试论工程项目的施工索赔
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【案例一】埃及建设部项目工期延误及其费用索赔。
中建公司承建的埃及住宅十月六日城3000套工程,萨拉特城4000套工程和萨达特城2000套工程,萨达特城二区工程3000套和玛利娜旅游村工程等,总建筑面积100余万吊,总工程合同价为124898640埃磅。
在实施合同过程中,由于业主拖欠工程进度款,这是因为按合同规定对钢筋、水泥、木材、玻璃应由业主负责供应的指标迟迟不到位、工程变更频繁、地基承载力需作土质处理、砂暴等恶劣自然气候及非公司的过失等其他各种因素,造成合同工期在幅度延误和巨大的成本外额外开支,使公司蒙受重大经济损失。
据此,中建公司邀请英国高级律师于1992年元月向埃及建设部提出索赔报告。
1 .工期延误一览表(见表4)3•索赔费用计算⑴ 人员往来机票费。
因工期延误,为完成工程余额,5个项目共新来人员总数341人。
北京至开罗往返机票为8030埃磅,该项索赔总金额为2738230埃磅。
其计算公式为:人数X往返机票费二机票费索赔金额。
⑵ 保函延期费。
包括履约保函保证金利息损失、履约保函和机械保函的延期损失和机械保函延期上交税收费用损失。
履约保函为合同额的5%中建公司向中国人民银行提供履约保函额度的25%£息抵押金,利息为18%下面分别进行计算:①履约保函保证金利息损失计算式为:履约保函额X无息抵押金(% X年息(% X延期(年)=履约保函保证金损失索赔金额②履约保函和机械保函延期费用损失计算式为:已发生的实际费用(埃磅)部分+(美元)部分+预计将发生的部分③机械设备保函延期时上交的海关税损失计算式为:机械设备保函费X海关税率(% X延期次数(次/年)⑶ 劳动证、居住证办理延期费用。
埃及政府规定,新办理劳动证、居住证的费用标准为:①劳动证:新办费用为209埃磅,延期费用为106埃磅。
②居住证:新办费用为42埃磅,延期费用为42埃磅。
③各项目因工程延误,办理新来工作人员的劳动证、居住证费用损失的计算式为:新办证人数X〔新办理劳动证费用+(延期费用X延期次数)+ (新办理居住证费用X次数)〕=劳动证、居住证办理延期费用⑷ 拖欠工程款利息、合同期内的维修金利息,按合同完成工期结束时实际完成工程营业额的5%勺维修金额及工程延长天数计算。
因甲方的原因造成项目施工成本索赔的建议一、项目延期导致人工成本增加甲方原因导致项目延期,施工队伍需要延长工期,从而增加了人工成本。
施工队伍需要继续支付工人的工资和福利费用,而这些费用是根据工作时间计算的。
因此,甲方应该承担因项目延期导致的人工成本增加。
二、材料价格上涨导致材料成本增加由于甲方原因导致项目延期,施工队伍需要继续采购材料,而在延期期间,材料价格可能会上涨。
这将导致施工队伍需要支付更高的材料成本,因此甲方应该承担因材料价格上涨导致的材料成本增加。
三、重新组织施工队伍导致管理成本增加甲方原因导致项目延期,施工队伍需要重新组织,包括重新安排工人和调整工作进度。
这将导致施工队伍需要支付更多的管理费用,如人事调整、培训和沟通成本等。
因此,甲方应该承担因重新组织施工队伍导致的管理成本增加。
四、项目进度压缩导致加班费用增加甲方要求项目进度进行压缩,施工队伍不得不加班工作以满足要求。
加班工作将导致施工队伍需要支付更高的加班费用,包括加班工资和加班补贴。
因此,甲方应该承担因项目进度压缩导致的加班费用增加。
五、临时设施和设备费用增加由于甲方原因导致项目延期,施工队伍需要继续使用临时设施和设备。
然而,这些设施和设备的租赁费用可能会因延期而增加。
因此,甲方应该承担因临时设施和设备费用增加导致的成本增加。
六、额外监理费用增加甲方原因导致项目延期,监理人员需要继续进行监督和指导工作。
这将导致监理人员需要支付更高的额外费用,包括差旅费、住宿费和餐费等。
因此,甲方应该承担因额外监理费用增加导致的成本增加。
七、工程质量问题导致返工费用增加甲方原因导致工程质量问题,施工队伍需要进行返工。
返工将导致施工队伍需要支付额外的人工和材料费用,包括重新施工的成本和废弃材料的损失。
因此,甲方应该承担因工程质量问题导致的返工费用增加。
八、项目变更导致成本增加甲方在项目进行过程中提出了一些变更要求,这将导致施工队伍需要重新调整工作计划和采购材料。
建设工程施工中承包方的施工索赔随着我国经济体制改革的日益深化以及法律制度和建筑市场体系的不断完善健全,人们的法律意识得到了不断的提高和加强。
尤其是我国加入WTO之后, 建设管理正在逐步与国际接轨并走向正规。
因此,建筑工程的索赔问题将更显突出,索赔事件将会不断发生,尤其是在涉外建筑工程施工中,更是不可避免!所以,如何处理好工程索赔问题,不仅关系到有关建设工程施工各方的经济利益和社会效益,而且更重要的是关系到各方能否依法维权的问题,使工程顺利竣工。
索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出赔偿或补偿要求的行为。
在工程建设的各个阶段,都有可以发生索赔,但在施工阶段索赔发生较多。
工程索赔对于工程建设各方都是存在的。
目前,多数情况下,索赔是指施工单位(承包方)在合同实施过程中,对非自身原因造成的过程延期、费用增加而要求建设单位(发包方)给与补偿损失的一种权力要求,承包方可通过合法途径和程序,通过谈判、诉讼或仲裁,要求发包方偿还其在施工中的费用损失的过程。
索赔一般有三个特征:1、索赔是双向的;2、只有发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔;3、索赔是一种未经对方确认的单方行为。
在我国建筑行业实务中,一般情况下,对于工程索赔,承包方处于索赔劣势,属于弱势群体。
因此,研究建设工程施工中承包方的施工索赔问题,对保护弱势群体,规范建筑市场管理就有着特殊的意义!研究承包方的索赔问题必将成为施工企业减少损失、获取利润的一个重要手段。
通过对工程索赔中的取证方法和谈判技巧等所作的分析,进一步证明了这一点。
一、索赔在国外工程项目中的地位国外工程项目施工中,FIDIC(国际咨询工程师联合会)制定的《施工合同条件》范本得到了广泛的应用,FIDIC 合同中,具有比较强烈的索赔意识,用以规范各方的履约行为。
国外工程项目主要是由受委托的管理公司进行管理,大多数管理公司的合同都有FIDIC 合同条款的影子,有的甚至完全照搬。
【案例一】埃及建设部项目工期延误及其费用索赔。
中建公司承建的埃及住宅十月六日城3000套工程,萨拉特城4000套工程和萨达特城2000套工程,萨达特城二区工程3000套和玛利娜旅游村工程等,总建筑面积100余万m2,总工程合同价为124898640埃磅。
在实施合同过程中,由于业主拖欠工程进度款,这是因为按合同规定对钢筋、水泥、木材、玻璃应由业主负责供应的指标迟迟不到位、工程变更频繁、地基承载力需作土质处理、砂暴等恶劣自然气候及非公司的过失等其他各种因素,造成合同工期在幅度延误和巨大的成本外额外开支,使公司蒙受重大经济损失。
据此,中建公司邀请英国高级律师于1992年元月向埃及建设部提出索赔报告。
1.工期延误一览表(见表4)表42.索赔项目和费用构成(见表5)3.索赔费用计算⑴人员往来机票费。
因工期延误,为完成工程余额,5个项目共新来人员总数341人。
北京至开罗往返机票为8030埃磅,该项索赔总金额为2738230埃磅。
其计算公式为:人数×往返机票费=机票费索赔金额。
⑵保函延期费。
包括履约保函保证金利息损失、履约保函和机械保函的延期损失和机械保函延期上交税收费用损失。
履约保函为合同额的5%,中建公司向中国人民银行提供履约保函额度的25%无息抵押金,利息为18%,下面分别进行计算:①履约保函保证金利息损失计算式为:履约保函额×无息抵押金(%)×年息(%)×延期(年)=履约保函保证金损失索赔金额②履约保函和机械保函延期费用损失计算式为:已发生的实际费用(埃磅)部分+(美元)部分+预计将发生的部分③机械设备保函延期时上交的海关税损失计算式为:机械设备保函费×海关税率(%)×延期次数(次/年)⑶劳动证、居住证办理延期费用。
埃及政府规定,新办理劳动证、居住证的费用标准为:①劳动证:新办费用为209埃磅,延期费用为106埃磅。
②居住证:新办费用为42埃磅,延期费用为42埃磅。