房屋出租出借管理暂行办法
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房屋土地对外出租出借管理实施办法(试行)第一章总则第一条为进一步加强学校国有资产管理,规范学校房屋、土地对外出租出借行为,根据《行政事业性国有资产管理条例》(国务院令第738号)、《广东省省直行政事业单位国有资产对外出租出借管理暂行办法》、《广东省财政厅关于开展省直行政事业单位国有资产对外出租出借线上审批的通知》)、《省属公办学校国有资产对外出租出借管理试行办法》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条本办法适用于全校房屋、土地对外出租出借行为。
第三条本办法所称房屋、土地对外出租出借(以下简称出租出借),是指在确保履行学校正常工作职责,保证教学、科研和办公使用的前提下,经批准将闲置房屋、土地在一定时期内以有偿方式让渡给公民、法人或其他组织使用的行为。
学校将国有资产委托或承包给他人经营,或者以联营等名义获得固定收益的,视同对外出租行为,应按本办法的规定执行。
学校将国有资产委托给本校资产经营公司(及全资子公司)或本校其他机构(部门)使用的,不属于本办法所称出租出借范畴。
本校资产经营公司或其他机构(部门)将学校委托其使用的国有资产对外有偿使用,或者联营等名义获取固定收益的,属于本办法所称出租出借范畴。
第四条学校房屋、土地有下列情形之一的,不得对外出租出借:(一)产权存在争议的;(二)已被依法查封、冻结的;(三)共有物业未取得其他共有人同意的;(四)不符合安全标准的;(五)已被列入拆迁规划或上级部门另有安排的;(六)其他违反法律、法规规定的情形。
第五条出租出借项目,不得用于下列经营活动:(一)生产、加工、储存、经营易燃性、爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质;(二)开设酒吧、歌舞厅、录像厅、台球室、电子游戏室、网吧等;(三)危害国家和学校安全,损害公共利益,影响学校教学科研和生活秩序等其他经营活动。
第六条学校党政机关办公用房、会议室等场所原则上不得对外出租出借。
第二章管理机构与职责第七条学校房屋、土地对外出租出借管理实行“统一领导、分级负责、归口管理”的管理体制。
兰州大学公用房屋出租出借管理办法(试行)附件兰州大学公用房出租出借管理办法,试行,第一条为了进一步加强我校公用房管理~规范公用房出租出借行为~保障学校国有资产安全~维护学校的合法权益,切实提高资源的利用率~根据《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》,财教〔2009〕92号,、《财政部关于〈中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法〉的补充通知》,财教〔2009〕495号,及《兰州大学公用房管理办法,试行,》,校国资字〔2008〕1号,等规章制度~结合学校公用房实际情况~制定本办法。
第二条本办法所指出租出借的公用房,是指学校所辖范围内产权属于学校并经学校同意出租出借的沿街公用房及校园内为师生工作、生活提供服务的公用房(含临时性用房).第三条公用房的出租出借~需在优先保证完成学校正常的教学、科研、行政、后勤等工作任务~在不影响学校正常工作、校园治安秩序的前提下~通过正常的审批程序方可进行.第四条兰州大学国有资产管理委员会负责学校公用房出租出借重大事项的决策。
第五条国有资产管理处是学校公用房实施出租出借管理的职能部门~其主要职责为:,一,制定学校公用房出租出借管理的规章制度,,二,负责学校公用房出租出借的审批,,三,负责公用房出租出借合同,协议,的规范管理,,四,负责公用房出租出借合同执行情况的监督。
第六条出租出借公用房实行有偿使用~承租承借方,以下简称承租方,应按协议规定向学校按时交纳房地产资源条件占用费。
第七条房地产资源条件占用费收费标准根据出租出借公用房的数量及质量、资产的属性等因素确定~以占用建筑物及土地的面积为基本核定依据~由国有资产管理处、财务处、监察处等依照市场价格水平共同核定.具体缴费办法另行制定。
第八条为保证学校校园秩序、支持学校校办产业发展~学校出租出借的公用房暂委托兰州大学资产经营公司和后勤集团管理。
原则上沿街出租出借公用房委托资产经营公司管理~校园内出租出借公用房(含临时性用房)委托后勤集团管理。
一、总则为了保障房屋出租出借过程中的安全,预防安全事故的发生,维护租赁双方的合法权益,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本区域内所有房屋出租出借活动。
三、安全责任1. 出租方:负责房屋出租前的安全检查,确保房屋及附属设施符合安全标准;负责房屋出租期间的安全管理,定期进行安全检查,发现安全隐患及时整改。
2. 承租方:负责遵守国家法律法规和本制度规定,合理使用房屋,确保自身安全;发现房屋安全隐患,及时告知出租方。
四、安全管理制度1. 安全检查(1)出租方在出租房屋前,应进行以下安全检查:1.1 房屋主体结构是否牢固;1.2 消防设施是否齐全、有效;1.3 用电线路是否安全;1.4 厨房、卫生间等易燃易爆场所是否安全;1.5 其他可能影响安全的因素。
(2)出租方在房屋出租期间,应定期进行安全检查,发现问题及时整改。
2. 消防安全(1)出租方应确保房屋内消防设施齐全、有效,包括灭火器、消防栓、应急照明等;(2)承租方应遵守消防安全规定,不得擅自改动消防设施,不得在消防通道堆放物品。
3. 用电安全(1)出租方应确保房屋内用电线路安全,不得使用老化、破损的电线;(2)承租方应合理使用电器设备,不得超负荷用电,不得私拉乱接电线。
4. 门窗安全(1)出租方应确保房屋门窗完好,不得有破损、松动等情况;(2)承租方应定期检查门窗,发现问题及时告知出租方。
5. 其他安全(1)出租方应确保房屋内无易燃、易爆、有毒等危险物品;(2)承租方应遵守国家法律法规和本制度规定,不得从事违法活动。
五、安全教育与培训1. 出租方应定期对承租方进行安全教育,提高承租方的安全意识。
2. 承租方应积极参加出租方组织的安全生产教育培训活动。
六、事故处理1. 发生安全事故时,租赁双方应立即采取措施,避免事故扩大。
2. 租赁双方应按照国家相关法律法规和本制度规定,及时报告事故情况,配合有关部门进行调查处理。
3. 事故责任方应承担相应的法律责任。
省直行政事业单位非办公用房出租出借管理办法(吉财国资〔2017〕888号)第一章总则第一条为规范和加强行政事业单位国有资产出租出借管理,提高国有资产使用效益,维护国有资产安全完整,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》(中发【2013】13号)、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》(财资【2015】90号)以及国家有关法律法规,结合省直行政事业单位资产管理实际,制定本办法。
第二条本办法适用于省直各类行政事业单位非办公用房出租出借管理活动。
第三条本办法所称的非办公用房是指除办公用房以外的房产。
省直行政事业单位办公用房由基本办公用房(办公室、服务用房、设备用房)和附属用房两部分组成。
(一)基本办公用房1.办公室。
包括领导人员办公室和一般工作人员办公室。
2.服务用房。
包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。
3.设备用房。
包括变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房(或热力交换站)、空调机房、通信机房、电梯机房等。
(二)附属用房。
包括警卫用房、人防设施、消防设施等。
第四条省直行政事业单位在保障本单位履行职能和事业发展的前提下,对非办公用房出租出借行为应当严格控制和审核。
确需出租出借资产的,应当按照规定程序履行报批手续,原则上实行公开竞价招租,必要时可以采取资产评估等方式确定出租价格,确保出租出借过程的公正透明。
未按规定程序履行报批手续,省直行政事业单位不得对外出租出借非办公用房。
第二章出租出借第五条省直行政事业单位非办公用房出租出借行为由主管部门或者财政部门审核同意后,应当履行资产评估、公开招租、合同签订等程序。
第六条省直行政事业单位单次出租出借建筑面积在100m2(含)以下的房产,应当报各单位主管部门审批,并报财政部门备案;出租出借100m2以上的房产应当经主管部门审核后,报财政部门审定。
单位房屋出租出借制度模板一、总则第一条为加强单位房屋出租出借管理,规范出租出借行为,保障房屋安全,维护双方合法权益,根据国家有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于单位依法拥有的房屋出租出借活动,包括住宅、商业、办公等各类房屋。
第三条单位房屋出租出借应遵循合法、公平、公正、公开的原则,确保房屋出租出借活动顺利进行。
第四条单位应建立健全房屋出租出借管理制度,明确责任分工,加强合同管理,保障房屋及租户权益。
二、出租出借条件第五条单位房屋出租出借应符合以下条件:1. 房屋权属清晰,无权属纠纷;2. 房屋符合国家安全、消防、卫生等要求;3. 房屋具备出租出借的基本条件,如水、电、暖、燃气等设施齐全;4. 房屋出租出借不得影响单位正常生产经营活动;5. 法律法规规定的其他条件。
第六条单位不得出租出借以下房屋:1. 违法建筑;2. 危险房屋;3. 单位自用房屋及配套设施;4. 法律法规规定的其他不得出租出借的房屋。
三、出租出借程序第七条单位房屋出租出借应按照以下程序进行:1. 单位内部审批:房屋出租出借申请需经单位领导审批,必要时提交职工代表大会讨论;2. 公开招租:通过公告、网络等渠道公开招租,征集意向承租人;3. 签订合同:与意向承租人协商一致后,签订房屋出租出借合同;4. 办理登记:将出租出借情况登记在房屋权属证书上,并报相关部门备案;5. 交付房屋:按照合同约定,将房屋及配套设施交付给承租人。
第八条房屋出租出借合同应包括以下内容:1. 出租出借房屋的基本情况,包括房屋位置、面积、结构、设施等;2. 租赁期限,租赁起止时间、租金支付方式及期限;3. 租金及押金标准,租金调整机制;4. 房屋使用、维修、保养责任;5. 出租出借双方的权利义务;6. 违约责任及争议解决方式;7. 其他双方约定的内容。
四、出租出借管理第九条单位应建立健全房屋出租出借管理制度,加强对出租出借房屋的的日常管理,确保房屋安全、整洁、有序。
信阳师范学院教职工住房出租出借管理办法为了进一步加强对我校各类住房的管理,规范我校教职工住房出租出借行为,充分发挥现有住宅房舍资源使用效率,维护校园安全秩序,保障教职工合法权益,建立住房资源管理长效机制,根据上级有关文件精神,结合我校具体实际,特制定本办法。
一、管理范围凡在我校校园内(含市内家属院和附中校区)由学校为教职工提供的各类住宅用房,均属本办法管理范围,包括房改房(含集资房)、博士用房、专家用房、公寓房和单身宿舍。
二、权属界定我校公寓住房、单身宿舍、博士周转房是教职工的过渡性、政策性住房,产权属于学校,均由后勤管理处代表学校行使管理权和处置权,使用者一律不得将所用房舍出租出借。
我校教职工购置的房改房(含集资房)因其享受房改优惠政策,仅限教职工本人、配偶、父母和子女使用,不得私自出租出借,更不得私自转让出售。
三、管理规定我校教职工购置的房改房(含集资房)如需出租出借,必须遵守如下规定:1、房屋出租出借对象必须是我校尚无套房的正式在编教职工,除此以外其他人员均不得成为出租出借的对象。
2、办理出租出借程序:房主在后勤管理处领取《信阳师范学院教职工住房出租出借申请表》,经所在单位领导签署意见后,报送后勤管理处核准。
3、房主负有监督租借方遵守国家法律法规和我校各项规章制度的义务,并负有法律规定的连带责任。
4、当出租出借对象发生变更时,房主必须重新履行出租出借的相关手续。
如终止出租出借行为,房主须在终止出租出借一周内在后勤管理处办理登记备案手续。
5、房屋出租价格由房主和承租者协商确定。
6、凡未按规定程序办理出租出借手续的房主,无论租借对象是谁,均视为违规出租出借,一经发现除收取学校享有的同比例产权的相应费用外,并按每月每平米(建筑面积)收取4元物业费,加收2倍的水电费。
若房主不是学校教职工(含自动离岗或配偶、子女继承),学校视具体情况采取相应处罚措施,如停止供水、供电等。
7、公寓、单间房、博士周转房不得出租出借,若发现出租出借的,对出租出借人除按照每月每平米(建筑面积)收取4元物业费,并加收2倍的水电费外,另扣除本人当年度全部“精神文明奖”,学校收回房屋。
国有资产出租出借管理办法导读:本文是关于国有资产出租出借管理办法,希望能帮助到您!中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法通知党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,全国人大会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团财务局:近日,财政部下发了《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》(财行[20xx]400号,以下简称《办法》)。
现就《办法》实施的有关问题补充通知如下:一、《办法》有关收入范围的界定问题(一)产权在行政单位,由事业单位管理的房屋等固定资产,有关处置收入和出租出借收入属于行政单位国有资产收入,按照《办法》有关规定管理。
(二)行政单位所属独立核算的企业整体或者部分产权(股权)转让、经营租赁等的收入,属于国有资产收入,在国有资本经营预算法律法规全面实施之前,按照《办法》有关规定管理。
(三)《办法》所称公有住房出售收入,是指行政单位按照房改政策,向职工出售单位自管公房取得的收入;所称公有住房出租收入,是指产权在行政单位的公有住房,出租给本单位职工,用于自居用途的出租收入。
(四)资产处置有关土地收益处理方式如下:因处置土地取得的收益(包括对地上建筑物的补偿),按照《财政部关于将中央单位土地收益纳入预算管理的通知》(财综[20xx]63号)规定,上缴“其他国有资源(资产)有偿使用收入(1030799)”科目;因处置房产产生的收入,不再区分土地收益,全部上缴“行政单位国有资产处置收入(103070602)”科目,按照《办法》有关规定管理。
(五)中央行政单位出租、出借国有资产,在出租出借合同中明确由出租方负担的维护费用(包括水费、电费、物业费等)可以在缴纳前抵扣,相关人员开支不得抵扣。
二、关于资产处置和出租出借的审批程序问题(一)中共中央直属机关、国务院各部委(各直属机构、办事机构)机关的资产处置和出租出借事项,分别报中直管理局、国管局审批后,报财政部备案(一式三份)。
上海市市级行政单位国有资产对外出租、出借管理暂行办法第一条为加强市级行政单位国有资产使用管理,进一步规范国有资产对外出租、出借行为,保障国有资产的安全与完整,提高国有资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《上海市市级行政单位国有资产管理暂行办法》(沪财行〔2010〕62号)等国家和本市有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于市级各行政单位的国有资产对外出租、出借行为。
第三条本办法所称的市级行政单位国有资产出租是指市级行政单位在保证履行行政职能的前提下,将国有资产以有偿方式让渡给其他单位、个人使用的一种经济行为。
市级行政单位国有资产出借是指市级行政单位在保证履行行政职能的前提下,由上海市人民政府机关事务管理局统一安排将国有资产以无偿方式让渡给其他行政单位、全额预算管理事业单位使用的一种行为。
第四条上海市财政局(以下简称“市财政局”)和上海市人民政府机关事务管理局(以下简称“市政府机管局”)按照职能分工和规定权限对市级行政单位国有资产出租、出借事项进行审核审批;市级行政单位主管部门负责对本部门所属行政单位国有资产实施监督管理,按照规定权限进行审核;市级行政单位负责对本单位国有资产出租、出借事项实施具体管理,应当确保出租、出借国有资产安全完整。
第五条市级行政单位国有资产对外出租、出借应按下列程序报批:(一)市级行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,经单位领导批准后报预算主管部门审核,并按要求提交相关纸质材料和电子数据。
(二)预算主管部门对市级行政单位上报的国有资产出租、出借事项提出审核意见后,报市政府机管局审核。
(三)市政府机管局提出审核意见后,送市财政局审批。
上海市市级行政单位国有资产对外出租、出借管理暂行办法第一条为加强市级行政单位国有资产使用管理,进一步规范国有资产对外出租、出借行为,保障国有资产的安全与完整,提高国有资产使用效益,根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《上海市市级行政单位国有资产管理暂行办法》(沪财行〔2010〕62号)等国家和本市有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于市级各行政单位的国有资产对外出租、出借行为。
第三条本办法所称的市级行政单位国有资产出租是指市级行政单位在保证履行行政职能的前提下,将国有资产以有偿方式让渡给其他单位、个人使用的一种经济行为。
市级行政单位国有资产出借是指市级行政单位在保证履行行政职能的前提下,由上海市人民政府机关事务管理局统一安排将国有资产以无偿方式让渡给其他行政单位、全额预算管理事业单位使用的一种行为。
第四条上海市财政局(以下简称“市财政局”)和上海市人民政府机关事务管理局(以下简称“市政府机管局”)按照职能分工和规定权限对市级行政单位国有资产出租、出借事项进行审核审批;市级行政单位主管部门负责对本部门所属行政单位国有资产实施监督管理,按照规定权限进行审核;市级行政单位负责对本单位国有资产出租、出借事项实施具体管理,应当确保出租、出借国有资产安全完整。
第五条市级行政单位国有资产对外出租、出借应按下列程序报批:(一)市级行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,经单位领导批准后报预算主管部门审核,并按要求提交相关纸质材料和电子数据。
(二)预算主管部门对市级行政单位上报的国有资产出租、出借事项提出审核意见后,报市政府机管局审核。
(三)市政府机管局提出审核意见后,送市财政局审批。
(四)市财政局审批同意后,将资产管理信息系统中生成的《上海市市级行政单位国有资产使用批复单》盖章后分别回复市政府机管局、预算主管部门和市级行政单位。
第六条市级行政单位申请出租、出借国有资产,应报送以下材料,并对材料的真实性、有效性、准确性负责:(一)市级行政单位拟出租、出借国有资产事项的书面申请;(二)《上海市市级行政单位国有资产出租、出借申报表》;(三)拟出租、出借资产的价值凭证及权属证明,如购入资产的原始凭证、工程决算副本、记账凭证、固定资产卡片等凭据的复印件(加盖公章);拟出租、出借房屋、土地的,需另外提供:土地来源证明、国有土地使用证、房屋所有权证、建设用地批准书等凭据的复印件(加盖公章);(四)同意利用国有资产出租、出借的单位决议、会议纪要等相关资料;(五)拟承租承借的单位法人证书或营业执照复印件等;(六)与拟承租承借单位(人)签订的协议意向书;(七)市财政局、市政府机管局要求报送的其他材料。
大学房屋(场地)出租出借管理暂行办法第一章总则第一条为规范学校房屋(场地)的出租、出借行为,防止国有资产流失,维护学校合法权益,确保学校国有资产安全完整,提高房产资源的使用效率,根据《关于做好行政事业单位国有资产使用管理有关事项的通知》及《XXXX省财政厅转发财政部关于进一步加强和改进行政事业单位国有资产管理工作的通知》等有关规定,结合学校实际,制订本办法。
第二条本办法所指的房屋(场地)是指产权隶属于XX大学,除公租房以外的各种房屋及其附属建筑、构筑物及场地等。
第三条房屋(场地)出租是指学校在确保完成正常教学、科研、管理等工作的前提下,经学校批准后将占有、使用的国有资产在一定时期内以有偿方式让渡给公民、法人或其他组织使用的行为。
房屋(场地)出借是指学校在确保完成正常教学、科研、管理等工作的前提下,经学校批准后将占有、使用的国有资产在一定时期内以无偿方式让渡给其他行政事业单位使用的行为。
第四条房屋(场地)出租、出借的主要范围及方式:(一)将用于行政办公、教学、科研、生活的教室、教研室、实验室及生活附属用房和经营性房屋出租、出借;(二)将体育馆、运动场等公共场所出租、出借或短期、不定期将学校的场地出租、出借给单位或个人;(三)将学校建筑物的内外平面及空间的使用权出租、出借;(四)学校认定的其他方式。
第五条房屋(场地)出租、出借应当符合法律法规的规定,优先保障学校事业发展需要的前提下,遵循公开、公正、公平原则,做到安全完整、分类管理、风险可控、注重绩效。
第二章管理机构及职责第六条学校房屋(场地)出租、出借遵循“统管理、分类委托、授权经营、成本核算”的管理原则。
学校成立房屋(场地)出租、出借管理小组,由资产管理处、财务处、审计处、保卫处、后勤保障处/后勤服务集团构成,主要职责是对房屋(场地)出租、出借项目进行可行性论证;参与房屋(场地)出租、出借项目的招租;对出租、出借范围的审核并对出租、出借的房屋(场地)实施监管。
房屋出租出借管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范我校房屋的出租出借行为,防止国有资产流失,确保国有资产的安全与完整,根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》、《教育部直属高校、直属单位国有资产管理工作规程(暂行)》、《教育部关于规范和加强直属高校国有资产管理的若干意见》、《国有资产管理办法(试行)》、《公用房管理办法(修订)》等有关规定,结合学校实际,制订本办法。
第二条本办法所指的房屋,是指其产权属性归属学校的,学校占有、使用的及在学校拥有长期使用权土地上建造的公用房、未出售住宅、公寓、构筑物(含运动场地)等。
第三条房屋出租出借是指在保证学校教育教学和事业发展需要的前提下,经批准后,房屋归口管理部门将其管理使用的房屋在一定时期内以有偿或无偿方式让渡给公民、法人或其他组织使用的行为。
第四条出租出借的房屋主要是指适于租赁的后勤服务用房、商业用房、产业用房等。
正常的教学、科研、管理等房屋一般不得用于出租出借,对确有余力或以非营利为目的的房屋出租出借必须从严控制,教室作为公共教学资源原则上不允许出租出借。
第五条房屋的出租出借应当符合国家法律法规的规定,加强可行性论证、法律审核和监督管理,做好风险控制和跟踪管理,确保国有资产保值增值;应当遵循公开、公正、公平竞争和择优的原则。
第六条房屋出租出借须确保其产权清晰和权属无争议。
第二章管理机构及其职责
第七条学校对出租出借房屋实行决策权、管理权、使用权分离的管理机制,实行“统一管理,授权承办,承租付费,收益分配”的原则。
第八条国有资产管理委员会(以下简称国资委)行使决策权。
国有资产管理委员会办公室(以下简称国资办)作为国资委的办事机构,其主要职责为:
(一)负责房屋出租出借的审核、报批和报备工作;
(二)负责房屋出租出借合同
(协议)的审批和备案;
(三)负责出租出借房屋经营和收益的监管与绩效考核工作;
(四)负责出租出借房屋的登记、统计汇总及报告等工作;
(五)负责出租出借房屋文件、合同
(协议)等资料的收集和归档工作。
第九条资产管理处负责对房屋出租出借行使管理权,
其主要职责为:
(一)负责拟定房屋出租出借管理规章制度,并报国资委审批;
(二)负责提出授权承办部门名单及出租出借房屋清单,报国资委审批后授权相关部门对有关房屋行使出租出借事项的承办权。
根据学校房屋管理的实际情况,授权后勤处和盘锦校区、开发区校区的房屋管理部门负责所辖房屋出租出借的承办工作。
未经授权的房屋出租出借一律由资产管理处承办。
(三)负责房屋出租出借的初审;
(四)负责对房屋出租出借合同
(协议)的履约情况进行监管。
第十条授权承办部门主要职责为:
(一)负责制定所辖房产出租出借管理实施细则,并报资产管理处备案;
(二)负责所管理房屋的出租出借可行性论证和招租工作;
(三)负责提交所管理房屋出租出借申请及承租
(借)方的相关证明材料;
(四)代表学校负责房屋出租出借合同
(协议)的签订和履行及费用收缴并向资产管理处报备;
(五)负责出租出借房屋的日常管理、监督检查及安全责任;
(六)负责出租出借房屋的台账记载及相关报告工作。
第十一条承租(借)方按照合同(协议)拥有房屋的合法使用权。
第三章办理流程
第十二条授权承办部门根据房屋出租出借需求,向资产管理处提出申请。
出租出借房屋期满,如继续用于出租出借的,应在出租出借合同
(协议)到期前三个月提出申请,重新审批。
申报材料应包括以下内容:
(一)《房屋出租申报表》《房屋出借申报表》;
(二)出租出借房屋可行性报告、价值凭证及权属证明;
(三)申请承租(借)方的事业单位法人证书复印件或企业营业执照(副本)复印件、个人身份证复印件等;
(四)其他相关材料。
第十三条资产管理处对房屋出租出借事项进行初审,形成审核意见。
审核确认后,填写《房屋出租汇总表》《房屋出借汇总表》,同相关材料一并报送国资办审核。
第十四条出租出借房屋单项或批量价值(账面原值,无账面原值的依据评估价值,下同)在 500 万元以下的,由资产管理处初审、国资办审核、国资委审批后报教育部
备案;500 万元以上(含 500 万元)的,由资产管理处初审、国资委审核、校长办公会或党委常委会审议通过后,报教育部审批或经教育部审核后报财政部备案或审批。
第十五条房屋出租出借获得批准后,授权承办部门与承租(借)方签订合同(协议),经资产管理处审核后报国资办审批和备案。
签订的出租出借合同(协议)如有特殊要求,应事先报经资产管理处审核同意。
出租出借合同(协议)的法律审定,由校法律事务中心负责。
合同(协议)的签订与履行,须符合《中华人民共和国合同法》和《合同管理办法(试行)》
(大工办发〔2017〕6 号)的相关规定。
承租方在签约时,须一次性缴齐当年租金,同时还要缴纳一定数量的保证金;借用方在签约时,须缴纳一定金额的保证金,具体金额同授权承办部门协商。
合同期满经验收,无房屋赔偿责任的,保证金全额无息退还。
第十六条房产出租出借期限一般不得超过 5 年。
第十七条房屋价值在 500 万元以上的,必须采取公开招租的方式确定出租价格;房屋价值在 500 万元以下的,原则上应采取公开招租的方式确定出租价格,必要时可采取评审或者资产评估的办法确定出租价格。
第十八条房屋的公开招租,应按学校有关规定执行;采用评审或资产评估方式确定出租价格的,招租议价过程
由授权承办部门组织,监察处、资产管理处、财务处、审计处、采购与招标管理办公室等监督管理。
第十九条学校房屋有下列情形之一的,不得出租出借:(一)已被依法查封、冻结的;
(二)权属有争议的;
(三)已作为资产抵押,未经抵押权人同意的;
(四)未取得房屋其他共同使用人同意的;
(五)有关规章制度规定禁止出租、出借的其他情形。
第四章收入与房屋管理
第二十条财务处负责房屋出租出借的收入管理,按照《高等学校财务制度》等相关规定进行账务处理、收益核算,开具合法票据,并负责保证金的收取及返还。
出租出借取得的收入全部纳入学校预算,统一核算、统一管理,实行“收支两条线”。
收入的分配比例及用途,按学校的相关规定执行。
第二十一条授权承办部门负责承担房屋出租出借合同(协议)的法律审定费用和资产评估费用。
第二十二条授权承办部门应加强对出租出借房屋的日常管理、监督检查及安全管理,确保出租(借)合同(协议)的履行。
第二十三条承租(借)方须按出租(借)合同(协议)的约定用途使用房屋,严格遵守出租(借)合同(协议)
的相关规定,如有违约行为拒不纠正的,学校有权无条件收回出租出借房屋。
第二十四条因城市规划、学校规划和建设需要,对出租出借房屋调整或拆除时,学校提前三个月告知承租(借)方,由承租(借)方按时退回房屋,学校退回剩余的租金及保证金。
合同(协议)另有规定的,按合同(协议)执行。
第五章监督检查与法律责任
第二十五条实行出租出借事后检查制度,资产管理处定期或不定期对房屋出租出借情况进行监督检查,对发现的问题督促授权承办部门及时改正。
第二十六条对未经批准擅自将学校房屋对外出租出借的,对隐瞒、截留、坐支和挪用出租出借收入的,一经查实,视情节追究相关责任人的经济责任和行政责任,构成犯罪的,报送相关部门依法处理。
第六章附则
第二十七条未出售家属住宅、周转房和公寓按学校规定租赁给教职工使用的,租赁及租金按学校相关规定执行。
第二十八条校办企业使用学校房屋作为经营场所的,应与学校签订房屋租赁合同;学校对校办企业用房有特殊决定或与校办企业有其他协议约定的,按决定或已约定条款执行。
第二十九条在本办法实施之前,各部门签订的尚未到期的房屋出租出借合同(协议),由授权承办部门负责清理并汇总上报资产管理处备案。
房屋出租出借合同(协议)在存续期内继续有效,但不得在合同(协议)存续期内自行变相延期。
房屋出租出借合同(协议)到期后,房屋继续用于出租出借的,须按本办法办理报批手续。
第三十条在学校土地上建造的临时建筑不属于本办法中“房屋”的定义范畴。
第三十一条本办法自发布之日起施行,由资产管理处负责解释。