市外经贸局关于核准《企业近三年经营及与

外经贸部、海关总署关于印发《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名),中华人民共和国海关总署•【公布日期】1996.03.29•【文号】[1996]外经贸政发第222号•【施行日期】1996.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】海关其他规定正文外经贸部、海关总署关于印发《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》的通知（[1996]外经贸政发第222号）黑龙江省、吉林省、辽宁省、甘肃省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、广西壮族自治区、云南省、西藏自治区外经贸委（厅、局），哈尔滨、长春、大连、乌鲁木齐、呼和浩特、满州里、南宁、昆明、拉萨海关：发展边境贸易和边境地区对外经济技术合作，对促进我国边境地区经济发展，增强民族团结，繁荣、稳定边疆及巩固和发展我国同周边国家的睦邻友好关系，具有重要意义。

为鼓励我国边境地区积极开展与我国毗邻国家的边境小额贸易和对外经济技术合作，促进边境贸易健康、稳定发展，根据《国务院关于边境贸易有关问题的通知》（国发［１９９６］２号）的精神，对外贸易经济合作部和海关总署联合制定了《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》现印发给你们，请遵照执行。

附件：《边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法》对外贸易经济合作部海关总署１９９６年３月２９日附件：边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法一、总则第一条为加强对我国边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作的规范管理，维护边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作的正常经营秩序，促进边境贸易健康、稳定发展，根据《国务院关于边境贸易有关问题的通知》，特制定本办法。

第二条本办法所指可以开展边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作项目的地区（以下简称边境地区）系指我国与毗邻国家有陆地接壤的边境县（市、旗）和经国务院批准的边境开放城市的辖区。

上海市外经贸委关于印发《关于在外高桥保税区开展赋予区内企业进出口经营权试点工作的操作办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市对外经济贸易委员会•【公布日期】2003.06.30•【字号】沪经贸贸发[2003]672号•【施行日期】2003.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税,加工贸易保税监管正文上海市外经贸委关于印发《关于在外高桥保税区开展赋予区内企业进出口经营权试点工作的操作办法》的通知(沪经贸贸发[2003]672号)各有关单位：根据国家商务部、海关总署《关于在上海外高桥等四个保税区开展赋予区内企业进出口经营权试点工作的通知》（商贸秩函〔2003〕22号）的文件精神，现结合上海实际，制定印发《关于在外高桥保税区开展赋予区内企业申请进出口经营权试点工作的操作办法》，并于7月1日起试行。

特此通知。

上海市对外经济贸易委员会二○○三年六月三十日关于在外高桥保税区开展赋予区内企业进出口经营权试点工作的操作办法根据国家商务部、海关总署《关于在上海外高桥等四个保税区开展赋予区内企业进出口经营权试点工作的通知》（商贸秩函〔2003〕22号）的文件精神，我委从7月1日起在外高桥保税区开展赋予区内企业进出口经营权的试点工作。

具体操作办法如下：一、进出口经营权的申请类型根据商务部文件精神和主管部门的解释，区内企业申请进出口经营权分为：1、内资企业外贸流通经营权；2、内资生产企业自营进出口权；3、中外合资对外贸易公司；4、外商投资生产型企业自营进出口权。

二、进出口经营权的申请条件1、内资企业申请外贸流通经营权，基本条件为：具备企业法人资格，成立一年以上，按国家规定办理工商年检并通过年检；注册资本（金）不低于500万元人民币；已办理税务登记，依法纳税，按国家规定办理税务年检并通过年检。

2、内资生产企业申请自营进出口权，基本条件为：具备企业法人资格或为依法设立的个人独资企业、合伙企业，经工商行政管理部门登记注册领取《企业法人营业执照》或《营业执照》；企业注册资本（金）不低于300万元（科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业不低于100万元）；已办理税务登记，依法纳税。

对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于外商投资企业调整投资总额和注册资本有关规定及程序的通知(1995年5月25日〔1995〕外经贸法发第366号)各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委(厅、局)、工商行政管理局，哈尔滨、长春、沈阳、南京、武汉、成都、西安、广州、珠海、汕头市外经贸委：1994年11月3日，国家工商行政管理局和对外贸易经济合作部联合下发了《关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知》(工商企字［1994］第305号)，其中第十一条规定：“外商投资企业在经营期限内，如确有正当理由，在不影响企业正常经营，且不侵犯债权人利益的前提下，可以向原审批机关提出缩小生产规模、调整投资总额和注册资本的申请，经原审批机关批准，由原登记机关核准后，办理变更登记，并报国家工商行政管理局备案。

”根据《公司法》等有关法律、法规以及该通知的上述规定，现就外商投资企业(以下简称企业)申请调整投资总额和注册资本的有关规定及程序通知如下：一、有下列情况之一的企业，不能申请调整投资总额和注册资本：(一)现行法律、法规对注册资本有下限规定，其调整后的注册资本低于法定资金数额的；(二)企业有经济纠纷，且进入司法或仲裁程序的；(三)企业在合同或章程中对生产、经营规模有最低规模规定，其调整后的投资总额小于该最低规模的；(四)中外合作经营企业合同中规定外方可先行回收投资，且已回收完毕的。

二、申请调整投资总额和注册资本的具体程序：(一)企业如需调整投资总额和注册资本，应向审批机关提交董事会一致通过的决议和董事长签署的申请书，在申请书中详述缩小生产、经营规模的理由及调整投资总额和注册资本的数额，并附经中国注册会计师验证的资产负债表、财产清单、债权人名单和营业执照副本。

(二)原审批机关应当在收到上述文件之日起30日内，以书面形式做出是否同意的初步答复。

企业应当自原审批机关就同意企业调整投资总额和注册资本做出初步答复之日起10日内，通知债权人，并于30日内在省级以上报纸上至少公告3次。

对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则文章属性•【制定机关】对外经济贸易部(已更名)•【公布日期】1995.02.13•【文号】对外贸易经济合作部令[一九九五年第3号]•【施行日期】1995.02.13•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】边防管理正文中华人民共和国对外贸易经济合作部令（一九九五年第３号）现发布中华人民共和国对外贸易经济合作部《关于审批和管理外国企业常驻代表机构的实施细则》，自发布之日起施行。

部长吴仪一九九五年二月十三日对外贸易经济合作部关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则第一章总则第一条为发展我国的对外贸易，促进国际间经济技术合作，加强对外国公司、企业和其他经济组织在中华人民共和国境内设立的常驻代表机构的管理，根据中华人民共和国国务院１９８０年１０月３０日发布的《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于外国贸易商、制造厂商、货运代理商、承包商、咨询公司、广告公司、投资公司、租赁公司和其他经济贸易组织（以下简称外国企业）在中华人民共和国境内设立常驻代表机构。

第三条外国企业申请在中华人民共和国境内设立常驻代表机构，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市对外经济贸易委员会（厅）（以下简称审批机关）批准，并在中华人民共和国国家工商行政管理局或其授权的各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局（以下简称登记机关）办理登记手续。

第四条外国企业常驻代表机构可以在中华人民共和国境内从事非直接经营性活动，代表该企业进行其经营范围内的业务联络、产品介绍、市场调研、技术交流等业务活动。

第五条外国企业未经批准和登记不得在中华人民共和国境内设立常驻代表机构，不得开展本实施细则允许从事的各项业务活动。

第六条外国企业常驻代表机构及其成员必须遵守中华人民共和国的法律和法规，不得损害中华人民共和国安全和社会公共利益。

郑州市商务局关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作的通知文章属性•【制定机关】郑州市商务局•【公布日期】2024.09.18•【字号】•【施行日期】2024.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文郑州市商务局关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作的通知各开发区、区县（市）商务主管部门：根据《河南省商务厅、河南省财政厅关于做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场和企业维护国际市场公平竞争环境项目资金申报工作的通知》（豫商贸〔2024〕号，以下简称《省厅申报通知》）要求，现就做好2024年上半年支持外贸中小企业开拓市场项目资金申报工作通知如下：一、支持范围对企业2024年1月1日至2024年6月30日期间实施完成的境外专利申请、境外商标注册、管理体系认证、产品认证、展会项目等费用给予支持。

二、申报专项资金项目的企业（单位）应具备的条件（一）在我市（境）内依法登记注册，具有独立法人资格。

（二）具有开展相关业务资格或已进行核准，有进出口经营权和企业海关编码。

（三）申报专项资金的企业要以真实发生且已经完成的经济业务为基础申报资金支持，并对申报项目的真实性作出书面承诺。

（四）以个人名义或现金方式支付相关费用的项目不予支持。

三、申报企业（单位）需提供的基础材料（一）项目单位申请报告。

内容包括：企业基本情况、项目用途、预计可产生的效益、项目绩效目标完成情况等。

（二）支持外贸中小企业开拓市场项目，需填报“外经贸发展专项资金—支持外贸中小企业开拓市场网络管理系统”生成的“项目资金拨付申请表”。

（三）统一社会信用代码证书（未换证的企业提供营业执照、税务登记证副本）、海关报关单位注册登记证书的复印件。

（四）项目申请单位法定代表人签字盖章的承诺书（附件3）。

（五）根据项目类型应提交的其他材料。

四、支持标准及应提交的其他材料（一）境外专利申请1.支持重点和标准：企业通过巴黎公约或PCT专利合作条约成员国提出的发明专利申请、实用新型专利申请或外观设计专利申请，通过并取得授权证书后，对申请过程中实际发生的专利申请费用给予不超过70%的支持。

沈阳市人民政府关于公布2000－2013年市政府规范性和政策性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2015.04.23•【字号】沈政发〔2015〕16号•【施行日期】2015.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文沈阳市人民政府关于公布2000－2013年市政府规范性和政策性文件清理结果的决定沈政发〔2015〕16号各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位：为全面推进依法行政，建设法治政府，按照市委软环境建设工作总体部署和要求，市政府开展了规范性和政策性文件清理工作。

目前，第一阶段(2000-2013年)文件清理工作已经结束，《2000-2013年市政府规范性和政策性文件清理结果》业经市政府第十九届21次常务会议审议通过，现予以公布。

宣布废止和失效的文件，各行政机关不得再作为行政管理活动的依据；宣布修改的文件，有关责任单位要依法依规起草修改文稿，上报市政府批准后重新发布实施。

各地区、各有关部门要根据相关安排，对本地区、本部门需要废止、失效和修改的相关配套文件适时进行清理。

对继续有效的文件，有关部门要抓好文件的推进落实，确保文件实施效果。

对决定废止和宣布失效的涉密文件，仍按原定密级管理，不得因文件被废止或宣布失效而擅自解密降密或扩大阅读传达范围，其密级变更和解密工作仍按照相关法律法规和规定办理；要认真做好这些文件的存档和查档利用工作，发挥好留史资政作用，为今后做好相关工作提供参考和借鉴。

沈阳市人民政府2015年4月23日2000－2013年市政府规范性和政策性文件清理结果（决定废止114件）（宣布失效172件）（予以修改38件）。

浙江省商务厅关于请做好对外贸易经营者备案登记信息核查工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省商务厅•【公布日期】2011.09.20•【字号】浙商务贸发[2011]289号•【施行日期】2011.09.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文浙江省商务厅关于请做好对外贸易经营者备案登记信息核查工作的通知（浙商务贸发〔2011〕289号）各市商务局（外经贸局），省国贸集团、省各进出口企业：为提高对外贸易经营者备案登记（以下简称“备案登记”）系统中企业信息的准确性，根据《商务部办公厅关于请做好对外贸易经营者备案登记信息核查工作的通知》（商办贸函〔2011〕247号）要求，我省将开展备案登记信息核查工作。

现将有关事项通知如下：一、核准登记信息请各市商务主管部门核查当地企业备案登记的信息，收集发生变动、未办理变更的情况。

备案登记系统内正确无误的信息，市商务主管部门盖章确认后反馈省商务厅。

有变动的企业信息，由市商务主管部门及时进行变更。

各省级外贸企业对本企业备案登记信息进行核对，并到省商务厅书面确认或持相关材料进行变更。

逾期不变更企业的备案登记信息将按照《对外贸易经营者备案登记办法》以及商务部要求处置，即在系统中置为无效并通报工商、海关、检验检疫、外汇、税务等部门。

二、加强日常管理请各市商务主管部门加强对备案登记企业信息的管理，建立与企业的日常工作联系，了解企业生产经营状况，发现企业信息变化，督促其在30个工作日内办理变更手续；提高企业获权用权护权意识；加强与相关部门的沟通和交流，逐步实现网络连接，做到基础信息及奖励、处罚等管理信息互换无障碍。

三、报送工作总结因时间紧迫，请各市商务主管部门高度重视该项工作，指定专人负责，于10月15日前完成上述工作，并于10月13日前将工作总结、建议或意见报送省商务厅外贸处，以便及时汇总上报商务部。

联系人：周燕、冯伟电话：*************、87051783传真：*************、87051774邮箱：***************特此通知。

梧州市人民政府关于重新印发梧州市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府•【公布日期】2003.07.22•【字号】梧政发[2003]35号•【施行日期】2003.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文梧州市人民政府关于重新印发梧州市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定的通知（梧政发[2003]35号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：根据工作需要，梧州市对外贸易经济合作局职能作适当调整，重新制定的《梧州市对外贸易经济合作局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，予以批准。

现予重新印发。

二○○三年七月二十二日梧州市对外贸易经济合作局职能配置内设机构和人员编制规定根据《自治区党委、自治区人民政府关于梧州市党政机关机构改革方案的通知》（桂委会〔2001〕151号）的精神，梧州市对外贸易经济合作局是主管全市对外贸易与经济合作的梧州市人民政府工作部门。

一、职能调整（一）划入的职能1．原市经贸委机电产品进出口协调管理职能。

2．原市计委对外贸易、经济合作、外商投资的具体管理和一般进出口商品指标及部分配额的申报、管理职能。

（二）职能转变1．逐步解除与所属外贸企业的行政隶属关系，不再直接管理企业。

2．取消市属外贸企业进出口财务计划、基建物资计划。

二、主要职能根据以上职能调整，对外贸易经济合作局的主要职责是：（一）贯彻执行党和国家有关对外贸易、经济合作的法律、法规和方针政策；根据梧州市经济发展规划，参与起草制订全市外贸进出口中、长期发展规划和年度计划；分析国内外经贸形势和我市的进出口状况，提出宏观控制建议；指导外贸企业的改革。

（二）组织有关单位参加国家进出口商品配额招标，研究和推广各种新的贸易方式，负责加工贸易业务和特定商品进出口经营许可证的审核上报工作；依法负责我市对外反倾销、反补贴和保障措施中有关事务以及反倾销应诉。

南京市外经贸局行政执法依据（初步认定）目录第一部分行政执法组织领导 (2)南京市外经贸局依法行政工作领导小组成员名单 (2)南京市外经贸局关于进一步推行行政执法责任制的意见 (4)第二部分行政执法主体及法定依据 (9)一、行政执法主体 (9)二、南京市外经贸局行政执法依据 (11)第三部分行政执法行为 (14)一、行政许可 (14)二、其他行政行为……………………………………………. ..16第一部分行政执法组织领导南京市外经贸局依法行政工作领导小组成员名单组长：牟小玉南京市外经贸局局长副组长：翟善喜南京市外经贸局副局长王金宁南京市外经贸局纪委书记成员：向绍明南京市外经贸局办公室主任成鸣镝南京市外经贸局组织人事处处长吴哲南京市外经贸局政策法规处处长陈宏云南京市外经贸局监察室主任彭光辉南京市外经贸局外贸处处长梅永红南京市外经贸局外经处处长刘晓思南京市外经贸局外资处处长邹伟科南京市外经贸局投资处处长李维民南京市外经贸局技服处处长李善文南京市外经贸局机电处处长王朔南南京市外经贸局综合处处长刘丽娅南京市外经贸局开发区处处长庄岩南京市外经贸局财务处处长领导小组下设办公室，由吴哲、陈宏云兼任办公室主任，罗书琴、敖瑜、周宝生、陈九凤为办公室成员，共同负责局机关进一步推行行政执法责任制的宣传发动、监督检查和调查研究工作。

南京市外经贸局关于进一步推行行政执法责任制的意见行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。

为了全面贯彻落实国务院关于《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005]37号，以下简称《意见》）的有关规定，促进局机关依法行政再上新台阶，根据近几年来我局推行执法责任制工作的实践和我市外经贸工作实际，现就我局进一步推行行政执法责任制工作提出以下意见。

一、充分认识进一步推行行政执法责任制的重要意义从1997年至今，党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会先后对推行行政执法责任制提出了明确的要求，国务院也相继下发《关于全面推进依法行政的决定》（国法[1999]23号）和《纲要》、《意见》等，就推行行政执法责任制作出了具体规定。

关于中外合作经营企业设⽴、存续、改制及上市相关问题总结关于中外合作经营企业设⽴、存续、改制及上市相关问题总结@⽯林_律师⼀、关于中外合作企业设⽴与存续相关问题问题⼀中外合作企业的设⽴中，中国合作者是否可以为⾃然⼈?(⼀)法律法规及其他相关依据1、《中外合作经营企业法》(以下简称《合作企业法》)第⼀条：……促进外国的企业和其他经济组织或者个⼈按照平等互利的原则，同中华⼈民共和国的企业或者其他经济组织在中国境内共同举办中外合作经营企业，特制定本法。

2、地⽅法规及其他规范性⽂件的突破：(1)上海《境内⾃然⼈在浦东新区投资设⽴中外合资、中外合作经营企业试⾏办法》(浦府综改2010年1号)第⼀条：……允许境内⾃然⼈按照平等互利的原则,在浦东新区试点同外国公司、企业、其他经济组织或个⼈共同举办中外合资、中外合作经营企业……(2)北京《中关村国家⾃主创新⽰范区条例》第⼗⼆条：……中国公民以⾃然⼈⾝份在⽰范区出资兴办中外合资、合作企业，经审批机关批准后，⼯商⾏政管理部门予以登记注册。

《北京市⼯商局改⾰市场准⼊制度优化经济发展环境若⼲意见》(⼆⼗六)中国公民可与境外经济组织或者个⼈兴办合资、合作企业。

(3)其他省份浙江、⼭东、河南、湖南、湖北、福建、贵州、四川等省份也均有地⽅法规或其他规范性⽂件对境内⾃然⼈与外⽅投资兴办中外合资、中外合作企业有所突破。

(⼆)总结根据《合作企业法》的规定，中国合作者应当是“中华⼈民共和国的企业或其他经济组织”，但实际上多数地⽅已出台地⽅法规或其他规范性⽂件在特定地域内允许境内⾃然⼈参与兴办合作企业，因此在实践操作中，应当研究拟设⽴合作企业所在地的地⽅规定，以此判断能否以境内⾃然⼈作为合作者，同时注意取得商务部门或其授权部门、地⽅⼈民政府的审批。

问题⼆中外合作企业是否具备法⼈资格?是否拥有独⽴的财产及独⽴对外承担民事责任?(⼀)法律法规及其他相关依据1、《中外合作经营企业法实施细则》(以下简称《实施细则》)第四条：合作企业包括依法取得中国法⼈资格的合作企业和不具有法⼈资格的合作企业。