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浅析当前高速公路行业监管

浅析当前高速公路行业监管
浅析当前高速公路行业监管

浅谈当前高速公路行业监管

高速公路行业监管工作是评价高速公路经营工作情况,检验交通运输执法部门和执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制,加强高速公路行业监管,是路政管理的一项重要工作,作为在基层高速公路行业监管工作的实践者、操作者,回顾得失,总结当下,展望未来,是责无旁贷的工作义务,以下思考,难免有失偏颇,权当抛砖引玉。

当前行业监管工作情况

科学的监管体系框架已经搭建。实行高速公路行业监管是一项科学、系统的工程。《江苏省高速公路行业管理监督检查工作方案》的出台确立如工作流程、职责、制度等为主要框架的高速公路行业监管主体结构。建立高速公路行业监管体系的最终目的是实现对高速公路的经营管理活动的有效监管,以此为检验的标准,不断校正和完善体系框架,使所建立的行业监管体系的框架科学合理,具有操作性、指导性和规范性,实现以依法行政、规范执法为中心,以组织体系、监管体系、考评体系等为主线,以工作流程、职责和制度等为板块,对高速公路的经营管理活动进行有效监管。

创建了新型的高速公路监管系统。高速公路监管系统是高速公路路政管理的管理体系的核心,也是整个高速公路行

业监管体系建设的重点。目前,已建立起了以工作流程、工作职责、工作考评等为主要内容,以养护质量、服务水平、运行保畅等为重点的行业监管,并制定细化了辖区行业监管模式,使行业监管效能得到了充分发挥。同时,突出路政管理人员日常行业监管主体作用,动态管理涉路活动。此外,通过积极依法对经营公司加强行业业务指导,在提升行业服务水平的过程中发挥行业监管作用,扩大行业监管范围。

建立了公正的督察考评体系。在行业考评工作中,科学合理地设置标的项目、检查标准、检查方式等项目并细化检查内容和检查方法,明确检查依据和考评标准,逐月实施动态考评。考评结果不仅及时通报经营管理单位同时上报上级主管部门并做好跟踪监督。积极理顺行业管理与被管理对象之间的沟通渠道,规范执法服务行为,落实行业监管责任。当前行业管理存在的问题及原因

我们的行业管理尽管已经有声有色的开展起来,但以科学发展观要求和标准来审视和衡量,还存在着许多必须尽快解决的矛盾和问题。

行业管理中产生和存在的问题,有其主观原因和客观原因。主观原因主要体现在三个方面,一是对行业管理的重视不够。路政管理的工作重心没放在监管上,使基层对如何搞好行业监管就比较茫然,这就导致了管理相对人对路政管理的认识出现了偏差,严重影响了路政部门的监管执法形象。

二是执法监管机制存在缺陷。现行的执法监督机制不够完善,监督的范畴较为狭窄。监督观念和手段跟不上形势,监督制衡机构的地位低,缺乏监督权威,过错责任追究力度不大,追究制度落实不严。三是对行业管理的研究不够。缺乏对路政部门职能定位和管理方法的全面研究,缺乏对交通运输发展规律的深入研究,造成了行业管理的理念和方法落后于交通事业的发展,会用的办法不管用,管用的办法不会用,过多地运用行政手段,不善于运用法律手段和经济手段。对这一工作缺乏思考研究,就不可能有正确的决策,不可能有管理的进步。

行业管理存在问题的客观原因也主要体现在三个方面:一是转型阵痛。由于高速公路管理职能的分割,在改革进程中积累了较多的矛盾,问题。路政管理体制转轨过程,是一个高速公路管理运行方式转变和利益重新分配的过程,新的体制尚未成熟,旧的矛盾尚未化解,极易产生无序、混乱。高速公路行业管理也经历着从无序到规范的转变。二是观念和职能转变不到位,对监管工作的认识感觉茫然,不知从何下手。在监管工作中工作人员的监管不能从被动到主动的转变。还不能完全适应行业管理提出的要求。行业管理中存在的问题,大多数与管理部门的缺位、错位、越位有关。三是队伍素质不高,执法能力和执法水平尚处粗放阶段。交通执法队伍的整体素质不高,还不能满足加强行业管理实际需

要。我们的路政队伍爱岗敬业、无私奉献,为路政事业的发展做出了很大贡献,总体上是胜任交通执法工作的。但也的确存在着素质和能力参差不齐、接受专业化训练不够等问题,具体的执法活动与严格执法、公正执法和文明执法的要求还有一定的差距。

加强高速公路行业管理,建议做好以下工作

(一)全面履行法定职责

加强行业管理是路政管理部门全面履行法定职责的必然要求。各高速公路交通执法机构是省交通厅领导并派驻到各高速公路的行政执法机构,为了维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益,根据《公路法》、《公路安全保护条例》及其他有关法律、法规和规章的规定,实施保护公路、公路用地及公路附属设施(即路产)的行政管理。代表国家对高速公路履行行政执法职能。因此对高速公路经营公司的经营管理行为维护的同时也要进行监督和管理,依法保证高速公路使用者的合法权益,保障高速公路的安全畅通。我们路政要成为负责任部门,首要任务就是全面履行法定职责。

(二)有的放矢、对症下药,狠抓行业管理各项具体工作高速公路行业管理是路政管理的基本职能。有的放矢、对症下药,抓好行业管理各项具体工作五个方面十个字:认识、职能、载体、依据、保障。一是要切实提高对公路路政管理工作重要性的认识;二是切实履行路政管理职能,保护

路产路权,保障公路安全畅通;三是研究切实加强路政管理的载体,把高速公路行业管理作为路政管理的有效载体;四是以《公路法》和《公路安全保护条例》为依据,加大法律法规宣传力度、查办典型路政案件、获得辖区经营公司的支持;五是切实加强路政管理的保障性措施,加大路政管理投入、加强队伍建设、加强调查研究。

(三)正确处理路政部门和辖区高速公路经营公司的关系。

高速公路路政管理和和高速公路经营公司的经营管理作为高速公路运营管理的有机组成部分,两者互相联系、互相促进,正确处理好路政管理与高速公路经营公司二者的辨证关系是我们路政部门在高速公路管理工作中始终需要把握和解决的问题。高速公路路政管理与高速公路经营公司地位相等,目标一致。高速公路经营公司的经营管理是高速公路路政管理的前提和基础,高速公路路政管理是高速公路经营公司经营管理的必然结果和保障。在工作中, 我们必须要正确处理高速公路路政管理和和高速公路经营公司的经营管理之间相互关系,既要有重点,又不能片面孤立地强调某个单项管理工作,使之有机结合,相互协调发展,不断提高高速公路运营的社会效益和经济效益。

(四)加强宣传教育,提高经营者的素质和管理水平。

通过宣传和教育改变人的理念、提高人的素质,是从根本上解决问题的有效途径,这也是顺利实施行业管理的基础

工作。通过宣传教育,使经营者深入理解《公路法》、《公路安全保护条例》及一系列公路配套法规和相关法规,从而自觉地执行和落实公路法规:通过宣传教育使经营者正确地认识高速公路的社会经济特性,尤其是社会公益性和基础性,端正经营理念,充分认识企业利益与社会公众利益的根本一致性,为路政行业管理创造更好的执法环境;通过宣传教育,使经营者深入理解政府特许经营的概念和规律,自觉地接受并配合公路行业管理。

(五)高速公路行业管理行要走科学化的路线。

走科学化道路,必须以人为核心。首先,要加强对路政执法人员的高速公路管理法律法规、业务知识和行业管理专业知识的培训。只有正确地理解和掌握了相关的法律法规,提高业务水平和能力,才能克服查处路政管理中执法的随意性。其次,要加强科技知识的培训。正确实施行政执法,仅有法律和业务方面的知识是远不能适应时代发展要求的。高速公路路政管理过程中,对使用机械检查检测技术、检查检测仪器的维护技术、路政信息档案的网络计算机技术、道路安全监督的安全生产技术、紧急突发事件的应急处理技术等等,都需要路政执法人员熟练掌握,以避免执法工作中的失误。再次,要掌握路政管理执法的技巧。高速公路路政执法既不讲究苦干、蛮干,也不讲究硬干,而是要学会刚柔并济,原则性与灵活性相结合,减少与管理相对人的矛盾冲突,对

路政管理相对人主要采用说服教育手段,帮助其加以改正,并争取相关部门的支持与协助。

(六)打造大交通格局创新管理

路政管理部门和高速公路经营公司都是在高速公路这个大平台上,发挥着各自的作用,路政和高速公路经营公司都是比较重要的业务部门,高速公路经营公司为行车提供必要的硬件设施,而路政则为行车安全提供软件服务,二者相辅相成、缺一不可,在运营管理中,不难发现路政和高速公路经营公司又有一些职权交叉、重叠的地方,高速公路经营公司的义务,路政部门的权力—行业监管。要形成坚持路政管理与经营管理并重,注重路政行业管理工作与经营公司管理活动同步,突出行政执法与服务保障结合,提升行政管理理念,创新高速公路行业管理办法,解决路政行业管理突出问题,构建路政主导、部门联动、各方参与的高速公路行业管理新格局的总体思路,要转变观念,把路政部门与辖区高速公路经营公司统一到大交通的框架下,加强沟通联系,团结合作,唱好高速公路行业管理这优美、和谐、动人的同一首歌。

(盐锡路政支队三大队苏凯)

浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务

浅谈高速公路营运管理中的优质服务、规范服务与行业服务 双击自动滚屏发布者:xiaoping 发布时间:2007-8-23 阅读:1566次 四川高速公路建设开发总公司党委高速公路作为现代社会先进的交通方式之一,在服务经济社会发展和社会大众快捷、方便、舒适、安全出行上,发挥着越来越重要的作用。可以说,服务,既是整个社会赋予高速公路行业的使命,也是高速公路行业发展的灵魂。在高速公路营运管理中,全方位地开展优质服务、规范服务,不断提高行业服水平,在践行以人为本、构建和谐社会、全面建设小康社会的大背景下,具有十分现实和重要的意义。 一、把握服务核心,践行以人为本,提升服务的文明化品质 高速公路营运管理中的优质服务,是服务质量的优化,是服务的供需双方彼此认同的水准,是服务需求方(主要指驾乘人员)的合理需求与服务提供方(营运单位)的经营追求,其根本目的是实现服务价值的最大化,直接反映了营运单位服务的文明程度,关系到服务的社会品质,关系到和谐高速、和谐交通的建设。 (一)服务需求方的合理需求是衡量优质服务的尺度。在高速公路营运服务中,服务需求方(驾乘人员)无疑是“上帝”;“上帝”合理的服务需求和接受服务后的心理感受直接构成了优质服务的衡量尺度。这里,合理需求与正常感受传递出服务需求方的权利诉求。一方面,在营运管理中,按照“以人为本”原则,为驾乘人提供安全、高效、便捷、舒适的快速通道及休息、餐饮、购物、就医、通讯、阅览、加油、汽修等配套服务,旨在满足驾乘人员行车旅途中的基本需要,各项服务的实际功效体现了服务的使用价值。另一方面,驾乘人员在获得服务的过程中,会直接感受到是否被尊重、被善待的体验。譬如,收费站人员热情的态度、和蔼的语言、耐心的答复,会给驾乘人员留下“服务提供方很看重我的服务需求”的印象,让驾乘人员感受到“虽为旅途过客,犹如盛宾归至”的愉悦和满足。常言道“物有所值”,这里的“所值”就包含了服务需求方的心理感受价值。 在现代市场经济中,只有得到服务需求方的认同和赞誉,服务提供方的付出才能被认为是优质服务。在便民服务方面,营运高速公路公司应在收费窗口广泛开展便民服活动,为过往驾乘人员提供常用药品、维修工具、开水、行车指南等便民设施设备;向社会开通紧急救援电话,提供免费的救援信息服务;对缺水造成停驶的车辆,免费提供送水服务,对故障客运、货运车辆,若需要转运乘客、货物的,免费协助联系转运车辆等。在温馨服务方面,营运高速公路公司则可以广泛推出微笑服务、温馨工程等活动,尽力完善服务设施,美化行车环境,坚持说好每一句话、做好没一个细节,把亲切的微笑和优质的服务奉献给过往的驾乘人员。因此,高速公路营运管理中的优质服务,必须坚持以人为本,紧紧抓住“便民”和“温馨”两大原则。 (二)服务提供方的经营追求是制约优质服务的砝码。高速公路行业的优质服务是营运公司把尽可能地满足驾乘人员的合理需求作为经营目标,并兑现在实际的服务质量上,这个实际的质量是在既定条件下能够做到且应该达到的水平。当今社会,人们随处可见的“客户至上、服务至上”等承诺性的服务宗旨,表明“客户是上帝”已成为服务提供方的核心经营理念;人们耳熟能详的“让利顾客”、“回馈社会”、“物超所值”、“超值服务”等,也都传达出服务供给方履行承诺的信息。诚然,服务供给方兑现服务承诺,是基于服务需求方的认同与否直接关系到服务提供方的切身利益。勿庸讳言,服务的供需双方之间存在着“一荣俱荣、一损俱损”的利害关联效应:凡是能被得到服务需求方赞誉、称道的服务,肯定是

高速公路发展现状

高速公路发展现状 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

我国高速公路行业发展前景分析 统筹:陶毅讨论:黎凯 执笔:黎凯 报告日期:2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看,1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破,到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有,高速发展,取得了震惊世界的成绩。 步入2007年,我国高速公路事业依然如火如荼,经过20余年的发展,我国高速公路事业的发展已经步入快车道,路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品,高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征,这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看,高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段;从技术生命来看,高速公路个体要经历功能形成期(投入生产要素的建设期)、服务维修期(维持建成初期的使用功能和技术水平)、技术升级期(增加技术投入、提高通行能力和服务水平)和可能的衰退期(高速公路逐步被其他运输方式取代)四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成,据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。

产业发展期。在这个阶段,由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力,高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化,即主骨架形成后,进一步加大干线公路的密度,形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态,该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段,高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化,应用新技术提高整个路网的通行能力,维护系统的安全性、高效性和衔接性,靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于:(1)高速公路个体逐步推出收费期,收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降;(2)其他运输方式的兴起,使得高速公路的地位逐步削弱,或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代,因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析,本文认为,目前我国的高速公路产业处于产业发展期。 第一、我国高速公路主干线已初具规模,但高速公路总量仍然不足,网络还未完全形成。 到2006年底,我国高速公路通车里程超过4.5万公里,保持世界第二。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海等经济发达地区的高速公路网正在加快形成。“五纵七横”国道主干线已经基本建成,交通部表示将确保2007年底完成“五纵七横”国道主干线系统最后2385公里的建设任务。

成都成灌高速公路路面维修改造工程项目建议书

成都成灌高速公路路面维 修改造工程 项目建议书 (编号:XJ-2010-05)

目录 1 总论 (1) 1.1 任务来源 (1) 1.2项目建议书作用 (1) 1.3 项目名称 (1) 1.4 建设单位概况 (1) 1.5 工程地点 (1) 1.6 项目概况 (2) 1.6 项目实施范围 (5) 2 项目实施原则 (5) 2.1安全可靠 (5) 2.2技术先进 (5) 2.3经济合理 (6) 2.4保护环境 (6) 2.5满足施工工艺要求 (6) 3 编制依据 (6) 4路面原设计技术状况 (7) 4.1水泥混凝土路面段 (7) 4.2沥青混凝土路面段 (7) 4.3目前交通量状况 (8) 4.4行车舒适度状况 (8) 4.5路面综合状况分析 (8) 4.6历年养护情况 (14) 5 项目状况分析 (14) 5.1 水泥砼路面状况分析 (14) 5.2沥青砼路面状况分析 (15) 5.3标线状况分析 (15) 6 项目服务水平综合评价 (16) 6.1 水泥砼路面 (16) 6.2 沥青砼路面 (16) 6.3 标线 (16) 7 项目实施意义 (17) 7.1 社会意义 (17) 7.2经济效益 (17) 8 项目改造方案比选 (17) 8.1水泥砼路面改造方案建议 (17) 8.1.1方案一:更换水泥砼面板,加铺一层5cm沥青砼罩面(推荐方案) (18) 8.1.2 方案二:碎石化水泥砼面板,加铺沥青砼(即白改黑) (19) 8.1.3方案三:补强水泥砼面板,加铺沥青砼(即白加黑) (19) 8.2沥青砼路面维修方案建议 (20) 8.2.1 方案一:1cm的微表处+雾封层(推荐方案) (20) 8.2.2方案二:全车道加铺4cm AC-13改性沥青砼罩面 (21) 8.3沥青砼路段标线改造方案建议 (22)

强化政府投资项目监管

强化政府投资项目监管&nbsp&nbsp 加快构建权力制约机制(调研报告) 强化政府投资项目监管加快构建权力制约机制 强化政府投资项目监管、加快构建权力制约机制对进一步规范政府投资行为,提高财政资金的投资效益,充分发挥政府投资在推进经济社会事业发展、提高公共服务水平、实现好人民群众根本利益等方面具有十分重要的作用。十七大以来,在XX市委、市政府的正确领导下,市纪委监察局以构建权力制约机制为重点,从源头上完善惩治和预防腐败体系,切实加强对政府投资项目的全过程监督检查,全力推动政府投资项目廉洁高效、顺利有序进行,为促进XX经济又好又快发展提供了强有力保障。 一、强化政府投资项目监管的主要做法 五年来,XX在政府投资监管方面做了大量工作,进行了积极探索和尝试,取得了突出的进展和明显的成效,发挥了政府投资的引导和带动作用,为推动XX 科学发展、跨越发展提供了保障。 加强领导,健全机构,完善监管工作机制。我市成立了由市政府主要领导挂帅的"政府投资项目监督

管理"工作领导小组及下属办公室,健全完善了"市领导亲自抓、各部门分线抓、有关县市区协助抓"的领导机制和工作格局。市委、市政府对全市50个政府投资项目实行领导联系制度,每名市领导定期深入项目建设现场,检查项目进展情况,协调督促有关部门为项目建设搞好服务。各部门根据职责分工对政府投资项目的立项审批、招投标、环境评价、项目用地、工程质量、资金拨付等切实加强监督检查,保障政府投资项目的规范、公开、廉洁、高效。项目所在地县市区政府加大对施工环境的整治力度,严厉打击项目施工中出现的敲诈勒索、强揽工程、垄断建材、恶意索要、阻工扰工等违法违纪行为,为顺利推进项目建设提供了良好的施工环境。市纪委监察局作为牵头单位,定期召开涉及政府投资项目的相关部门负责人会议,针对政府投资项目的立项、审批、开工、实施及资金的拨付、到帐、管理等过程中存在的问题进行及时研究协调,妥善加以解决。总体来看,XX已经形成了上下联动、齐抓共管,整体推进政府投资项目监管的良好态势。 突出重点,全程监控,规范监管工作流程。把好政府投资项目立项关,从源头上把好基本建设投资审查关,系统审查项目建设的可行性、必要性和合法性,

浅谈高速公路管理体制

浅谈高速公路管理体制 [找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手,写作无忧!] 高速公路管理体制是指高速公路管理机构为确保高速公路顺利建设和运营而建立的组织制度。我国的高速公路管理尚处于探索阶段,因此,要转变旧的管理观念,理顺管理体制,为连里科学、合理的管理模式奠定基础。高速公路管理体制涉及行政隶属体制、效益核算体制、建设管理体制、行业管理体制和交通管理体制等方面。 行政隶属体制:高速公路管理体制按行政隶属关系划分可分为集中管理型、分片管理型和专线管理型3大类型。1、集中管理型:设置省级高速公路专门机构实行统一管理。将管理重心放在资金技术和管理力度比较强的省一级。这种体制是"条条管理",实行人、财、物由省级统一管理,统筹协调。目前,日本、我国的陕西、辽宁、山西、湖南、安徽等省均采用这种体制。我国的这些省份在省交通厅领导下,成立了专门从事高速公路管理的高速公路管理局,初步形成了高速公路的集中统一管理。2、分片管理型:在省级交通厅统一领导下,按高速公路的不同片区专门的管理机构,各片区的管理机构是相互独立的。有关的矛盾需要由省级交通主管部门来协调解决。目前,意大利有26家特许公司负责约

6000公里高速公路的建设和管理。法国、意大利等西欧大多数国家采用这种体制,我国的四川省也采用这种体制。3、专线管理型:在省交通厅直接领导下,按高速公路的不同项目分别成立专门的管理机构。每个项目的管理机构间是相互独立的。目前,江苏、广东、河北、XX、上海、天津等省、直辖市均采用这种体制。例如,首都机场高速公路有首都高速公路发展公司负责管理。上述3种类型的行政隶属体制,并非每种体制绝对理想,而是各自有本身的有利方面和不利方面。集中管理型的有利方面:有利于高速公路特管,有利于各条高速公路技术标准、设施的衔接、统一,有利于充分发挥高速公路网的整体社会经济效益,有利于减少政府交通主管部门的协调工作量。不利方面:在目前情况下,高速公路管理机构与公路主管部门之间的协调较为困难。设置的可能性:在省级建设资金有保证时适用,在高速公路成网时,或高速公路规模叫大省适用。分片管理型:有利方面:有利于调动各片区管理者的积极性,增加片区间的相互竞争;符合现有公路管理体制。不利方面:不利于高速公路特管;不利于发挥高速公路网的整体社会经济效益;不利于各片区间高速公路技术标准、设施的衔接、统一。设置的可能性:地理条件自然分成片区时适用。专线管理型:有利方面:有利于调动各条高速公路管理者的积极性,增加各条高速公路间的相互竞争;符合现有公路管理体制。不利方面:不利于高

某高速公路项目建议书

目录 第一章项目概况和编制依据 (1) 1.1总论 (1) 1.2编制依据 (1) 第二章项目背景及建设必要性 (2) 2.1项目背景 (2) 2.2建设必要性 (24) 第三章交通量分析与预测 (31) 3.1 公路交通调查与分析 (31) 3.2 交通量预测的思路与方法 (34) 3.3 交通量预测 (36) 第四章技术标准 (43) 4.1公路等级的确定 (43) 4.2设计速度的确定 (43) 4.3车道数的确定 (43) 4.4通行能力分析 (47) 4.5技术标准的采用 (48) 第五章建设条件和建设方案 (49) 5.1建设条件 (49) 5.2建设方案 (51) 5.3桥涵方案 (56) 5.4立体交叉 (60) 第六章工程环境影响评价 (61) 6.1施工期环境影响分析 (61) -1-

6.2运营期环境影响分析 (62) 6.3环境保护初步措施 (62) 6.4结论 (63) 第七章项目实施进度安排 (64) 7.1 建设安排 (64) 7.2 工程实施建议 (65) 第八章投资估算与资金筹措 (66) 8.1 投资估算 (66) 8.2 资金筹措 (67) 第九章效益评价 (68) 9.1社会评价 (68) 9.2经济评价 (73) 9.3节能评价 (89) 附件: (94) -2-

第一章项目概况和编制依据 1.1总论 1.1.1项目名称 中(山)至顺(德)高速公路 1.1.2项目申报单位 中山市交通运输局 1.1.3项目概况 图1-1 项目地理位置图 中山至顺德高速公路工程所在区域内公路网布局不尽合理,高速公路密度低。中山市与临近市区联系较弱,中山市市域各镇之间、中心城区与各镇之间交通联系不便捷。特别是北部公路网相对落后,已有的公路负荷太大,过境车辆与城区车辆通行混杂,不能满足经济和运输发展需要。 为此,本次申请立项中顺高速公路工程建设项目。拟建项目起点位于中山市小榄镇与佛山市顺德区的交界处,与江番高速、江珠北延线相接,向中山市中、东部延伸,沿原小榄快线行驶,下穿纵四线、跨越广珠西线后向东转向,与新岐江公路并行部分后接入现状北环路,而后跨过京珠高速公路,沿京珠高速东侧向南行驶,跨越博爱路后并入东部快线,路线继续向东进入马鞍岛,终于规划的纵一线。项目贯穿中山市西北部、中部和东部。经过的镇区包括佛山市均安镇,中山市小榄镇、东升镇、西区、沙溪镇、石岐区、港口镇、东区、火炬开发区及南蓢镇,路线全长54.108km,项目总投资80.2亿元,拟采用设计速度100km/h,双向6车道的高速公路技术标准建设。 1.1.4项目总投资及资金来源 项目总投资802178.6万元,资金分别来源于省公路建设基金、国家补助、社会各界参股筹集和国内银行贷款。 1.2编制依据 1、中山市交通运输局的任务委托书; -1-

高速公路可行性研究报告

高速公路项目可行性研究报告 2016年 前 言 可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。 中商产业研究院每年完成项目数量达数百个,在养老产业、商业地产、产业地产、产业园区、互联网、电子商务、民营银行、民营医院、农业、养殖业、生态旅游、酒店、机械电子等行业积累了丰富的项目案例,可对同行业项目提供具有参考性、建设性意见,为客户设计该项目的建设方案,完成包括市场和销售、规模和产品、厂址及建设工程方案、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算和评价;内容详实、严密地论证项目的可行性和投资的必要性。我们策划编制的高速公路X 项目可行性研究报告在发改委、投资商与金融机构的审慎下处于同行领先水平。

【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】订制 高速公路项目可行性研究报告 第一章项目总论 一、项目背景 二、项目简介 三、项目可行性与必要性分析 四、主要经济指标说明 五、可行性研究报告编制依据 第二章项目建设单位介绍 一、项目建设单位介绍 二、经营业绩 三、资质证书 第三章高速公路市场分析 一、高速公路行业发展现状 二、高速公路行业市场规模分析与预测 三、高速公路市场分析小结 第四章项目总体规划 一、项目定位 二、项目功能 三、主要服务内容 第五章运营管理 一、商业模式 二、运营模式 第六章项目建设条件 一、项目选址 二、地理位置 三、交通条件 四、基础设施 第七章工程建设方案与总图布置 一、工程建设基本原则 二、总图布置方案 三、建设经济指标

项目监督管理制度

项目监督管理制度 为加强对政府投资建设项目的监督管理,规范政府性投资项目行为,理顺项目监管流程,进一步明确各相关部门的工作责任,提高工作质量和工作效率,确保政府投资建设项目按进度、质量、安全、节约、高效和廉洁等要求落实,根据有关法律、法规,结合我局实际,制定本制度。 第一条总体要求 (一)环境保护局各职能部门依据自身职责对局属各单位政府性投资建设项目采取事前、事中、事后全程监督检查。局项目管理办公室是我局政府性投资工程项目建设监管部门;局财务股是政府性投资项目专项资金的监管部门; (二)各单位要设立责任部门对项目库建设及项目实施进行管理,每月以书面形式(加盖单位工作)将项目库建设及项目进展情况报送局项目管理办公室。配合局职能部门进行项目实施及专项资金监管工作的日常巡检和专项检查。 第二条范围 该制度监管范围是局及局属基层单位建设实施的全部或部分采用政府性投资的工程项目(包括中央预算内投资、省本级资金、市本级资金)。 第三条项目前期工作 根据政府及发改部门的政策要求和实际需要及时启动储备项

目或确立新项目,编制项目建议书,可行性研究报告,进行环境影响评价和能源评价等相关工作,取得相关批复文件,为项目立项可研批复做好准备。 第四条项目立项 严格按照政府性投资建设项目立项有关规定,申请可行性研究报告(项目建议书)批复。保证项目建议书、可行性研究的真实性和完整性,工程咨询单位出具的评估报告的客观性和准确性。 第五条项目设计 (一)初步设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位,严格按照批准的可行性研究报告编制项目初步设计。 (二)施工图设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位,严格按照初步设计批准的内容进行施工图设计。局职能部门对施工图设计的建设规模、建设内容、建设标准等内容进行初步审查。施工图设计必须经建设主管部门审查批准,未经审批施工图不得使用。项目单位对报审施工图的真实性负责。 第七条项目招投标 政府性投资项目必须进行招投标。招投标方式、方法、程序必须严格按照《招投标法》进行。 第八条项目施工 政府性投资项目严格按照经批准的设计文件进行施工。施工前,应取得施工许可等相关要件,并将开工报告报送局项目办存档。

高速公路发展现状

高速公路发展现状文件编码(008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256)

我国高速公路行业发展前景分析 统筹:陶毅讨论:黎凯 执笔:黎凯 报告日期:2007-07-21 从我国高速公路产业的发展历程来看,1988年沪嘉高速公路的建成通车实现我国大陆高速公路零的突破,到2006年底全国高速公路通车里程超过4.5万公里。我国的高速公路事业从无到有,高速发展,取得了震惊世界的成绩。 步入2007年,我国高速公路事业依然如火如荼,经过20余年的发展,我国高速公路事业的发展已经步入快车道,路网效应的逐步显现也使高速公路在客运和货运中的优势地位日渐明朗。本文将主要阐述目前我国高速公路行业的发展阶段和现阶段的发展前景。 一、高速公路行业的产业周期分析 1、高速公路产业化发展规律分析 产业存在的基础是产品,高速公路产业的生命周期同产品的存在属性、成长规律相关。高速公路个体具有公共物品及商品的双重属性并具有随着特许经营期限的临近其商品属性逐步弱化的特征,这一特征决定了高速公路产业生命周期的复杂性。 从经营生命来看,高速公路个体经过建设期、经营期和转入公共物品使用期三个阶段;从技术生命来看,高速公路个体要经历功能形成期(投入生产要素的建设期)、服务维修期(维持建成初期的使用功能和

技术水平)、技术升级期(增加技术投入、提高通行能力和服务水平)和可能的衰退期(高速公路逐步被其他运输方式取代)四个阶段。 高速公路产业的生命周期就是由高速公路个体的经营生命和技术生命的合成,据此我们可以得出高速公路产业发展的四个阶段。 产业发展期。在这个阶段,由于产业化实施释放了高速公路产业发展的潜在动力,高速公路进入快速、持续的增长期。高速公路逐步网络化,即主骨架形成后,进一步加大干线公路的密度,形成网络状的、更为合理的高速公路结构形态,该阶段为技术升级和资本扩张综合发展期。 产业持续期。在这个阶段,高速公路通车里程增长缓慢、资本扩张趋缓、高速公路的发展重点是高速公路运营管理智能化,应用新技术提高整个路网的通行能力,维护系统的安全性、高效性和衔接性,靠技术提高来保持高速公路在综合运输体系中的主导地位。 产业的可能衰退期。出现这一现象的可能性在于:(1)高速公路个体逐步推出收费期,收费公路的减少使得高速公路直接经营产值下降;(2)其他运输方式的兴起,使得高速公路的地位逐步削弱,或因环保等需要限制汽车保有量的增长而使高速公路维持运营所需的通行费收入逐步减少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽车作为交通工具不可能完全被替代,因此这个阶段呈现衰而不亡的特征。 2、目前我国高速公路产业的生命周期判断 根据上述对高速公路产业周期各个阶段特征的分析,本文认为,目前我国的高速公路产业处于产业发展期。

智慧园区解决方案

智慧园区解决方案 一、系统概述 1.智慧园区背景 在经济快速发展和政府政策的推动下,以产业聚焦为手段的园区经济发展迅速。各地园区经济呈现出覆盖区域不断扩大,产值越来越集中,GDP占比越来越大的趋势。 园区企业逐渐向高(高技术)、新(新领域)、专(专业性)行业发展。未来趋势,园区将是高新技术产业的集中研发地,高新企业群集的区域,高新产品孵化和生产的基地。 园区规划建设整体性越来越强,更加注重各种基础配套设施,以更好的服务促进高新产业的发展。尤其是注重产业园区的信息化建设,构建互联互通、资源共享的信息资源网络,以信息化带动产业化是加快产业园区发展的重要内容。各类产业园区发展迅猛,规模扩张也越来越明显,高新企业纷纷入驻,企业对园区信息化要求越来越高,同时对园区服务和管理水平也提出了更高的要求。 据分析,目前各类园区由于基础设施建设不完善,缺乏统一专业的园区现代化管理规划,因此园区管理方式落后,主要体现在: ●园区定位及发展方向不够明确,建设起点不高,没有形成特色。园区运营商只提供基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设,信息化、智能化都由入驻企业自行完成。园区管理平台和入住企业平台不能交互互动; ●园区信息建设自成体系,信息化水平低,缺乏远程、集中控制方式,同时业务系统封闭运行,软硬件各个系统相对独立,数据库也相对独立,不能实现信息资源共享。 ●园区管理局限于园区安防、园区消费等几个方面,没有覆盖到园区节能管理、空间管理、建筑管理等领域。在管理方式上处于被动状态,无法针对园区各类情况调整管理策略。园区服务对象主要面向园区运营商,入驻的中小型企业缺乏企业信息资源共享、发布、招商引资平台。

政府投资项目财务管理办法

县政府投资项目财务管理办法 第一章总则 第一条为规范政府投资项目的财务监管,有效发挥政府投资项目资金使用效益,确保资金的使用安全,根据国家、省、市有关法律、法规、规章的规定,结合我县实际,特制定本管理办法。 第二条本办法所称政府投资项目财务管理是指使用财政预算资金、债券资金及其他财政性资金所进行的固定资产投资建设项目的财务管理。 第三条政府投资项目财务管理基本任务: (一)贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策; (二)依法、合理、及时筹集、使用建设资金; (三)编制政府投资项目资金的年度预算及年度预算的执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益; (四)严格按照国家的法律、法规、规章和造价管理有关规定,审核工程项目的预算、结算和办理竣工财务决算。 第四条各相关管理部门应按照职能分工,依法依规加强对政府投资项目财务的管理和监督。 (一)财政部门是主管政府投资项目财务管理的职能部门,对项目的财务活动实施财政财务管理和监督。

(二)建设单位是政府投资项目财务核算部门,负责项目财务管理和会计核算,严格执行基本建设财务管理和会计制度,协助预算部门编制当年项目的资金预算。 (三)预算单位是政府投资项目资金预算部门,负责编制当年项目的资金预算,参与项目资金监管和办理资金支付,协助建设单位做好项目会计核算基础工作。 (四)审计部门依法对政府投资项目的预算执行情况和决算进行审计监督,对列入审计项目计划的政府投资项目,依法依规在法定职责范围内实施审计(调查)或跟踪审计。 (五)政府造价管理部门对政府投资项目的工程预、结算实行监督检查。 第五条涉及政府投资项目的审批、招投标、变更、责任追究等按《政府投资条例》和《××市政府投资项目管理办法》规定执行。 第六条执行《××省网上中介服务超市管理暂行办法》和《××市中介超市管理暂行办法》等相关规定选取中介服务公司。县财政部门凭项目合同和中标通知书(中选确认书)支付中介服务费或拨付所需经费由项目业主单位自行支付。 第七条建设单位要严格按照《中华人民共和国档案法》及省、市有关规定做好建设项目档案管理。 第二章项目前期管理

中国智慧园区分布格局及重点投资项目分析

中国智慧园区分布格局及重点投资项目分析 中国智慧园区分布格局 目前,中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征,从国家级高新区、国家级经济技术开发区智慧园区建设情况来看,已经形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础,成为全国智慧园区建设的三大聚集区;中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头,大力开展智慧园区建设;广大西部地区依据各自园区建设特色,正加紧智慧园区建设。未来一段时间,中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮。 从国家级高新区智慧园区建设情况来看,截止到2013年6月,全国共有国家级高新区106个,其中有34个正在有序推进智慧园区建设,占比32%。从区域角度来看,环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区23个,其中有10个正在进行智慧园区建设,占比43%。长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区15个,其中有10个正在进行智慧园区建设,占比达67%。沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区17个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比24%。珠三角地区(广东)共有国家级高新区9个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比44%。其他地区合计共有国家级高新区42个,其中有6个正在进行智慧园区建设,占比14%。 从国家级经济开发区智慧园区建设情况来看,截止到2013年6月,全国共有国家级经济开发区178个,其中有29个正在有序推进智慧园区建设,占比16%。从区域角度来看,环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区28个,其中有7个正在进行智慧园区建设,占比25%;长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区44个,其中有15个正在进行智慧园区建设,占比达34%;沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区27个,其中有1个正在进行智慧园区建设,占比4%;珠三角地区(广东)共有国家级高新区6个,其中有2个正在进行智慧园区建设,占比33%;其他地区合计共有国家级高新区73个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比5%。

四川沿江攀宁高速公路有限公司-招投标数据分析报告

招标投标企业报告四川沿江攀宁高速公路有限公司

本报告于 2019年11月30日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息:工商信息 2. 招投标情况:招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息:经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息:工程人员、企业资质 * 敬启者:本报告内容是中国比地招标网接收您的委托,查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。

一、基本信息 1. 工商信息 企业名称:四川沿江攀宁高速公路有限公司统一社会信用代码:91513400MA64A9B27A 工商注册号:513400090016070组织机构代码:MA64A9B27 法定代表人:刘文成立日期:2017-09-07 企业类型:/经营状态:存续 注册资本:10000万人民币 注册地址:四川省凉山彝族自治州西昌市长安西路60号 营业期限:2017-09-07 至 / 营业范围:公路项目投资;高速公路及附属设施建设、管理与养护;高速公路停车场服务;销售:预包装食品、散装食品、日用品百货;餐饮服务;汽车修理与维护;广告设计、制作、发布、代理;旅游资源开发;仓储服务(除危险化学品)。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) 联系电话:*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数: 个 (数据统计时间:2017年至报告生成时间) 16

2.2 企业招标情况(近一年) 2019年10月16 企业近十二个月中,招标最多的月份为,该月份共有个招标项目。 仅展示最近10条招标项目 序号地区日期标题 1成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室SY4 2四川2019-10-31宁南至攀枝花高速公路项目监理试验室 3成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目 4成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室5成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室6成都2019-10-31线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理试验室7成都2019-10-30线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理 8成都2019-10-30线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理 9成都2019-10-30线宁南至攀枝花段高速公路项目施工监理 10四川2019-10-30宁南至攀枝花段高速公路施工监理 2.3 企业招标行业分布(近一年)

政府投资项目实施代建制资金管理办法

政府投资项目实行委托代建 资金管理办法 第一条为加强代建工程项目资金的管理,规范项目资金支出,提高资金的使用效益,确保代建项目的顺利实施,根据中省市县财务管理相关规定, 结合我县实际,制定本办法。 第二条实行代建制的项目严格按规定的基本建设程序进行建设管理,落实项目法人责任制、招投标制、合同制、报账制、监理制、竣工验收制。 第三条建立项目资金内部财务管理制度,按项目资金来源进行分类管理,国债资金项目财务管理由县财政局负责,BT投资项目财务管理由县国有资产经营有限公司负责,部门委托代建项目财务管理由各部门负责。 第四条各财务管理单位要对项目决策、概预算编制、价款支付、竣工决算等环节进行控制,设置相应的记录或凭证,如实记载各环节的开展情况,确保工程项目资金得到有效利用。 第五条代建单位应做好项目资金的预算编制,组织相关专业人员对编制的概预算进行审核,重点审查编制依据、项目内容、工程量的计算、定额套用等是否真实、完整、准确。 第六条各财务管理单位要搞好项目财务管理基础工作,指定专人负责基本财务工作,做好财务设置和账务管理基础性工作。

第七条资金拨付工作流程:代建单位严格审核施工单位提出的工程款拔付申请。依据合同约定和实际进度,由施工单位开具收据,代建单位、监理单位签字确认,按照拨付资金审批权限审批后,交各财务管理单位审核结算付款。 工程建设资金审批权限:10万元(含10万元)以下的由财务管理单位负责人审核签字后报分管县长审批;10万—30万元(含30万元)的经财务管理单位负责人审核签字,报分管县长和常务副县长审批;30万元以上的经财务管理单位负责人审核签字,分管县长和常务副县长签字认可,报县长审批。 第八条切实做好工程项目资金的拔付和监督检查,各财务管理单位对工程项目资金设立专项工程资金帐户,专款专用。 第九条做好项目执行、控制、监督和考核工作,定期或不定期对项目的实施进行检查和监督,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高资金的使用效益。 条十条项目资金必须严格按照批复建设内容和标准安排使用,专款专用,主要用于材料费、设备费、人工费、按国家规定开支的其他费用等。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、滞留和挪用专项资金。 第十一条财务人员应加强事前、事中和事后的监督检查,发现问题应及时纠正。加强项目价款支付的审核力度,负责项目核算的会计人员要严格认真审核价款支付手续,对工程约定的价款支付、价款

智慧园区,发展分析报告

智慧园区,发展分析报告 一、智慧园区的现状、功能及趋势 放眼人类历史的演变,三次工业革命分别将我们带入了工业化、电气化和信息化时代。如今,随着工业化、信息化、城市化融合发展的明显趋势以及物联网、人工智能、智慧平台等革命性技术的不断融入,智慧时代将成为继世界三次工业革命后引领的蒸汽时代、电气时代、信息时代的又一次革新,也是当前世界范围内最炙手可热的词汇之一. 1、智慧城市与智慧园区 近年来,随着城市化加速发展,世界城市尤其是较为发达的城市,在发展过程中普遍面临着道路交通拥挤、环境污染严重、公共资源紧张等“城市病”的困扰。“智慧城市”这一新兴词汇应运而生。建设智慧城市的一个重要内容,就是加快建设智慧公共服务和城市管理系统. 通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设以及提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平,积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的高效协调运行,有效促进城市公共资源在全市范围共享.在提升城市运行效率和公共服务水平的同时,改善人民日常生活,推动整个城市和社会发展转型升级. 可见,利用智慧技术,建设智慧城市,将是当今世界城市发展的趋势和特征.目前美国、新加坡、丹麦、瑞典等国家已纷纷迈入这一试验田,中国也将北京、天津、上海等90个城市纳为首批智慧城市试点建设区域,着力打造智慧城市建设。 在智慧城市这一先行概念的引导之下,“智慧园区"的理念也进入了公众的视野。据易厂网研究中心报告显示,智慧园区是园区信息化基础上的2.0,是智慧城市的重要表现形态,其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影,既反应了智慧城市的主要体系模式与发展特征,又具备了一定不同于智慧城市的发展模式的独特性。 改革开放以来,园区逐渐成为地区招商引资、储备人才的重要途径。我国社会、经济处于快速发展阶段,园区正向着智慧化、创新化、科技化转变.利用各种智能化、信息化应用帮助园区实现产业结构和管理模式的转变,提升园区企业市场竞争力,促进以园区为核心的产业聚合,为园区及园区企业打造经济与品牌双效益将成为应对新一代园区竞争的有力武器。因此,借鉴智慧园区建设成果,评估当前智慧园区优势,展望未来智慧园区建设方向具有重要的实践价值。 2、智慧园区发展现状 “智慧园区"是园区全面数字化基础之上建立的智能化园区管理和运营,标志着园区整体信息化由中级阶段向高级阶段迈进。智慧园区的核心是以一种更高效集约的办法,通过软件、服务、物联网技术来提高办公

战备公路项目建议书

篇一:道路工程项目建议书 xx线xx至xxx三级公路 改建 工程 项目 建议书 设单位:xxxxxx 编制 单位:xxxxxx xx线xx至xxx三级公路改建工程 目建议书 目建设单位:xxxxxx 项目 组成员: xxx xxx (高级工程师) xxx (工程师) xx xxx (助理工程师) 制单位:xxxxxx 编制 时间:二〇一一年九月 录 地理 位置图 第一 章总论 (1) 1.1 项目名称与承办单位 (1) 1.2 项目概况 (1) 1.3 编制依据 (2) 1.4 编制原则 (2) 1.5 研究范围 (3) 1.6 结论 (3) 第二 章项目提出背景和建设必要性 (5)

区域概况 (5) 2.2项目提出的背景 (5) 2.3项目建设的必要性 (6) 第三章项目建设的基本条件 (8) 3.1项目建设地点 (8) 3.2交通条件 (8) 3.3自然条件 (8) 3.4地质地貌 (9) 3.5地震烈度 (10) 3.6施工条件 (10) 第四章工程建设方案 (11) 4.1设计原则 (11) 4.2设计依据 (11) 4.3道路现状及分析 (11) 4.4工程建设方案 (12) 4.5建设内容与规模 (14) 第五章环境影响分析 (15) 5.1环境影响预测 (15) .2评价标准 (15) 5.3环境影响分析 (15) 5.4环境影响评价 (19) 第六章建设管理 (20) 6.1建设期项目管理 (20) 6.2建设期组织机构 (20) 6.3项目运营期管理 (20)

章项目建设施工进度 (21) 第八章项目招投标 (22) 8.1编制依据 (22) 8.2招标范围及内容 (22) 8.3招标方式 (22) 8.4评标组织、评标原则及决标 (23) 第九章投资估算与资金筹措 (24) 9.1投资估算 (24) 9.2资金筹措 (25) 第十章效益分析 (26) 10.1社会效益 (26) 10.2经济效益 (26) 10.3环境效益 (27) 10.4评价结论 .................................................. 27 平面布置图 :工程数量表及总估算表 xx线xxx至xxx三级公路 改建工程 第一章总论 1.1 项目名称与建设单位 项目名称:xxx线xx至xxx三级公路改建工程 建设单位:xxxxxx xxx 线xxx至xxx三级公路改建工程起点位于国道xxx线k2687+560,终点位于省道213线k51+450处。 1.2 项目概况 1.2. 1建设地点

广东江中高速公路有限公司-招投标数据分析报告

招标投标企业报告广东江中高速公路有限公司

本报告于 2019年11月30日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息:工商信息 2. 招投标情况:招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业 排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息:经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息:工程人员、企业资质 * 敬启者:本报告内容是中国比地招标网接收您的委托,查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。

一、基本信息 1. 工商信息 企业名称:广东江中高速公路有限公司统一社会信用代码:914400007429623560工商注册号:440000000058511组织机构代码:742962356 法定代表人:鲁茂好成立日期:2002-08-26 企业类型:/经营状态:在业 注册资本:111000万人民币 注册地址:广东省广州市越秀区寺右新马路111-115号五羊新城广场728房自编716房 营业期限:2002-08-26 至 2032-08-26 营业范围:投资建设、经营管理江中高速公路、江鹤高速公路二期及其配套项目的开发。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)〓 联系电话:*********** 二、招投标分析 2.1 招标数量 企业招标数: 个 (数据统计时间:2017年至报告生成时间) 32

2.2 企业招标情况(近一年) 企业近十二个月中,招标最多的月份为,该月份共有个招标项目。 2019年11月5 仅展示最近10条招标项目 序号地区日期标题 1广州2019-11-20[JG2019-6836]深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计咨询招标 2广州2019-11-20深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计咨询招标3深圳2019-11-19深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计 4广东2019-11-18深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计 5广州2019-11-01深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计 6广东2019-10-10广东江中高速公路有限公司2019至2021年度交通安全设施工程项目 7广州2019-10-08深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计 8广州2019-10-08深圳至岑溪高速公路中山新隆至江门龙湾段改扩建工程勘察设计 9广东2019-09-18中江高速公路、京珠高速公路广珠段及广澳高速公路广珠北段2019至2021年度桥涵维修工程施工 10广州2019-08-052019至2021年度桥涵维修工程施工

政府投资项目资金监管力度亟需进一步加强

政府投资项目资金监管力度亟需进一步加强 近年来,中央关于扩大内需、调整产业结构的方针政策,不断加大政府投资力度,强化工程建设监管,推动了全国经济社会持续健康发展。但由于当前工程建设市场还不完善,监管不够得力,一些地方存在违规审批、违规拆迁、违法出让土地等损害群众利益的问题,出现少数干部违规插手工程建设、索贿受贿等腐败现象,扰乱了社会主义市场经济秩序,影响了党和政府的形象及党群干群关系。如何加强政府投资建设项目的管理和监督,确保建设资金的有效使用,堵塞基础建设漏洞,越来越成为政府关心的重点,人民群众关注的热点。近两年来,通过对一些部门和单位的建设项目进行审计,发现虽然有关职能部门对政府投资项目资金监管做了大量力所能及的工作,但仍存在一些不容忽视的问题,亟待进一步规范。主要表现在以下几个方面: 一、项目资金管理效率低未形成监管合力。当前政府投资项目资金和各项专项资金的使用,纵向层级,从中央到省、到市、到县、到乡镇、到村组、到农户,经过若干层级;横向层级,系统部门多,职能重叠,权力交叉,环节也不少。由于层级多、战线长、时间跨度大,导致了资金的管理效率低下。如一些财政资金项目缺乏统一管理调度,分配使用上部门权力过于集中,资金项目的安排随意性大,使一些地方攻关跑项目,难免滋生不正之风和腐败现象。此外因项目主管部门之间缺乏制度化的协调机制,往往在项目的安排上出

现交叉、重复,造成项目资金在使用过程中,同一项目多头管理,资金分散,形不成合力,既增加了资金管理成本,又降低了资金使用效率,各渠道下达的资金难以捆绑整合使用,责任不清、投资效益不佳的现象在财政项目资金分配使用中表现较为突出。 二、项目管理欠规范。一是部分工程计划调整报批不及时,有“先斩后奏”、先实施后补调整批复的现象;二是部分工程初步设计编制粗糙,必要工程未列入预算,且未履行变更程序;三是未实行单项工程监理制,致使部分工程质量较差,群众满意度较低;四是项目组织管理薄弱。很多项目的管理,大都是从政府有关部门抽调人员,临时组建“项目指挥部”或者“项目领导小组”进行管理、验收,没有聘请具备相应资质的专职机构及专业工程技术人员参与,难以保证工程质量。 三、资金监管方式亟需完善。当前绝大部分项目资金由业务主管部门负责业务、技术上指导,项目实施单位负责具体施工,监督部门难以监管,如财政部门负责资金拨付,但在项目实施的各环节,缺乏监督途径。同时,由于专项工程项目点多面广,项目竣工后漏审计现象仍然存在,部分项目资金在流转过程中仍有截留和挪用现象。 四、项目资金监督法规建设滞后。由于财政项目资金的管理使用中存在诸多复杂问题,特别是由行政行为造成的问题,如决策失误、管理不到位等,要问责,说起来容易,落实起来难。又如资金匹配、前期费用等问题,导致基层政府

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