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西部大开发新十年 构建“西三角”战略区

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安全 意义 非常深远。“ 西三角”经济圈与其联通 ，进一 步 强化 了 自身的战略地位 。四是 提升 了西部增 长极 的综合
实力 ，克服 了关 中和成 渝这两个 西北 和西南 最重要 的经
块的有效融合 ，并通过新 的欧亚大 陆桥 和长 江 “ 黄金 水
道” ，连接到 中部聚集带和东部的 “ 项链 ”上 ，形成 一 金 个闭路联通的区域经济格 局 ，从 而极 大地增 强东 中西 部 的经 济联 系和互 动发展 。二是扩 展 了川陕渝 经济 发展 的 空间 ，使西部地 区三个 经济相对 发达 和发展 条件较 好 的 地 区，通过优势互 补、协调发 展 ，成为 西部 大开发 的引 擎 和龙头 ，形成更加强 劲的带 动能力 。三是 开辟 了更加 广 阔的发展纵深 ，在增强 对西部乃 至全 国经 济带动 的 同
认为在西部大开发新 的 十年 中 ，随着 我 国综 合 国力的进
一
步增强 ，中央应该进一步加大支持力度 。 首先要逐步提高西 部地 区基 本公 共服 务水平 。西部
地 区在 国民生产 总值 、地区财 政收入 水平 、人 均生 产总 值 水平 上 ，我认 为经过 １０年也不 可 能跟东部 地 区差距 ０
作者简介 ：李子彬 （ ９ ０ ） １４ 一 ，男 ，辽宁锦西人 。 国务 院西部 开发 办顾 问 、西部 地区开发领导 小组办公 室原常务 副主任 ，重庆市人 民政府顾 问。
动作用 的两大经 济板 块 形成 新 的优 势 ，也 能通 过关 中， 把西南 与国家的能源经济板块 连接 起来 ，在 西部形 成 纵 贯南北 、各展所长 、 良性 互动 的经 济增长 带 ，构成 国家 “ 三纵两横”的经济 战略版图。 构成 “ 三纵两横”国家经 济战 略版 图 ，将产 生 多重 的经济 、政治效益。一是 实现 了西部 南 、中、北 三个 板
2010年第5期川陕渝三地携手努力加强关中经济板块与川陕渝经济板块的联系不仅有利于西北西南最具发展潜力和带动作用的两大经济板块形成新的优势也能通过关中把西南与国家的能源经济板块连接起来在西部形成纵贯南北各展所长良性互动的经济增长带构成国家三纵两横的经济战略版图
２１ ０ ０年 第 ５ 期
川陕渝三地携手努力 ，加强关 中经 济板块 与川 陕渝经 济
标志性建筑工程相继建成 。西部地 区经济发展 明显加快 ， 综合 经济实力 显著增强 。从 ２ ０ ０ ０年到 ２ ０ ０ ９年西 部地 区 增长总值 从 １ ６万亿 元 ，增 加 到 ６ ６ ． ． ８万亿 元 ，将 近 ４ 倍 ，地方财政收入 从 １２ １ ７亿元增 加 到 ６ ５ ０ ５亿元 ，年均
和欠发达状 况不 可 能在 十年 的 时 间里根 本解 决 。交 通 、 水利 、能源 、通信等基 础设施 仍显 薄弱 ；生 态环 境的保
１ 号成立 了国务院西部开发领 导小组 ，下设办公 室 ，标 ６ 志着西部大开发战略开 始全面启 动 。实施 西部 大开 发战
略从 ２ ０ ０ ０年到 ２ ０ 整整 十年 。十年 来 先后 建设 １ ０ ０ ９年 ２ 个重 点工程 ，总投 资约 ２ ２万亿 元 。西 部地 区交 通、水 ． 利、能源 、通讯等基础 设施 取得 了突破 性进 展 ，一大 批
西 部大 开 发 新 十 年
构 建 “ 三 角 ＂ 战略 区 西
李 子 彬
（ 国务 院西部地 区开发领 导小组办公 室，北京 １０ ４ ） ０ ８ ２ ２０ ０ ０年 １ １ 号 ，党 中央 、国务 院印发文件 ，１ 月 ３ 月
所 以 ，实施西部 大开发确实是具有全 局意义的伟大 战略 ， 是党 中央 、国务 院高瞻远 瞩做 出的英 明决策 ，深 得党 心 民心 的拥 护。十年 时 间在人 类 历史 长 河 中只是 一 瞬间 ， 由于历史 自然条件 等各方 面的原 因 ，西部地 区相 对落后
板 块 的 联 系 ，不仅 有 利 于 西 北 、西 南 最 具 发 展 潜 力 和 带
时 ，“ 西三 角”经济 圈有条件 、有可能通过新欧亚 大陆桥
向 中亚 、西亚 以及欧洲延 伸 。新欧 亚大 陆桥作 为我 国通 往 中亚 、西亚和欧洲 最便捷 、最 安全 的大通 道 ，辐 射约 三分之一的 国土面积 ，对 于带 动沿线地 区 开放开发 、促 进边疆发 展稳定和维护 国家边缘 政治 、能 源保 障等 战略
增长 １． Ｎ。人民生活显著提高 ，城 镇居 民年人 均收入 ９４
护和改善还需要花 更多力 量 ；水资 源短 缺的 问题 ，无 论
对西北地 区还是西南地 区矛盾依 然 十分 突出 ；公共 服务
均等化的水平仍然 较低 ，教 育 、卫生 、文化 等社会 事业 仍 然相对滞后 ，人才不足和人才流失现象仍未明显改善 ；
把西部 地区建设 成 经济 发达 、山川 秀美 、文 化繁 荣、社 会稳定 、人 民生 活幸福 的新 西部 ，需要 几代 人、十几 代 人 的不懈努力 。党 中央 、国务 院多次 重 申Fra bibliotek续实 施西 部
大开发 的决心不 变 ，基 本政策 不变 ，支 持力 度不 减。我
我 国陆地面积 的 ７ ，有 ４亿人 口，７ 的少数 民族 生 ４ ５ 活在西部地 区。实施西部 大开发 对 于边 防稳 固、民族 团 结 、国家的长治久安具有 重大 的历史 意义 ，不仅 有利 于 促进西部地区经济持续 较快发展 ，而且 对全 国的现 代化 建设提供了市 场资 源 、环境 等 方 面 的长 久支 持 和保 障 。
体 制机 制性 障碍依 然 突 出， 自我 发展 的能 力仍 显 不足 。
从 ５０ ６ ０元增 加到 １０ ０元 ，年均增长 １ ． ，农 民人均 ４０ ０４
收入从 １ ６ ６ ０元提高到 ３ １ ，年 均增长 ８ ９ ，教育 、 ８ ７元 ． 医疗 、卫生各项社会事业发展 明显加快 。 西部大开发涉及西南西北共 １ 个省 区市 ，总面积 占 ２
济 区单体规模在全 国都不 占优势 的缺陷 ，可 以更加 有效
地发挥 区域辐射能 力和 自主创 新能 力较强 、凝聚 和扩散 效应较好 、产业基础 比较雄厚 的优势 ，从 而 可望逐 步成 为全 国经济的重要增长极 。 在新的一轮西部大 开发建设 中，国家如果 能在 战略 层 面上把这两个问题解 决好 ，就能 在很 大程度 上增强 西 部 自身发 展的 内生活力和造血功能 。

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中央确定西部新十年战略方案优化资源利益分配

中央确定西部新十年战略方案优化资源利益分配

中央确定西部新十年战略优化资源利益分配2010年07月07日02:05字号：T|T西部大开发战略实施十年之后，新的战略目标被再次设定。

7月5日到6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。

能源资源优化利用、环境生态补偿机制和公共服务均等化成为西部大开发下一个十年的关键词。

国家主席胡锦涛指出,今后十年西部大开发战略的总体目标是:西部地区综合经济实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。

优化资源利益分配此次会议提出，以培育特色优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。

值得注意的是，国务院总理温家宝在讲话中提出了具体的扶持措施：对西部地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。

新加坡国立大学东亚研究所资深研究员杨沐认为，未来十年西部大开发在收入分配方面要发展出有利于西部发展的新结构，目前世界市场上利润分配已经向资源国倾斜，而西部现在已经是中国矿产资源的主要生产地，西部是否可以参考澳大利亚和巴西，以资源开采与生产为最主要的支柱产业，通过资源开采公司所有权的收益，或资源税的地方分成来获得良好的地方收益，并刺激资源开采业的进一步发展，发挥地方的资源优势。

四川省政府科技顾问团顾问、西南财经大学副校长丁任重接受《第一财经日报》记者采访时表示，中央对西部的发展投入正在从“打基础”走向“上台阶”，西部大开发前十年主要集中于基础设施建设，现在更应该着力于帮助西部发展产业，增强西部的“造血功能”和自我发展能力。

根据此次中央工作会议的精神，已经提出了发展优势特色产业、矿产资源加工业和新兴战略产业，这是令人鼓舞的。

西部大开发有六个战略重点七个结合

西部大开发有六个战略重点七个结合

西部大开发有六个战略重点七个结合
佚名
【期刊名称】《现代焊接》
【年(卷),期】2000(000)006
【摘要】<正> 目前国家计委副主任、国务院西部地区开发领导小组办公室副主任李子彬披露了西部开发的六项战略重点,并提出西部开发应注意把握好紧迫感与长期艰苦奋斗的结合、突出重点与带动全面发展的结合、经济效益与社会效益的结合。

一、六个战略重点 1.加强基础设施建设。

水利方面,要尽快完成在建的大中型水利工程,加强水资源的开发与综合利用,把节水放在重要地位。

抓紧南水北调的中线、东线方案的比较、论证工作,条件一旦成熟,就加快开工建设。

南水北调西线工程的前期论证工作抓紧进行。

交通方面,"十五"期间至
【总页数】2页(P8-9)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.做好三篇文章科学开发西部——建议国家把南水北调、产业兴城、人口西移列为西部大开发战略重点 [J], 赵晓勇
2.论西部大开发新阶段的战略重点及东中西部关系问题 [J], 韦苇
3.反腐败的六个战略重点 [J],
4.推进西部大开发战略构筑甘宁青三省区国家级战略重点区域 [J], 成文辉
5.试论西部大开发中战略重点区域和产业的选择 [J], 安景萍
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西部大开发十年经济发展回顾

西部大开发十年经济发展回顾

西部大开发十年经济发展回顾作者：谭琦许蕾段旭捷来源：《商场现代化》2009年第01期[摘要] 迄今为止，西部大开发已经取得了显著的成就，这一战略带领着西部地区以更快地速度提高经济水平。

然而我们还应该看到，现在的西部地区与东中部仍存在着明显的差距，要真正做到与发达地区同步、和谐发展，西部地区还有很长的路要走。

对于阻碍西部进一步发展的问题，要寻求更好的解决方式。

[关键词] 西部大开发成就经济发展由于气候、区位、地貌、人口及历史等多方面原因，我国形成了东、中、西三个不同经济发展水平的地区共存的格局，其中西部的发展是较为落后的。

尤其是在改革开放以来，按照梯度理论的发展，东南沿海地区成为了重点开发区，中央政府的政策扶持和资金支持都向沿海地区明显倾斜，极化效应的产生使得东、西部地区的差距进一步扩大。

尽管历史上，我国中央政府为了提高综合国力，也曾以多种形式提出过东部与西部协调发展的方向，然而最有影响力且最具成效的是在1999年底的全国经济工作会议上正式提出的实施西部大开发战略。

这是中国共产党第三代领导人果断地在世纪之交提出的中华民族再复兴的旷世伟业和跨世纪工程，从此，西部地区的发展就被推上了一个新的高度。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调要继续实施西部大开发，国务院也把实施西部大开发作为了一项重大任务列入重要议事日程多次进行明确的部署和安排，可见，新一代领导人也在继续推进西部大开发战略。

西部大开发十年来，各地区的努力为西部大开发开启了一个良好的局面,稳步推进西部大开发取得了一系列的重要进展和历史成就。

一、西部大开发十年经济发展的主要成就西部大开发十年以来，在中央政府的大力支持和东、中部地区的通力配合下，西部地区通过不断的努力发展取得了明显的成效:1.西部地区以加快发展为第一要务，经济发展速度不断加快。

从西部地区生产总值（GRP）来看，1999年比上年增长了为7.3%，推进实施西部大开发战略之后，这一增长率呈不断上升的态势，直至2006年已达到13.2%的增长率。

西部开发十年成就辉煌国家发改委

西部开发十年成就辉煌国家发改委

西部开发十年成就辉煌国家发改委作者：西部开发司来源：《新西部下半月》2009年第12期[摘要] 西部大开发十年来,西部地区取得了十大辉煌成就。

即:经济实力大幅提升;基础设施建设取得突破性进展;生态环境保护和建设取得显著成效;新农村建设扎实推进;特色优势产业呈现良好发展势头;保障和改善民生得到加强;民族地区加快发展;区域互动合作步伐加快;人才开发深入推进;改革不断深化。

同时,必须清楚的看到,西部大开发依然是一项长期的工作,任重而道远。

[关键词] 西部大开发;辉煌成就;十年历程今年是中国西部大开发战略实施的第十个年头。

拥有全国70%以上的国土面积,近三分之一的人口,悠久丰厚的历史、璀璨多元的文化和独特丰富的资源的中国西部,走过了极不平凡的十年历程。

一、经济实力大幅提升西部地区经济保持平稳较快发展,经济效益明显提高,各项主要经济指标占全国比重均有所上升,与东部地区经济发展差距扩大的趋势得到初步缓解。

这里,可以简单的列一组数字。

2002—2008年,西部地区生产总值从16655亿元增加到58257亿元,年均增长11.7%,占各地区加总比重由17.1%提高到17.8%。

人均地区生产总值由4642元增加到16000元,从相当于各地区加总平均水平的59.5%提高到63.7%。

工业增加值由5946亿增加到24000亿元左右,增加近4倍,地方财政本级收入由1127亿元增加到5159亿元,年均增长19.6%,占全国比重由17.6提高到18.0%。

全社会固定资产投资由6111亿元增加到35949亿元,年均增长22.9%,占各地区加总比重由19.2%提高到21.3%。

社会消费品零售总额由5954亿元增加到19239亿元,年均增长14.9%,占各地总区加重比重由16.7%提高到17.2%。

二、基础设施建设取得突破性进展2000—2008年,国家累计新开工西部大开发重点工程102项,投资总规模达1.7万亿元,青藏铁路、西气东输、西电东送、国道主干线西部路段和大型水利枢纽等一批重点工程相继建成,完成了送电到乡、油路到县等建设任务,西部地区基础设施建设取得了突破性进展。