下载文档原格式
财政专项扶贫资金绩效考评自查报告财政专项扶贫资金绩效考评自查报告依据xxx省扶贫开发办公室、xxx省财政厅《关于做好20xx年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》（x开办发[20xx]222号）文件精神的要求，区委、区政府高度重视，成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组，对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查，现将考评自查状况报告如下：一、脱贫攻坚成效总体状况20xx年，依据省、市委有关要求，我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的"一号工程'，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢，力气向扶贫集中，举全区之力、集各方之智向贫困发起总攻，贫困乡村基础设施显著改善，群众收入持续增加，生产生活水平不断提高，精准扶贫取得显著成效。
估量到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个削减到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。
1.加强动态管理，做好脱贫攻坚基础工作。
依据"4342'脱贫验收责任体系，严把脱贫纳入退出关，对我区在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口，依据家庭收入"十不算'和"三保障'方面"十不脱'核查标准，以验收方法为依据，以国家第三方评估和交叉检查发觉的问题为导向，共清理核查出不达标的脱贫人口49户192人，新纳入建档立卡87户168人。
在此基础上，对清查出的不达标脱贫人口和新增的贫困人口，依据缺什么补什么的原则，督促乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位，帮忙其准时制定脱贫增收方案和具体措施，既"输血'又"造血'，坚持从根子上解决贫困问题，在培育可持续进展产业上下功夫，有效提高贫困户自我进展才能，直至其稳定脱贫。
2.留意输血造血，持续加大脱贫产业培育。
南宁市财政扶贫资本绩效考评量化指标表各项指标查核值序指标及相应得分指标指标说明号满分指标查核值考核得分（扶贫收效主要查核扶贫资本使用的成效45 分一）该指标反应各县（区）在查核按排位年度内减少贫穷人口的进度情打分，每况。
第一以国家统计局宣布的位次按数据为准计算各县（区）查核0.25 分年度减少贫穷人口的比率（考递减贫穷人口减核年度贫穷人口实质减少量量1/ 上年末贫穷人口数目），其次，20 分少进度对各县（区）查核年度内贫穷人口减少比率按降序摆列，按排位打分，最后 1 名为 8 分。
因重要灾祸出现大范围返贫根据统计局统计状况予以剔除。
要点县农民该指标反应各县（区）在查核超出本县210 分10－8人均纯收入年度内要点县的农民人均纯收（区）农民序指标指标指标说明号满分增添幅度入增添状况。
指标值为本县（区）当年要点县农民人均纯收入增添值/ 上年要点县农民人均纯收入。
该指标反应各县（区）在查核贫穷人口收年度内贫穷人口的人均纯收入315 分入增添幅度增添状况。
指标值为本县（区）当年处于贫穷标准以下贫穷人各项指标查核值及相应得分指标查核值考核得分人均纯收入增幅2％以上（不含2%）超出本县（区）农民人均纯收入7－5增幅2％－0（含 2%）低于本县（区）农民人均纯收入4－0增幅0－2％以上（不含 2%）超出本县（区）农民15－12人均纯收入增幅2％序指标指标指标说明号满分口人均纯收入增添值/ 上年贫困人口人均纯收入。
（管理及使用45 分二）该指标查核市财政扶贫资本到达扶助县（区）的时间效率。
资本到位情指标值为当年县（区）财政收410 分况到市财政资本（指市扶贫开发领导小组下达资本计划）拨款文之日起至县 ( 区 ) 财政拨付到各项指标查核值及相应得分指标查核值考核得分（不含 2%）超出本县（区）农民人均纯收入11－8增幅2％－低于本县（区）农民人均纯收入7－4增幅0－2％≤1 个月10＞1 个月，9－8≤2 个月＞2 个月，7－6≤3 个月＞ 3 个月，5－4序指标指标指标说明号满分项目实行单位之间的时长。
财政绩效一二三级指标
一级指标：财政收入
二级指标：税收收入、非税收入
三级指标：增值税、所得税、消费税、关税等税收收入项；土地出让收入、国有资本经营收入等非税收入项。
一级指标：财政支出
二级指标：社会保障支出、公共服务支出、债务偿还支出
三级指标：教育支出、医疗卫生支出、社会救助支出等社会保障支出项；基础设施建设支出、公共交通支出、环境保护支出等公共服务支出项；利息支付支出、本金偿还支出等债务偿还支出项。
一级指标：财政赤字
二级指标：收入不足、支出过大
三级指标：税收收入不达预期、非税收入不足等收入不足项；社会保障支出增加、公共服务支出增加等支出过大项。
财政专项扶贫资金绩效评价指标体系研究作者：王林娜徐焕章来源：《现代商贸工业》2020年第34期摘要：在扶贫攻坚的决胜阶段，为提升财政专项扶贫资金的扶贫效果和监管力度，需要构建科学、有效的财政专项扶贫资金绩效评级指标体系。
以可持续发展理论和绩效评价4E原则为依据，选取符合L县扶贫绩效评价的各项指标，借助Yaaph软件并运用AHP为各项指标赋权，进而构建L县财政专项扶贫资金绩效评价指标体系。
关键词：精准扶贫;财政专项扶贫资金;绩效评价中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/ki.16723198.2020.34.037随着精准扶贫政策的提出，我国将大量的财政专项扶贫资金投入贫困地区。
L县是全省58个集中连片特困县之一，2011年被列入国家六盘山片区扶贫开发重点县。
全县建档立卡贫困村51个、贫困人口13011户53074人，贫困发生率22.16%。
国家为实现L县精准扶贫、精准脱贫目标，不断加大对L县扶贫工作的资金投资力度。
2015年投入财政专项扶贫资金总额3286万元，2016年投入5244万元，2017年投入6282.75万元。
但随之出现的截留侵占、挥霍浪费、虚报冒领扶贫资金的违法违规现象，使社会公众质疑有关部门对财政专项扶贫资金的监管力度。
为更好发挥财政专项扶贫资金对扶贫工作的重要作用，应当着重提升财政专项扶贫资金的扶贫效率和监管力度。
为此，各县区开展了各部门扶贫资金的审计工作，取得了一些成效，但就财政专项扶贫资金审计本身来说，是审计人员结合该县各部门提供的数据进行分析总结，主观性较大，不利于县区之间扶贫资金审计结果的比较。
因此，构建出一套符合L县实际，科学严谨、合理可行的财政专项扶贫资金绩效评价指标体系至关重要。
本文将结合2017年由财政部、国务院扶贫办发布的《财政专项扶贫资金绩效评价办法》和由甘肃省扶贫办和省财政厅发布的《财政专项扶贫资金绩效考评量化指标表》进行财务专项扶贫资金绩效评价指标体系的构建。
2019年第3期【摘要】近几年来，河北省精准扶贫工作的开展进程不断深入，政府投入了大量的扶贫资金，但减贫速度并没有获得提升，在减贫之后经常会出现返贫现象。
因此只有增强精准扶贫项目绩效的维度与准确性，才能加强河北省精准扶贫项目的效果。
综上所述，本文将河北省具备的经济环境与区域特点作为基础，在评估体系中加入了经济绩效、社会绩效、环境绩效等多方面内容，以期为河北省精准扶贫项目绩效评估提供参考与借鉴。
【关键词】河北省；精准扶贫；绩效评估；评估体系在2017年10月18日的十九大会议中，习近平同志指出：要将全党、全国、全社会的力量充分调动，做好精准扶贫、精准脱贫工作，将中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制作为基础，使党政一把手负责的责任制度实施效果不断强化，拓展扶贫格局、将扶志、扶智互相结合，使东西部扶贫协同工作不断深入，将深度贫困地区的脱贫任务作为工作重点。
相比于粗放扶贫来说，精准扶贫可以针对不同的贫困区域环境、农户情况进行有针对性的处理，利用科学高效的方式，对扶贫对象进行精准识别、精准帮扶、精准管理。
从2018年1月开始，河北省颁布并开始实施全新的包社会保险扶贫政策，对相关群体，在养老保险、居民医疗保障等多方面给予了优惠政策，这也作为河北省扶贫工作重要突破口。
随着河北省精准扶贫的投入力度不断增大，取得了良好的成果，据统计数据显示，在2017年，河北省的民生支出超过5000亿元，为一般公共预算支出的80%，同比增长9.3%，在全省范围内达到全力支持脱贫攻坚的实施效果。
省级的扶贫专项投入超过上年的2倍，总量达到37亿元。
河北省还颁布了多项支持深度贫困县财政的相关政策，促进62个贫困县统筹整合的涉农资金超过140亿元。
另一方面，由于河北省的地理环境较为复杂，还存在产业结构不合理等相关问题，造成河北省中贫困户的马上脱贫较为困难，需要循序渐进。
从目前情况来看，虽然河北省针对扶贫资金进行了大力投入，减贫速度没有获得有效提升，还经常出现返贫问题，造成这种情况的主要原因是财政扶贫资金综合绩效评估体系还存在较多问题，只有加强其使用过程的规范性与合理性，才能加强使用效果，并对其进行监督与考评。
附：农村综合改革示范试点考核评价量化评分表。
农村综合改革示范试点考核评价量化评分表填表日期：填表人：考核内容相关指标分值细化标准考核得分备注工作保障领导重视 5 党政领导高度重视，做出工作部署或批示。
宣传超过三次的加1分，得到省级以上领导批示的每次加2分。
工作机制 5建立了与有关职能部门的协调机制或充分调动了有关部门的积极性，形成协调配合的良性互动。
人员经费 5 有专门机构（2分）、专人（1分）负责此项工作，安排了一定的工作经费（2分）。
宣传培训 5 在省级以上媒介进行专门宣传（2分），至少召开一次工作培训会议（3分）。
资金保障预算安排10 省级财政安排资金数达到中央奖励数规模。
省级财政安排资金数超过或少于中央奖励数规模20%的，加或减1分，依此类推最高不超过5分；预算执行率每少10%，扣1分，扣完为止。
预算执行10 省级安排资金（含中央奖励资金）执行率100%。
制度保障资金管理8 专门制定了奖励资金管理办法（6分），按照规定在有关科目列支反映（2分）。
项目管理 6 有专门的项目管理办法（3分），项目管理档案规范（3分）。
监督管理 6 制定专门的监督考核办法（3分），年度内至少开展过一次检查（3分）。
工作成效对照方案10公布下发了实施方案及有关制度办法（4分），按规定向工作小组报送备案（3分），实现了试点工作方案预定的目标（4分）。
出现以下问题：加重农民负担引起上访，倒减10分；出现违反财经制度和纪律行为，倒减10分；检查评审20 对试点情况从农民满意度（10分）、可推广性（10分）方面做出评价。
遵规守纪10 没有发生违纪违规行为得分，否则倒减分。
合计100 得分以文件、会议纪要等为依据。
可编辑修改精选全文完整版专项扶贫资金绩效评价指标评分表序号指标指标满分指标评价值及得分数据来源合计100+3-15基础分100分（调整指标最高加3分，最高减15分）（一）资金投入8分主要评价资金投入情况1 省本级预算安排财政专项扶贫资金增幅3分评价年度增幅高于等于中央安排到本省财政专项扶贫资金增幅的,得满分;低于中央财政专项扶贫资金增幅的,按比例减分扶贫开发信息系统。
省本级预算安排财政专项扶贫资金与中央预算安排到省的财政专项扶贫资金的比例3分中部≥40%，西部≥30%，东部≥200%，得满分；中部<10%，西部<5%，东部<50%，得0分；在上述比例之间的，按比例计分扶贫开发信息系统。
省级预算资金分配的合理性、规范性2分评价各省是否按照中央要求制定本省财政专项扶贫资金管理办法，并按办法合理、规范分配资金。
各省上报。
(二) 资金拨付5分主要评价财政专项扶贫资金拨付下达的时间效率2 资金拨付进度5分评价中央补助地方财政专项扶贫资金拨付下达的时间效率。
≤30日为满分,＞60日为0分,30-60日的按比例减分。
超出30日未拨付的资金，按资金量和加权时长减分，不足1分的，最少减1分。
扶贫开发信息系统。
(三) 资金监管13分主要评价省级财政专项扶贫资金监管责任落实情况3 信息公开和公告公示制度建设和执行8分评价各级资金项目信息公开和公告公示制度建设情况，及按要求公开的执行情况，分省县村三级进行评价。
省级最高2分，县级最高2分，村级最高4分。
各省上报，扶贫开发信息系统，脱贫攻坚督查巡查，财政监督检查等。
4 监督检查制度建设执行5分主要评价各省落实主体责任，监督检查制度建设及开展检查情况，包括检查效果和问题整改等。
12317扶贫监督举报电话评价扶贫资金接受社会监督情况，各省对12317监督举报件办理情况，包括办理效率、办理质量等；以及省级12317扶贫监督举报电话（或类似功能举报平台）建设和使用情况。
南宁市财政扶贫资金绩效考评量化指标表
备注：
1.对不是重点县的县（区）进行第1大项第2小项考核时，仅按农民人均纯收入增长幅度进行考核；进行第6大项第1小项考核时，将其分值并入第2小项一并考核。
2.对无“三个确保”的县（区）进行第8大项第3小项考核时，将其分值并入第1、2小项一并考核。
3.指标4中当年市扶贫领导小组下达到县（区）资金，指发展资金（预拨资金和新增资金）、以工代赈资金和少数民族发展资金。
4.以上第1至第9项指标总分为100分，第10项指标为减分指标。
最后得分为10项指标得分之和。
5. 各县（区）财政局需将预算安排、分配扶贫资金（含执行中追加）的文件复印件报送市财政局农业科备案；在拨付财政扶贫资金时，应将拨款文同时抄送市财政局农业科备案。
乡村振兴资金绩效目标表
乡村振兴资金绩效目标表
序号目标名称指标目标值完成情况
1 农村基础设施建设农村公路密度每千人口公里数达
到X公里完成/未完成
（交通、水利、电力、通信等）农村供水普及率达到X% 完成/未完成
农村通讯普及率达到X% 完成/未完成
农村电气化普及率达到X% 完成/未完成
2 农业产业发展农民人均收入达到X元完成/未完
成
（农产品加工、农村旅游等）农村劳动力转移就业率达
到X% 完成/未完成
农产品加工企业数量达到X家完成/未完成
农村旅游接待人数达到X人次完成/未完成
3 农村环境保护农村环境质量达到X标准完成/未
完成
（水土保持、垃圾处理等）农村垃圾处理率达到X%
完成/未完成
农村污水处理率达到X% 完成/未完成
农村生态环境质量达到X标准完成/未完成
4 农村社会事业农村义务教育阶段学生达到X人次
完成/未完成
（教育、文化、卫生、社会保障等）农村医疗机构数量达到X家完成/未完成
农村养老服务设施数量达到X家完成/未完成
农村文化活动场所数量达到X家完成/未完成。
