四川省人民政府转发省科技厅等8部门关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务 川府函(2008)336号

四川省人民政府办公厅关于印发《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2024.02.12•【字号】川办发〔2024〕14号•【施行日期】2024.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于印发《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》的通知川办发〔2024〕14号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》已经省政府领导同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2024年2月12日2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点2024年，全省政务服务工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持以服务经营主体和人民群众为导向，聚焦审批服务、市场规则、政策落实等方面痛点难点堵点，着力强基补短、试点探索，不断提升全省政务服务水平。

一、合力攻坚“高效办成一件事”（一）推动个人全生命周期“一件事”高效办理。

围绕个人从出生到身后全生命周期重要阶段，重点做好新生儿出生、教育入学、社会保障卡居民服务、残疾人服务、退休等5个“一件事”。

逐个事项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工。

〔教育厅、人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省残联等部门和各市（州）人民政府按职责分工负责。

以下均需各市（州）人民政府落实，不再列出〕（二）推动企业全生命周期“一件事”高效办理。

围绕企业从开办到注销全生命周期重要阶段，重点做好企业信息变更、水电气网联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、企业破产信息核查、企业注销登记等8个“一件事”。

逐个事项制定工作方案，明确目标任务、改革措施和职责分工。

做好开办运输企业、开办餐饮店2个“一件事”国家试点示范工作，形成“一地创新、多地复用”经验做法。

四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.09•【字号】川办函〔2016〕130号•【施行日期】2016.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知川办函〔2016〕130号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：经省政府领导同志同意，现将《成都平原经济区2016年重点工作方案》、《川南经济区2016年重点工作方案》、《川东北经济区2016年重点工作方案》、《攀西经济区2016年重点工作方案》、《川西北生态经济区2016年重点工作方案》印发你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2016年8月9日成都平原经济区2016年重点工作方案一、系统推进全面创新改革试验（一）集成打造成德绵协同创新共同体。

落实《四川省系统推进全面创新改革试验实施方案》，探索打破行政壁垒、健全合作机制，设立协同创新产业投资基金，力争率先形成一批可复制、可推广的经验。

以成都国家自主创新示范区、“创业天府”行动计划为抓手，办好“菁蓉会”系列活动，举办第二届成都全球创新创业交易会，建设成都国家创新型城市。

推进装备智能制造核心技术攻关，加快建设德阳国家高端装备产业创新发展示范基地。

推进绵阳科技城集中发展区建设，举办第四届中国（绵阳）科技城国际科技博览会，提升国防科研创新能力，加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。

（责任单位：省发展改革委、科技厅、省国防科工办，有关市人民政府）（二）推进军民深度融合发展。

组织实施航空与燃机、核能装备与核技术运用、北斗导航等一批军民融合重大科技攻关项目，培育石墨烯等高端成长型产业。

重点推进与十大军工集团的战略合作，加快建设航空动力、航天高新技术、军工电子、信息安全等一批特色军民融合产业园区。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省促进科技成果转移转化行动方案(2016—2020年)的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】川办发[2016]71号【发布部门】四川省政府【发布日期】2016.09.22【实施日期】2016.09.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10四川省人民政府办公厅关于印发四川省促进科技成果转移转化行动方案（2016—2020年）的通知（川办发〔2016〕71号）各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：《四川省促进科技成果转移转化行动方案（2016— 2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2016年9月22日四川省促进科技成果转移转化行动方案（2016— 2020年）为深入实施创新驱动发展战略，贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》（川委发〔2015〕21号），全面推进大众创业万众创新和我省全面创新改革试验区建设，加快推动科技成果转化为现实生产力，支撑全省经济加快转型升级发展，形成经济持续稳定增长新动力，根据《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号），结合四川实际，特制定本方案。

一、总体思路按照“创成果、促转化、强产业”思路，以实现创新驱动转型发展为目标，以破除体制机制障碍为主攻方向，以先行先试、示范带动为牵引，着力打通科技成果转移转化通道，建立符合科技创新和市场经济规律的科技成果转移转化体系。

充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进技术、资本、人才、服务等创新资源深度融合，推动科技成果向市场流动、向产业渗透、向民生辐射，促进科技成果资本化、产业化，助推大众创业万众创新，为加快建成国家创新驱动发展先行省，奋力推进四川“两个跨越”作出新贡献。

二、基本原则（一）改革创新。

着力破除制约科技成果转移转化的体制机制障碍，健全工作运行机制和制度，打通科技成果转移转化通道，促进科技与经济深度融合。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十一五”高技术产业发展规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十一五”高技术产业发展规划的通知(川办发[2007]19号)《四川省“十一五”高技术产业发展规划》已经省政府同意，现予印发，请认真组织实施。

四川省“十一五”高技术产业发展规划“发展高科技，实现产业化”，是加快经济发展、优化经济结构的客观需要，是加强自主创新、提高产业竞争力的必然要求，是做强做大工业、增强带动力和支撑力的重要途径。

为贯彻落实科学发展观，加快走新型工业化道路，进一步发展壮大我省高技术产业，推进“工业强省”战略的顺利实施，根据《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制订本规划，明确了我省未来5年高技术产业发展的指导思想、目标任务、发展重点和主要措施，是指导“十一五”期间我省高技术产业发展的纲领性文件。

一、发展现状及环境形势（一）“十五”发展的基本概况。

“十五”期间我省高技术产业快速发展，人才、技术和资源优势得到进一步发挥，产业基础和特色得到进一步加强，有力带动和支撑了经济跨越式发展，为“十一五”高技术产业发展打下了良好基础。

2005年，全省经认定的高新技术企业1113家，比2000年增加64.2%，年均增加10.4%；全省高新技术企业实现产值1050亿元，比2000年增长89.2%，年均增长13.6%。

据省统计局提供的资料，2005年，全省高技术产品出口值达到8.19亿美元，比2000年增长1.57倍，年均增幅达20.8%。

据国家统计局有关资料，2005年，我省纳入统计范围的高技术产业工业总产值、销售收入、利润总额、出口创汇等均位居西部各省（市、区）第1。

四川省人民政府办公厅关于印发2015年四川省科技服务业发展重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2015.04.10•【字号】川办函〔2015〕68号•【施行日期】2015.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文四川省人民政府办公厅关于印发2015年四川省科技服务业发展重点工作安排的通知川办函〔2015〕68号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为全面推进我省科技服务业健康快速发展，经省政府领导同志同意，现将《2015年四川省科技服务业发展重点工作安排》印发你们，请结合实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2015年4月10日2015年四川省科技服务业发展重点工作安排一、总体目标2015年，全省科技服务业工作按照《四川省科技服务业发展工作推进方案》，进一步完善科技服务体系，培育和壮大科技服务市场主体，重点抓好30个科技服务业示范项目，支持建设30个科技企业孵化器，培育发展50个工程技术研究中心，力争全省科技服务业总产值超过3000亿元，同比增长15%以上；全年技术交易额达220亿元，科技服务业规模明显扩大，服务和支撑科技创新能力进一步增强。

二、重点工作（一）抓好顶层设计，加快推动实施。

1．编制全省科技服务业发展规划。

编制并印发《四川省科技服务业发展规划（2015—2020年）》，指导成都、自贡、泸州、绵阳、乐山等科技服务业发展重点城市制定本地区发展规划。

（科技厅牵头，省科技服务业发展推进小组其他成员单位配合；时间要求：7月底完成。

）2．研究制定科技服务业产业技术路线图。

结合科技服务业发展趋势和我省实际，深入研究和分析科技服务业产业链、价值链、创新链，研究制定《四川省科技服务业产业技术路线图》，系统谋划技术研发、产品开发、成果转化推广和产业化工作。

积极组织开展现代农业科技服务业发展现状及对策研究。

四川省人民政府办公厅关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于显著提升直接融资水平全面服务实体经济的实施意见川办发〔2017〕77号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为贯彻落实全国金融工作会议和《四川省金融业“十三五”发展规划》精神，推进我省企业融入多层次资本市场，显著提升直接融资水平，促进金融产业全面服务实体经济，引导我省七大优势产业、七大战略性新兴产业、五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业借力资本市场加快发展，推动全面创新改革、军民深度融合发展和大众创业、万众创新，经省政府同意，现提出以下实施意见。

一、主要目标。

到2020年末，直接融资水平显著提高，社会融资结构明显优化，全省直接融资占社会融资规模的比重不低于35%，在全国的排名与地区生产总值（GDP）排名基本保持一致，国民证券化率超过全国平均水平。

二、大力发展股权融资（一）“一户一策”，推动规模以上企业规范化公司制改制。

实施规模以上企业规范化公司制改制“四年行动计划”。

自2017年起，每年改制比例不低于10%；到2020年末，力争实现全省约50%的规模以上企业完成改制，改制企业普遍建立起现代企业制度，具备对接资本市场的基本条件。

地方各级人民政府要对改制企业“一户一策”给予指导，积极支持企业加快改制步伐，拓宽融资渠道，为企业改制创造良好环境。

积极通过购买服务方式为改制企业提供财务、投资及法律顾问等方面的服务，或根据当地企业改制和地方财力情况对完成改制的企业给予适当费用补助，并优先推荐改制完成企业到天府（四川）联合股权交易中心挂牌。

《四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理暂行办法》川财企（xx）97号各市（州）、扩权试点县（市）财政局、科技局：为贯彻《国务院实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策》（国发[xx]6号）和四川省政府关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见，支持科技型中小企业自主创新，我们制定了《四川省科技型中小企业创业投资补助资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我们反映。

第一章总则第一条为贯彻《国务院实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉若干配套政策》（国发[xx]6号）和四川省政府关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见，设立四川省科技型中小企业创业投资补助资金（以下简称补助资金），并制定本办法。

第二条补助资金专项用于引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资及鼓励引导创业投资机构、银行和担保机构等向科技型中小企业积极开展投融资服务。

第三条补助资金的资金来源为省级财政科技经费，以及从所支持的创业投资机构回收的资金和社会捐赠的资金。

第四条补助资金按照项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化的原则运作。

第五条补助资金的补助方式为风险补助、投资保障、贷款担保补助和科技贷款贴息。

第六条省科技厅、省财政厅聘请专家组成补助资金评委，对补助资金支持的项目进行评审；委托四川省高新技术产业金融服务中心（以下简称金融服务中心）负责补助资金项目的日常管理。

第二章支持对象第七条补助资金的支持对象为：在四川省境内从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构（以下统称创业投资机构），以及科技型中小企业。

第八条本办法所称的创业投资企业，是指具有融资和投资功能，主要从事创业投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。

申请补助资金支持的创业投资企业应当具备下列条件：（一）经工商行政管理部门登记；（二）实收资本（或出资额）在5000万元人民币以上，或者出资人首期出资在1500万元人民币以上，且承诺在注册后5年内总出资额达到5000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资；（三）有明确的投资领域，并对科技型中小企业投资累计2500万元以上；（四）有至少3名具备5年以上风险投资或相关业务经验的专职高级管理人员；（五）管理和运作规范，具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制；（六）按照国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法；（七）不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。

四川省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2007.04.30•【字号】川府发[2007]23号•【施行日期】2007.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府关于印发加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策的通知（川府发［2007］23号）按照省委、省政府的部署，《四川省关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策》已经省政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○七年四月三十日四川省关于加强自主创新促进高新技术产业发展若干政策为实施《四川省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，推动企业成为自主创新主体，促进高新技术产业加快发展，制定并重申如下若干政策。

一、培育壮大高新技术产品（一）统筹落实高新技术产业战略产品专项经费。

根据我省发展需要，积极争取国家重大科技专项支持，遵循“成熟一个、启动一个”的原则，报经省政府批准后，以专项计划的形式逐项启动实施。

（二）加大对高新技术产业重点产品发展的引导。

积极争取国家科技支撑计划、“863”计划、科技型中小企业创新基金、高技术发展资金、电子信息产业发展资金等国家高新技术产业发展相关资金，加大我省科技型中小企业创新资金支持力度。

各级财政法定增长的科技投入资金应重点加大对自主创新、高新技术产业发展的引导。

创新投入机制，加大和整合政府资金支持力度，采取贴息、项目资助等方式重点支持电子信息、先进制造、新材料、航空航天、生物医药与生物农业、核技术与新能源等6大领域高新技术产业的重点产品发展。

（三）鼓励企业开发具有自主知识产权的新产品。

支持高新技术企业开发并申报国家级自主创新产品。

经认定为国家级自主创新产品，给予后补助；对具有产业化前景的在孵高新技术产品，给予适当补助；对通过审定的动植物超级品种，优先纳入良种补贴。

（四）对引进国外或省外重大高新技术成果转化为有市场竞争力的产品，经省科技管理部门认定，省政府给予一次性后补助。

泸州市人民政府关于建立产学研联合运行机制促进科技成果转化的意见文章属性•【制定机关】泸州市人民政府•【公布日期】2008.05.06•【字号】泸市府发[2008]10号•【施行日期】2008.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文泸州市人民政府关于建立产学研联合运行机制促进科技成果转化的意见（泸市府发〔2008〕10号）各区、县人民政府，市级有关部门：为增强自主创新能力，建设创新型泸州，根据《中共泸州市委、泸州市人民政府关于加强自主创新促进科技进步走创新型发展道路的决定》（泸委发〔2005〕30号）和“四个四”发展战略，落实2008年政府工作报告关于“完善鼓励技术创新和科技成果产业化的激励政策、机制和环境”的要求，结合泸州产学研实际及产业发展的需要，现就建立产学研联合运行机制，促进科技成果转化，加快泸州优势产业发展，提出如下意见：一、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，以建设创新型泸州为目标，紧紧围绕酿酒、化工、能源、机械、现代农业的发展，以市场为导向，以建立产学研联合长效机制为核心，以泸州优势战略产品、重点产品为突破口，通过政府推动、产学研互动，优化科技创新资源的配置，提高泸州优势产业自主创新能力，推动泸州加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）基本原则坚持政府推动与市场运作相结合的原则。

发挥政府统筹规划、协调指导、组织实施的作用和市场机制配置科技资源的基础性作用。

坚持立足当前与着眼未来相结合的原则。

围绕泸州经济社会发展的现实需求，着力解决泸州产业发展中急需的关键技术、核心技术和共性技术，通过开展前瞻性和战略性的产学研联合项目，提高企业自主创新能力，培育新兴产业，增强泸州的发展后劲。

坚持以企业为主体和以高校、科研院所为依托相结合的原则。

既要发挥企业作为研发投入、技术创新和创新成果应用的主体作用，又要发挥高校、科研院所的科研和人才优势，使之成为泸州企业的技术和人才依托。

国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1999.03.30•【文号】国办发[1999]29号•【施行日期】1999.03.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科技奖励正文国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知国办发〔１９９９〕２９号（１９９９年３月３０日）科技部、教育部、人事部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局《关于促进科技成果转化的若干规定》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

关于促进科技成果转化的若干规定（科技部教育部人事部财政部中国人民银行国家税务总局国家工商行政管理局１９９９年３月２３日）为了鼓励科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术，转化科技成果，发展高新技术产业，进一步落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》，作出如下规定：一、鼓励高新技术研究开发和成果转化１、科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。

以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的３５％，另有约定的除外。

２、科研机构、高等学校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于２０％的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，科研机构或高等学校应当在项目成功投产后，连续在３－５年内，从实施该科技成果的年净收入中提取不低于５％的比例用于奖励，或者参照此比例，给予一次性奖励；采及股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额２０％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益。

在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的５０％。

关于促进科技成果转化的若干创新政策四川省科技厅【期刊名称】《内江科技》【年(卷),期】2013(034)010【总页数】4页(P16-19)【作者】四川省科技厅【作者单位】【正文语种】中文为进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，四川省坚持“整合科技资源、提高创新能力、加速成果转化”的科技工作取向，大力实施科技成果转化“一号工程”，营造自主创新环境，加速科技成果转化，大力推动科技创新工作。

（一）大幅度增加科技投入。

建立多元化、多渠道的科技投入体系。

全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高。

（《国务院关于印发实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》国发〔2006〕6号）（二）确保财政科技投入的稳定增长。

各级人民政府要把科技投入作为预算保障的重点，年初预算编制和预算执行中的超收分配都要体现法定增长的要求。

（国发〔2006〕6号）（三）切实保障重大专项的顺利实施。

《规划纲要》确定的重大专项的实施要遵循“成熟一个、启动一个”的原则，组织专家进一步进行全面深入的技术、经济等可行性论证并根据我省发展需要和实施条件的成熟度报经省政府批准后统筹落实专项经费，以专项计划的形式逐项启动实施。

（《四川省人民政府转发省财政厅等部门关于促进企业自主创新的财税政策的通知》川府发〔2007〕18号）（四）加大科技创新投入力度。

各级人民政府要依法落实科技投入，根据经济社会发展和推动科技进步的需要适时加大科技投入占公共财政支出的比重，确保财政用于科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。

建立政府引导、企业主体、金融机构及其他社会力量参与的多元化科技投入体系。

构建兼顾基本科技投入和专项科技投入的政府科技投入机制。

省、市（州）设立重大科技专项资金，支持重大科技专项和重点科技工程的实施。

积极培育科技创新风险投资主体，鼓励企业、金融机构、个人、外商等各类投资者参与风险投资。

四川省人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见（2011年03月17日川府发[2011]8号）省政府各部门、各直属机构：根据省委2010年工作部署和省第十一届人民代表大会第四次会议通过的《政府工作报告》，今年省政府工作的总体要求是：按照党中央、国务院的决策和省委的部署，坚持“一主、三化、三加强”的基本思路，把握“高位求进、加快发展”的工作基调，着力强化投资拉动、产业支撑，着力统筹城乡、区域协调发展，着力加快新型城镇化进程，着力深化改革开放，着力加强节能减排和生态建设，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，确保实现“十二五”发展良好开局。

为做好今年政府工作，实现国民经济和社会发展的预期目标，现就《政府工作报告》明确的重点工作提出部门分工意见如下。

一、努力扩大内需，促进经济平稳较快发展认真落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策。

不断完善公共财政体系，加大对民生和社会事业的投入，推进基本公共服务均等化。

全面落实提高城乡居民收入和结构性减税等政策。

积极争取并用好地方政府债券资金。

优化财政支出结构，集中财力办大事，省级财政拟安排超过100亿元资金用于新村建设、战略性新兴产业发展、地质灾害防治、成都天府新区建设和扩大农村养老保险覆盖面等重大民生、发展项目。

严格控制一般性支出，出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出预算原则上零增长。

注重政府性资金的统筹整合，发挥好政府性资金的放大效应。

强化政府性债务管理。

四川省人民政府关于加快发展我省高新技术产业的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1998.08.12•【字号】川府发[1988]56号•【施行日期】1998.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文四川省人民政府关于加快发展我省高新技术产业的通知（一九九八年八月十二日川府发〔１９８８〕５６号）高新技术产业作为当代最新科技成果武装起来的先导产业，对提高社会生产力，增强综合国力起着决定性作用，是当代经济发展的支柱。

为实施“科教兴川”和“可持续发展”战略，推进两个根本性转变，逐步建立以高新技术产业为主导的经济发展格局，实现我省跨世纪奋斗目标，特提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、加快发展高新技术畜牧业，是实施“科教兴川”战略的重要内容。

近１０年来，我省高新技术产业取得了长足发展，初步形成了以电子信息、现代医药及生物制品、新型材料为主导的高新技术产业框架。

成都、绵阳、自贡、乐山高新技术产业开发区的相继建立，带动了我省高新技术的发展，成为我省重要的高新的技术产业基地和新的经济增长点。

高校科技园区和区外高新技术企业以及民营科技企业的蓬勃发展，为我省经济发展和产业结构调整注入了活力。

但是，我省高新技术产业发展与经济发展较快的省、市相比差距日益拉大，一些扶持高新技术产业发展的政策尚未落实，资金投入严重不足，有利于高新技术产业发展的机制尚未形成；传统产业改造和发展尚未转移到依靠高新技术的轨道，技术引进与消化吸收创新相结合的机制尚未形成；国防科技和军工企业的科技优势未能充分发挥。

所有这些，严重制约了我省高新技术产业的发展。

加快我省高新技术产品开发步伐，培育和发展高新技术新兴产业，带动传统产业改造升级，已成为我省当前一项紧迫的战略任务。

二、坚持“发展高科技、实现产业化”的指导思想，坚决把发展高新技术产业摆在我省国民经济发展的优先位置。

按照“发挥优势，突出重点，强化创新，加强集成”的原则，以电子信息、现代医药及生物制品和新型材料为重点发展领域，把培育高新技术产业，塑造高新技术大企业和改造国有大中型企业作为重要任务。

四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见川府发〔2015〕41号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：为全面贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号），在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域创新投融资机制，充分激发市场主体活力和发展潜力，进一步加强薄弱环节建设，增加公共产品有效供给，推进经济结构战略性调整，促进经济持续健康发展，现结合我省实际提出如下实施意见。

一、创新生态环保投融资机制（一）深化林业管理体制改革。

明确国有林区森工企业和国有林场生态公益功能定位，建立健全责任明确分级管理的森林资源监管体制。

实施分类经营，严格管理公益林，严禁擅自改变公益林性质，严格执行公益林采伐政策，制定重点生态功能区集体公益林经营管理制度，探索非国有公益林政府赎买政策；放活人工商品林，开展采伐权公开拍卖试点。

严格执行林地保护利用规划，坚持占补平衡原则，实施林地用途管制。

加快森林经营改革，积极引入近自然森林经营、森林生态系统经营的理念、方法和技术，鼓励和引导新型林业经营主体科学编制经营方案，推进森林资源可持续经营。

探索林地所有权、承包权、经营权三权分离，探索建立经济林木（果）权证、林地经营权流转证和森林资源资产收储制度，创新森林资源资产评估机制，破解林权流转、抵押、处置等难题。

启动林权流转立法调研，建立林权交易平台，落实林权流转税费减免政策，鼓励林权依法规范流转。

四川省人民政府办公厅印发省建设厅等部门《关于进一步深化市政公用行业改革的意见》的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2006.12.08•【字号】川办发[2006]50号•【施行日期】2006.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文四川省人民政府办公厅印发省建设厅等部门《关于进一步深化市政公用行业改革的意见》的通知(川办发［2006］50号二○○六年十二月八日)省建设厅、省发展改革委、省国资委、省财政厅、省监察厅《关于进一步深化市政公用行业改革的意见》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

关于进一步深化市政公用行业改革的意见（省建设厅、省发展改革委、省国资委、省财政厅省监察厅）2003年6月，省政府下发了《关于加快市政公用行业改革和发展的意见》（川府发［2003］18号，下同）。

3年来，全省市政公用行业的改革和发展步伐明显加快，资源市场化配置力度加大，多元化投融资体制基本形成，特许经营制度不断完善，设施供应能力、保障水平及产品和服务质量大幅提高，监管机制日趋健全。

市政公用行业的改革和发展为满足人民群众日益增长的物质需求、增强城市功能、促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。

同时应当看到，在市政公用行业改革进程中还存在着一些不容忽视的问题：个别地方和单位等待观望，进展缓慢；有的城市政府运作不规范，外资股本比例控制、特许经营授权期限违反国家和省的规定；有的不按国家法律法规要求进行改制，造成国家和职工利益受损；有的将涉及公众利益的市政公用企事业单位简单地“一卖了之”，疏于监管，出现了改制后不合理涨价等损害群众利益的问题。

为进一步深化全省市政公用行业改革，现就有关问题提出如下意见。

一、提高思想认识，继续深化改革党的十六届五中全会、六中全会和省委八届六次全会对不断深化改革开放提出了明确要求。

进一步深化市政公用行业改革是完善社会主义市场经济体制的重要方面，是提高人民群众生活质量、促进经济和社会发展的客观需要，是增强行业活力、提高运行效率的有效途径。

四川省科学技术厅关于印发《四川省“十三五”高新技术产业发展规划（2016-2020年）》的通知
文章属性
•【制定机关】四川省科学技术厅
•【公布日期】2017.10.17
•【字号】
•【施行日期】2017.10.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
四川省科学技术厅关于印发《四川省“十三五”高新技术产业发展规划（2016-2020年）》的通知
各市（州）科技局、扩权试点县（市）科技局，国家级、省级高新区，各有关单位：
为深入实施创新驱动发展战略，推进高新技术产业发展壮大，培育壮大经济增长新动能，根据《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《四川省“十三五”科技创新规划》，科技厅编制了《四川省“十三五”高新技术产业发展规划（2016-2020年）》，现印发给你们。

请结合实际，做好落实工作。

附件：四川省“十三五”高新技术产业发展规划（2016-2020年）
四川省科学技术厅
2017年10月17日。

四川省人民政府办公厅《关于印发2018年四川省科技成果转化工作要点的通知》川办函〔2018〕52号索引号：008282882/2018-00283主题分类：其他发布机构：四川省人民政府办公厅发布日期：2018-06-05文号：川办函〔2018〕52号有效性：有效四川省人民政府办公厅关于印发2018年四川省科技成果转化工作要点的通知川办函〔2018〕52号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《2018年四川省科技成果转化工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

—2——3——4—省食品药品监管局、省中医药局等）（四）培育创新产品。

实施新一轮技术创新工程，推进新一代信息技术、航空与燃机、轨道交通、生物医药、新材料等重点产业领域科技攻关和产业化应用，培育100个成长潜力大、对产业发展具有引领带动作用的创新产品。

（责任单位：科技厅，省发展改革委、省经济和信息化委等）（五）加速知识产权创造。

加大创新成果标准化、专利化、品牌化工作力度。

加大产业的知识产权保护力度，鼓励企业开发、申请、转让和许可实施国内外专利尤其是发明专利，鼓励将科技成果转化过程中的再创新技术及时形成专利权。

争取全省有效发明专利量超过4.8万件，规模以上工业企业每亿元主营业务收入发明专利申请1.26件。

（责任单位：省知识产权局，科技厅等）二、实施示范引领行动—5—（六）建设成果转移转化示范区。

加快建设以军民融合为特色的成德绵国家科技成果转移转化示范区。

依托国家级和省级高新技术开发区、农业科技园区、可持续发展试验区、大学科技园，以及高校、科研院所聚集区域等创新资源集聚区，建设3—5个省级科技成果转移转化示范基地。

（责任单位：科技厅，省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅、省国防科工办，成都市人民政府、德阳市人民政府、绵阳市人民政府等）（七）推进职务科技成果权属混合所有制改革试点。

围绕探索开展“先确权、后转化”的有效机制、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制、建立职务科技成果处置管理的有效方式等3项试点任务，扎实推进20家高校院所职务科技成果权属混合所有制改革试点。

四川省科学技术厅关于进一步服务支持科技型企业和科研机构疫情防控期间平稳健康发展的八条措施文章属性•【制定机关】四川省科学技术厅•【公布日期】2020.02.19•【字号】川科高〔2020〕2号•【施行日期】2020.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文四川省科学技术厅关于进一步服务支持科技型企业和科研机构疫情防控期间平稳健康发展的八条措施川科高〔2020〕2号各市（州）科技局、扩权县科技局，高新区管委会、有关企业、科研机构、有关单位：为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，全面落实《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发﹝2020﹞10号）和《关于防控新型冠状病毒肺炎疫情期间做好政务服务利企便民工作的通知》（川办发﹝2020﹞12号），进一步调整优化科技服务方式，支持企业和科研机构便利化办理业务，积极帮助广大企业恢复正常生产经营，全力以赴保障打赢疫情防控阻击战，特制定以下具体措施。

一、强化疫情防控科技支撑（一）扎实做好疫情防控科技攻关。

围绕临床重症救治技术、流行病学、精准监测诊断、中医药防治技术、远程会诊、大数据预测等方面，支持企业、高校、科研院所、科技创新平台等各方面科研力量，启动实施一批应急攻关项目，力争在最短时间取得突破。

对应急攻关研发中急需的科研用试剂、试验材料等相关物资保障，科技厅将积极会同相关部门协调解决。

（二）支持开展疫情防控科技成果转化。

对拥有明确效果的防控产品及服务，优先予以重大科技成果转化项目支持。

科技厅将会同相关部门建立“绿色通道”，加快审批流程，积极推进评价应用。

二、支持企业提升科技创新能力（三）支持企业加大研发投入。

在四川省科技计划、中小企业发展技术创新等专项中统筹安排财政资金，对企业研发投入增量部分给予奖励性后补助，具体补助办法在申报通知中予以明确。

四川省人民政府转发省科技厅等八部门关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府转发省科技厅等八部门关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见的通知各市（州）人民政府，省直各部门：现将省科技厅、省财政厅、省地税局、省国税局、人民银行成都分行、四川银监局、四川证监局、四川保监局《关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见》转发你们，请认真贯彻执行。

二00八年十二月三日关于促进高新技术产业发展的投融资政策与服务若干意见大力发展高新技术产业是建设科技创新产业化基地的核心，是推进我省加快发展、科学发展、又好又快发展的重要举措。

为进一步推动各类创新要素尤其是资本要素向高新技术企业聚集，按照高新技术企业创业期、成长期、扩张期、成熟期不同特征，现就探索建立科技与金融良性互动机制，完善科技投融资服务政策，支持高新技术产业做大做强提出如下意见。

一、建立创业投资（风险投资）机制，加大对高新技术产业投入（一）设立科技型中小企业创业投资补助资金。

按照政府引导、有限参与和重点扶持的原则，建立创业投资补助资金，引导引国际金融机构、国内外风险资本、上市公司、国有及个人等社会各类资金及专业创业投资企业，形成一定规模的元化风险资本，拓展高新技术产业发展的融资渠道。

补助资金采取阶段参股、跟进投资、风险补助、投资保障等多种形式，重点支持创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构及初创期科技型中小企业。

补助资金的阶段参股比例最高不超过创业投资企业实收资本（或出资额）的25%，且不能成为第一大股东；跟进投资可按创业投资机构实际投资额50%以下比例，每个项目不超过300万元人民币；风险补助最高不超过创业投资机构实际投资额的5%，补助金额最高不超过500万元人民币；投资保障对“风险投资辅导企业”投资前资助最高不超过100万元人民币，投资后资助最高不超过200万元人民币。