《行政法学(1)(本科必修)》2015期末试题及答案

中央电大法学本科《行政法学（1）》期末考试简答题、论述题题库(15年2月整理、更新至14年7月试题)简答题题库26．简述行政法律关系的特征。

参考答案：行政法律关系具有一些区别于其他法律关系的特征：(1)行政法律关系中必有一方是行政主体。

（2分）(2)行政法律关系具有平等但不对称性。

（2分）(3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的（2分）(4)行政主体实体上的权利义务是重合的。

（2分）(5)行政法律关系争议往往由行政机关或行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。

（2分）27．简述行政应急性原则。

参考答案：应急性原则是现代行政法治原则的重要内容，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律相抵触的措施。

（4分）应急性原则是合法性原则的例外，但是应急性原则并非排斥任何的法律控制。

不受任何限制的行政应急权力同样是行政法治原则所不容许的。

（2分）一般而言，行政应急权力的行使应符合以下几个条件：(1)存在明确无误的紧急危险；(2)非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认；(3)行政机关作出应急行为应受有权机关的监督；(4)应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度和范围内。

（4分）26．简述行政行为的特征。

行政行为主要具有下述特征：(1)公共服务性。

（2分）(2)从属法律性。

（2分）(3)裁量性。

（2分）(4)单方意志性。

（1分）(5)效力先定性。

（2分）(6)强制性。

（1分）27．简述行政合法性原则。

合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同而有所不同，通常包括以下几个方面：(1)行政职权必须基于法律的授予才能存在。

合法性原则要求行政主体在其法定的权限内行使职权，任何没有法律根据的职权都是不应存在的。

（4分）(2)行政职权必须依据法律行使，不得违法。

)确立了司法机关对行政程序的审查权收藏A.《行政复议条例》B.《行政诉讼法》C.《行政法规制定程序暂行条例》D.《行政处罚法》回答错误!正确答案： B行政行为是指（）。

收藏A.行政机关的行为B.行政主体实施的产生行政法律效果的行为C.行政主体实施的不产生行政法律效果的行为D.行政机关行使权力的行为回答错误!正确答案： B世界上第一个独立管制机构是？收藏A.联邦储备委员会B.联邦贸易委员会C.联邦通讯委员会D.州际商业委员会回答错误!正确答案： D以下关于行政委托的描述正确的一项是收藏A.行政委托是行政机关、社会组织和个人依法将其职权委托给受委托者B.行政委托是行政机关、社会组织和个人依法将其职权委托给受委托者C.行政委托的职权来源是行政机关的委托行为行政委托导致职权、责任及主体资格的转移回答错误!正确答案： C医疗事故鉴定属于：（）收藏A..技术鉴定B.对法律关系的确认C.对法律责任的确认D.对法律事实的确认回答错误!正确答案： C审核认定证据的对象是（）收藏A.无需质证的证据B.案件事实C.未经质证的证据D.证人证言回答错误!正确答案： B下列各项不属于地方行政立法主体的是（）收藏A.国务院批准的较大的市的人民政府B.省、自治区、直辖市的人民政府C.省、自治区、直辖市的人民代表大会D.省、自治区人民政府所在地的市人民政府回答错误!正确答案： C甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。

工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。

A公司不服该决定提起诉讼。

下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？A.A公司销售行为的合法性B.工商局处罚决定的合法性C.B公司购买运输行为的合法性D.3辆汽车的性质回答错误!正确答案： B行政主体作出行政行为须出于正当动机，符合正当目的，这一要求体现了行政行为的哪种特性（）。

收藏A.强制性B.平衡性C.情理性D.正当性回答错误!正确答案： D下列不属于具体行政行为特征的是（）。

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《行政法学(1)》题库及答案一一、单项选择题（每小题1分，15小题，共15分。

每小题备选答案中有一项是正确答案，请将正确答案的序号填答题纸上）1．按行政法规范的性质可以把行政法分为( )。

A．实体行政法和程序行政法B．一般行政法和特别行政法C．行政组织法、行政行为法和行政监督法D．行政机关法和公务员法2．关于行政权的表述，正确的说法是( )。

A．行政权即行政职权B．行政权即行政权限C．行政权是国家政权和社会治理权的组成部分D．行政权即行政机关的职权3．行政合理性原则产生的主要原因在于( )。

A．行政违法行为的存在 B．行政自由裁量权的存在C．公务员的素质差别的存在 D．应急性原则的存在4．不适当的行政行为应属于( )。

A．可废止行政行为 B．无效行政行为C．可撤销行政行为 D．应废止行政行为5．下列哪一个不具有行政主体资格？( )A．乡镇政府 B．公安局C．公安局法制科 D．自治州政府6．取消公务员现任职务和责任关系，但仍保留其作为公务员最基本的权利和义务的法律关系的是( )。

A．退休、离休 B．开除公职C．撤职 D．辞职7．下列哪项内容不属于行政合法性原则的内容？( )A. 法律优先 B．法律保留C．越权无效 D．行政公正8．行政法的特定调整对象是( )。

A．行政行为关系 B．行政关系和监督行政关系C．一切社会关系 D．行政诉讼关系9．国务院各职能部门制定的具有法律渊源效力的规范性文件的总称是( )。

A．行政法规 B．地方性法规C．部门规章 D．地方政府规章10.行政主体包括国家行政机关和( )。

中央电大法学本科《行政法学（1）》期末考试案例分析题题库(15年2月整理、更新至14年7月试题) 29.案情介绍：2003年10月15日，A县政府根据《发展A县经济的实施规划》，以其他规范性文件的形式作出了一项<关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为A县机械总厂。

A县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定事先未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向A县法院提起行政诉讼。

A县政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决定是为了改革和发展A县经济、解决县机械厂的经济困难作出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县政府的决定。

同时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。

问题：(1)什么是其他规范性文件？(2)A县法院是否有权受理此案，并说明理由？(3)A县法院是否必须服从县政府的意见，并说明理由？参考答案：(1)其他规范性文件是指各级、各类国家行政机关，为实施法律，执行政策，在法定权限内制定的除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定、命令及行政措施等。

(3分)(2)A县法院有权受理此案。

（2分）因为A县政府的自称为其他规范性文件的《关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定面向特定的企业，属于对象特定，是具体行政行为，不属于其他规范性文件。

且该具体行政行为侵犯了企业县机床附件厂的经营自主权，属于行政诉讼受案范围。

（4分）(3)A县法院无须服从县政府的意见。

（2分）因为作为国家审判机关的县法院，独立行使行政案件审判权，不受行政机关、其他组织及公民的干涉。

（4分）29.案情介绍：某甲与某乙发生债务纠纷，某甲欠某乙2万元。

由于某甲长期拖欠不还，于是某乙便找到在县公安局工作的同学王某，请他帮忙解决问题，王某答应帮忙追款。

2003年6月17日，王某身着公安人员制服，在没有出具任何法律文书的情况下，将某甲带到某招待所询问两个多小时，并扣押了某甲的手机、摩托车等物作抵押，令其5天内还款，否则将以经济诈骗论处。