新闻传播法规与职业道德

第一章新闻传播法规的基础知识一、新闻法制的基本概念什么是新闻传播法？广义：有关新闻传播活动的法律规范，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。

狭义：规范新闻传播活动和新闻事业的专门性的法律。

二、我国新闻法制的渊源在我国，新闻传播法制的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等。

1、宪法最高国家权力机关全国人民代表大会制定的国家根本大法，具有最高的法律地位和法律效力。

2、由全国人民代表大会制定的基本法律由全国人民代表大会常委会制定的一般法律；由全国人大及其常委会所作的、具有规范性的决议、决定。

3、行政法规由国务院制定与批准的、进行国家行政管理活动的规范性文件，大部分称“条例”。

国务院发布的决定、命令，凡具有规范性者，也属于行政法规之列。

4、行政规章由国务院各部、委以及其他直属机构根据现行的法律与法规、在自己的职权范围内、按照法定程序制定并发布实施的规范性文件，称为规定、命令、指示、规章等。

5、地方性法规与规章由省、直辖市和自治区以及省自治区人民政府所在地的市、其他国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定的、仅适用于本行政区域内的规范性文件。

地方性规章是由上述各类行政区的人民政府制定的规范性文件。

四、新闻法制的核心问题新闻法制的核心问题是言论出版自由。

言论自由是指公民享有发表意见、交流实现、抒发感情、传播信息、传授知识等而不受干涉的自由。

出版自由是指公民享有通过以印刷或其他复制手段制成的出版物公开表达和传播意见、思想、感情、信息、知识等的自由。

新闻自由：言论出版自由在新闻活动中体现。

既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表到思想见解的权利，也包括公民通过广播电视等出版手段发表意见的权利，还包括公民通过新闻媒介了解国内外大事，获取各种信息，表达并传播各种思想见解，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。

第一章新闻传播法规与职业道德新闻传播法规是指对新闻传播行为进行管理和监督的法律法规。

它是保障新闻从业人员合法权益，规范新闻工作的重要法律基础。

职业道德是新闻从业人员在工作中应该遵循的行为准则，是保障新闻传播行业健康发展的重要保障。

本文将从新闻传播法规和职业道德两个方面进行探讨和分析。

首先，新闻传播法规的存在是为了保护人们的知情权、表达权和新闻从业人员的合法权益。

新闻传播法规的作用在于规范新闻工作的行为准则，确保新闻从业人员在工作中遵守职业道德，不违反法律法规。

严格遵守新闻传播法规，对于新闻从业人员而言是非常重要的，这有助于建立信任，维护社会良好的传媒环境。

其次，新闻传播法规涉及到的内容包括新闻产业管理、新闻报道原则、新闻发布与采集、著作权保护等。

例如，在新闻报道方面，新闻从业人员需要遵守新闻真实性原则，确保报道的准确性，不得散布虚假信息。

在新闻发布与采集方面，新闻工作者需要遵守新闻采访的合法程序，不得侵犯他人的隐私权。

在著作权保护方面，新闻从业人员需要尊重著作权，不得侵犯他人的知识产权。

职业道德是新闻从业人员在工作中应该遵循的行为准则。

职业道德要求新闻从业人员勇于真实、客观、公正地报道事实，积极传递正能量，不扭曲事实，不渲染矛盾，不散布谣言。

同时，职业道德要求新闻从业人员保护隐私权，尊重个人尊严，尽量减少伤害，追求人文关怀。

另外，职业道德还强调了新闻从业人员的责任感和敬业精神，要求他们保持独立性、客观性和公正性，不受利益困扰，不偏袒任何一方。

在实践中，新闻传播法规和职业道德的关系是相互依存、相互作用的。

新闻传播法规为职业道德提供了法律支撑，为新闻从业人员提供了法律边界和制度规范。

而职业道德是新闻从业人员自觉遵守的准则，是对新闻工作自律的要求。

只有依法遵纪、恪守职业道德，新闻从业人员才能够更好地履行社会责任，为公众提供真实、客观、全面的新闻信息。

然而，目前新闻传播法规和职业道德在实践中仍然存在不足。

新闻传播法规与职业道德一名词解释1、舆论监督新闻传播媒体运用舆论的独特力量帮助公众了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活共同准则的方向运作的一种社会行为2、名誉权指公民和法人对自己的社会生活中所获得的名誉，享有不可侵犯的权利，它具有法定性、人身专有性、财产关联性3、隐私权是法律保护的，公民不愿公开的个人生活私密和个人生活自由的人格权利4、隐性采访不公开记者的身份或公开记者身份但不公开真实意图以获取第一手资料的调查参与活动5、抗辩事由在侵权案件中，被告针对原告提出的指控和请求提出一切有关免除或减轻其民事责任的主张6、议程设置大众媒介不能直接作用于受众，影响他们的想法，但是大众传播可以通过安排议题和提供的信息来影响受众7、有偿新闻在新闻活动中，由采编人员介入的一切以金钱或者金钱等价物交易的行为8、新闻侵权指新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或者其他社会组织造成不法侵害的行为9、新闻职业道德是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和二、简答1、记者需不需要暗访，要考虑哪几点？答：1所要获取的信息必须具有极大的公众重要性2 一切获取信息的其他方式都无济于事3披露该事件而阻止的危害明显大于因采取欺骗手段而引起的危害的2、隐性采访的合理运用？答：1不得做为常规方式使用，使用了要向上级报告2 隐性采访的内容必须具有极大的公众利益的重要性3 不得伪装特定身份如公安、政府官员4 不得为了获取证据对采访对象进行诱导5 明确区分公共空间和私人空间的界限6 进行暗访之前尽量告知上级部门，获取上级的配合7 隐性采访结束后，应对一些不宜公开的内容进行技术处理3、新闻侵害名誉权的构成要件有哪些？答：1行为人实施了侮辱、诽谤等侵权行为2指向特定的受害人3损害事实的存在4行为人主观上的过错4、新闻侵害隐私权的构成要件有哪些？答：1新闻侵害隐私权的行为存在2受害人可以被指认3导致损害结果的出现4行为人主观上的过错5、新闻侵权案的主要表现形式有哪些？答：1报导内容无中生有，凭空捏造2采访时偏听偏信，未找被批评人核实情况以至于报道的主要事实失3报道内容是真实的，但使用了侮辱性的语言诽谤他人名誉6、什么是新闻侵权，其特点是什么？答：是指新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或其他社会组织造成不法侵害的行为，其特点是1从形式上看，主要是对公民的人格造成侵害，其中由以侵害名誉权和隐私权最为多见2从传播方式上看，具有广泛性和迅速性的特征3从后果上看，会对受害人造成严重的伤害7、新闻侵权诉讼事由有哪些？答：侵害隐私权、姓名权、肖像权、著作权等8、有偿新闻的表现有哪些？答：1（软新闻）采编人员和经营人员不分，以新闻作品的方式做广告2 以巧妙的新闻形式给企业形象和产品做宣传3 以批评报导做为要挟，直接索要钱物4 有偿不闻该报道的不报道三、论述题1、中国新闻工作者的职业道德准则有哪些？答：1全心全意为人民服务《1》明确“三个统一”的理念（把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把坚持正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来。

1.在新闻实践中，新闻记者容易出现职业道德与法律、法规相违背的情况：（1）受贿行贿-----新闻工作者在业务活动中利用工作之便收受贿赂，是新闻队伍中的一种严重的腐败现象，是以权谋私的突出表现，同时也是一种犯罪行为——收受贿赂罪。

（2）非法出版-----新闻传播活动中的非法出版罪，主要是指非法印刷、出售报纸或新闻期刊等出版物，从中牟取暴利的一种违法犯罪行为。

其犯罪主体既可能是报社及其从业人员，也可能是社会上的其他单位和人员。

（3）敲诈勒索。

2.有偿新闻的表现形式：1.接受劳务费、误餐费等形式的红包、礼金、有价证券，获取各类消费、好处，以及可能会影响到公正采访和报道的礼品;2.以新闻为诱饵换取经营利益（如广告、发行）或赞助；3.以内参、曝光等为要挟，迫使对方提供钱、物、等好处；4.参加被采访单位、个人安排的在营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动5.利用发布新闻报道谋求外单位住房、房屋装修、制作家俱、旅游邀请、以及占用对方交通工具；6.向被采访单位提出为个人或亲友谋私利提供便利条件3.关于新闻传播的法律、法规有哪些作用？（1）保障新闻传播活动的正常进行，是新闻工作者完成新闻宣传报道任务的必要保证。

（2）对不良的传播行为进行制裁，规范新闻传播活动，促使新闻工作者不得滥用这一自由的权利，必须在法律、法规内的范围内活动。

(3) 保护新闻自由、维护新闻媒介及新闻从业者的合法权益，并赋予新闻工作者一些为更好从事新闻传播所需的职业特权。

（4）是进行新闻新闻职业道德品质教育的重要手段，可以用来维护推行新闻职业道德。

4.在新闻实践当中，新闻媒介通常有哪些竞争?(采访、发行)（1）掌握报道时机的竞争，即人们常说的“抢新闻”（2）发掘信息资源的竞争（3）开发自身潜力的竞争在经营管理上，一是提高发行量或收视（听）率的竞争。

二是争取广告业务的竞争5.对新闻事业的法律调控有哪些方面？①通过宪法、法律、行政法规等规范性文件及相关条文对新闻传播行为进行直接控制。

新闻传播法规与职业道德1.新闻传播法制与新闻传播法律关系新闻传播法制定义：新闻传播法制是指新闻传播法的规范化与制度化。

掌握着国家政权的社会集团将本集团的意志以国家意志的形式出现，通过国家机关指定的调节新闻传播活动中各种关系的法律与制度的总和。

两大类型：（一）以立法形式制定有关新闻传播活动的法律规范性文件。

（1）以立法形式制定有关新闻传播活动的法律规范性文件（新闻法）（2）根据具体情况在特殊领域指定有关新闻传播活动的法律，同时在《宪法》、《刑法》、《民法》以及其他法律中包含有调整新闻传播活动的规定。

（二）以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻传播案件。

新闻传播法律关系定义：指新闻传播法所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权力与义务关系。

特点：1.国家意志的体现 2.以法律上的权力和义务为内容3.由国家强制力做保障主体：指在新闻传播活动中享有权利和承担义务的人或组织。

1.新闻传播媒体（最重要）。

具有法人主体资格2.记者、编辑等新闻传播从业者。

3.政府、公民、法人和社会团体、群众团体客体：指在新闻传播活动中新闻传播法律关系主体的权利和义务所指向的对象，包括物、新闻行为、智力成果三种。

内容：指新闻传播法律关系主体所享有的权利和义务。

权利是指由新闻传播法律规范所规定的、新闻传播法律关系主体所享有的作出一定行为的许可和保障。

义务是指新闻传播法律规范所规定的、新闻传播法律关系主体所承担的某种行为行为的必要性。

2.新闻传播法制的基本原则（1）言论出版自由原则（新闻传播自由）两层内涵：①、公民享有言论出版自由的权利公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表达思想见解的权利；公民通过广播、电视、国际互联网等出版手段即复制手段发表意见；公民通过新闻传播媒介了解国内外大事，获得各种信息表达并传播各种思想见解，参与国家生活和社会生活的权利。

②、言论出版自由权利不可滥用新闻传播违法行为：新闻传播媒体及其从业者在主观过错的支配下实施的违反法律规范要求和法定行为模式的危害社会的行为。

第一章新闻传播法规与职业道德在当今信息爆炸的时代，新闻传播的影响力日益显著。

它不仅是我们获取信息、了解世界的重要途径，更是塑造社会舆论、影响公众观念的关键力量。

然而，伴随着新闻传播的迅速发展，一系列问题也随之而来，这就使得新闻传播法规与职业道德的重要性愈发凸显。

新闻传播法规，是规范新闻传播活动的法律准则，它为新闻工作设定了明确的边界和行为规范。

其存在的意义，首先在于保障公民的基本权利。

在新闻报道中，公民的隐私权、名誉权等权利应得到充分的尊重和保护。

例如，未经他人同意，擅自公开其个人隐私信息，这就是对法规的违背，会给当事人带来极大的伤害。

同时，新闻传播法规有助于维护社会公共利益。

在一些重大突发事件，如自然灾害、公共卫生事件中，准确、及时的新闻报道对于社会的稳定和应对危机至关重要。

但如果新闻报道出现误导、虚假等情况，可能会引发社会恐慌，影响正常的社会秩序。

另外，新闻传播法规还能促进新闻行业的健康发展。

通过明确的法律规定，规范新闻机构和从业人员的行为，防止不正当竞争和不良行为的出现，保障新闻市场的公平与有序。

职业道德，则是新闻工作者在长期的实践中形成的自我约束和行为准则。

它是基于对社会责任感和职业操守的认识而产生的。

新闻工作者应具备真实性原则。

真实是新闻的生命，任何虚假、夸大或歪曲的报道都是对职业道德的践踏。

在获取新闻素材时，必须通过合法、正当的途径，对信息进行反复核实和求证，确保所报道的内容真实可靠。

客观性也是职业道德的重要方面。

新闻工作者应避免个人偏见和主观臆断，以客观公正的态度报道新闻事件。

不偏袒任何一方，不被利益所左右，为公众提供全面、准确的信息。

此外，新闻工作者还应当保守秘密。

在采访过程中，可能会接触到一些涉及国家安全、商业机密或个人隐私的信息，必须严格遵守保密规定，不得随意泄露。

然而，在现实的新闻传播实践中，违反法规和职业道德的现象时有发生。

有些新闻机构为了追求点击率和收视率，故意制造噱头、炒作敏感话题，甚至编造虚假新闻。

名词解释新闻政策：新闻政策就是关于新闻报道的政策限定。

时事新闻：是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息。

与国际民生、社会建设、人民生活密切相关的领域里发生的重要新闻。

媒介审判：指新闻报道形成某种舆论压力，妨碍和影响司法独立和公正的行为。

有偿不闻：新闻从业人员借舆论监督之名，接受或变相呗监督方的贿赂而使舆论监督活动中止或改变的行为。

实质是新闻敲诈。

新闻侵权：是指新闻媒体和新闻采写者利用新闻媒体对公民、法人或者其他社会组织造成不法侵害的行为。

国家秘密：所谓国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。

名誉权：是指公民或法人对自己在社会生活中所获得的名誉所享有的不可侵犯的权利。

名誉权具有其他人格权所共有的特征，即法定性、人身专有性和财产关联性。

新闻职业道德：新闻职业道德是新闻工作者在长期的新闻实践活动中形成的调整人们相互关系的新闻规范和准则，是社会道德对新闻记者这一职业所提出的特殊要求。

新闻传播法：广义的是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的，体现这一国家的统治阶级意志的，用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的法律规范的总称。

狭义的是指规范新闻传播活动和新闻事业的专门性法律。

有罪推定：主要是指未经司法机关依法判决有罪，对刑事诉讼过程中的被追诉人，推定其为实际犯罪人。

简答题1、新闻自由与国家秘密之间的关系新闻传播活动与保守国家秘密绝不是相互矛盾，相互排斥的。

新闻自由也从来不是绝对的，无条件的。

在世界上的任何国家，保守国家秘密都是新闻自由的底线，这是出于维护国家安全和利益而对新闻传播活动所做的必要限制。

在我国，做好新闻保密工作，对于有效地保护国家秘密、维护国家安全和利益、促进社会主义建设的顺利进行具有十分重要的意义。

当今社会已经进入信息时代，随着改革开放的不断深入，我国新闻传播事业蓬勃发展，各类媒体百花齐放，新闻报道面日益扩大，媒体出口限制日益放宽，这些新情况同时给新闻保密工作提出了新的挑战，进一步显示了加强新闻保密工作的重要性和紧迫性。

全国人民代表大会立法，是我国最高国家权力机关依法制定和变动、效力可及于全国的法律规范性文件活动的总称，是我国中央立法的首要组成部分。

全国人大常委会立法，是我国最高国家权力机关的常设机关依法制定和变动、效力可及于全国的规范性法律文件活动的总称，与全国人大立法共同构成中国国家立法的整体，是我国中央立法的非常重要的方面。

国务院立法，是我国最高国家行政机关即中央政府依法制定和变动行政法规、参与国家立法活动以及从事其他立法活动的总称。

煽动，是指行为人以语言、文字、图像等方式对他人进行鼓吹煽动，意图使他人接受或相信所煽动的内容或去实行所煽动的分裂国家的行为，而非行为人自己实行，这是煽动分裂国家罪与分裂国家罪的根本区别。

名誉，是社会或他人对公民品德、才干、信誉、功绩、资历和身份等方面评价的总和。

名誉权，就是公民享有应该受到社会公正评价的权利和要求他人不得非法损害这种公正评价的权利。

媒介审判，是指新闻传播媒体在报道消息、评论是非时，超越司法程序，抢先对涉案人员作出定性、定罪、定刑以及胜诉或败诉等结论，造成破坏司法原则的后果。

媒介审判主要有2个负面影响：1、亵渎了法治原则。

2、造成了新闻媒介的角色错位。

抗辩事由，是指在侵权案件中，被告针对原告提出的指控和请求，提出一切有关免除或者减轻其民事责任的主张。

新闻传播职业道德，是从事新闻信息传播活动的人们，在长期的职业实践中形成的调整相互关系的行为规范的总和。

“曾格案”，是指1733年曾格创办的《纽约周刊》上发表的文章，抨击了省政府管理者的政策，随后曾格因此被指控犯有煽动性（反政府）的诽谤罪，最后陪审团宣判他无罪。

该案件是北美殖民地时期有关法律和出版自由的著名案例，标志着美洲殖民地新闻自由的第一次重要胜利。

我国新闻传播法制的基本原则：一是言论出版自由的原则；二是“两个服务”方向的原则；三是国家发展与行政管理的原则。

言论出版自由的原则：一是公民享有言论出版自由权利；二是言论出版自由权利不可滥用。