信息的收集整理归纳、多个可行的决策方案的提出以及对这些方案的进一步的彻底的论证等等相关。不仅组织行为技术化了,而且组织目标及这些目标的确立过程也技术化合理化了。

社会学原理期末考试总结

社会学原理期末考试总结 一、名词解释 1、亚文化:当一个社会的某一群体形成既包括主流文化的某些特征,又包括一些其他群体所不具备的文化要素的生活方式时,这种群体文化被称为亚文化。 2、社会互动:又称为社会相互作用或社会交往,它是人们对他人采取社会行动和对方做出反应性社会行动的过程,是发生于个体之间、群体之间、个体与群体之间相互的社会行动的过程。社会互动是社会活动的基本形式,没有社会互动,人的社会性就无从表现出来,社会也不复存在。1、不同行动主体之间的社会互动1)人际互动:人际活动是作为行动者的个人之间有意识、有目的的相互作用的过程。2)群体互动:是群体与群体之间的相互作用。2、不同性质的社会互动1)合作:是不同个体和群体之间为了达到共同的目的而互相配合的互动方式。2)竞争:是不同个体和群体为了各自获得同一目标而进行的互动方式。3)冲突:是人与人或群体与群体之间为了各自获得共同珍视的目标而采取的斗争、压制、破坏以致消灭对方的互动方式。 3、集体行为:一种特殊的社会互动。在现代社会中,在某种特殊场合下会发生一种无规则的、以当时的场景为基础的互动现象,如时尚、赶时髦、骚动等。 3、符号互动论:符号互动论也称作符号互相作用理论。是一种通过分析在日常环境中的人们的互动来研究人类群体生活的社会学理论派别。它主要研究的是人们相互作用发生的方式、机制和规律。人类在日常生活中,不断地学习由社会建构并由大家共享的象征意义,同时,人类还与他们自己交流这些意义。按照米德的观点,人类互动是基于有意义的符号之上的一种行动过程。布鲁默全面系统的论证了符号互动理论,总结了它的基本理论,研究集中在他所认为的人类行为的基本单位,即行动。在符号互动论看来,在日常生活中人们借助着各种符号进行着互动。 4、拟剧论:拟剧论是从符号互动论中发展出来的、具有自身特点的、说明日常生活中人与人之间相互作用的理论。其倡导者是美国社会学家艾文?戈夫曼,他把社会比作舞台,社会成员比作演员,来解释人们的日常生活。其代表作是《日常生活中的自我呈现》。按照戈夫曼的观点,当人们扮演角色时,他们的表演是由观众来判断的,这些观众对表演的失误非常警觉,而这些失误则有可能反映演员真实性格的某些方面。 5、社会网络:是由个人之间复杂的联系网所组成。网络与群体有着某种相似性:其成员之间偶尔有互动,并通常共享某种认同感和团结感。他们可能还有某些共同目标和期望。与将群体(即便是次级群体)成员凝结在一起的各种关系相比,网络成员之间的关系一般更具有局限性和弥散特征。 6、制度化:是指群体和组织的社会生活从特殊的不固定的方式向被普遍认可的固定化模式转变的过程。即当一个组织成功地吸纳到了成员,并且得到了他们的信赖,能富有效率地实现其目标,能被更大的社区所接受,它就通常能在相对稳定的结构中、在一整套目标和价值观的指导下,形成有序的运作模式。简言之,它就制度化了。 7、标签论:标签论是解释越轨行为产生的原因及其发展过程的理论。20世纪30年代,坦南鲍姆首先提出了标签论思想。这一理论认为,越轨行为不在于行为本身,而是社会反映,他人定义的结果,正是他人给某一行为下定义,贴标签,才使这一行为成为越轨,并引发了进一步的越轨行为,所以越轨行为是被社会建构而成的。 8、社会解组是指社会设置的崩溃。一个高度组织的社会系统能承受大量的越轨而不会出现严重混乱。仅仅当大量的人长时间地越轨时,当越轨渐渐严重地破坏掉对基本社会机构的社会价值观的信任时,或者当越轨引发了社会不能容纳的冲突时,社会解组才会出现。与此同

浅析韦伯科层制理论的结构特征

浅析韦伯科层制理论的结构特征 [摘要]科层制(或官僚制)具有正反两个方面的功能:科层制组织的有效率的正功能和缺乏适应性和灵活性的反功能。因此,重要的是完整地、科学地理解科层制。韦伯提出科层制结构特征有:根据组织目标进行劳动分工并实现专业化,实行等级制原则,建立合法权威。科层制通过稳定的规章程序运作,科层制的职位占有者具有非人格化的理性特征。在我国科层组织有自己的典型特征:权力过于集中、机构重叠、权责不分和组织行为缺乏理性。客观全面地了解科层制基本理论及它的优缺点,对我国企业生产管理有重要的意义。 [关键词]科层制;组织结构;理想类型 一、科层制的科学含义 对于英文Bureaucracy一词,一般译为“科层制”,或译为“官僚制”,两种译法虽然反映了使用者或者“价值中立”,或者“价值偏好”的选择,Bureaucracy这个词是古尔耐在1745年首先使用的。其字面的解释就是“官僚的统治”。官僚制组织理论由德国著名的社会学家马克斯韦伯所创立。韦伯的官僚制组织不是日常意义上的文牍主义效率低下的组织现象,而是指一种理想类型的组织结构的形态及其行为模式。其中,合理合法的权力或职权是官僚制组织的核心要素,以合理合法的权力为基础的官僚制组织是最有效地进行管理的组织形式。现实中许多人仍然把“科层制”与“官僚主义制度”混为一谈,但“官僚主义制度”并不是真正的Bureaucracy 的组织原则和行为规范,而是我国目前各种行政机构中封建主义等级制的残余,或是虽然与科层制的管理形式有关,但体现的是其消极方面的东西。 关于科层制,从不同的学科视角出发,有多种多样的解释。 (一)指一种政治体制类型,19世纪时常使用的一种 它是指一种行政职位为职业文官所占据(把持)的体制,通常这种体制是对世袭君主负责。科层制与代议制政治体制相对应,后者指当选的政治官员对代表大会或议会负责,因此,密尔在其经典著作《代议制政府》中将科层制(体制)视为是代议制(政府)体制唯一严肃的替代物,并且评价了两种体制各自所特有的利弊,它属于比较政治学学科。 (二)第二种源自于马克斯韦伯的著作 韦伯认为,科层制不是指一种政府类型,而是指一种由训练有素的专业人员依照既定规则持续运作的行政(管理)体制。尽管科层制发端于普鲁士那样的官僚制国家,但是这种行政(管理)类型越来越盛行于所有的政治体制,不管是君主制还是代议制,甚至是所有承担大规模复杂行政管理任务的组织,如商业企业工会和政党,

韦伯理性科层制的组织特征及其对我国行政组织发展的借鉴意义

韦伯理性科层制的组织特征及其对我国行政组织发展的借 鉴意义 韦伯理性科层制的组织特征及其对我国行 政组织发展的借鉴意义中山.六一论丛,2005年第25卷第6期 SUNYATSENUNIVERSITYFORUM''vo1.25No.62005 韦伯理性科层制的组织特征及其对我国行政组织发展的借鉴意义 卢荣春 (中山大学政务学院,广东广州510275) 摘要:文章通过剖析马克斯?韦伯所设计的理性科层制组织的优缺点特征,着重探讨了在 此基础上试图对建构符合中国国情的现代管理组织模式理论作一探索,以期新的组织管理方 式能充分发挥人的个性和创造力,并使组织发展为既能严格执法又能充满活力的创新体系. 关键词:理性科层制;组织管理模式;科学管理 中图分类号:I)630文献标识码:A文章编号:1007.1792(2005)06-0192-06 一 ,韦伯理性科层制组织模式的基本特征与优势 .马克斯?韦伯(MaxWeber,1864,1920)的理性科层制模式(BureaucraticMode1) 开创了行政管理发展史上的新时代,其显着的组织特征曾经作为管理主义的经典规范在政 府间普遍流传和应用.

马克斯?韦伯建立在组织社会学基础上的科层制(又称官僚制),体现了德国式的社会科学与美国式的工业主义的结合.按照通行的解释,科层制指的是一种权力依职能和职 位进行分工和分层,以规则为管理主体的组织体系和管理方式.韦伯在对西方文明和东方 文明进行广泛的历史研究和比较研究的基础上指出,任何有组织的团体,唯其实行"强 制性的协调"-方能成为一个整体.基于此,他将官僚集权的行政组织体系看成是最为理 想的组织形态,并预言人类在以后的发展中将普通采用这种组织结构.韦伯设计的这种理 性科层制组织具有以下的五大基本特征: 1.专门化.在科层制组织中,作业是根据工作类型和目的进行划分的,具有很清楚的职责范围,它科学地划分每一工作单元和强调删除那些无用的重复工作,以及考虑到职 能交叉的必要.各个成员将接受组织分配的活动任务,并按分工原则专精于自己岗位职责 的工作. 2.等级制.在科层制组织中,拥有一大批官员,其中每个人的权威与责任都有明确的规定.这些官员的职位按等级制的原则依次排列.部属必须接受主管的命令与监督,上 下级之间的职权关系严格按等级划定.

社会学原理试题

社会学原理 [填空题] 1公社 参考答案:人们的相互联系时建立在亲密,纯朴的自然感情基础上,是有机联系的。它基于生活的统一性原则,主要形式有亲属,邻里,友谊,它们以血缘,感情和伦理团结为纽带,显示形式是家庭,乡村以及凭借和睦感情,伦理和宗教而建立起来的城市。公社按其本质是有限额,聚结性程度高,呈密集型。 [填空题] 2剩遗物 参考答案:用以强调情感中具有稳定性和不易变化的部分。剩遗物是情感和本能的表示,是一种媒介,而不是其本身。 [填空题] 3社会政策 参考答案:是指政府制定的社会性政策,是政府为了解除人们的贫困,改善民生,促进社会公平而采取的干预行动。 [填空题] 4拟剧论 参考答案:拟剧论是从符号互动论中发展出来的、具有自身特点的、说明日常生活中人与人之间相互作用的理论。其倡导者是美国社会学家艾文?戈夫曼,他把社会比作舞台,社会成员比作演员,来解释人们的日常生活。其代表作是《日常生活中的自我呈现》。按照戈夫曼的观点,当人们扮演角色时,他们的表演是由观众来判断的,这些观众对表演的失误非常警觉,而这些失误则有可能反映演员真实性格的某些方面。 [填空题] 5文化符号 参考答案:是指具有某种特殊内涵或者特殊意义的标示。文化符号具有很强的抽象性,内涵丰富。文化符号是一个企业、一个地域、一个民族或者一个国家独特文化的抽象体现,是文化内涵的重要载体和形式。

[填空题] 6简述科层制的利弊。 参考答案:科层制又称为理性官僚制或官僚制。它是由德国社会学家马克斯韦伯提出来的。是指一类特殊的正式结构,一种运作于明确的规章和程序之基础上的等级权威结构。马克斯韦伯科层制分析认为:理性化是现代世界的主要社会潮流——经由这一过程,陈旧的、传统的社会组织方法被大量明确、抽象、正式的规则和程序所逐渐替代。在韦伯看来依靠科层制原则组织起来的机构是合理的。科层制减少了有关个人的情况对工作的干扰等许多潜在问题,它在保证组织成员行为的准确性、稳定性和可靠性方面明显优于其他管理方式,有助于实现组织追求的高效率目标。但是科层制可能会使工作僵化,高度正式的结构可能会窒息主动性和创造性,还会导致寡头统治——由极少数人统辖整个组织,还可能会使雇员产生过分谨慎的态度,极力希望维持现状,同样使组织富于效率的非人格特征也会产生一些潜在的问题。总而言之,科层制难以应对需要特殊对待和处理的情况。 [填空题] 7群体互动 参考答案:群体互动是群体与群体之间的相互作用。这种互动虽然由群体成员来实现,但是这些群体成员不是以个人身份出现,而是以群体代表的身份出现。 [填空题] 8简述社会实在论与社会唯名论的观点? 参考答案:社会实在论认为,社会是实在的,是客观存在的。社会实在论认为社会并不简单地是个体之集合,而是客观存在的东西,是真实存在的实体。社会唯名论的观点与社会实在论相反,它认为个人和个人行动是实际存在的,个人及其行动相对于社会来说是先在的,社会只是个人行动的产物或互动的形式;对社会的认识是以对个人的认识为基础的,认识社会的目的最终也是为了认识个人。 [填空题] 9简述社会互动的意义。 参考答案:⑴社会互动能促进对自我的认识 ⑵社会互动能满足行动者的需要 ⑶社会互动是社会构成与发展的基絀 [填空题] 10如何分析和认识现代社会初级群体的变化? 参考答案:在传统社会中初级社会群体比较发达,不论在群体形式还是在功能方面,初级社会群体都居于重要的、不能替代的地位。进入现代社会以来,初

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