文化体制改革工作总结

关于文化体制改革主体单位现状的

情况汇报

根据市文化体制改革和文化产业发展领导组的要求和安排，我县文化体制改革的主体是文体局、广电服务中心、文化市场综合执法队、电影公司（电影院）、蒲剧团。现将以上单位实际情况汇报如下：

一、文体局、广电服务中心、文化市场综合执法队

文体局，正科级建制，2009年机构改革由文体局与广电服务中心合并为文体广电新闻出版局，内设一室四股：办公室、文化股、体育股、综合股、市场股。机关行政编制为6名，局长一名，副局长3名，工程师一名，工勤人员1人。现为正科级干部2名（局长一名，支部书记一名），副科级干部5人（副局长3人，纪检组长1人，副主任科员1人）。机构改革后，只进行了更名挂牌，实际职能未进行整合，目前只履行文化、体育相关职责。下属单位为文化馆、图书馆、少体校。

广电服务中心机构改革后应为**县电视台，实际工作中

未进行改革，仍为广电中心，履行原有职能。广电中心主任由县政协一名副主席兼任，支部书记一名，今年新配备副主任2名，总工一名。

**县文化市场行政综合执法队，09年文化体制改革时设立，隶属于**县文广新局，副科级建制，核定编制10名。现未能按要求将文化体育、广播电视、新闻出版执法队伍进行整合，仅履行文化、体育相关职能。改革时，原文体局副局长兼任执法队长，由于工作调动，现执法队长空缺。现有人员9，其中占编2人，借调3人，临时人员4人。

二、电影公司（电影院）、蒲剧团

电影公司为自收自支事业单位，电影院属电影公司，为省县统筹资金修建，2001年县政府拓宽街道、修建广场时已予以拆除。因无演出场地，不开展工作，工商营业执照未进行年检，现已吊销，未进行税务登记。原有工作人员23，减员5人（工资由养老保险所发放），退休7人，现待岗11人。电影院拆除时，人员工资由县财政按拆除前工资（95年工资）70%发放，养老保险由财政支付，个人部分由自己支付。2009年，县直幼儿园改扩建时，将电影公司拆除，经公司员工与县政府领导协商后，职工工资为95年工资额的70%+08年增

关于文化体制改革的观念阻碍的浅谈

当前我们正处在改革发展的关键时期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。要抓住机遇，应对挑战，首先必须进一步振奋精神，能不能够解放思想，推动科学发展，我们的精神状态起着关键性的作用。良好的精神状态是不断推动民政各项事业蓬勃发展的前提和动力。好的精神状态，能带来赶超领先的勇气，积攒改革创新的激情，激发突破进取的冲动，集聚科学发展的智慧；差的精神状态，就会遇事软绵绵没有干劲，见事畏首畏尾裹足不前，干事打不起精神。解放思想、更新观念，也就落不到实处。所以，解放思想，必须要有一股不甘落后的心气，一腔谋求发展的热情，一种迎难而上的意志和奋力拼搏的精神。

自2000年10月《中共中央关于“十五”规划的建议》提出完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展以来，中国文化产业发展进入了一个新的历史时期。改革是经济和社会发展的强大动力，要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革。文化体制改革已成为中国整个改革开放事业的有机组成部分，而且是特别关键的部分，可以说文化体制改革是经济体制改革与政治体制改革、社会管理体制改革的结合部与过渡带。而阻碍文化产业发展的体制性障碍亦愈来愈突出，文化体制改革的要求愈来愈急迫。而文化体制改革在观念上的阻碍对于文化产业的发展起着至关重要的作用。 因此对于影响文化体制改革的观念阻碍，应从以下两个方面分析。

首先：思想的不断创新与发展。要进行文化体制的改革，思想认识水平的高低与发展观念的创新是非常重要的。思想是行动的先导；思想认识水平的高低，决定着工作水平的高低；解放思想是实现经济发展社会进步的不竭动力。经济发展的过程，就是不断解放思想的过程。但解放思想必须立足现实、立足基础，也就是必须实事求是。我们通过学习这次继续解放思想大讨论的主题即牢固树立和全面落实科学发展观，消除发展观认识上的误区，以创新思维指导和推动改革开放，通过创新思维打破传统的思维定势和行为定势，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。正确认识党的利益与国家利益的关系。中国共产党没有自身独立的利益，党的利益就是国家利益。不能错误地理解“党管媒体不变”就是要把文化产业变为“党产”。“党产”体制并不能提高中国共产党的执政能力，也不能提高党应对非常变化的能力，恰恰会损害执政能力与应变能力。正确处理对待各种部门利益、地区利益（包括大地区利益与小地区利益）、个人利益。体制改革，必然涉及到历史形成的各种不合理的部门利益、地区利益、个人利益特别是有关部门必须按照建设公共服务型政府的基本目标，以提高基本公共服务水平为任务来制定政策和配臵公共资源，而不是各自为政，为实现部门利益最大化来配臵公共资源；正确认识文化体制改革与新闻自由、文化安全、意识形态利益的关系。民主、自由的价值不是终极价值，要服务于国家经济建设与社会进步，绝对的自由是不存在的，极端的民主是有害的；正确认识到我国文化体制中的深层次的问题是在长期的历史过程中积累起来的，是历史性局限。不能一味地把什么都归结为“左”的结果，否则容易使我们在选择新的制度创新和理论创新是走向新的极端。

第 1 页 共 4 页 文化体制改革和文化产业发展专项小组20XX年工作总结

文化体制改革和文化产业发展专项小组 201_ 年工作总结

201_ 年全县文化体制改革工作按照市委、县委改革精神根据《县委全面深化改革领导小组 201_ 年工作要点》全面深化改革认真抓好落实。

一、深入推进公益性文化事业单位内部改革推进体制机制创新

一是积极推进文化馆、图书馆等公益性文化事业单位内部人事、收入分配、社会保障等“三项制度”改革实行绩效工资健全岗位目标责任制进一步提高公共服务文化水平,更好地满足广大人民群众的文化需求。

二是电视宣传与经营分开改革不断深化。推动县广播电视台走市场化道路建立宣传与经营分开、制作与播出分离的机制努力把县广播电视台打造成传播力强、影响力大的新闻媒体。

二、积极探索公共文化体育设施的管理模式加强公共文化体育设施的管理

城区公共文化体育设施由县相关部门负责管理使用;各乡镇、街道办的公共文化体育设施实行属地管理建立和落实”;第 2 页 共 4 页 三员一保”制度即“管理员、辅导员、维修员和人身意外伤害保险”。村、居委会的公共文化体育设施由所属村委会、居委会负责管理使用。要经常组织对公共文化体育设施运行使用情况进行检查及时进行维修。

同时要充分发挥各乡镇、街道办在公共文化体育设施管理中的主导作用调动社会力量参与公共文化体育设施建设和管理形成政府主导、各司其职、社会参与、齐抓共管的格局。

三、全面推进基层综合性文化服务中心建设探索建立公共文化文化服务城乡联动机制

一是利用三年时间分批分步骤建设基层综合性文化服务中心。到 2021 年底全县 1 乡 6 镇 4 个街道共 438 个村、26

个居委会将规范建成基层综合性文化服务中心。我们结合我县实际严格按照全市规划明确工作职责细化目标任务切实把各项建设工作落实到具体行动上体现到精品工程上积极主动推进基层综合文化服务中心建设工作。力争到年底建成 186 个基层综合性文化服务中心。

文化改革体制工作情况汇报

一、工作总结

随着我国经济的不断发展和社会的进步，文化事业作为国家软实力的重要组成部分，也在不断加强和改革。文化改革体制工作是当前文化事业改革的一个重要方面，也是实现中国特色社会主义文化建设的关键环节。近年来，我国文化改革体制工作取得了一系列积极成果，但也面临着一些挑战和问题。在这样的背景下，我单位充分认识到文化改革体制工作的重要性，积极推动各项改革举措，共同努力推动文化事业持续健康发展。

二、主要工作情况

1. 加强文化体制改革

（1）深化文化产业改革。我们积极引入市场化机制，鼓励文化企业多元化发展，促进文化产业持续健康发展。

（2）推进文化资源整合。我们加强文化资源的整合和共享，促进文化资源的优化配置和充分利用。

2. 推动文化体制机制创新

（1）加强文化体制机制建设。我们坚持“统筹规划、分类指导、因地制宜”的原则，推动文化体制机制建设取得新进展。

（2）促进文化创新发展。我们积极创新文化工作机制，推动文化创新发展和文化产业融合发展。

3. 深化文化体制改革

（1）探索文化事业管理体制改革。我们通过对文化事业管理体制的重新规划和调整，优化管理体系，提高管理效率。

（2）加强文化队伍建设。我们注重人才培养和引进，不断加强文化队伍建设，为文化事业改革提供优质人才支持。

4. 打造良好的文化环境

（1）积极开展文化交流。我们积极开展国际文化交流活动，扩大我国文化影响力，促进国际文化交流。

（2）加强文化创意产业发展。我们积极支持文化创意产业的发展，推动文化产业向更加高端、多元化、专业化发展。

5. 推进文化扶贫工作 （1）支持贫困地区文化事业发展。我们加大对贫困地区的文化扶贫力度，通过文化工程的支持，为贫困地区群众提供更多的精神文化享受。

（2）推进农村文化建设。我们深入农村开展文化宣传活动，推动农村文化事业的健康发展。

6. 加强文化市场建设

（1）优化文化市场环境。我们加强文化市场监管，严格规范市场秩序，打造公平竞争的文化市场环境。