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![山西省财政厅关于印发《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知-晋财资[2008]139号](https://img.taocdn.com/s1/m/ba6d660f54270722192e453610661ed9ad5155d1.png)
山西省财政厅关于印发《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省财政厅关于印发《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知（晋财资〔2008〕139号）省直各委、办、厅、局，各有关单位：为加强省级行政事业单位国有资产管理，规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，结合我省实际，我们制定了《省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：省级行政事业单位国有资产处置申报表（略）山西省财政厅二○○八年十月十四日省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一条为加强省级行政事业单位国有资产管理，规范省级行政事业单位国有资产处置行为，维护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用省级各类行政事业单位及社会团体。
行政单位包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及民主党派机关。
第三条省级行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位国有资产产权的转移及注销产权的行为。
包括各类国有资产的无偿调拨、出售、出让、转让、置换、报废、报损（包括货币性资产损失核销）、对外捐赠等。
（一）无偿调拨，是指以无偿的方式变更资产占有、使用权的资产处置形式，包括：资产在本部门内上下级或同级之间的调拨；因隶属关系改变而发生的资产上划或下划；因撤销、合并、分立而发生的资产转移；国家或省级有关部门因特殊事由批准的资产调拨以及省财政厅认可的其他方式的资产调拨。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省企业资金链应急周转保障资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.09.14•【字号】晋政办发〔2023〕55号•【施行日期】2023.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省企业资金链应急周转保障资金管理办法的通知晋政办发〔2023〕55号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省企业资金链应急周转保障资金管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年6月15日印发的《山西省企业资金链应急周转保障资金管理办法》同时废止。
山西省人民政府办公厅2023年9月14日目录第一章总则第二章资金来源和管理第三章使用对象和条件第四章资金使用和回收第五章监督和风险控制第六章占用费收取、使用和管理第七章附则山西省企业资金链应急周转保障资金管理办法第一章总则第一条为优化金融营商环境，帮助企业及时续贷，缓解资金紧张压力，规范、高效为企业正常生产经营提供资金链应急周转保障，制定本办法。
第二条本办法所称企业资金链应急周转保障资金（以下简称应急周转资金），是指由省、市财政安排，为符合国家产业政策和银行信贷条件、生产经营正常、贷款即将到期但足额还贷出现暂时困难的企业提供临时周转服务的短期资金。
第三条应急周转资金适用于我省行政区域内依法经营企业的流动资金贷款转贷续贷的临时周转。
应急周转资金不适用于项目贷款、表外融资等业务。
第四条应急周转资金管理应坚持政府引导、公益运作、周转使用、互利共赢的原则。
第二章资金来源和管理第五条省级财政安排3.3亿元专项资金，向每市拨付3000万元，作为设立应急周转资金的引导资金；各市应按《中共山西省委山西省人民政府关于支持民营经济发展的若干意见》相关规定，落实原则上不少于2亿元的配套资金。
鼓励各市在市场化、法治化前提下，经省金融办批准后，采取合作方式在各市间调配使用应急周转资金。
![山西省人民政府办公厅关于印发2014年省属国资国企改革工作计划的通知-晋政办发[2014]49号](https://img.taocdn.com/s1/m/664679f75ff7ba0d4a7302768e9951e79b8969bc.png)
山西省人民政府办公厅关于印发2014年省属国资国企改革工作计划的通知制定机关公布日期2014.06.10施行日期2014.06.10文号晋政办发[2014]49号主题类别企业经营机制转换效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于印发2014年省属国资国企改革工作计划的通知（晋政办发〔2014〕49号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《2014年省属国资国企改革工作计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2014年6月10日2014年省属国资国企改革工作计划为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，进一步深化国资国企改革，根据省委《关于深入贯彻党的十八届三中全会精神加快推进转型综改试验区建设的若干意见》（晋发〔2014〕3号），特制订以下工作计划。
一、总体要求认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照《山西省人民政府关于深化国资国企改革的实施意见》（晋政发〔2014〕17号）的工作部署，以探索推进省属国有企业股权多元化改革、分类监管、改组（组建）国有资本投资（运营）公司为重点，以信息公开、薪酬管理、收益共享为突破口，以推进完善现代企业制度为主要目标，统筹兼顾，科学实施，有重点、有步骤、有秩序地抓好工作落实，力争2014年省属国资国企改革取得新成果。
二、重点工作（一）探索推进省属国有企业股权多元化改革。
目标任务：进一步巩固完善国有企业股权多元化改革工作，按照总体设计、适时启动、试点先行的工作原则，稳步推进省属国有企业股权多元化改革。
时间节点：1.上半年完成省属国有企业调研工作，提出省属国有企业股权多元化改革方案。
山西省人民政府办公厅关于印发省级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2011.06.18•【字号】晋政办发[2011]52号•【施行日期】2011.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文山西省人民政府办公厅关于印发省级企业国有资本收益收取管理暂行办法的通知（晋政办发〔2011〕52号）各市人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构，各省属企业：《省级企业国有资本收益收取管理暂行办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅二○一一年六月十八日省级企业国有资本收益收取管理暂行办法第一章总则第一条为建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系，加强省级企业国有资本收益管理，维护国有资产所有者的权益，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）等法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于由山西省人民政府直接投资或省级国有资产监督管理部门及其他有国有企业监管职能的部门和单位代表省人民政府投资形成具有国有资本的企业，以下简称省级企业。
第三条本办法所称省级国有资产监督管理部门及其他有国有企业监管职能的部门和单位，包括省人民政府国有资产监督管理委员会和其他省级企业主管部门。
第四条本办法所称国有资本收益，是指国家以所有者身份依法取得的国有资本投资收益，具体包括：（一）应交利润，即国有独资企业按规定应当上交国家的利润。
（二）国有股股利、股息，即国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入。
（三）国有产权转让收入，即转让国有产权、股权（股份）获得的收入。
（四）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）。
山西省劳动和社会保障厅关于省属国有企业关闭破产和改制中几个具体问题补充说明的通知文章属性•【制定机关】山西省劳动和社会保障厅•【公布日期】2007.04.11•【字号】晋劳社厅[2007]32号•【施行日期】2007.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文山西省劳动和社会保障厅关于省属国有企业关闭破产和改制中几个具体问题补充说明的通知(晋劳社厅[2007]32号2007年4月11日)各市劳动和社会保障局、部分省属国有企业：今年是我省部分国有企业关闭破产和改制实施关键之年，为确保晋政办发〔2006〕33号文件的顺利实施，根据工作实际，现对工作实施中几个具体问题做几点补充说明：一、关于省属国有企业关闭破产职工安置方案审核内容（一）关闭破产企业各类人员基本情况1、在职职工人数：包括全民所有制职工、合同制职工、混岗集体工、移交社会职能人员、工伤职工及职业病人员等人数；2、离休和退休人员人数；3、抚恤人员人数；4、集体企业职工人数。
（二）职工安置渠道及安置所需费用情况1、拟领取一次性安置费人数及所需费用；2、拟领取经济补偿金人数及所需费用；3、拟移交地方管理的社会职能人员人数及所需费用；4、退休人员管理服务机构拟安排人员人数及所需费用；5、拟执行破产提前退休政策及拟提前退休人员人数；6、拟移交管理的离退休和提前退休人员人数；7、利用破产企业有效资产重组拟安置人员人数。
（三）离退休人员管理服务及社会保险费有关情况1、离退休人员管理服务办法；2、统筹项目内的基本养老保险费；3、基本养老保险统筹项目外费用（晋政办发〔2006〕33号规定项目）；4、退休人员医疗保险所需费用；5、离休人员医疗保障计划及所需费用等。
（四）企业缴纳社会保险费有关情况1、社会保险费缴纳情况；2、欠缴社会保险费情况及原因3、欠缴社会保险费的清偿及解决办法等。
（五）工伤职工及抚恤人员保障计划1、1-6级工伤职工保障计划及所需费用；2、7-10级工伤职工保障计划及所需费用；3、抚恤人员保障计划及所需费用等。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2019.06.10•【字号】晋政办发〔2019〕41号•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案的通知晋政办发〔2019〕41号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山西省人民政府办公厅2019年6月10日山西省深化企业投资项目承诺制改革行动方案为贯彻落实省委经济工作会议和省政府工作报告的部署，进一步深化企业投资项目承诺制改革，推动试点工作取得新成效，制定本方案。
一、总体要求和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化“放管服效”改革，按照“三对”“六最”要求，以“五统一”模式全面落地为核心，以增强企业获得感为目标，以提升改革实效为重点，提高政府服务水平，强化信用有效约束，努力打造全国一流的投资环境。
全省企业投资备案类新开工项目实行承诺制占比达到50%以上；省级以上开发区，纳入年度计划的建设用地政府统一服务事项完成率达到100%；全省“政务一张网”省市县三级、相关审批部门全面互联互通，实现并联办理、信息共享程度100%；投资项目涉及承诺事项，项目单位和相关审批部门按承诺制方式办理率达到100%。
二、重点任务（一）拓展政府靠前服务范围。
增加区域环评、区域能评、地震安全性评价、地质灾害危险性评估等区域评估，作为政府统一服务事项。
各市对年度建设用地在供地前，必须完成环境影响评价、节能评估、文物保护和考古许可、洪水影响评价、水土保持方案、建设项目压覆重要矿床评估等区域评估文件编制。
2019年8月底前完成。
土地出让前完成工程建设涉及城市绿地树木、市政基础设施等移除。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.17•【字号】晋政办发〔2017〕133号•【施行日期】2017.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业改革正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省国有企业公司制改制工作实施方案的通知晋政办发〔2017〕133号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省国有企业公司制改制工作实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2017年10月17日山西省国有企业公司制改制工作实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》（国办发〔2017〕69号）及省委、省政府《关于深化国企国资改革的指导意见》（晋发〔2017〕26号），实现2017年底前全面完成全省国有企业公司制改制目标，推动国有企业建立现代企业制度、健全公司法人治理结构、提升企业经营管理水平，制定本实施方案。
一、改制范围按照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》登记、各级人民政府直接出资或授权履行出资人职责的机构监管的生产经营正常的国有企业（不含金融、文化企业）。
长期停业歇业、资不抵债、低效无效的企业和僵尸企业不在改制范围，由其出资机构按照有关法律法规和政策要求，实现市场化、法治化出清。
二、目标任务2017年底前，列入改制范围的国有企业全部改制为按照《中华人民共和国公司法》登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。
三、改制方式改制可采取独立改制、重组、兼并、合资、转让国有产权和股份等多种形式进行。
企业可结合实际情况改制为国有独资公司或国有资本控股、相对控股、参股的公司制企业。
四、规范操作（一）制定改制方案。
国有企业推进公司制改制，要按照现代企业制度要求，结合实际制定切实可行的改制方案，明确改制方式、产权结构设置、债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项，并按照有关规定起草或修订公司章程。
山西省省属国有企业关闭破产实施办法33号文山西省省属国有企业关闭破产实施办法(晋政办发〔2006〕33号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各省属大型企业:为了认真贯彻省委、省人民政府关于进一步深化国有企业改革的战略决策,加快我省国有企业改革步伐,以改革、开放和科技进步为动力,以产权多元化改革为核心,鼓励和吸引各类投资者参与国有企业改革,进一步调整优化国有经济布局结构,促进我省国民经济快速持续协调健康发展,针对国有企业改革中存在的困难和问题,省国资委等部门制定了《山西省省属国有企业管理层和员工持股暂行办法》、《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》、《关于推进省属国有企业分离办社会职能工作的实施意见》、《山西省省属企业国有产权转让实施办法》、《山西省省属国有企业改革申报审批办法》、《关于进一步做好省直各部门所属国有企业清产核资工作的通知》、《山西省省属国有企业改革专项资金管理办法》、《关于山西省省属国有企业改革土地使用权矿业权处置的意见》、《山西省省属国有企业改制中职工安置和社会保障实施办法》、《关于山西省省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》、《关于山西省国有企业深化改革登记注册实施意见》、《关于在省属国有企业改革中做好党组织设置和党员组织关系管理等工作的通知》、《关于加强我省国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》。
这13个文件作为《山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见》(晋政发〔2004〕46号)的配套文件,已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二??六年五月十八日山西省省属国有企业关闭破产实施办法省国资委省财政厅省劳动保障厅省国土资源厅(二??六年四月)第一章总则第一条为了规范本省省属国有企业关闭破产工作,根据《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》)、《山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见》(晋政发〔2004〕46号)、《国务院关于促进流通业发展的若干意见》(国发〔2005〕19号)及有关法律、法规和政策,结合本省实际,制定本办法。
山西省财政厅关于印发《山西省省级国有资本经营预算支出管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省财政厅关于印发《山西省省级国有资本经营预算支出管理办法》的通知（晋财企〔2013〕130号）有关省直部门、有关省级企业：为进一步贯彻落实《山西省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》（晋政发[2011]16 号）精神，规范和加强省本级国有资本经营预算支出管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等有关规定，结合我省实际，省财政厅制定了《山西省省级国有资本经营预算支出管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
山西省财政厅2013年11月8日山西省省级国有资本经营预算支出管理办法第一章总则第一条为规范和加强我省省本级国有资本经营预算支出管理与监督，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《山西省人民政府关于试行国有资本经营预算的意见》（晋政发〔2011 〕16 号）等有关规定，制定本办法。
第二章预算支出的原则和范围第二条预算支出应当遵循以下原则：（一）引领带动原则。
预算支出主要用于推进国有经济布局和结构调整，发挥预算支出在推进我省高端装备制造业、战略性新兴产业、煤层气和现代煤化工产业中的引导和带动作用；（二）注重效益原则。
预算支出要突出国有资本保值增值；（三）科学规范原则。
预算支出应当依据相关法律法规和政策，建立科学规范的工作程序、管理制度和评价办法。
第三条预算支出的范围主要包括资本性支出、费用性支出和其他支出。
（一）资本性支出。
围绕我省经济结构战略性调整，推进高端装备制造业、战略性新兴产业取得突破性发展以及国家战略安全的需要，根据国有经济布局和结构调整方向、企业发展需要向省属监管企业注入资本金的形式安排的支出。
山西省省属国有企业关闭破产实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省省属国有企业关闭破产实施办法（省国资委、省财政厅、省劳动保障厅、省国土资源厅2006年4月制定省政府办公厅2006年5月18号晋政办发[2006]33号文转发）第一章总则第一条为了规范本省省属国有企业关闭破产工作，根据《中华人民共和国企业破产法（试行）》（以下简称《破产法》）、《山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见》（晋政发〔2004〕46号）、《国务院关于促进流通业发展的若干意见》（国发〔2005〕19号）及有关法律、法规和政策，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内具有法人资格，列入国家政策性关闭破产工作计划或依法实施关闭破产的省属国有企业。
第三条省属国有企业关闭破产费用的缺口部分，由企业提出申请，企业主管部门同意后报省属国有企业改革领导组办公室，经批准后，用省属国有企业改革专项资金补助解决。
第四条省属国有企业关闭破产的司法审理程序按法律和人民法院有关规定执行。
第五条省属国有企业关闭破产应遵循如下原则：（一）依法规范操作，防止国有资产流失；（二）维护债权人的合法权益；（三）妥善安置职工，维护职工合法权益；（四）积极稳妥，精心组织，确保稳定。
第六条凡借用外国政府、国际组织、世界银行贷款或转贷款，偿还任务尚未落实的省属国有企业，债务人不得申请破产。
第二章组织领导和工作职责第七条省属国有企业改革领导组办公室负责省属国有企业关闭破产工作的组织领导和协调监督，并及时解决遇到的有关问题，配合人民法院做好关闭破产案件的审理工作。
第八条实行省属国有企业关闭破产工作审查制度。
【发布单位】山西省【发布文号】晋政办发〔2006〕33号【发布日期】2006-05-18【生效日期】2006-05-18【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】山西省山西省省属国有企业改革专项资金管理办法(晋政办发〔2006〕33号)各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构,各省属大型企业:为了认真贯彻省委、省人民政府关于进一步深化国有企业改革的战略决策,加快我省国有企业改革步伐,以改革、开放和科技进步为动力,以产权多元化改革为核心,鼓励和吸引各类投资者参与国有企业改革,进一步调整优化国有经济布局结构,促进我省国民经济快速持续协调健康发展,针对国有企业改革中存在的困难和问题,省国资委等部门制定了《山西省省属国有企业管理层和员工持股暂行办法》、《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》、《关于推进省属国有企业分离办社会职能工作的实施意见》、《山西省省属企业国有产权转让实施办法》、《山西省省属国有企业改革申报审批办法》、《关于进一步做好省直各部门所属国有企业清产核资工作的通知》、《山西省省属国有企业改革专项资金管理办法》、《关于山西省省属国有企业改革土地使用权矿业权处置的意见》、《山西省省属国有企业改制中职工安置和社会保障实施办法》、《关于山西省省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》、《关于山西省国有企业深化改革登记注册实施意见》、《关于在省属国有企业改革中做好党组织设置和党员组织关系管理等工作的通知》、《关于加强我省国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》。
这13个文件作为《山西省人民政府关于进一步加快推进国有企业改革的意见》(晋政发〔2004〕46号)的配套文件,已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○六年五月十八日山西省省属国有企业改革专项资金管理办法省财政厅省劳动保障厅省国资委省国土资源厅(二○○六年四月)第一章总则第一条第一条为推动我省国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,落实省人民政府提出的“发展壮大一批、转制搞活一批、关闭破产一批"的重大举措,为省属国有企业多渠道筹集改革成本,加快省属国有企业改革步伐,设立“省属国有企业改革专项资金"(以下简称专项资金)。
为了规范专项资金使用,提高资金使用效率,根据财政资金使用的有关法律、法规和政策,结合我省实际制定本办法。
第二条第二条适用范围:省属国有企业改制、实行分离办社会职能、关闭破产等改革成本不足的适用本办法。
第二章专项资金来源第三条第三条省级财政预算安排的资金,包括省属国有企业关闭破产补助资金。
第四条第四条省属国有资本处置等收益。
1.省属国有企业产(股)权转让收益。
由省国资委、省直有关部门直接管理或持股的省属国有企业、国有独资公司及国有股份占绝对控股地位的有限责任公司和股份有限公司转让其产(股)权和直接参股的其他企业国有产(股)权的收入的20%部分。
2.省属国有企业资产处置收入。
省属国有企业整体退出,其资产处置收入用于安置职工后的剩余部分。
3.省属国有企业不良资产处置收入。
省属国有资产经营管理机构统一处置改制企业移交的不良资产收入,扣除有关费用后的收入。
4.省属国有企业改革中的土地使用权处置抵顶收入(包括省、市、县三级征收的土地出让金收入扣除中央规定用于耕地开发的30%部分的收入)。
5.其他可用于省属国有企业改革的收入。
第三章专项资金使用范围第五条第五条国有企业改革专项资金的使用范围仅限于省属国有企业。
企业集团下属企业需关闭、破产、改制和分离办社会所需支出,首先由本企业的净资产解决,本企业净资产不足以解决的,由企业集团解决,企业集团无力解决的,方可申请专项资金补助。
第六条第六条省属国有关闭破产企业破产费用缺口补助。
即省属国有破产企业的全部破产费用扣减资产变现收入(包括破产企业土地使用权处置收入)不足部分。
具体补助内容:(一)实施依法破产的资金补助1.职工安置费。
全民职工一次性安置费。
以企业所在城市(含县城)上年在岗职工年平均工资收入的3倍计算,实际发放时根据职工工龄长短具体计算(计算公式:当地上年在岗职工年平均工资×3×固定职工总人数=职工安置费。
具体发放时计算方法:年工龄安置费=当地上年在岗职工年平均工资×3×企业固定职工总人数÷职工工龄累计数);合同制职工经济补偿金,按每满一年工龄发给一个月本人工资的标准计算,不足500元按500元计算;破产企业进入再就业服务中心的下岗职工与在岗职工一样享受国家职工安置费或经济补偿金政策,享受安置费或经济补偿金后,不再享受下岗职工基本生活保障。
2.社会保险费。
(1)统筹项目内的基本养老保险费按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算;(2)退休人员的基本医疗保险费按企业上年实际缴费工资总额的比率计算10年核定。
若社会保障部门未对企业核定基本医疗保险费的缴费工资总额比率,则按企业上年缴费工资总额的6%计算10年核定。
3.经常性费用(1)1-6级工伤、工残人员费用。
人数要按照规定的标准(国家标准GB16180-1996)进行等级鉴定后确定,费用按照《关于发布(企业职工工伤保险试行办法)的通知》(劳部发〔1996〕266号)、《工伤保险条例》(国务院令第375号)等政策规定计算10年。
但应扣除其中一次性支付的异地安置费和搬家补助费。
(2)抚恤人员费用。
(3)退养家属工费用。
上述(2)-(3)项费用按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算。
4.拖欠的费用。
拖欠职工工资、医疗费,按企业财务决算报告中的实际拖欠工资医疗费数填列;拖欠抚恤金、伤残补助金、丧葬费,按企业财务决算报告中的实际拖欠数填列;拖欠的社会保险费,按国家和省的有关规定核定。
上述三项费用按企业和所在地区困难程度适当予以解决。
5.移交设施补助费。
企业的消防、医院、公安、供水、供气、供电、供暖等生活公用服务部门的设施,除去没有必要续办并能整体出让的设施外,按照上年实际支付的人员经费和日常运行费用标准,计算三年。
6.退休人员社会化管理有关费用。
按照《关于省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》计算。
根据破产法第三十四、三十七条规定,破产财产优先拨付破产费用后,按下列顺序清偿:破产企业所欠职工工资、劳动保险费、欠交税款,破产债权。
依法破产企业的破产费用的计算:破产财产变现收入+土地变现收入-职工安置费-社会保险费-拖欠的费用-移交设施费用―退休人员社会化管理有关费用=资金缺口。
破产财产变现按以上程序清算后如有结余上交省财政国有企业改革专项资金专户。
(二)实施政策性破产的资金补助即经省属国有企业改革领导组办公室和全国兼并破产和职工再就业工作领导组办公室批准的省属国有企业破产费用缺口补助。
省属国有破产企业的全部破产费用扣减资产变现收入(包括破产企业土地使用权处置收入)后的不足部分,从专项资金中支付。
具体补助内容:1.经常性费用(1)1-6级工伤、工残人员费用。
人数要按照规定的标准(国家标准GB16180-1996)进行等级鉴定后确定,费用按照《关于发布(企业职工工伤保险试行办法)的通知》(劳部发〔1996〕266号)、《工伤保险条例》(国务院令第375号)等政策规定计算10年。
但应扣除其中一次性支付的异地安置费和搬家补助费。
(2)抚恤人员费用。
(3)退养家属工费用。
上述2-3项费用按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算。
2.一次性费用(1)清算费用①诉讼费。
②资产评估、审计费用。
③清算组人员费用及办公费用。
④清算期间的维护费。
上述①-④项费用按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算。
⑤清算期间职工生活费。
按在职职工人数计算。
按照6个月的破产清算期和当地最低工资标准的80%计算。
(2)职工安置费。
破产企业进入再就业服务中心的下岗职工与在岗职工一样享受国家职工安置费或经济补偿金政策,享受安置费或经济补偿金后,不再享受下岗职工基本生活保障。
全民职工一次性安置费,以企业所在地级市上年在岗职工年平均工资收入的3倍计算;合同制职工和混岗集体工的经济补偿金,按每满1年工龄发1个月本人上年工资的标准计算,本人月平均工资不足500元的按500元计算。
(3)移交设施补助费。
企业的学校、医院、公安和供水、供电、供暖等生活公用服务部门的设施,除去没有必要续办并能整体出让的设施外,按照上年实际支付的人员经费和日常运行费用,计算三年。
(4)社会保险费。
①统筹项目内的基本养老保险费按《山西省省属国有企业关闭破产实施办法》计算。
②退休人员的基本医疗保险费按企业上年实际缴费工资总额的比率计算10年核定。
若社会保障部门未对企业核定基本医疗保险费的缴费工资总额比率,则按企业上年缴费工资总额的6%计算10年核定。
(5)拖欠的费用。
拖欠职工工资、医疗费,按企业财务决算报告中的实际拖欠工资医疗费数填列;拖欠抚恤金、伤残津贴、生活护理费一次性伤残(因工死亡)补助金、丧葬补助金,按国家和省的有关规定核定;拖欠的社会保险费,按企业财务决算报告中的实际拖欠数填列。
上述三项费用按企业和所在地区困难程度适当予以解决。
(6)退休人员社会化管理有关费用。
按照《关于省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》计算。
全部破产费用资金缺口的计算:经常性费用×10+一次性费用-总资产变现收入=应补助资金额。
第七条第七条省属国有企业分离办社会职能的补助。
根据省国资委、省编办、省教育厅、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅《关于推进省属国有企业分离办社会职能工作的实施意见》精神,省属国有企业分离办社会职能日常补助经费按移交机构的公用经费加上人员经费扣除移交机构按国家规定取得的收入和主办企业当年的教育费附加返还为基数计算。
企业负担比例逐年降低20%,负担三年。
三年内扣除企业负担后的差额部分由省、市财政各负担50%。
依法关闭破产企业所办学校经费负担问题。
对已进入法律程序,实施依法破产的省属国有企业,尚未分离的学校教师经费测算,依据《关于推进省属国有企业分离办社会职能工作的实施意见》执行,经费负担由省、市财政各负担50%。
第八条第八条省属国有企业关闭破产和省属特困企业离休干部的经费补助,经省财政厅以当年行政事业单位离休人员基本支出标准和个人档案工资(扣除已纳入社会统筹部分)审定。
从2006年1月1日起从专项资金中全额负担。
第九条第九条省属国有企业改制成本缺口的补助。
省直有关部门直接管理的国有企业整体改制为非国有企业按《山西省省属国有企业改制中职工安置和社会保障实施办法》、《关于加强我省国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》、《关于省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》的规定,其在册在岗职工需与改制企业中止、解除劳动合同关系,需支付职工的生活补助费、经济补偿金、欠发工资、欠交的社会保险费用(基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险)、拖欠的医药费、抚恤金、伤残津贴、生活护理费一次性伤残(因工死亡)补助费、丧葬补助金和退休人员社会化管理费用等,首先由改制企业国有净资产支付,国有净资产不足支付的部分,报经省属国有企业改革领导组办公室审核批准从专项资金中支付。
