工程结算审核方案 工程结算审核程序 1.目的 为了规范公司工程结算审核业务程序,保证工程结算审核始终处于一种程序化、规范化的管理状态中,使每个从事结算审核的员工严格按程序与步骤进行工作,保持在审核过程中的连续性、同一性,不因人为的原因而产生随意性与偏差,使结算审核工作处于严格的有效的控制中,制订本程序。 2.适用范围 本程序适用于公司承担的所有工程结算审核业务。 3.相关文件 ----质量手册 ----预防措施管理程序 ----纠正措施管理程序 ----不合格品管理程序 ----国家及北京市(或地方省市)建设行业行政主管部门的法律、法规与造价管理文件。 4.职责 4.1主管领导负责交付前的最终服务成果的最终审核; 4.2部门经理负责本程序在结算审核服务过程中的正确有效运行,必要时进行调整改进。负责调配本部门的资源以保证项目顺利实施,负责交付前的服务成果的审核; 4.3项目经理负责项目工作安排,负责对结算审核服务中本专业的计量、计
价及服务成果的编制,负责对最终成果文件的汇总、审核,以及资料与成果文件的保管、存档; 4.4专业估价师及算量人员负责本专业的计量、计价及服务成果的编制、检查。 5.结算审核程序 5.1合同获得后的任务指派 5.1.1合同获得后,由市场部负责组织合同交底; 5.1.2部门经理确定项目经理人选,根据工程情况、工作内容及时间要求确定项目组人数与工作进度; 5.1.3项目经理拟定结算审核计划,并填写《工程项目计划》,工作计划经部门经理批准后执行; 5.1.4项目经理在同客户的沟通中所得到信息,要及时整理形成书面的《项目信息备忘录》,并及时传达给项目组人员。 5.2资料准备 5.2.1资料收集由项目经理负责收集,资料移交要进行记录,即填写《提供资料清单》,一般情况下结算审核需客户提供以下资料: ----招标、评标、定标文件 ----工程合同(含合同补充文件) ----工程实际竣工工期,合同承包范围内的工程完成情况,就是否有未施工项目 ----工程质量状况说明与分部分项质量评定表或质量缺陷说明文件 ----工程结算单 ----工程洽商单 ----工程索赔单 ----材料设备批复价清单 ----暂定价清单 ----工程设计图纸、工程竣工图纸
2014年度工程建设项目年度供应商库采购项目 竣工结算审计实施方案 一、总则 根据国家、地方有关法律法规及武汉车都建设投资有限公司有关规定进行本项目结算审核。 二、咨询服务类型 工程项目的竣工结算审核。 三、审计方案 （一）、审计依据 1、业主方提供的招投标文件、施工合同、设计图纸、竣工图纸、设计变更、现场签证、施工单位报送的结算书等资料； 2、根据合同约定，结合《建设工程工程量清单计价规范》及配套的相关省市有关定额及编制说明进行编制结算审计报告； 3、现场踏勘记录资料。 （二）、审计方法 1、踏勘现场，拍照留存影像资料； 2、采用项目负责人专项负责该工程的结算审计； 3、审计小组配备专业齐全的成员组成； 4、严格执行合同约定的结算条款进行审计； 5、分析签证资料的合理性来判断是否支持签证当有效性。（三）、组织措施
1、审计人员安排 在公司技术负责人的全面领导下开展结算审计工作，依据工程情况配备注册造价工程师、造价员若干名。 2、项目负责人：注册造价工程师1人。 3、审计小组成员：各类型注册造价工程师、造价员若干名（四）、进度计划 竣工结算审核时，在竣工资料完整及无重大争议的前提下，按合同约定的工作日内完成工程结算审计。 （五）、质量保证措施 1、质量方针: 我公司秉承质量第一，精益求精的质量方针。 2、质量目标 根据我公司在其他项目的审计经验，在合法、公正、合理的前提下，剔除施工单位结算中的不合理造价。 3、质量保证组织管理机构 1）、项目质量管理领导小组 项目成立以公司技术负责人为首的质量管理领导小组，对工程造价咨询质量全面负责，对整个造价咨询过程中的质量工作全面领导，是质量的第一责任人。 2）、项目质量保证实施小组 本项目所有造价咨询人员均为质量保证实施小组成员。建立完善的质量保证体系与质量信息反馈体系，对造价咨询质量进行
审计方案 一、编制的依据 （一）《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》。 （二）《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。 （三）项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。 （四）《建设工程造价咨询合同》。 （五）《建设工程工程量清单计价规范》、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。 （六）结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。 （七）工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造价的有关资料。 （八）工程预算书、结算书及工程量计算书。 （九）工程验收规程、规范。
（十）委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。 （十一）可作审计参考的监理报告及其他有关资料。 二、审计工作内容 （一）审核招投标情况； （二）审核工程合同及相关协议履约情况； （三）审核合同内工程量的量、价情况； （四）审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性； （五）审核工程索赔费用的合理、合法性（若有）； （六）审核工程物资采购过程的公正、合理合法性； （七）掌握工程质量实施的动态情况； （八）审核施工方索赔费用，为委托人提供各类反索赔咨询服务（若有）； （九）参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核； （十）提供有关造价控制和降低造价的合理化建议； （十一）提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务；（十二）应委托人要求，提供其他审计咨询服务。 三、审计工作坚持的原则 （一）公平原则：编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工
工程结算审核工作方案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
审核工作方案 （1）编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方的要求，及时编制工程竣工结算阶段审核计划 （2）工程结算审核的资料及要求 A、招标文件：含招标书、设计图纸（须经招标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图纸）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册； B、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书； C、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等； D、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字； E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告具有相关部门和单位的签章； F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并做出明确意见； G、竣工图:提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字； H、设计变更:按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章； I、现场签证:按时间先后顺序整理成册，统一编号，应由工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章； J、经批准的施工组织设计:经监理单位确认的施工组织设计方案； K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善的隐藏工程验收记录； L、工程结算书（含计算汇总表）由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘； M、工程量计算书（含钢筋抽料表）应有工程量汇总表和详细工程计算式组成，并附拷贝盘；
励及处罚条款等，公平公正地执行相关政策，严格履行结算审核复核制度，强化审计纪律约束，确保工程竣工结算审核质量。 2、为保证结算审核的工作质量，公司技术负责人定期和不定期的对委派专业人员的工作进行指导、抽查、复核，对发现的问题及时与委托方进行沟通，以保证结算审核质量。 （三）审计工作质量保障措施 1）咨询服务的执行标准措施 严格按照国家、省市有关建设工程造价规定进行造价咨询服务。如财政局、建设部发布的《建设工程价款结算暂行办法》、《工程造价咨询业务操作指导规程》等。采用先进的咨询技术和管理方法，建立健全质量管理体系，并对工程造价咨询业务施行全过程的质量控制。 2）咨询业务的准备工作 1签订咨询业务合同。根据招标文件要求的自诩服务范围及内容签订咨询业务合同。必须明确合同标的，服务内容、咨询范围、工作期限、工作方式、工作目标、资料提供、协作事项、收费标准与违约责任等条件； 2接受咨询项目计划通知书； 3制定审核业务实施工作方案。实施方案一般包括工程概括、业务要求、审核依据、审核原则、审核标准、审核方式、工作计划、专业分工、质量目标及质量保证措施等内容； 4.审核资料的收集与整理。根据委托方明确的审核内容，列出由委托方提供的资料清单。委托方提供的工程资料是由第三方提供的，必须经委托方确认其真实可靠。由项目负责人对委托方报送的资料进行检查，重点检查资料的完整性和合法
性，如缺少资料，及时与委托方沟通，以便审核工作的及时进行； 5.充分了解审核的工程概括，审核工程资料（如工程性质、类别、规模承建方式、预结算资料、设计图纸、工程量计算书、材料费用资料、取费资料、施工组织设计、工程变更资料、隐蔽工程资料、竣工验收报告等），并办理接受手续； 6.及时同委托方、建设单位、施工单位沟通，核实工程项目的基本情况，进行现场勘查，并做出勘察记录。主要听取委托方对委托项目的详细要求； 7.资料齐全，明确要求后，由项目负责人按专业组织专业技术人员开展审核工作。3）业务培训与业务建设计划 根据咨询业务的需要，指定有针对性的咨询业务培训计划，不断提供职工的咨询业务能力和技术水平，并进行咨询服务的道德教育，提高服务质量和社会信誉。4）咨询业务的实施工作 咨询业务的实施工作应依据与委托方签订的咨询业务合同的内容、要求等条件进行，并按咨询业务实施工作方案开展咨询工作。 5）质量策划控制 1.明确工程造价咨询人物、技术经济要求和工程类别，依据有关技术经济标准、规范等法规文件，并按咨询合同要求及约定条件，开展工程造价审核工作； 2.项目负责人组织有关人员到现场钓场，收集有关资料，按合同要求的内容和约定条件编写“审核业务实施工作方案”； 3. “审核业务实施工作方案”应经项目负责人审核、审批后实施。 6）审核业务质量控制 1.审核人、项目负责人等重要岗位施行持证上岗制度；严格按照“审核业务实施工作方案”及质量管理制度开展审核工作，并做好记录；
服务方案及服务承诺 第一章对本项目的理解 一、项目概况 工程名称：****************造价咨询 项目编号：******** 资金来源：财政资金 服务期限：二年 二、工作内容 1、项目支出预、结算评审 为加强财政投(融)资项目支出管理，提高资金使用效益，依据法律、法规、规定，能够依照采购人要求，对项目支出预（结）算资金进行审核，并为项目管理提出合理化建议，完成指定项目的评审报告。 1.1财政局项目支出预（结）算资金审核内容 1.1.1 项目申报是否符合**区委区政府工作重点、部门工作任务和单位发展规划。 1.1.2 项目申报理由是否充分、申报程序是否规范、项目申报类别是否准确、是否按要求规范、细化填报，申报预算是否合理，所附相关材料是否齐全、规范。 1.1.3 各项支出费用的标准是否符合行业平均标准或国家和地方各个相关标准、是否符合市场平均价格标准、是否有重复申报的项目等。 1.1.4 对工程修缮、拆除、古建筑、考古等项目的审核。 1.1.5 对信息化建设及运行维护等项目的审核。 1.1.6 对土地整理、公路大修、通信移改等项目的审核。 1.1.7 对涉及铁路、石油化工、燃气、电力等项目的审核。 1.1.8 对土地一级开发项目的各项成本进行审核。 1.1.9 其他类项目的审核。 1.2 项目支出预（结）算资金评审的组织与管理 需评审的部门预算项目，我公司将按照**区财政局项目评审中心统一组织管理开展项目支出预算评审工作，我公司对承担的审核任务按要求提出细化的工作方案和人
员名单，并按要求出具评审报告，由评审中心对我方出具的报告进行审核确认。 2、财政财务管理中基本建设业务的评审 我公司将按**区财政局要求，在基本建设业务中进行财政财务管理的工作，结合目前政府投资的基本建设项目管理的现状及今后的管理目标，开展评审相关业务。 2.1 开展政府投资基本建设项目竣工结算审核 为保证政府投资基本建设项目资产价值真实、准确，我公司将按**区财政局的委托开展竣工结算审核工作。 2.2 加强对政府投资过程管理和预算管理 政府投资基本建设资金的支出贯穿于整个项目始终，为确保政府投资基本建设资金使用和管理的合规、安全、有效，我公司将按照**区财政局的要求，进一步加强对基本建设的过程管理，具体包括:项目审批情况、合同签订情况、招投标执行情况、会计核算等内容。同时，逐步提高财政预算审核力度，在前期发挥预算硬约束对建设成本的控制力度。 三、成果文件的提交 我公司将按采购人的要求建立内部三级复核制度,在规定时间内完成成果文件,并对出具的成果文件承担相关法律责任并负责解释。 四、服务团队要求 （1）我公司将根据项目具体情况安排足够人员参与项目审核，在项目服务期内保持团队人员稳定, 具备随时到项目现场办公的一切条件。对审核中存在问题及时沟通提出解决措施,做到审核过程有记录,沟通核对有反馈。 （2）我公司拟派的项目负责人为从业 5 年以上的注册造价师，具备较好的同类业绩经验，对本项目有较好的理解，具有较好的沟通能力、较强的组织、执行能力，和较好的公文写作能力。 （3）我公司拟派的团队人员从事相关工作均在 3 年以上，并具有同类业绩经验，具有一定的沟通能力，较好的执行能力。 第二章项目支出预、结算评审服务方案 一、预算评审方案 工程造价的预算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预算进
造价部 结算审核方案 贵州----建设征询有限公司 3月19日
目录 （一）成立项目构成员及拟定项目审核目的 1、拟定审计目的 2、审计原则 (二) 结算审核算施筹划 1、审计根据 2、审计服务工作程序 3、结算审核核心环节 4、结算审核办法 5、结算审核中复核办法 6、结算审核时应注意问题及要掌握要领 7、结算审核人员素质规定 8、结算审核有效控制办法及办法 9、结算审核工作流程 10、固定结算审核算施周期保障办法 11、廉洁办法 12、与委托人及上级审计机关沟通及配合 13、保密办法 14、档案管理 15、审计结论回访及总结 16、服务承诺
（一）成立项目构成员及拟定项目审核目的 1、拟定审计目的 (1)合规性：通过对基本建设项目结算审核，规范建设行为，在工程造价重大方面及时提出意见和建议，提请业主和投资单位适时解决解决，避免浮现重大违规事件和现象。能经起上级国家机关审计、监督和考核，充分保障基建行为合法、合规性，并充分维护国家和贵阳市南明区审计局合法业主权益。 (2)经济性：通过对建设项目审核，规范工程建设成本控制工作，节约基建资金，提高投资效益；对重大异常现象及时提出，避免项目总体和各重要
分项重大异常超概，保证建筑安装投资、设备投资等成本列支合理性。及时纠正项目建设中存在问题，以节约建设资金，提高国有建设资金使用效益。 2、审计原则 项目构成员分别对合同、计量计价规则、有关法律法规、政策性文献等关于经济类资料进行研判后，由项目负责人组织项目构成员开会拟定初步审计原则后，与委托方人员沟通形成审计原则并下发执行。实行期间如有特殊状况一事一议。 (二) 结算审核算施筹划 1、审计根据 （1）《财政投资项目审核操作规程》(试行) (2)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度告知》 (3)《关于实行建设项目法人责任制暂行规定》 (4)《财政部关于加强专项资金拨款管理告知》 (5)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定告知》 (6)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定告知》 (7)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》； (8)工程招标文献、标底、投标书、评标报告、中标告知 (9)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其她关于合同、工程设计变更告知单 (10)工程施工、竣工图纸 (11)贵州省颁布《五部计价定额》、《清单规范》和《工程技术经济规范》
九服务承诺及拟定的结算评审方案及质量控制制度 1、组织实施方案 (一)根据评审中心下达的评审任务书要求制定评审计划。 (二)根据不同的施工专业配备具有相关专业资质的评审小组人员。 (三)向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对项目实施单位提供的资料进行初审。 (四)进入建设项目现场勘察，调查、核实建设项目的基本情况。 (五)按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价。 (六)对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证。必要时开展对外调查，对项目相关情况的真实性作进一步核实。 (七)向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面反馈意见。 (八)根据评审结论及项目建设单位的反馈意见，形成评审报告。 (九)按规定时间和程序向评审中心汇报审查情况并报送评审报告。如不能按规定时间完成投资评审任务的，及时向评审中心汇报，并说明原因。 2、人员安排计划 针对招标范围内的工作内容、性质的需要，结合工程的计价特点，经董事会研究决定拟派下列人员（详见附表）完成此次工程造价评审任务。 项目负责人： 1人
注册造价工程师： 1人 工程造价专业人员： 4人 项目负责人及其他人员，采用直线职能制组织结构管理模式如下图： （注：签订咨询合同后根据咨询服务规模，制定更详细的方案报委托方批准实施） 3、负责人业绩与介绍及相关证明材料（见附表） 4、进度保证及措施 1、送审资料是否及时、完整，直接影响到评审工作能否正常开展，我们将建立送审资料签收制度，项目经理在接受资料时按送审资料的内容进行签收，对未能提供完整评审资料的及时以书面形式通知相关单位并记录在案。 2、项目完成的时间长短往往在各相关单位的配合上，对消极不配合评审工作的单位，在多次催促仍不主动的，除向评审中心汇报并采取一定措施，并建议在采取一定的经济措施，促进项目评审工作的顺利进行。
工程结算审核工作方案文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
审核工作方案 （1）编制工程竣工结算阶段审核计划 根据工程合同约定、施工进度情况、委托方的要求，及时编制工程竣工结算阶段审核计划 （2）工程结算审核的资料及要求 A、招标文件：含招标书、设计图纸（须经招标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图纸）、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册； B、投标文件、中标通知书：含技术标、经济标、投标承诺等文件及招标中心签发的中标通知书； C、施工合同：含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等； D、图纸会审记录：按图纸会审的时间先后顺序整理成册，会审记录须有参加会审单位人员签字； E、工程开工报告:按现行规定要求办理开工手续，提交的开工报告具有相关部门和单位的签章； F、竣工验收报告:按现行规定要求办理竣工验收手续，提交的竣工报告书具有相关部门和单位的签章，并做出明确意见； G、竣工图:提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项目总监签字； H、设计变更:按时间先后顺序和专业整理成册，有设计人员签名及设计单位签章，并有建设单位认可和监理单位确认的签章； I、现场签证:按时间先后顺序整理成册，统一编号，应由工程数量、计算过程、施工简图，并有监理单位、建设单位相关人员签字和单位签章，重大项目现场签证，须有设计单位认可签章； J、经批准的施工组织设计:经监理单位确认的施工组织设计方案； K、隐藏工程验收记录:提供有效及签章完善的隐藏工程验收记录； L、工程结算书（含计算汇总表）由具有编制资质的单位按施工合同规定编制工程结算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表，以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘； M、工程量计算书（含钢筋抽料表）应有工程量汇总表和详细工程计算式组成，并附拷贝盘；
xxx有限公司 工程结算造价服务方案 文件编号： 受控状态： 分发号： 修订次数：第 1.0 次更改持有者：
目录 第一章基本情况 一、项目概况 二、招标范围 第二章工作部署 一、造价结算编制服务工作原则 二、造价结算编制服务咨询工作依据 三、造价结算编制服务咨询工作组织机构 第三章结算编制服务工作目标 第四章结算编制服务内容与重点 一、结算编制服务的主要内容 二、造价咨询服务重点及控制措施 第五章结算编制服务程序及方法 一、招标文件、施工合同、工程量清单、招标预算控制价等文件的审核程序及方法 二、现场工程签证申报审批的审核程序及方法 三、材料(设备)价格审批表的审核程序及方法 四、工程变更费用审批的审核程序及方法 五、基础收方签字确认的的审核程序及方法 六、建设工程竣工结算的的审核程序及方法 第六章结算编制服务进度 一、结算编制服务进度安排 二、工作成果递交时间 第七章结算编制服务质量
一、造价咨询服务质量标准及控制措施 二、质量保证措施及廉洁制度 第八章诚信服务承诺 第一章基本情况 一、项目概况 1、项目名称：奉节县三峡后续林业项目结算编制服务 2、建设单位：奉节县林业局
3、建设地点：奉节县 4、资金来源：三峡后续工作专项资金 5、建设投资：绿化造林约亿元 6、建设内容及规模： 奉节县三峡后续林业项目由19个子项目打包构成，分别为奉节县朱衣长江绿化项目新造林、奉节县康坪经济林、奉节县康坪长江绿化项目新造林、奉节县安坪长江绿化项目新造林、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林人造林项目（奉节县白帝城风景区、永安、朱衣、安坪生态公益林人造林人造林建设项目）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林人造林项目（奉节县生态屏障区白帝、草堂生态公司益林人工造林）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林人工造林项目（石岗生态益林人工造林）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林人造林项目（二期）、奉节县生态屏障区植被恢复生态公益林改造项目、奉节县生态屏障区植被恢复经济林人工造林项目（康乐、朱衣、白帝经济林人工造林建设项目）、奉节县生态屏障区植被恢复经济林人工造林项目（康乐、朱衣、白帝经济林人工造林二期）、奉节县生态屏障区观景生态廊道项目、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县大溪河流域片区长安、冯坪、兴隆生态公益林人工造林建设项目）、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县梅溪河流域片区康乐、汾河生态公益林人工造林建设项目）、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县草堂河流域片区草堂、汾河生态公益林人工造林建设项目）、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县大溪河流域片区鹤峰、新民生态公益林人工造林建设项目）、奉节县重要支流植被恢复项目（奉节县梅溪河流域片区大树、公平生态公益林人工造林建设项目）、奉节县2015年度三峡库区生态屏障区及重要支流北岸植被恢复项目、奉节县2015年度三峡库区
竣工结算 甘核方案 编制单位: 编制人: 时间：2009年6月9日
竣工结算审核方案 *************** 由广西林业局负责建设管理， 即将竣工投入使用。 本工程 万平方米，规模大投资经历时间长，作为事后审核的结算审 核难度较大，为确保本工程竣工结算审核“行为规范、重点突出、质量较高、 结果客观公 正”，最大限度降低审核风险， 减少审核冲突， 特制定以下审核方案。 、审核原则 独立、客观、科学、公平、公正。 二、审核内容 依据不同单位所承包的标段不同， 施工内容不同， 合同方式不同， 结算审核 1. 审核工程量 2. 审核预算单价的套用 审核预算单价套用，是竣工结算审核主要内容之一。在审核时着重注意以下 几个方面： 1）预算中所列各分项工程预算单价与预算定额是否相符， 其名称、规格、 计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致，防止高套定额情况。 2）对换算单价，审查换算的分项工程是否是定额中允许换算的， 审查换 算是否正确。 3）对补充定额的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。 3. 审核其他有关费用 其它费用计算，审查时，按当地标准和合同协议条款执行。着重注意以下几 个方面的问题: 建筑面积约 的内容侧重点也有所区别。 主要从以下四个方面进行进行重点核查。 按竣工图逐项审查。 这部分工程量审查， 分别按不同计算规则正确计算， 逐项审查，看有没有混淆、 错算或漏算现象，防止高估冒算现象发生。
规费等是否按规定计取。 间接费计取是否与合同协议条款一致。 预算外调增材料价差，是否按实际计取，价差部分是否多计间接费。 有无将不需要安装的设备计取为安装工程的间接费中。 有无巧立名目，乱摊费用现象。 材料设备保管费是否计算合理 4?施工索赔部分造价审核 所提出索赔必须以合同为依据; 提出索赔必须有双方认可签字; 提出索赔必须有实际损失; 索赔费用计取符合国际或国内标准。 当双方对合同文件有异议时，按国内合同文件顺序解释，参照FIDIC合同文件顺序解释，特别是按FIDIC条款订合同，索赔费用应重点审核。 本次共接收到家施工单位竣工结算资料，具体施工范围及报审情况见下 页结算报审情况表。 针对各分项工程工程报审情况，初步确定结算书内容审核重点如下:
结算审计方案 Prepared on 22 November 2020
竣工结算审计方案 （一）、审查目的 合理合法确定和有效控制工程造价，为业主降低投资成本，提高经济效益，促进工程建设管理。 （二）、审查依据 1、国家有关法律、法规、有关工程造价的文件和规定； 2、工程招投标文件（包括标底等）、施工单位提交的工程结算书； 3、施工承包合同； 4、施工图纸、竣工图纸； 5、施工日志； 6、设计变更、现场签证及隐蔽工程记录； 7、2006年湖南省消耗量定额及相关文件； 8、工程当地建设主管部门颁布的调价文件； 9、主要建筑材料、设备的采购合同及市场咨价； 10、中价协第016号《工程造价咨询业务操作指导规程》等。 （三）、审查组织机构 1、成立专门的项目审查部 公司拟专门成立项目竣工结算审计部，由专业知识齐全、工程结算审计经验丰富、具有全国注册造价师和高级工程师职称的蒋利平同志担任项目总负责人，全面负责组织协调该项工作，并根据工程结算审核过程中发现的问题，向委托单位提出改进意见和建议，提交管理建议书。 2、选派高素质的专业技术人员 由于该工程项目投资额较大、涉及到的专业知识较多，结算审计工作量较大，公司在技术力量方面作出精心组织和合理安排。 由于该工程项目投资额较大、涉及到的专业知识较多，结算审计工作量较大，公司在技术力量方面作出精心组织和合理安排。 在建筑专业上，公司将拟派专业知识齐全、土建类造价工作经验丰富的技术人员胡红梅、张世英、谭艳阳、魏吉秋、李红日、张品潮、朱毅、、胡永亮刘寿喜等9名组成土建审查组，由胡红梅同志任该组组长；
在安装专业上，公司将拟派从事水电、消防、空调、锅炉、配电及智能化系统等造价工作经验丰富的技术人员周志武、洪艳、陈晖、熊骐等4名组成安装审查组，由周志武同志任该组组长。 另拟派张爱兵、何思等2名文印兼后勤服务人员，由造价员张爱兵同志担任该组组长。 （上述专业技术人员学历证、职称证、执业资格证复印件和工作简历及业绩等详见本投标文件“八、项目人员配备表”附件等）。 3、实行双重归口管理 该项目审计部及其成员除服从公司领导和管理外，还必须接受湖南中烟工业有限责任公司全过程监管，包括对工程结算前期审计准备、中期审计实施、终期出具审计报告和审计收费等主要环节的监督和管理。 （四）、审计程序 为使该项审计工作有组织、有计划、有步骤的进行，确保审计工作质量，提高审计工作效益，在遵守湖南中烟工业有限责任公司委托审计管理工作程序的基础上，公司还将严格执行下列工作流程。
政府投资项目结算审核服务方案
服务方案及服务承诺 第一章对本项目的理解 一、项目概况 工程名称：****************造价咨询 项目编号：******** 资金来源：财政资金 服务期限：二年 二、工作内容 1、项目支出预、结算评审 为加强财政投(融)资项目支出管理，提高资金使用效益，依据法律、法规、规定，能够依照采购人要求，对项目支出预（结）算资金进行审核，并为项目管理提出合理化建议，完成指定项目的评审报告。 1.1财政局项目支出预（结）算资金审核内容 1.1.1 项目申报是否符合**区委区政府工作重点、部门工作任务和单位发展规划。 1.1.2 项目申报理由是否充分、申报程序是否规范、项目申报类别是否准确、是否按要求规范、细化填报，申报预算是否合理，所附相关材料是否齐全、规范。 1.1.3 各项支出费用的标准是否符合行业平均标准或国家和地方各个相关标准、是否符合市场平均价格标准、是否有重复申报的项目等。 1.1.4 对工程修缮、拆除、古建筑、考古等项目的审核。 1.1.5 对信息化建设及运行维护等项目的审核。 1.1.6 对土地整理、公路大修、通信移改等项目的审核。 1.1.7 对涉及铁路、石油化工、燃气、电力等项目的审核。 1.1.8 对土地一级开发项目的各项成本进行审核。 1.1.9 其他类项目的审核。 1.2 项目支出预（结）算资金评审的组织与管理 需评审的部门预算项目，我公司将按照**区财政局项目评审中心统一组织管理开展项目支出预算评审工作，我公司对承担的审核任务按要求提出细化的工作方案和人员名单，并按要求出具评审报告，由评审中心对我方出具的报告进行审核确认。
服务方案 第一章、审计工作组织方案 一、项目概况 项目名称：委托社会中介机构参与政府投资预算评审服务采购项目;? 服务地点：习水县;? 服务期限：3年;? 验收标准、规范：验收标准执行国家现行质量规范标准。 二、项目部组织框架 针对本次招标项目，我司进行了认真的组织和准备，选拔专业齐全、年龄结构合理且经验丰富、业务能力突出的专业咨询人员组成项目组。由公司主管领导挂帅，公司技术负责人担任项目负责人，运作高效、协调有力的组织管理体系，确保业主委托的审计服务工作的顺利开展。 该项目部由总经理负责组建，成员由造价咨询部经验丰富的专业人员组成，包括项目负责人（项目经理、副经理）、项目技术负责人（项目总工）、专业工程师等。项目负责人为高级工程师、注册造价工程师，曾担任过本公司所承接的类似项目造价咨询服务的项目负责人，审计服务的项目包括政府投资项目、国有投资项目及大型房地产开发项目等不同类型的工程项目，工作经验极其丰富；项目总工程师为高级工程师，注册造价师，有丰富的造价编审经验和现场施工经验。项目组成员中除内勤人员外均具有中级以上职称、国家注册造价师证书，且为我司造价咨询部门技术骨干，主持或参与过多个大型项目审计工作。 1、项目部组织框架图
三、项目组人员职责 1、项目组长职责 （1）确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职责。 （2）主持编写项目全过程造价管理咨询实施方案，负责造价管理咨询项目部的内部管理和外部协调工作。 （3）审阅重要的咨询成果文件，审定咨询技术条件、咨询原则及重要技术问题。 （4）负责造价管理咨询项目部内各层次、各专业人员之间的技术协调、组织管理、质量管理等工作，研究解决各种存在的问题。 （5）负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对形成的咨询成果质量负责。 （6）根据项目全过程造价管理咨询实施方案，动态掌握项目造价变化情况，负责统一咨询业务的技术条件、工作原则，确定阶段控制目标、风险预测办法、偏差分析和纠偏措施。 （7）组织编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核成果文件。 2、项目副组长职责 （1）作为项目主要管理人员，配合项目组长开展工作。 （2）参与编写项目全过程造价管理咨询实施方案，协调项目部的内部管理工作。 （3）复核重要的咨询成果文件等重要技术问题。 （4）负责造价管理咨询项目部内各层次、各专业人员之间的技术协调、研究解决各种存在的问题。 （5）负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见。 （6）负责项目组成员的各类培训，提高所有人员的咨询服务意识； （7）参与编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核成果文件。 3、项目总工职责 （1）协助项目组长确定造价管理咨询项目部人员的人工和岗位职责。 （2）主持编写项目全过程造价管理咨询实施方案，负责造价管理咨询项目部的内部管理和外部协调工作。 （3）审查重要的咨询成果文件，审定咨询技术条件、咨询原则及重要技术问题。负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对形成的咨询成果质量负责。 （4）负责内审工作的开展，审批内审计划，并进行组织协调。
结算审核服务方案 目录 一、工作内容 (2) 二、确定项目审核目标 (3) 1、确定审计目标 (3) 2、审计原则 (3) 三、结算审计实施计划 (4) 1、审计依据 (4) 2、审计服务工作程序 (4) 3、结算审计关键环节 (7) 4、结算审计方法 (8) 5、结算审计中的复核方法 (10) 6、结算审计时应注意的问题及要掌握的要领 (12) 7、结算审计人员的素质要求 (13) 8、结算审计的有效控制方法及措施 (14) 9、结算审计工作流程 (16) 10、固定结算审计实施周期保障措施 (18) 11、廉洁措施 (18) 12、与委托人及上级审计机关的沟通及配合 (19) 13、保密措施 (19) 14、档案管理 (19) 15、审计结论回访及总结 (21) 16、服务承诺 (21)
一、工作内容 1、本项目基本情况 XXX 2、招标范围、工作内容及方式 XXX 3、咨询服务主要工作内容 XXX 4、咨询服务期限 XXX
二、确定项目审核目标 1、确定审计目标 (1)合规性：通过对基本建设项目结算审计，规范建设行为，在工程造价的重大方面及时提出意见和建议，提请业主和投资单位适时处理解决，避免出现重大的违规事件和现象。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核，充分保障基建行为的合法、合规性，并充分维护国家和业主正当的业主权益。 (2)经济性：通过对建设项目审核，规范工程建设成本控制工作，节约基建资金，提高投资效益；对重大异常现象及时提出，避免项目总体和各主要分项重大异常超概，确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高国有建设资金的使用效益。 2、审计原则 项目组成员分别对合同、计量计价规则、相关法律法规、政策性文件等有关经济类资料进行研判后，由项目负责人组织项目组成员开会确定初步审计原则后，与委托方人员沟通形成审计原则并下发执行。实施期间如有特殊情况一事一议。
结算审计工作方案
结算审计工作方案 一、项目组织机构及专业人士配置情况 为做好该项目结算审计工作，我公司决定成立项目领导小组，精选责任心强、专业水平高的造价工程师组成项目班子；选拔德才兼备、组织协调能力强的同志为项目经理和副经理；具体职责分工见下表：
二、结合本项目情况制定工程结算审核工作流程、目标、原则和质量标准以及相应预案 工作流程 为了提高结算审核质量，规范审核行为，加强审核管理，结合我校结算工程项目的特点，特修订工程结算审计工程流程。 1、接受委托单位送达的“工程项目审计委托书”，经过招标或其它方式，确定工程造价咨询单位（简称：咨询单位），并签订建设工程造价咨询审计合同书； 2、与咨询单位签订“廉政责任书”； 3、咨询单位交接资料，填写“结算资料交接单”；在此之前，内审单位应要求施工单位签署“工程项目结算送审须知”和“新建工程项目结算承诺书”或“维修工程项目结算承诺书”； 4、咨询单位熟悉资料，提交“建设工程咨询实施方案”； 5、审计处组织召开有管理单位，施工单位和咨询单位（简称：三方）参加的工程结算审计审前工作会议，形成“工程造价结算审前会议纪要”； 6、咨询单位向审计处通报初步审核意见，在审计处主持下，与施工单位见面核对初步审核意见。为了督促核对双方遵守时间，双方对帐人员须填写“工程结算审核签到表”。对每日已核对认可的量价，须双方签字确认。对于有争议的项目，审计处组织召开相关部门的协商会，以便达成共识。
7、咨询单位出具审计报告及“结算经济指标”，下达施工单位。施工单位可在收到初稿15日内提出书面意见，15日内不提出书面意见，视为默认。在初稿得到认可后，三方签署造价咨询成果确认表，以便形成审计报告。如施工单位提出书面意见，审计处组织相关部门共同复审确认，以便形成共识； 8、咨询单位提交审计报告，归还送审资料； 9、审计处填写“工程项目结算单”，转至管理单位填写相应栏目，移交至财务处进行工程尾款的结算工作； 10、审计费结清。根据结算承诺书的约定和咨询合同的相关条款，确定审计费的支付单位，进行审计费的结算； 11、审计资料存档。按照档案管理办法，将相关的资料整理，装订成册，归入档案馆存放。 工作目标 工程结算审计的目的是经过审核、比对、查证，对发现的送审工程终点不符合施工合同，或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错，以及其它人为高予在纠正，从而有效地控制工程造价、规范工程造价管理。工程结算审计一般包括几点： 1.审核竣工结算编制据：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工合同或施工协议；施工图预算或招标工程合同标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更及现场签证；合同的规定的定额、材料预算价格（材料价格可直接上造价通查询获
结算审计工作方案 一、项目组织机构及专业人士配置情况 为做好该项目结算审计工作，我公司决定成立项目领导小组，精选责任心强、专业水平高的造价工程师组成项目班子；选拔德才兼备、组织协调能力强的同志为项目经理和副经理；具体职责分工见下表： 序号岗位工作职责 1 项目部全面负责组织、协调、指挥整个咨询工作；定期检查、指导、督促项目组按咨询方案、咨询合同约定开展工作；帮助解决项目组工作中遇到的各种困难和问题，保证咨询任务全面完成。 2 项目经理在项目业主的直接领导下，在公司领导小组的业务指导下组织全体专业工程师开展各项具体工作；编制咨询工作方案和计划；布置检查各专业咨询工作；协调业主、各咨询机构、承包商的工作关系；解答咨询工作中的具体问题；为咨询人员提供生活生产保障，对项目咨询质量复制。 3 项目组成员在项目奖励带领下，按要求完成各自承担的具体造价审计任务，对本人承担范围的工作质量负责。暂定土建3人，给排水1人，电气2人，消防1人。如有需要，可根据实际情况增加人员。 项目部 项目经 理 土建3人 给排水1 人 电气2人消防1人
二、结合本项目情况制定工程结算审核工作流程、目标、原则和质量标准以及相应预案 工作流程 为了提高结算审核质量，规范审核行为，加强审核管理，结合我校结算工程项目的特点，特修订工程结算审计工程流程。 1、接受委托单位送达的“工程项目审计委托书”，通过招标或其他方式，确定工程造价咨询单位（简称：咨询单位），并签订建设工程造价咨询审计合同书； 2、与咨询单位签订“廉政责任书”； 3、咨询单位交接资料，填写“结算资料交接单”；在此之前，内审单位应要求施工单位签署“工程项目结算送审须知”和“新建工程项目结算承诺书”或“维修工程项目结算承诺书”； 4、咨询单位熟悉资料，提交“建设工程咨询实施方案”； 5、审计处组织召开有管理单位，施工单位和咨询单位（简称：三方）参加的工程结算审计审前工作会议，形成“工程造价结算审前会议纪要”； 6、咨询单位向审计处通报初步审核意见，在审计处主持下，与施工单位见面核对初步审核意见。为了督促核对双方遵守时间，双方对帐人员须填写“工程结算审核签到表”。对每日已核对认可的量价，须双方签字确认。对于有争议的项目，审计处组织召开相关部门的协商会，以便达成共识。 7、咨询单位出具审计报告及“结算经济指标”，下达施工单位。施工单位可在收到初稿15日内提出书面意见，15日内不提出书面意见，视为默认。在初稿得到认可后，三方签署造价咨询成果确认表，以便形成审计报告。如施工单位提出书面意见，审计处组织相关部门共同复审确认，以便形成共识； 8、咨询单位提交审计报告，归还送审资料； 9、审计处填写“工程项目结算单”，转至管理单位填写相应栏目，移交至财务处进行工程尾款的结算工作； 10、审计费结清。根据结算承诺书的约定和咨询合同的相关条款，确定审计费的支付单位，进行审计费的结算；
某投资项目结算审核服务方案[精编版] 服务方案及服务承诺 第一章对本项目的理解 一、项目概况
工程名称：****************造价咨询 项目编号：******** 资金来源：财政资金 服务期限：二年 二、工作内容 1、项目支出预、结算评审 为加强财政投(融)资项目支出管理，提高资金使用效益，依据法律、法规、规定，能够依照采购人要求，对项目支出预（结）算资金进行审核，并为项目管理提出合理化建议，完成指定项目的评审报告。 1.1财政局项目支出预（结）算资金审核内容 1.1.1 项目申报是否符合**区委区政府工作重点、部门工作任务和单位发展规划。 1.1.2 项目申报理由是否充分、申报程序是否规范、项目申报类别是否准确、是否按要求规范、细化填报，申报预算是否合理，所附相关材料是否齐全、规范。 1.1.3 各项支出费用的标准是否符合行业平均标准或国家和地方各个相关标准、是否符合市场平均价格标准、是否有重复申报的项目等。 1.1.4 对工程修缮、拆除、古建筑、考古等项目的审核。 1.1.5 对信息化建设及运行维护等项目的审核。 1.1.6 对土地整理、公路大修、通信移改等项目的审核。 1.1.7 对涉及铁路、石油化工、燃气、电力等项目的审核。 1.1.8 对土地一级开发项目的各项成本进行审核。 1.1.9 其他类项目的审核。 1.2 项目支出预（结）算资金评审的组织与管理
需评审的部门预算项目，我公司将按照**区财政局项目评审中心统一组织管理开展项目支出预算评审工作，我公司对承担的审核任务按要求提出细化的工作方案和人员名单，并按要求出具评审报告，由评审中心对我方出具的报告进行审核确认。 2、财政财务管理中基本建设业务的评审 我公司将按**区财政局要求，在基本建设业务中进行财政财务管理的工作，结合目前政府投资的基本建设项目管理的现状及今后的管理目标，开展评审相关业务。 2.1 开展政府投资基本建设项目竣工结算审核 为保证政府投资基本建设项目资产价值真实、准确，我公司将按**区财政局的委托开展竣工结算审核工作。 2.2 加强对政府投资过程管理和预算管理 政府投资基本建设资金的支出贯穿于整个项目始终，为确保政府投资基本建设资金使用和管理的合规、安全、有效，我公司将按照**区财政局的要求，进一步加强对基本建设的过程管理，具体包括:项目审批情况、合同签订情况、招投标执行情况、会计核算等内容。同时，逐步提高财政预算审核力度，在前期发挥预算硬约束对建设成本的控制力度。 三、成果文件的提交 我公司将按采购人的要求建立内部三级复核制度,在规定时间内完成成果文件,并对出具的成果文件承担相关法律责任并负责解释。 四、服务团队要求 （1）我公司将根据项目具体情况安排足够人员参与项目审核，在项目服务期内保持团队人员稳定, 具备随时到项目现场办公的一切条件。对审核中存在问题及时沟通提出解决措施,做到审核过程有记录,沟通核对有反馈。