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河北省森林草原火灾应急预案(2020)

河北省人民政府办公厅关于印发河北省森林草原火灾应急预案的通知

(冀政办字〔2020〕40号)

各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府各部门:

《河北省森林草原火灾应急预案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2015年12月28日省政府办公厅印发的《河北省森林草原火灾应急预案》同时废止。

河北省人民政府办公厅

2020年3月24日

河北省森林草原火灾应急预案

一、总则

(一)编制目的。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示,进一步建立健全森林草原火灾应对工作机制,依法实施森林草原火灾应急救援,最大程度减少森林草原火灾的发生,降低人员伤亡和财产损失,保护森林草原资源,维护生态安全。

(二)编制依据。《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《河北省森林防火规定》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》等。

(三)适用范围。本预案适用于我省发生的森林草原火灾应对工作。

(四)工作原则。坚持以人民为中心,坚持统一领导、协调联动,分级负责、属地为主,快速反应、高效应对的原则。实行各级政府行政首长负责制,森林草原火灾发生后,各级政府、有关部门按照职责分工和相关预案开展处置工作。

(五)灾害分级。按照受害森林草原面积、伤亡人数和直接经济损失,森林和

草原火灾分为一般、较大、重大和特别重大四个等级。

二、主要任务

(一)组织灭火行动。组织、指导各地扑明火、打火头、开隔离、清火线、守火场。

(二)转移疏散人员。指导、协调各地开展解救、转移、疏散受威胁群众,及时进行妥善安置和必要的医疗救治。

(三)保护重要目标。组织、协调各地保护民生和重要军事目标以及重大危险源的安全。

(四)保护重要林区。指导、协助各地保护国有林场林区、国有牧场草原和自然保护区、风景名胜区等地安全。

(五)转移重要物资。组织、指导、协助各地抢救、运送、转移重要物资。

(六)维护社会稳定。协调各地加强火灾发生地社会治安工作,严防违法犯罪行为,加强重点目标守卫和治安巡逻,维护火灾发生地社会秩序稳定。

三、组织指挥体系

(一)森林草原防灭火指挥机构。省森林草原防灭火指挥部(以下简称省森防指)负责组织、协调和指导全省森林草原防灭火工作。指挥部办公室设在省应急管理厅,承担日常工作。必要时,省林业和草原局可以按程序,提请以省指挥部名义部署有关工作。

县级以上政府根据需要设立森林草原防灭火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。

(二)职责分工。省森防指成员单位是省森林草原防灭火组织领导体系的重要组成部分,成员单位主要职责:

省委宣传部:负责组织协调媒体配合做好灾情和火灾扑救的信息发布及宣传报道、开展火灾防治公益宣传和重要时段的安全提示;指导有关部门做好新闻发布工作。

省发展改革委:提出重要应急物资储备、动用的建议,负责交通运输协调保障,保持灾区价格水平基本稳定。

省教育厅:协助有关部门指导受灾学校组织转移和安置师生;适时组织学校复

课或设立临时教室,恢复正常教学秩序。

省工业和信息化厅:负责综合协调工业应急产品生产保障工作;组织保障灾区应急无线通信所需频率的安全使用;负责落实免收森林草原防灭火抢险救灾专用无线电台频率占用费等政策;负责指导民爆行业次生灾害应急处置、抢险救灾和恢复重建;组织落实省级药品储备的紧急调用。

省公安厅:指导全省公安机关开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火灾案件侦破等工作。

省民政厅:负责组织指导遇难人员善后事宜;倡导文明祭扫,配合做好减少传统祭祀方式造成的森林草原火灾风险工作。

省财政厅:负责落实抢险队伍、抢险物资设备省级财政资金;负责安排下达省级防灾减灾救灾资金。

省自然资源厅:根据森林草原火灾扑救需要,负责火灾扑救地理信息应急保障工作。

省交通运输厅:负责火灾扑救人员、物资及转移灾民所需道路运输运力的协调和保障;负责协调做好执行森林草原防灭火抢险救灾任务车辆免收通行费等工作。

省水利厅:负责组织、协调森林草原火灾防治用水工作。

省农业农村厅:配合做好森林草原防灭火相关工作。

省文化和旅游厅:配合做好景区森林草原火灾防控措施,开展防火宣传;指导旅游景区游客避险、救护、疏导和转移工作。

省卫生健康委:组织指导全省医疗资源参与应急救援,救治灾区伤病员,实施疫情监测,预防和控制传染病疫情。

省应急管理厅:指导、协调全省森林草原火灾处置工作。协助省委、省政府组织重大以上森林草原火灾应急处置,配合应急管理部做好特别重大森林草原火灾应急处置;承担重大森林草原火灾调查处理(或调查评估)有关工作,负责较大火灾事故查处挂牌督办。

省广播电视局:协调做好火灾抢险救援的新闻报道工作;负责组织相关部门对灾区广播、电视系统设施的抢修、恢复工作。

省林业和草原局:履行森林草原防灭火工作行业管理责任,具体负责全省森林

草原火灾预警监测、热点核查反馈等预防工作,指导开展防火巡护、火源管理、日常检查、宣传教育等,同时负责森林草原火情早期处理。

省气象局:负责提供天气趋势分析,做好森林草原火险气象等级预报预警信息发布工作;适时进行现场应急观测和实施人工影响天气作业。

省通信管理局:负责协调森林草原防火期内发送防灭火安全提示短信、发布重要信息等;负责抢险救灾的通信保障;组织协调各通信运营单位,维护抢修损毁的通信设施;组织协调灾后通信设施恢复重建工作。

省军区:组织、协调驻冀现役部队、预备役部队和民兵开展抢险救援工作;协助搜救遇险遇难人员;参与维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员;参与重要工程和重大险情抢险工作。

武警河北省总队:组织武警部队开展抢险救援工作;负责搜救遇险遇难人员;参与维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员;参与重要工程和重大险情抢险工作。

省消防救援总队:组织指挥消防救援力量开展抢险救援工作;对接外省消防救援力量参与抢险救援工作;负责搜救遇险遇难人员;参与维护抢险救灾秩序,转移危险地区人员;参与重要工程和重大险情抢险工作。

(三)扑救指挥。森林草原火灾扑救工作由当地政府负责。重大、特别重大森林草原火灾扑救工作,由省政府负责。特殊情况,由国家森林草原防灭火指挥部(以下简称国家森防指)统一指挥。

森林草原火灾发生后,火灾发生地县级政府应当成立森林草原火灾扑救前线指挥部,政府主要负责同志或分管负责同志担任扑救前线指挥部总指挥,负责森林火灾扑救的组织和指挥。根据任务变化和救援力量规模,相应提高指挥层级。

森林草原消防专业队伍执行火灾扑救任务时,接受扑救前线指挥部的统一指挥;跨设区的市执行森林草原火灾扑救任务的,接受省森防指调度,接受扑救前线指挥部的统一指挥。

军队执行森林草原火灾扑救任务的,依照《军队参加抢险救灾条例》有关规定执行。

(四)专家组。各级森林草原防灭火指挥机构根据扑火工作需要成立专家组,对灭火组织指挥、力量调动使用、灭火措施、火灾调查评估等提出咨询意见。

四、应急力量

(一)力量编成。扑救森林草原火灾以各地森林草原消防专业队伍、综合性消防救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主,军队支援力量为辅,当地半专业扑火队为补充。

(二)力量调动。根据森林草原火灾应对需要,应优先调动属地扑火力量,临近市、县(市、区)和全省扑火力量作为增援力量。

跨设区的市调动地方森林草原消防专业队伍增援扑火时,由火灾发生地市级政府或市级森林草原防灭火指挥机构提出申请,省森防指统筹协调。

调动解放军、武警部队执行扑火任务,由省森防指向省军区、武警河北省总队提出需求。

五、预警和信息报告

(一)预警。

1.预警分级。森林草原火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.预警发布。各级应急管理、林业和草原、气象主管部门要加强会商,通过广播电视、报纸、网络、微信公众号等向涉险区域相关部门和社会公众发布森林草原火险预警信息。

3.预警响应。当发布蓝色、黄色预警信息后,预警地区县级政府及其有关部门要密切关注天气情况,加强森林草原防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测;加强火源管理,落实防火装备、物资等各项扑火准备;当地森林草原消防专业队伍进入待命状态。

当发布橙色、红色预警信息后,预警地区县级政府及其有关部门进一步加强野外火源管理,加大预警信息播报频度,做好物资调拨准备;对森林草原消防专业队伍力量部署进行必要调整,视情靠前驻防。

各级森林草原防灭火指挥机构视情对预警地区森林草原防灭火工作进行督促和指导。

(二)信息报告。各级森林草原防灭火指挥机构要按照规定,报告森林草原火灾信息,通报受威胁地区相关单位和相邻行政区域森林草原防灭火指挥机构。

1.发生下列森林草原火灾,有关设区的市森防指办公室应当按相关规定立即报告省森防指办公室:

(1)受害森林面积1公顷、草原面积10公顷以上的森林草原火灾;

(2)8小时尚未扑灭明火或当日未灭的森林草原火灾;

(3)国有林场林区、国有牧场草原、自然保护区、风景名胜区及重点飞播林区、草地发生的森林草原火灾;

(4)威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

(5)造成1人以上死亡或2人以上重伤的森林草原火灾;

(6)设区的市行政区域交界处发生危险性较大的森林草原火灾;

(7)省界周边发生的森林草原火灾;

(8)需要省森防指办公室协调支援的森林草原火灾;

(9)其他应当报告的森林草原火灾。

2.省森防指办公室应当立即向省政府报告的森林草原火灾。

(1)威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

(2)有可能威胁北京市的森林草原火灾;

(3)省林业和草原局直属单位发生的危险性大的森林草原火灾;

(4)造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林草原火灾;

(5)省界周边发生危险性较大的森林草原火灾;

(6)其他应当报告的森林草原火灾。

3.省森防指办公室应当向国家森防指办公室报告的森林草原火灾。

(1)重大、特别重大森林草原火灾;

(2)严重威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

(3)24小时尚未扑灭明火的森林草原火灾;

(4)造成3人以上死亡或10人以上重伤的森林草原火灾;

(5)省界周边发生危险性大的森林草原火灾;

(6)需要国家协调支援扑救的森林草原火灾;

(7)其他应当报告的森林草原火灾。

六、应急响应

(一)分级响应。根据森林草原火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,乡(镇)政府第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。初判发生一般森林草原火灾或较大森林草原火灾,分别由县、市级政府负责指挥;必要时,可对指挥层级进行调整。

(二)响应措施。森林草原火灾发生后,各级政府和有关部门根据扑火工作需要,组织实施以下应急措施:

1.扑救火灾。火灾发生地森林草原防灭火指挥机构要立即就近组织力量参与扑救,力争将火灾扑灭在初起阶段。各扑火力量在扑救前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。

2.转移安置人员。当居民点、农牧点、人员密集区受到森林草原火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。

3.救治伤员。迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生医疗应急队伍实施现场救治。

4.善后处置。做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员,当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗救治、抚恤。

5.保护重要目标。重要目标和重大危险源受到火灾威胁时,应迅速调集专业队伍,在确保救援人员安全情况下,全力消除威胁,确保目标安全。

6.维护社会治安。加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击违法犯罪行为。

7.发布信息。各级森林草原防灭火指挥机构应及时向社会发布森林草原火灾和应对工作信息,回应社会关切。

8.火场清理。森林草原火灾扑灭后,火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面清理检查,按照规定程序将火场移交当地政府或责任单位看守。

9.应急结束。在森林草原火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。

(三)省级层面应对工作。

1.Ⅳ级应急响应。

(1)启动条件。发生森林草原火灾后,所在地县级政府应当统一组织指挥火灾扑救工作。符合下列条件之一时,启动Ⅳ级应急响应:

火场持续12小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

发生2人以上重伤,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

威胁国有林场林区、国有牧场草原、自然保护区、风景名胜区及集中连片林区、草地的森林草原火灾。

(2)启动程序。火灾发生后,省森防指办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省森防指提出启动Ⅳ级应急响应的建议,由省森防指办公室主任决定启动Ⅳ级应急响应。

(3)应急响应措施。省森防指办公室主任任扑火总指挥,统一组织、协调火灾扑救工作。

(4)应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由省森防指办公室主任决定终止Ⅳ级应急响应。

2.Ⅲ级应急响应。

(1)启动条件。符合下列条件之一时,启动Ⅲ级应急响应:

火场持续24小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

发生1人以上死亡或者3人以上重伤,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

有可能威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

威胁北京市的森林草原火灾;

威胁省林业和草原局直属单位危险性大的森林火灾;

发生跨设区的市行政区域危险性大的森林草原火灾;

发生2起以上危险性较大的森林草原火灾;

需要省森防指办公室协调的森林草原火灾。

(2)启动程序。火灾发生后,省森防指办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省森防指提出启动Ⅲ级应急响应的建议,由省森防指副总指挥(省政府常务副秘书长)或省森防指办公室主任决定启动Ⅲ级应急响应。

(3)应急响应措施。省森防指副总指挥(省政府常务副秘书长)或省森防指

办公室主任任扑火总指挥,统一组织、协调火灾扑救工作。

(4)应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由省森防指常务副总指挥(省政府常务副秘书长)或省森防指办公室主任决定终止Ⅲ级应急响应。

3.Ⅱ级应急响应。

(1)启动条件。符合下列条件之一时,启动Ⅱ级应急响应:

火场持续48小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

发生死亡3人以上或者重伤10人以上,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

严重威胁北京市且随时可能烧入北京市的森林草原火灾;

省林业和草原局直属单位发生较大以上森林草原火灾;

在邻省(自治区、直辖市)周边发生危险性大的森林草原火灾;

国土安全和社会稳定可能受到威胁,经济和有关行业可能遭受损失的森林草原火灾;

需要省森防指办公室协调的森林草原火灾。

(2)启动程序。火灾发生后,省森防指办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省森防指提出启动Ⅱ级应急响应的建议,由省森防指总指挥决定启动Ⅱ级应急响应。

(3)应急响应措施。由省森防指总指挥任扑火总指挥,统一组织、指挥火灾扑救工作。省森防指设立综合协调、抢险救援、医疗救助、火情监测、通信保障、交通保障、社会治安等工作组(工作组组成及职责分工详见附件),组织实施火灾扑救相关工作。

(4)应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由省森防指总指挥决定终止Ⅱ级应急响应。

4.Ⅰ级应急响应。

(1)启动条件。出现下列条件之一时,启动Ⅰ级应急响应:

火场持续72小时仍未得到有效控制的森林草原火灾;

发生死亡10人以上或者重伤30人以上,仍未得到有效控制的森林草原火灾;

严重威胁居民区或重要设施安全的森林草原火灾;

烧入北京市且危险性大的森林草原火灾;

森林草原火灾初判达到重大的森林草原火灾;

国土安全和社会稳定受到威胁,经济和有关行业遭受较大损失的森林草原火灾;

需要省政府协调的森林草原火灾。

(2)启动程序。火灾发生后,省森防指办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省政府提出启动Ⅰ级应急响应的建议,由省政府主要领导或省森防指总指挥决定启动Ⅰ级应急响应。

(3)应急响应措施。由省政府主要领导或省森防指总指挥任扑火总指挥,组织开展火灾扑救工作。

(4)应急响应终止。森林草原火灾得到有效控制后,由省政府主要领导或省森防指总指挥决定终止Ⅰ级应急响应。

七、综合保障

(一)输送保障。运输增援扑火力量及携行装备以运兵车为主,特殊情况由铁路、民航部门实施时,省森防指商请铁路或民航部门下达输送任务,由所在地森林草原防灭火指挥机构联系所在地铁路或民航部门实施。

(二)航空消防飞机保障。按照规定权限和程序报批。

(三)物资保障。省应急管理厅加强森林草原防灭火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于支援各地扑火需要。各地森林草原防灭火指挥机构根据本地森林草原防灭火工作需要,建立本级森林草原防灭火物资储备库,储备所需的扑火机具和装备。

(四)资金保障。县级以上政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划,保障森林草原防灭火所需支出。

(五)通信与信息保障。各级政府、森林草原防灭火指挥机构应当组建稳定可靠、互联互通的森林草原火灾应急通信系统。各级森防指办公室负责分管范围内火情、火灾信息的收集、整理、分析、评估、处理工作,并按规定及时上报信息。

八、后期处置

(一)火灾评估。县级以上公安机关对森林草原火灾发生原因、肇事者等情况

进行调查,林业和草原等相关部门(或委托第三方)对受害森林草原情况进行调查和评估,向当地政府提交评估报告,并逐级报省森防指办公室。省森防指负责重、特大森林草原火灾的调查评估,市、县级森林草原防灭火指挥机构分别负责较大、一般森林草原火灾的调查评估。

(二)工作总结。各级森林草原防灭火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的教训,提出改进措施。较大森林草原火灾扑救工作结束后,市级森林草原防灭火指挥机构要向省森防指报送火灾扑救工作总结。重、特大森林草原火灾扑救工作结束后,省森防指向省政府和国家森防指报送火灾扑救工作总结。

(三)奖励与责任追究。根据有关法律、法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表扬和奖励,对负有责任的人员依法依纪追究责任。

九、附则

(一)灾害分级标准。

1.森林火灾灾害分级标准。

(1)一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的。

(2)较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的。

(3)重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的。

(4)特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。

2.草原火灾灾害分级标准。

(1)一般草原火灾:受害草原面积10公顷以上1000公顷以下的,或者造成重伤1人以上3人以下的,或者直接经济损失5000元以上50万元以下的。

(2)较大草原火灾:受害草原面积1000公顷以上5000公顷以下的,或者造成死亡3人以下,或者造成重伤3人以上10人以下的,或者直接经济损失50万元以上300万元以下的。

(3)重大草原火灾:受害草原面积5000公顷以上8000公顷以下的,或者造

成死亡3人以上10人以下,或造成死亡和重伤合计10人以上20人以下的,或者直接经济损失300万元以上500万元以下的。

(4)特别重大草原火灾:受害草原面积8000公顷以上的,或者造成死亡10人以上,或造成死亡和重伤合计20人以上的,或者直接经济损失500万元以上的。

(二)以上、以内、以下的含义。本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。

(三)预案演练。省森防指办公室会同省森防指成员单位制定应急演练计划并定期组织演练。

(四)预案管理与更新。预案实施后,省森防指会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。各级政府应当结合当地实际,制定森林草原火灾应急预案。

(五)预案解释。本预案由省政府办公厅负责解释。

(六)预案实施时间。本预案自印发之日起实施。

附件:

省森林草原防灭火指挥部工作组组成及职责分工

省森林草原防灭火指挥部根据需要设立工作组。各工作组组成及职责分工如下:

一、综合协调组。由省应急管理厅牵头,省委宣传部、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省交通运输厅、省林业和草原局、省气象局、省通信管理局、省军区、武警河北省总队等参加。主要职责:传达省委、省政府指示批示;密切跟踪汇总森林火情和扑救进展,及时向省委、省政府报告,并通报省森防指各成员单位;组织协调全省森林草原火灾应急处置工作。

二、抢险救援组。由省应急管理厅牵头,省林业和草原局、省军区、武警河北省总队、省消防救援总队等参加。主要职责:指导灾区制定现场抢险救援方案和组

织实施工作;根据灾情变化,适时提出调整抢险救援力量的建议;组织协调应急救援队伍和物资参加抢险救援救灾;指导社会救援力量参与抢险救援;组织协调现场应急处置有关工作。

三、医疗救治组。由省卫生健康委牵头,省民政厅、省发展改革委、省交通运输厅等参加。主要职责:组织指导灾区医疗救助和卫生防疫工作;统筹协调医疗救护队伍和医疗器械、药品支援灾区;组织指导灾区做好伤亡统计和转运救治伤员;指导灾区、安置点饮用水源和食品检查、监测,防范和控制各类传染病。

四、火情监测组。由省林业和草原局牵头,省应急管理厅等参加。主要职责:负责森林草原火险预警监测、林火卫星监测、林火视频监控等工作事宜;负责森林草原火险形势分析,通报高火险信息,负责全省火灾监测、核查和初期处置工作。

五、通信保障组。由省工业和信息化厅牵头,省通信管理局、省应急管理厅、省林业和草原局等参加。主要职责:组织保障灾区应急无线通信所需频率的安全使用;组织协调各通信运营单位,维护抢修损毁的通信设施;负责抢险救灾的通信保障。

六、交通保障组。由省交通运输厅牵头,省发展改革委、省公安厅、省军区等参加。主要职责:统筹做好应急救援力量赴灾区和撤离时的交通保障工作;指导灾区道路抢通抢修;协调抢险救灾物资、救援装备以及基本生活物资等交通应急通行保障。

七、专家支持组。由专家组成员组成。主要职责:组织现场灾情会商研判,提供技术支持;指导现场监测预警和隐患排查工作;指导地方开展灾情调查和灾损评估;参与制定抢险救援方案。

八、灾情评估组。由省应急管理厅牵头,省林业和草原局等参加。主要职责:指导开展灾情调查和灾时跟踪评估,为抢险救灾决策提供信息支持;组织灾害评估,参与制定救援救灾方案。

九、火灾案件侦破组。由省公安厅负责。主要职责:负责森林草原火灾案件查处工作。

十、群众生活组。由省应急管理厅牵头、省发展改革委、省工业和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅等参加。主要职责:制定受

灾群众救助工作方案;下拨救灾款物;统筹灾区生活必需品市场供应,指导灾区油、电、气等重要基础设施的抢修;指导做好受灾群众紧急转移安置、过渡期救助和因灾遇难人员家属抚慰等工作。

十一、社会治安组。由省公安厅牵头,省军区、武警河北省总队、省消防救援总队等参加。主要职责:指导协助灾区加强现场管控和治安管理工作;维护社会治安和道路交通秩序,预防和处置群体事件,维护社会稳定;协调做好指挥部在灾区时的安全保卫工作。

十二、宣传报道组。由省委宣传部牵头,省广播电视局、省应急管理厅等参加。主要职责:负责组织协调媒体配合做好灾情和火灾扑救的信息发布和宣传报道工作;指导有关部门做好舆情监测、应对和舆论引导;指导有关部门做好新闻发布工作。

实验室火灾应急预案

实验室火灾应急预案 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-

实验室火灾应急预案 为应对实验室突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保障师生员工生命及学校财产安全,保证实验室科研工作的顺利进行,根据实验室的实际情况结合有关部门的法律法规,特制定实验室防范火灾事故制度及应急预案。 一、事故防范制度 1、成立实验室火灾防范及事故应急处理小组,明确分工,实行常务副组长负责制。常务副组长每年应至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。要定期检查实验室线路有无老化、电器使用是否规范,发现问题及时整改。 2、实验室各方向负责人负责本方向实验室消防安全宣传、监督与消防工作。 3、实验室消防负责人定期检查消防通道,保持通道畅通和应急照明、疏散指示的正常完好,平时维护好消防设备。“十·一”“五·一”等重大节日,重点检查消防设备,在消防设备使用期限到临之前,及时更换消防器械。 4、实验室火灾防范及事故应急处理小组协同学校保卫处,定期在实验室开展消防安全教育活动,每年举行一次消防疏散演习。 二、火灾事故应急处理方案 1、马上报告学校保卫处,同时拔打119电话报警 2、对于初起火灾,由各组室消防安全员及时切断电源;在保证安全的前提下灭火。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场人员要在第一

时间内临近所有灭火器,不要零打碎敲,要集中使用对准重要火点,尽量抓住战机把火消灭。如果火势过大无法扑灭,则设法隔离火源,防止火势蔓延,等待专业消防人员来灭火。 3、做好人员疏散工作:火灾时,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故;火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。 4、做好物资疏散工作:在保证人身安全的前提下,首先疏散可能扩大火灾和有爆炸危险的物资,例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资;然后疏散疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、仪器设备以及价值贵重的物资。 5、出现伤员时,火灾防范及事故应急处理小组应及时组织安排人员将伤员送至校医院进行急救或联系120并护送伤员去医院救治。 6、消防车到来后,由消防负责人负责引导消防人员到起火点,并积极协助灭火。 7、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。 8、划出警戒范围,严禁无关人员进入着火现场,以防发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。

国家森林火灾应急预案

国家森林火灾应急预案 (2012年12月) 1 总则 1.1 编制目的 建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。 1.2 编制依据 《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4 工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人

民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处 置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体,国家根据森林火灾应对工作需要,给予必要的协调和支持。 1.5 灾害分级 按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。 2 组织指挥体系 2.1 森林防火指挥机构 国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局,承担指挥部日常工作。 县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指 挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。 2.2 扑火指挥 森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责 指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作,由当地

省级森林防火指挥机构分别指挥,国家森林防火指挥部负责协调、指导。 地方森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。 武警森林部队执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥;执行跨省界森林火灾扑救任务的,接受国家森林防火指挥部的统一指挥。 军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。 2.3 专家组 森林防火指挥机构根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。 3 预警和信息报告 3.1 预警 3.1.1 预警分级

实验室火灾事故应急预案

实验室火灾事故应急预案 为防止重大安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护师生员工人身安全和实验室财产安全,保障实验室安全和正常运转,特制定本应急预案。 (一)、火灾火灾性事故的发生具有普遍性,几乎所有的实验室都可能发生:1、忘记关电源,致使设备或用电器具通电时间过长,温度过高,引起着火;2、操作不慎或使用不当,使火源接触易燃物质,引起着火;3、供电线路老化、超负荷运行,导致线路发热,引起着火;4、乱扔烟头,接触易燃物质,引起着火。 二、成立应急组织机构、明确职责学院党政负责人为第一安全责任人,各(梯队)实验室落实安全责任人和实验室安全员,学院成立实验室安全事故应急领导小组。 领导小组主要职责: (1)组织制定安全保障规章制度; (2)保证安全保障规章制度有效实施; (3)组织安全检查,及时消除安全事故隐患; (4)组织制定并实施安全事故应急预案; (5)负责现场急救的指挥工作; (6)及时、准确报告安全事故。应急电话:火警:119 匪警:110 医疗急救120 三、实验室火灾应急处理预案: 1、发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告; 2、确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等; 3、明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生; 4、明确救灾的基本方法,并采取相应措施,按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾,可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等来灭火。 5、依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导; 6、视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。

某森林火灾应急预案

沸水镇森林火灾应急预案 (二O一二年十月十一日) 为切实贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我镇实际制定本预案。 本预案编制依据 ㈠、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《安县森林火灾处理预案》等有关法律、法规和文件,制定本预案。 ㈡、本镇发生和可能发生的森林火灾,适用本预案。 一、火情特点 我镇现有森林面积7万余亩,主要分布在全镇十个行政村。 1、林与林之间连接紧密,林下易燃物堆积较多,冬春季节气候干燥,人为野外生产、生活用火难以彻底控制。 2、地震后,采伐指标增多。造成采伐迹地面积增大,个别群众防火意识不强,生产生活用火知识贫乏,侥幸进行生活用火,容易造成森林火灾。 3、林区坡陡、路远,山火发生后得不到及时扑救,很

难迅速控制,容易酿成森林火灾。 4、林区内林种搭配不合理,针叶林面积增大并且成林,加之造林大户森林防火意识不强没有划小块种植防火隔离林带,存在一定的安全隐患。 5、上山采药、上坟、逛庙宇的人员增多,烧香、烧纸、搭棚子炕药可能造成火警,一旦发生不利于扑救。 二、森林火灾扑救原则 根据“预防为主,积极消灭”的森林防火方针和我镇森林状况,我镇森林火灾扑救原则如下: 1、打早、打小、打了的原则。发生火警要立即扑灭,同时按火势大小进行及时上报。 2、就近组织力量的原则。以本村组自救为主,外村和外地支援为辅。加强自救火灾知识的学习,利用好本村组的扑火应急分队。 3、抓住小火初起和早晚气温低、温度低、风小、火势弱的有利时机,集中力量打歼灭战,迅速控制蔓延,并彻底消除余火,防止复燃。 4、共产党员领导干部带队,服从安排,严明纪律,行动有序。指挥人员要查明火场情况,合理布置力量,不能错误的乱指挥。 5、严禁老人、儿童、妇女上山救火,防止人身伤亡事故发生。

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知(2015修订)

忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的 通知(2015修订) 【法规类别】护林防火 【发文字号】忻政办发[2015]94号 【发布部门】忻州市政府 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知 (忻政办发〔2015〕94号) 各县(市、区)人民政府,市直各有关单位: 修订后的《忻州市森林火灾应急预案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。《忻州市人民政府办公厅关于印发忻州市森林火灾应急预案的通知》(忻政办发〔2010〕275号)同时废止。 忻州市人民政府办公厅 2015年7月31日

忻州市森林火灾应急预案 1 总则 1.1编制目的 贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《山西省森林火灾应急预案》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省突发公共事件总体应急预案》、《忻州市人民政府关于进一步加强森林防火工作的实施意见》、《忻州市突发公共事件总体应急预案》等。 1.3适用范围 本预案适用于在忻州市行政区域内城市市区以外发生的森林火灾应对工作。 1.4工作原则 森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、专群结合、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。县级人民政府是应对本行政区域一般和较大森林火灾的主体。市人民政府是应对本行政区域受害森林面积100-500公顷的重大森林火灾的主体。根据森林火灾应对工作需要,给予县级人民政府必要的协调指导和支持。 1.5灾害分级

机房火灾事故应急预案

机房火灾事故应急预案

1.总则 1.1编制目的 为高效有序地做好机房火灾事故的应急处置工作,避免或最大程度地减轻火灾事故造成的损失,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《江苏省消防条例》 1.3适用范围 适用于机房火灾事故的现场应急处置和应急救援工作。 2.事件特征 2.1事件类型及危险性分析 2.1.1电气线路短路、过载、接触电阻过大,静电,雷击等强电侵入,机房内电脑、空调等用电设备长时间通电过热、设备故障等原因均可能引起计算机房的火灾事故。 2.1.2机房火灾事故会造成计算机设备损坏、系统故障网络中断或瘫痪,影响网络的安全运行。 2.1.3火灾产生的有毒烟雾污染机房的空气,造成人员中毒、窒息等人身伤亡事故。 3.应急组织及职责 3.1火灾应急指挥部 应急指挥部总指挥:

机房火灾应急抢险指挥: 成员: 3.2指挥部人员的职责 3.2.1指挥的职责:全面指挥突发事件应急救援工作。 3.2.2高低压专业职责:组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作,对发生险情机房切断电源。 3.2.3智能化专业职责:监控相关区域事故情况。 3.2.4空调专业职责:发现异常情况,及时切断空调、通风系统,做好运行方式的调整和故障设备的隔离。 4应急处置 4.1现场应急处置程序 4.1.1最早发现火情者应立即向值班长和机房负责人汇报,机房负责人到现场指挥灭火,同时报告公司领导,启动本预案。 4.1.2机房负责人根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,指挥疏散现场无关人员,各应急救援队立即开展救援。 4.1.3事故扩大时,拨打119报警电话请求市消防队支援。报警内容:单位名称、地址、着火物质、火势大小、着火范围。把自己的电话号码和姓名告诉对方,以便联系。同时还要注意听清对方提出的问题,以便正确回答。打完电话后,要立即到交叉路口等候消防车的到来,以便引导消防车迅速赶到火灾现场。 4.2现场应急处置措施 4.2.1机房负责人组织人员迅速查明着火原因。

森林火灾应急预案(修订)

森林火灾应急预案(修订) 目录 1.总则(1) 1.1编制目的(1) 1.2编制依据(1) 1.3适用范围(1) 1.4工作原则(1) 1.5火险期、火险区划定(2) 1.6灾害分级(2) 2.组织体系及职责(3) 2.1市森林防火指挥部(3) 2.2扑火前线指挥部(7)

2.3专家组(8) 3.预警和信息报告(8) 3.1预警(8) 3.2信息报告(9) 4.应急响应(10) 4.1分级响应(10) 4.2响应措施(11) 4.3市级层面应对工作(12) 5.后期处置(16) 5.1火灾评估(16) 5.2工作总结(16) 5.3奖励与责任追究(16)

6.应急保障(16) 6.1队伍保障(16) 6.2物资储备保障(17) 6.3资金保障(17) 6.4技术保障(18) 6.5通信与信息保障(18) 7.附则(18) 7.1预案管理与更新(18) 7.2预案解释(18) 7.3预案实施时间(18) 1.总则 1.1编制目的

坚持“预防为主、积极消灭”的原则,建立健全森林火灾应对工作机制,提高应急处置工作效率和水平,确保扑救工作反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,将森林火灾损失降到最低程度。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家森林火灾应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省森林火灾应急预案》、《沈阳市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合我市实际,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。 1.4工作原则 坚持“以人为本,安全第一”的原则。将保护人民群众和扑火人员生命安全放在首位,全力保护人民群众财产、重要设施和森林资源的安全。 坚持“依案应急,科学处置”的原则。立足地方实际和实战需要,制定切实可行应对工作机制,确保扑救工作有序、有力、有效

(应急预案)森林火灾应急预案

鹰潭经济开发区处置森林火灾应急预案 白露街道办事处森林防火办 2010年11月28 日 1、总则 1.1编制目的 建立健全处置森林火灾应急体系,完善运行机制,提高扑救能力,有效、快速、科学、安全地处理森林火灾事故,最大限度减少国家森林资源和人民生命、财产损失,保障林业发展,维护生态安全。 1.2编制依据 依据《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《鹰潭市处置重、特大森林火灾应急预案》、结合本区实际,制定本预案。 1.3适用范围

本预案适用于发生在鹰潭经济技术开发区境内森林火灾的应急工作。 1.4工作原则 1.4.1在开发区管委会统一领导下,鹰潭经济技术开发区森林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导,分级负责的原则,落实各项责任制。 1.4.2本预案涉及的相关部门,应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作,形成合力,确保在处置森林火灾时作出快速应急反应。 1.4.3在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本的原则,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众生命、财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降到最低程度。 1.4.4各村(居)及相关单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和应急准备,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。

1.5 森林火灾分级 根据森林火灾发展态势,森林火灾分为四级,分别为:森林火警、一般森林火灾、重大森林火灾、特大森林火灾。 (1)森林火警:受害森林面积不足一公顷,或者其他林地起火的; (2)一般森林火灾:受害森林面积在一公顷以上,不足一百公顷的; (3)重大森林火灾:受害森林面积在一百公顷以上、不足一千公顷的; (4)特大森林火灾:受害森林面积在一千公顷以上的。 发生森林火警时,火灾事发村(居)应立即启动森林火灾应急预案,及时进行扑救;发生一般森林火灾时,开发区管委会启动本辖区森林火灾应急预案,统一领导、指挥森林火灾的扑救工作,发生重、特大森林火灾时,管委会启动本辖区森林火灾应急预案,并及时向市森林防火指挥部报告灾情,在开发区森林防火指挥部的领导下,组织实施森林火灾扑救工作。

实验室火灾应急预案

实验室火灾应急预案 为应对实验室突发火灾事故,及时、有序、高效地做出相应处理,保障师生员工生命及学校财产安全,保证实验室科研工作的顺利进行,根据实验室的实际情况结合有关部门的法律法规,特制定实验室防范火灾事故制度及应急预案。 一、事故防范制度 1、成立实验室火灾防范及事故应急处理小组,明确分工,实行常务副组长负责制。常务副组长每年应至少召开一次组员会议,安排落实各项工作。要定期检查实验室线路有无老化、电器使用是否规范,发现问题及时整改。 2、实验室各方向负责人负责本方向实验室消防安全宣传、监督与消防工作。 3、实验室消防负责人定期检查消防通道,保持通道畅通和应急照明、疏散指示的正常完好,平时维护好消防设备。“十·一”“五·一”等重大节日,重点检查消防设备,在消防设备使用期限到临之前,及时更换消防器械。 4、实验室火灾防范及事故应急处理小组协同学校保卫处,定期在实验室开展消防安全教育活动,每年举行一次消防疏散演习。 二、火灾事故应急处理方案 1、马上报告学校保卫处,同时拔打119电话报警 2、对于初起火灾,由各组室消防安全员及时切断电源;在保证安全的前提下灭火。根据不同的火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,

火灾现场人员要在第一时间内临近所有灭火器,不要零打碎敲,要集中使用对准重要火点,尽量抓住战机把火消灭。如果火势过大无法扑灭,则设法隔离

火源,防止火势蔓延,等待专业消防人员来灭火。 3、做好人员疏散工作:火灾时,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故;火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。 4、做好物资疏散工作:在保证人身安全的前提下,首先疏散可能扩大火灾和有爆炸危险的物资,例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资;然后疏散疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、仪器设备以及价值贵重的物资。 5、出现伤员时,火灾防范及事故应急处理小组应及时组织安排人员将伤员送至校医院进行急救或联系120并护送伤员去医院救治。 6、消防车到来后,由消防负责人负责引导消防人员到起火点,并积极协助灭火。 7、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。 8、划出警戒范围,严禁无关人员进入着火现场,以防发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或

宜丰处置火灾事故应急预案.doc

宜丰县处置火灾事故应急预案 目录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适应范围 1.4工作原则 1.5预案启动条件 2 组织指挥体系及职责任务 2.1指挥机构 2.2办事机构 2.3工作机构 2.4 县相关应急支持保障部门 3 预警、监测、信息报告和处理 3.1森林火灾预防 3.2火险预测预报 3.3林火监测 3.4人工影响天气 3.5信息报送和处理 4 火灾扑救 4.1分级响应 4.2扑火指挥

4.3扑火原则 4.4应急通信 4.5扑火安全 4.6居民点及群众安全保护 4.7医疗救护 4.8后勤保障 4.9扑火力量组织与动员 4.10扩大应急 4.11火案查处 4.12新闻报道 4.13应急结束 5 后期处置 5.1灾民安置及灾后重建 5.2调查与评估 6 综合保障 6.1通信与信息保障 6.2应急队伍保障 6.3扑火物资储备保障 6.4资金保障 6.5技术保障 6.6宣传、培训、演练 7 附则 7.1相关说明

7.2预案管理 7.3奖励与责任追究 7.4预案解释部门 7.5预案生效时间 8 附录 8.1各种规范化格式文本 8.2县森林防火应急指挥部成员名单 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事件,确保我县在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国

家处置重、特大森林火灾应急预案》和《江西省森林防火条例》、《江西省处置重、特大森林火灾应急预案》等相关法律法规的规定制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于宜丰县行政区域内发生的森林火灾的应急工作。 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导,分级负责。本县的森林火灾应急处置工作,在县委、县政府的统一领导下,由县、乡、村三级政府负责。县森林防火应急指挥部负责统一组织、指挥和协调本县重要森林火灾的应急处置工作。 1.4.2 以人为本,安全处置。在处置森林火灾时,要把保障人民群众的生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和林区公共设施安全,保护森林资源安全,把森林火灾损失降到最低限度。 1.4.3 平战结合,常备不懈。各乡镇(场)和森林经营单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,还要做好紧急应对突发各种森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作,加强专业森林消防队伍和森林消防应急队伍的培训和演练,运用信息化手段,提高森林火灾应急处置能力,做到常备不懈,快速反应,科学决策,处置得当。 1.4.4 各司其职,相互配合。各相关部门应按照承担的

【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容

【xx镇XX年度森林火灾应急预案】森林火灾应急预案内容某政〔20XX〕14号 ___《某某镇XX年度森林火灾应急预案》 ___ 各村、镇直各单位:为进一步提高我镇森林防火能力,确保森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民 ___森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规规定,结合我镇防火工作实际,制定《某某镇XX年度森林火灾应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。 凤阳县某某镇人民政府 XX年1月20日某某镇XX年度森林火灾应急预案一、指导思想,目标要求坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,切实有效的保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的生命财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,力争将一切可能引发森林火灾的隐患消除在萌芽状态。 二、组织机构,职责任务 1、组织机构为了加强对森林防火工作的领导,经研究决定,成立我镇护林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。 指挥长:**** 副指挥长:*** 成员:*** 指挥部下设办公室,办公室主任由***同志兼任。同时设火场指挥组、宣传报道组、治安保卫组、火灾扑救组、医疗求助组和财务管理组。

2、职责任务指挥部主要职责:全面负责森林防火工作的协调和指挥工作。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村完成扑火救灾任务。 办公室主要职责:及时掌握火灾情况并向上级护林防火指挥部办公室汇报;执行镇护林防火指挥部关于防火工作的各项决策;负责防火值班工作,值班电话:*********;负责处理防火工作的日常工作。 火场指挥组职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火灾扑救组下达指令;掌握火情动态,向上级护林防火指挥部报告。火场指挥组由镇护林防火指挥部负责。 宣传报道组职责:负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定。统一发布火情信息,对扑火救灾的情况进行报道,协调新闻单位采访报道的具体事宜。宣传报道组由镇文化站站长负责。 治安保卫组职责:维护火灾区社会治安,打击违法犯罪活动、维护交通秩序;负责灾区首脑机关、机要部门、金融部门及救灾物资的

学校实验室事故应急预案

学校实验室事故应急预案 为进一步落实县教育局有关安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主”原则,使全体师生牢固树立“隐患险于明大,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全意识,不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平,特制订本应急预案。 一、指导思想 实验室是我校教学工作使用和保管仪器设备、危险品的要害部位,各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质和贵重仪器设备,在使用和保管过程中,稍有不慎,即能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。为此,除了对实验室进行必要的技术预防,以及对要害部门人员思想动态的掌握之外,还必须保障实验操作中师生的安全,促进实验室各项工作顺利开展,防范安全事故发生,对因该部位而引发的刑事案件和灾害性事故的发生,具有充分的思想准备和应变措施,做好事故发生后补救和善后工作,确保实验室在发生事故后,能科学有效地实施处置,切实有效降低和控制安全事故的危害。 二、组织领导机构 1、成立学校实验室安全工作领导小组: 总指挥:*** 副总指挥:********* 成员:**************和各实验室负责人 2、责任分工 *******:校长,负责全面指挥,及时有效地解决突发事件;

******:书记,协助校长工作,建立预防措施,加强应急教育,通力协助; *****:副校长,协助校长工作,建立预防措施,加强应急教育,通力协助; ******:消防工作; *******:负责危险物品的管理和检查。 *******:负责调查及组织工作;保护、疏散学生工作; ********和各实验室负责人:负责通讯联络及法制安全宣传教育工作。 二、应急原则 1、先救治,后处理 2、先制止,后教育 3、先处理,后报告 三、注意事项: 1、实验物品要摆放规范; 2、在学生操作之前,要明确要求及示范正确的操作程序; 3、对一些危险物品要向学生重点强调其危害使用的注意事项,做好安全教育工作。 四、应急措施 明火操作安全应急预案 1、实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。

市森林火灾应急预案(2017年修订)【模板】

**市森林火灾应急预案 (2017年修订) 1.总则 1.1 修订目的 1.2 修订依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.4.1 统一领导、分级负责的原则 1.4.2 以人为本、安全扑救的原则 1.4.3 分工合作的原则 1.4.4 立足防范的原则 1.5 灾害分级 1.5.1 一般森林火灾 1.5.2 较大森林火灾 1.5.3 重大森林火灾 1.5.4 特别重大森林火灾 2.组织指挥体系 2.1 市森林防火指挥部 2.2 市森林防火指挥部办公室 2.3 县(市、区)、乡(镇)森林防火指挥部 2.4 基层单位森林防火指挥机构 2.5 联防组织 - 1 -

2.5.1 **市内联防组织 2.5.2 粤、桂省(区)区域联防组织 2.6 设立应急现场工作组 3.预防预警 3.1 森林火灾预防 3.2 森林火险预警 3.2.1 预警分级 3.2.2 森林火险预测预报 3.2.3 预警响应 4.应急处置 4.1 火灾动态监测 4.2 火情信息报告 4.2.1 发现突发森林火灾 4.2.2 发生森林火灾 4.2.3 发生重、特大森林火灾 4.2.4 发生跨省、跨市、跨县(市、区)森林火灾 4.3 分级响应 4.3.1 IV 级响应 4.3.2 Ⅲ级响应 4.3.3 Ⅱ级响应 4.3.4 Ⅰ级响应 4.4 响应启动 4.5 森林火灾扑救 - 2 -

4.6 转移安置人员 4.7 救治善后 4.8 保护重要目标 4.9 维护社会治安 4.10 火案侦查 4.11 信息发布 4.12 应急结束 5.后期处置 5.1 火灾评估 5.2 工作总结 5.3 烧毁防火设施恢复与修复 5.4 迹地恢复 5.5奖励与责任追究 5.5.1 奖励 5.5.2 责任追究 6.综合保障 6.1 队伍保障 6.2 通信与信息保障 6.3 物资保障 6.4 航空护林支援 6.5 运输保障 6.6 治安保障 6.7 医疗卫生保障 - 3 -

防范处置重大火灾事故应急预案

防范处置重大火灾事故应急预案 一、总则 1、编制目的 提高校内对于火灾事故的快速反映能力,全面加强应急救援的各项准备工作,确保一旦发生重大火灾事故时,能够有效的配合公安消防部门,调动校内一切救援力量,发挥各行政职能部门的优势,及时、高效、有序地控制并扑灭火灾,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡,维护学校稳定。 2、编制依据 《中华人民共和国消防法》、《机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》、《省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《省公众聚集场所消防安全管理办法》、《省突发公共事件总体应急预案》、《学校消防安全管理实施办法》等法律、法规和学校有关规定。 3、适用范围 本预案适用于学校所属校区范围之内火灾事故的防范和应急处置工作(附属医院应根据国家法令及行业规定编制适合本单位需要的火灾防范应急预案)。 4、工作原则 (1)以人为本、统一指挥、分级负责、抢险优先。

各单位、岗位党政领导为所辖区域消防安全工作的第一负责人。在火灾情况下,把抢救遇险师生的生命和确保救援人员的自身安全放在整个灭火救援行动的首位,最大限度的减少人员伤亡。 (2)快速反映、科学应对。 处置火灾事故,应坚持一般服从整体、局部服从全局的原则,确保重点设施和高精设备、危险化学物品、放射性物品的安全,快速准确的查清火灾事故的起因和火场内的详细情况,为消防队实施有效灭火提供依据。 (3)普及知识、提高素质。 充分发挥保卫人员、义务消防人员、学生骨干的积极作用。普及公众防灾、减灾和消防知识,提高队伍素质。 (4)整和资源、协同作战。 全校各级、各部门在火灾事故发生后,应密切合作,形成合力,最大限度的发挥学校现有资源的优势,确保快速高效地应对、处置火灾事故。 二、应急指挥体系及职责 1、应急指挥机构 学校成立在学校消防安全委员会(简称消防委)直接领导下的火灾应急救援指挥部(以下简称校指挥部),负责临机处置发生在校内的重、特大火灾现场的救援指挥和协助公安消防部队控制、扑灭火灾以及事故调查取证工作,并负责向校消防委写出事故报告,提出整改建议等。

森林火灾应急预案范文通用3篇

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森林火灾应急预案范文(通用3篇) 森林火灾应急预案1 一、全镇森林防火面临的形势 (一)林区人口密度大,从事生产活动频繁,生产人员带火入山或生产用火难于避免,加之林区环境优美,入山旅游来往人员多,稍有不慎,丢下火种就有发生林火的危险。 (二)我镇林区大多是以松杉树为主,易着火且燃烧时火势较旺。 (三)林区内地下植被丰富,特别是天然林保护原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦着火,易漫延,难于扑救。 (四)林区通讯、交通、水源不便,扑火工具简陋,一旦发生火灾,信息不灵,施救车辆人员难以及时到达现场。 二、组织机构 镇政府森林防火领导组成员名单 组长: 副组长: 成员: 镇森林防火领导组下设办公室,办公室设在农业服务中心,由同志兼任办公室主任,任成员,负责森林防火日常工作的开展。 镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗救护小组等组成。 三、主要职责 (一)镇森林防火领导组。主要职责:制定扑火救灾《预案》;森

林火灾发生后,视情况决定是否启用《预案》,并按照《预案》部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力量;负责后勤保障,火场保卫和医疗救护。 (二)各小组人员组成和主要职责: 1、扑救小组:由人大副主席担任组长,扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是:负责火灾扑救工作,紧急制定现场扑火作战方案,并组织实施;准确掌握火情变化和发展趋势,及时调整和调动扑火队伍,并负责报告扑火进展情况及问题;及时提出扑火救灾人力、物资需求计划;根据部署和镇政府森林防火领导组决定,调整作战方案,做好火场看守人员的部署工作。 2、后勤保障小组:由副镇长担任组长,职责是:根据扑救小组提出的.人力、物资需求计划,及时从后方组织扑火人力、物资(包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等)及食品、药品,保障前方扑火需求;统一组织管理扑火救灾车辆、工具;确保信息畅通;负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。 3、医疗救护小组:由副镇长担任组长。职责是:及时组织抢救伤病员,管理救灾药品。 四、预警预防 1、重点防火期内,实行24小时领导带班值班制度,确保通信畅通。 2、加大森林防火宣传教育力度,不断提高广大群众的森林防火意识。 3、规范生产、生活用火行为,严格控制和管理野外火源。加强对高火险时段和危险区域的监控检查。

生物实验室安全应急预案

阴阳赵镇初级中学生物实验室安全应急预案为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主”原则,使全体师生牢固树立“隐患险于明大,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全意识,不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平,特制订本应急预案。 一、指导思想 实验室是我校教学工作使用和保管仪器设备、危险品的要害部位,各类具有易燃、易爆、氧化、剧毒、放射性物质和贵重仪器设备,在使用和保管过程中,稍有不慎,即能引起人身伤亡事故和对社会造成危害。为此,除了对实验室进行必要的技术预防,还必须保障实验操作中师生的安全,促进实验室各项工作顺利开展,防范安全事故发生,对我实验室引发的刑事案件和灾害性事故的发生,具有充分的思想准备和应变措施,做好事故发生后补救和善后工作,确保实验室在发生事故后,能科学有效地实施处置,切实有效降低和控制安全事故的危害。 二、组织机构 组长:学校副校长刘海民(全面主持综合协调部突发事件应急工作) 副组长:温静(负责教辅处突发事件应急工作) 组员:王艳纳 三、应急原则 1、先救治,后处理 2、先制止,后教育 3、先处理,后报告 四、注意事项:

1、实验物品要摆放规范; 2、在学生操作之前,要明确要求及示范正确的操作程序; 3、对一些危险物品要向学生重点强调其危害使用的注意事项,做好安全教育工作。 4实施实验管理员课堂巡视,关注并消除各类安全隐患。 五、应急措施 明火操作安全应急预案 1、实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否关上自来水和切断电源。 2、转移、分装或使用易燃性液体,溶解其他物质时,附近不能有明火。 3、一旦发生火灾,一定要迅速而冷静地首先切断火源和电源,并尽快采取有效的灭火措施。水和沙土是最常用的灭火材料。 4、发生火灾报警程序: ①任课教师迅速报告学校安保处,同时组织疏散学生离开现场。我室有关人员携带消防器具赶赴现场进行先期扑救,等待学校消防安全领导组组织的后援。 ②根据火势如需报警,由安保处就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“这里是…………发生火灾,失火物质为…………,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。 5、明确分工: ①参加人员:在消防车到来之前,学校教师均有义务参加扑救。 ②消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。 ③使用器具:灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。

森林草原火灾应急预案模板

附件1 森林草原火灾应急预案 (专项应急预案模板) 1 总则 1.1 目的 为建立健全全省森林草原火灾应急救援机制,做好火灾应对工作,最大限度减少火灾及其造成的人员伤亡和财产损失,制定本预案。 1.2 工作原则 森林草原火灾应对工作坚持统一领导、分工协作,属地为主、分级负责,专群结合、军地联动,以人为本、科学扑救的原则,落实各项责任制。 1.3 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《突发事件应对条例》《实施<森林防火条例>办法》《国家森林火灾应急预案》《全国草原火灾应急预案》《突发事件总体应急预案》等。 1.4 适用范围 本预案适用于行政区域内城市市区以外发生的森林和草原

(天然草地和人工草地)火灾应对工作。 1.5 灾害分级 森林草原火灾按照受害森林面积、伤亡人数等,分为特别重大、重大、较大和一般森林、草原火灾,详见附表5。 2 森林草原防灭火指挥体系 森林草原防灭火指挥体系由市、县各级指挥部及其办公室组成。 2.1森林草原防灭火指挥部 指挥长: 副指挥长: 成员: 森林草原防灭火指挥部(以下简称省指挥部)下设办公室。指挥部及其办公室、成员单位的组成、职责、联系方式等详见附表1。 市、县级人民政府设立相应的森林草原防灭火指挥部及其办公室,负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。 2.2 前线指挥部 设区的市级指挥部是应对本行政区域重大(受害面积100~500公顷)森林草原火灾的主体,县级指挥部是应对本行政区域较大、一般森林草原火灾的主体。 跨设区的市界的森林草原火灾(受害面积100~500公顷),由相关设区的市级指挥部分别指挥,指挥部予以协调;受害面积

火灾事故专项应急预案现场处置方案

火灾事故专项应急预案 一、事故风险分析 1.事故类型 人为因素引发的火灾事故:违反操作规程、违章安装使用电气设备、违章使用明火作业、检修(施工)现场违反安全管理规定、第三方人为破坏等。 客观因素引发的火灾事故:雷击及设备问题等因素引发的火灾事故。 2.危害程度分析 车间设备众多、材料集中,可燃物较多,人员安全意识薄弱,容易引发火灾,危及员工生命安全及公共财产,是消防风险源的重点。 二、应急指挥机构及职责 1.应急救援领导小组 总指挥:亓亮。 副总指挥:李友清。 抢险救援组: 组长:张华 成员:代文彬。 治安组:

组长:吕延鹏成员:李树国。 医疗救护组: 组长: 吕延鹏成员:鹿利利。 物资供应组: 组长:张金艳成员:康如金、武亮、曹会利。 通讯联络组: 组长:孔令勇成员:张继泉。 事故调查组: 组长:李友清成员:尹聪。 2.应急领导小组职责 2.1应急救援总指挥职责 ①组织制订事故应急救援预案; ②负责人员、资源配置、应急队伍的调动; ③确定现场指挥人员; ④协调事故现场有关工作; ⑤批准本预案的启动与终止; ⑥事故状态下各级人员的职责; ⑦事故信息的上报工作; ⑧接受政府的指令和调动; ⑨组织应急预案的演练。 2.2应急救援副总指挥职责 ①协助应急总指挥组织和指挥应急救援行动; ②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策 和建议; ③保持与事故现场总指挥的直接联络和有关人员和部门的联系; ④协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急救援工作;

⑤组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估; ⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状况; ⑦根据公司周围的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ⑧当总指挥不能履职时,由其接替总指挥职责。 2.3抢险救援组职责 ①在指挥部的统一指挥下,实施抢险救援行动,尽最大努力抢救伤员; ②及时向指挥部报告抢险进展情况,并确保救援行动的安全; ③当外部救援力量实施救援时,配合其行动。 2.4治安组职责 ①负责划定事故现场的警戒区域及警戒; ②负责现场车辆、人员疏导; ③维持现场治安管理秩序; 2.5医疗救护组职责 ①负责现场伤员紧急救护; ②随时观察和记录伤员伤情; ③协助120和上级部门对伤员的抢救。 2.6物资供应组职责 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时快速地组织应急反应物资和其它有关资源送达指定的施工现场,并随时准备对事故现场进行其它增援,搞好后勤保障服务。 2.7通讯联络组

森林火灾应急预案

森林火灾应急预案 为建立指挥有序,互相配合,协调一致,快速反应,扑救有力的扑火机制,及时、有效地扑救森林火灾,根据《**县处置森林火灾应急预案》及其《实施细则》,结合我镇实际情况,制定本预案。 一、组织机构 成立**镇森林火灾应急处置工作小组: 组长: 副组长: 成员: 领导小组下设办公室,办公室设在农林办。办公室主任由**同志担任,其工作职责是负责日常工作,加强值班确保信息畅通,加强森林防火宣传教育,制定阶段性森林防火工作,总结森林防火工作。并做好火场植被恢复工作。 督查组由**同志负责,其工作职责是对森林防火工作全过程进行督促检查,查处在森林防火工作中的违法违纪案件。 火场秩序维护组由**同志负责,其工作职责是维护火场秩序,组织人员撤离。 后勤保障组由**同志负责,其工作职责是加强森林防火器材管理与调配,对抢险队伍的生活提供保障,确保进入火场的交通畅通。 火场救护组由**同志负责,其工作职责是对扑火队员和在火灾中受伤的人员进行抢救。 二、预警预防 1、重点防火期内,实行24小时有领导带班的值班制度。 2、加大森林防火宣传教育力度,不断提高人们的森林防火意识。

3、规范生产、生活用火行为,严格控制和管理野外火源,加强对高火险时段和重点区域的监控检查。 4、健全防火网络,重点林区村安排2名专职防火员,防火期内全天候巡山护林,全面监控林区野外火源,消除火灾隐患,组建10人以上的义务扑火队,并按要求进行必要的培训、训练。 三、信息报送 1、遇有火情时,事故单位(或第一发现人)必须以最快捷的方式报告村委会、镇应急指挥部(电话:)。报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数、直接经济损失的初步估计及采取的应急措施。 2、镇应急指挥部值班人员接到火情报告时,详细问清和记录火灾地点、火灾情况、前往路线、值班情况,并随时报告相关领导。 四、应急处置 (一)处置程序 1、一旦接到火情报告,不论火势大小,镇要迅速召集防火队伍,责任领导及灭火队伍应迅速到位,履行职责,要在第一时间赶赴现场,第一梯队人员立即结集赶往火场扑火,镇扑火应急分队召集本组人员,携带好扑火工具前往扑救。 2、在确认难于快速扑灭的火灾或接到第一梯队指挥的灾情报告要求增援后,第二梯队人员立即出发,扑火工具和交通工具由各村自行解决,各村义务扑火队必须在40分钟之内赶到火场,并向镇指挥部报到。 3、需要继续增援时,由现场总指挥向集团森林防火指挥部请求启动森林火灾应急预案,向集团森林防火办申请增援,组织力量增援扑救。

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