常州市建设口各部门及相关部门2009 年工作计划
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常州市政府关于颁发《常州市市级政府投资信息化工程项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2013.07.15•【字号】常政规[2013]11号•【施行日期】2013.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常州市政府关于颁发《常州市市级政府投资信息化工程项目管理办法》的通知(常政规〔2013〕11号)各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:现将《常州市市级政府投资信息化工程项目管理办法》颁发给你们,望认真贯彻执行。
常州市人民政府2013年7月15日常州市市级政府投资信息化工程项目管理办法第一条为加强对政府投资信息化工程项目的管理,规范项目建设决策和组织实施,防止盲目投资、避免重复建设,提高投资效益,根据《江苏省信息化条例》等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本市市级政府投资信息化工程项目管理,适用本办法。
本办法所称信息化工程项目,是指以计算机和通信技术为主要手段建立的信息基础设施、网络系统、信息应用系统以及信息资源开发利用、信息安全保障系统等工程项目,包括其新建、续建或升级。
第三条政府投资信息化工程项目管理应当遵循统筹规划、资源共享、标准统一、安全可靠的原则。
第四条市信息化主管部门负责市级政府投资信息化工程项目的监督管理,对项目的必要性、方案的合理性以及资源共享程度等相关内容提出审核意见,对项目进行绩效评价。
市投资主管部门负责市级政府投资信息化工程项目的审批立项;市财政部门负责对项目的预算进行审核,根据市级财力情况经法定程序审查批准后予以执行,并依法对项目采购及资金使用情况进行全程监督;市保密部门负责依法确认涉密项目并对其保密管理进行指导、监督;市审计部门负责对项目依法进行审计监督管理;其他相关部门在各自职责范围内做好项目管理工作。
第五条政府投资信息化工程项目应当符合信息化发展规划和信息基础设施建设规划。
常州市政府关于印发《常州市人口与计划生育实施办法》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2016.06.16•【字号】常政规〔2016〕3号•【施行日期】2016.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文市政府关于印发《常州市人口与计划生育实施办法》的通知常政规〔2016〕3号各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:《常州市人口与计划生育实施办法》已经市政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常州市人民政府2016年6月16日常州市人口与计划生育实施办法第一章总则第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《社会抚养费征收管理办法》和《江苏省人口与计划生育条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的人口与计划生育工作。
第三条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
市及辖市(区)卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
发改、公安、教育、民政、人社、建设、房管、统计、工商等部门应当在各自职责范围内,负责有关的人口与计划生育工作。
第四条人口与计划生育工作实行目标管理责任制。
上级人民政府对下级人民政府、本级人民政府对其所属有关部门的人口与计划生育目标管理责任制完成情况进行年度考核,并按规定进行奖惩。
镇人民政府和街道办事处可以与本管辖区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织,签订计划生育管理责任状。
第五条各级人民政府应当对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
第二章人口发展规划的制定与实施第六条市及辖市(区)人民政府应当编制本行政区域的人口发展规划,并根据人口发展规划,制定和组织实施人口与计划生育实施方案。
常州市消防支队2009年信息化建设工作方案为贯彻支队党委扩大会议精神,全面完成2009年信息化建设任务,进一步做好已建系统的维护使用,特制定本方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,不断探求科技强警的科学内涵,以全面提升公安消防信息化建设在消防工作中的效能,以优化整合、合理配置消防科技资源为目的,立足实际,突出实战应用和组织管理,促进消防信息化建设工作可持续协调发展,全面提高公安消防工作信息化含量和公安消防队伍战斗力。
二、组织领导为推进全市消防部队信息化建设工作的科学发展,圆满完成2009年信息化建设任务,成立支队信息化建设领导小组,支队长梁云红、政治委员黄绪平任组长,副支队长林卫民、副支队长杨志海任副组长,成员由司令部、政治处、后勤处、防火处部门长组成,下设信息化建设办公室,副支队长林卫民任主任,成员由童根方、袁峰华、刘炜、邱跃进、吴昉组成。
三、总体目标和主要内容(一)信息化建设的总体目标:建成覆盖各级消防部队的综合性网络;通过业务系统的综合开发应用,为消防工作和部队建设提供高效的运行平台和科学的决策依据;构建完善的消防信息化安全和标准规范体系,建立健全与信息化发展要求相适应的工作机构和专业技术队伍。
(二)信息化建设的主要内容:1、网络基础建设2、指挥中心建设3、移动指挥中心建设4、基层消防通信建设5、业务软件和数据库建设四、实施步骤根据支队实际,结合各项建设工作的工作量,信息化建设工作分三步实施。
第一步,2009年5月底前,完成支队无线调度指挥一级网无缝覆盖城市80%以上消防管区,并覆盖所有执勤中队,根据总队标准增加各单位电台配备,适量运用转信台、车载摇杆天线提高城区内通话质量;改造支队有线通信网络,降低线路故障率,提高通话效果。
第二步,2009年6月底前,完善“红箭”、“四色预警”、消防专业地理信息等系统;各大(中)队必须将辖区内所有单位数据录入“四色预警”系统;实现支队至大中队计算机网络带宽扩展到8M以上,配合总队完成10M指挥专网建设;对各基层单位、县市级“三台合一”接处警系统进行指导完善;提高改善各基层单位远程监控系统效能,结合执勤备战“四查”等工作需要,增加完善内部监控系统功能。
江苏省建设厅关于公布2009年全省村庄建筑设计方案竞赛评选结果的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省建设厅关于公布2009年全省村庄建筑设计方案竞赛评选结果的通知(苏建科[2009]363号)各省辖市建设局(建委):根据《关于组织开展2009年全省村庄建筑设计方案竞赛的通知》(苏建函科[2009]425号)精神,我厅组织开展了全省村庄建筑设计方案竞赛评选活动,共有615个方案参评,其中村服务中心设计方案323项、公共厕所设计方案292项。
经初评、公示,共有277项建筑设计方案获省优秀村庄建筑设计方案奖,其中村综合服务中心设计方案144项:一等奖11项,二等奖39项,三等奖94项;村公共厕所设计方案133项:一等奖8项,二等奖34项,三等奖91项。
现将获奖的设计方案予以公布,请各省辖市建设局(建委)通知获奖勘察设计单位登录江苏省住房和城乡建设厅网站http://查阅。
为繁荣设计创作,鼓励技术进步,提高全省村镇建筑设计水平,我厅决定对评为省优秀村庄建筑设计的一、二、三等奖方案分别授予省城乡建设系统优秀勘察设计一、二、三等奖,对获奖单位和获奖人员颁发奖状和证书。
各获奖单位对获奖人员给予适当的物质奖励,奖励费用由获奖单位在技术开发费中列支。
附件:2009年全省村庄建筑设计方案竞赛评选获优秀村庄建筑设计方案奖项目单位及设计人员名单。
二○○九年十一月二十四日附件:2009年全省村庄建筑设计方案竞赛评选获优秀村庄建筑设计方案奖项目单位及设计人员名单一、村综合服务中心一等奖:11项序号编号单位名称设计人1ZX-17苏州安省建筑设计有限公司薛亮施建辉2ZX-232江苏省城市规划设计研究院张馨3ZX-8苏州工业园区设计研究院有限责任公司蓝峰4ZX-127南京都建建筑设计事务所张吉、徐夏5ZX-153江苏智汇工程顾问有限公司蒋啸6ZX-135南京南洋建筑设计院孙艳、殷韬7ZX-66中蓝连海设计研究院葛强8ZX-102常州市武进建筑设计院有限公司宋丽9ZX-321江苏省第一工业设计院有限责任公司赵思文10ZX-124南京建筑工程学院建筑设计研究院吴新宇、阮明金11ZX-170南京金宸建筑设计有限公司李常华二等奖:39项序号编号单位名称设计人1ZX-1苏州苏合建筑设计顾问有限责任公司金戈2ZX-2苏州土木文化中城建筑设计有限公司钱铖3ZX-12苏州市规划设计研究院有限责任公司黄宇琼4ZX-14苏州市建筑设计研究院有限责任公司秦琪5ZX-49苏州市规划设计研究院有限责任公司方仁发6ZX-89常州市规划设计院王可、王海兵、赵刚7ZX-99江苏华源建筑设计研究院有限公司赵紫俊序号编号单位名称设计人8ZX-133南京苏鼎建筑设计研究院张奕、胡英强、葛小飞、任妍妍、卢磊9ZX-166南京华东建筑工程设计有限公司肖谦10ZX-194金湖县建筑设计有限公司韩士达11ZX-228江苏省城市规划设计研究院陆天12ZX-272徐州市建筑设计研究院有限公司闰怀林、韩分健13ZX-23苏州东吴建筑设计院有限责任公司史江云14ZX-24苏州市建筑设计研究院有限责任公司汪敏15ZX-27张家港市建筑设计研究院有限责任公司XXX16ZX-163南京华科建筑设计顾问有限公司王剑峰17ZX-253宜兴市建筑设计研究院有限公司李云18ZX-276徐州市规划设计院陈更、纵庆攀、蔡源清19ZX-304盐城市第二设计院有限公司刘菲、江俊猛20ZX-15苏州市市政工程设计院有限责任公司金立铖、高天21ZX-84常州市建筑设计研究院有限公司蔡伟、陆敏22ZX-97江苏筑森建筑设计有限公司邱亦、韩海侠23ZX-98江苏筑森建筑设计有限公司曹成皓24ZX-103常州市建筑设计研究院有限公司印栋铮、邹立扬25ZX-78连云港市建筑设计研究院有限公司白金超26ZX-275徐州市规划设计院陈更、纵庆攀、刘高强27ZX-296大丰市建筑设计院有限公司李晓伟28ZX-251无锡市建筑设计研究院有限责任公司徐尧、马淳靖、孙旦军29ZX-114南京市园林规划设计院有限责任公司苏微微、陈晨30ZX-239 如东县大港规划设计院有限公司陆燕燕、徐善成31ZX-258无锡市石田建筑设计研究院有限责任公司周祺32ZX-286宿迁市建筑设计研究院有限公司叶东升33ZX-291江苏铭城建筑设计院有限公司王艳序号编号单位名称设计人34ZX-322江苏省第一工业设计院有限责任公司贺海洋35ZX-113南京市民用建筑设计研究院有限责任公司秦玲玲、李婧36ZX-121东南大学建筑设计研究院陆敏37ZX-226江苏省城市规划设计研究院江剑生38ZX-257宜兴市建筑设计研究院有限公司李凌、蔡欢39ZX-108南京雨盛建筑设计咨询有限公司肖桂芝三等奖:94项序号编号单位名称设计人1ZX-3苏州科技学院设计研究院有限公司茅婷2ZX-4苏州市规划设计研究院有限责任公司潘吉3ZX-6苏州市建筑设计研究院有限责任公司王立4ZX-7苏州市市政工程设计院有限责任公司黄江华5ZX-18苏州苏合建筑设计顾问有限责任公司胡蔚6ZX-20苏州市规划设计研究院有限责任公司袁泉7ZX-21苏州苏合建筑设计顾问有限责任公司金丽芳8ZX-25苏州安省建筑设计有限公司陈怡超9ZX-29苏州科技学院设计研究院有限公司郑屹10ZX-40苏州市城市建筑设计院有限责任公司廖炜、徐薇11ZX-42苏州市城市建筑设计院有限责任公司钱文超12ZX-43张家港市建筑设计研究院有限责任公司谢峰13ZX-85常州豪泰居建筑设计有限公司臧骏14ZX-87江苏筑原建筑设计有限公司陆龙飞15ZX-88金坛市建筑设计院有限公司周云迪16ZX-118南京东南联合工程设计有限公司禾扬建筑设计咨询(上海)有限公司张金泉17ZX-122东南大学建筑设计研究院章泉丰序号编号单位名称设计人18ZX-136南京市市政设计研究院有限责任公司章熙军19ZX-137南京城镇建筑设计咨询有限公司林杰文、孙目、肖鲁江20ZX-138南京城镇建筑设计咨询有限公司林杰文、祁琳、于志强21ZX-141南京中艺建筑设计院有限公司谢斌22ZX-149南京兴华建筑设计研究院有限公司郭昊、窦永佳、鲍亦扬23ZX-157江苏五岳建筑设计顾问有限公司程伟24ZX-158江苏深远建筑设计研究院有限公司付勇攀、杨洁25ZX-168南京金宸建筑设计有限公司孙新磊26ZX-172南京金陵建筑设计研究院有限责任公司吴小飞27ZX-196淮安市广厦建筑设计有限公司季鹏28ZX-197淮安子午建筑设计有限公司王玮29ZX-198淮安子午建筑设计有限公司曹容达30ZX-211淮安新城设计院有限公司滕超31ZX-222扬州市建筑设计研究院有限公司葛永昌、周静、张良闯、葛莲32ZX-229江苏省城市规划设计研究院王宁民33ZX-231江苏省城市规划设计研究院徐震翔34ZX-233江苏省城市规划设计研究院赵荣明35ZX-246无锡九恒工程设计有限公司朱炯为、顾晶、尤龙36ZX-247无锡九恒工程设计有限公司朱炯为、王玲玲、成玉霞37ZX-259无锡市石田建筑设计研究院有限责任公司陈伟38ZX-262江阴市建筑设计研究院有限公司薛新成、张波、李娜39ZX-263江阴市建筑设计研究院有限公司薛磊40ZX-273徐州瀚艺建筑设计有限公司朱惠勄、41ZX-280沛县建筑设计院谢爱民42ZX-281宿迁市建筑设计研究院有限公司方凤霞、史于瑞序号编号单位名称设计人43ZX-282宿迁市建筑设计研究院有限公司高先勇44ZX-283宿迁市建筑设计研究院有限公司胡飞龙45ZX-288江苏都市建筑设计有限公司陈威46ZX-323江苏省第一工业设计院有限责任公司张晓霞47ZX-16苏州安省建筑设计有限公司金玉棠48ZX-30常熟市天和建筑设计有限公司王彦49ZX-51常熟市天和建筑设计有限公司朱天寅50ZX-64灌南县建筑设计有限公司王石51ZX-65连云港市城市规划设计研究院有限公司王海涛、杨和森52ZX-68连云港市建筑设计研究院有限公司祁冬平53ZX-72连云港市东海建筑设计院有限公司尤晶晶54ZX-77连云港市规划市政设计研究院有限公司孙爱平55ZX-83赣榆县建筑设计院胡纯56ZX-91常州市规划设计院吕晔、陈思57ZX-94江苏城建校建筑规划设计院武明58ZX-95金坛市建筑设计院有限公司刘珺琪59ZX-101常州市武进建筑设计院有限公司钮亚军、谢徐宏60ZX-107常州天裕建筑设计有限公司陈可鸣61ZX-112河海大学设计院付九衡62ZX-125中国建筑上海设计研究院有限公司王伟63ZX-128南京视博建筑设计有限公司赵旻64ZX-130南京军区建筑设计院潘胜超65ZX-154江苏智汇工程顾问有限公司张刚66ZX-156南京南华建筑设计事务所郑昱67ZX-159江苏省建筑设计研究院有限公司周红雷、顾冉、王媛68ZX-165南京华天建筑设计事务所尹之骏、乌再荣序号编号单位名称设计人69ZX-175泰州市海陵建筑设计院有限公司吴迪、朱祥文、乔恒云、李勇70ZX-178江苏现代建筑设计有限公司张春樑71ZX-181靖江市建筑设计院何晓程、马敏、朱志强72ZX-183泰兴市同创建筑设计(咨询)有限公司蒋伟、刘峰兵、孙培炎73ZX-189淮安市建筑设计有限公司陈中宏、陶红梅74ZX-199淮安市建筑设计研究院有限公司沈明成75ZX-200淮安市建筑设计研究院有限公司华世界76ZX-202淮安市建筑设计研究院有限公司胡爱俊77ZX-203淮安市建筑设计研究院有限公司刘子榛、傅凡78ZX-215扬州市建筑设计研究院有限公司徐乃刚、汤庆师79ZX-219扬州市建筑设计研究院有限公司贾文倩、王登峰80ZX-234启东市金海浪规划设计院施洪生、刘亚宁、夏浩、邢玲峰、韩春、黄武军、张丹81ZX-248无锡市建苑建筑设计有限公司丁小冬、赵光钊82ZX-260江阴市建筑设计研究院有限公司薛新成、童真83ZX-264江阴市建筑设计研究院有限公司卢小峰84ZX-268无锡市江南建筑设计研究有限公司谢伟伟85ZX-269江苏合筑建筑设计咨询有限公司张磊86ZX-278江苏华晟建筑设计有限公司袁野、林国山、朱贺、倪娜87ZX-292江苏铭城建筑设计院有限公司方文胜88ZX-299盐城工学院建筑设计院张成俊、杨月89ZX-301江苏中城建筑设计院有限公司李小冬、张雷华、曹应波90ZX-152南京江浦建筑设计院陶俊峰序号编号单位名称设计人91ZX-191淮安市建筑设计有限公司丁一平、陶红梅92ZX-193淮安市现代建筑设计院有限公司苗壮93ZX-250无锡市建筑设计研究院有限责任公司马晓冬、赵坚、胡诤94ZX-274徐州市民用建筑设计研究院纺丹二、村公共厕所设计方案一等奖:8项序号编号单位名称设计人1CS-1苏州安省建筑设计有限公司谷雨施建辉2CS-102东南大学建筑设计研究院范双丹3CS-216无锡市建苑建筑设计有限公司赵光钊、丁小冬4CS 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中共常州市戚墅堰区委员会文件常戚委[2009]26号2009年区重点工作督查实施方案各街道(开发区)党工委、办事处(管委会),区各部委办局、直属单位:2009年,区重点工作督查将紧紧围绕区委、区政府关于全区经济社会又好又快发展的总体部署,按照“简化、管用、创新”的目标要求,牢固树立“督查就是学习、督查就是服务、督查就是推进”的工作理念,坚持督事察人并举,不断创新思路,改进方法,加大力度,全力推动全区重点项目顺利实施和圆满落实。
具体实施方案以《2008年度区重点工作督查考核办法》(常戚委[2008]19号)为基础,根据工作实际,作适当调整。
一、明确督查项目2009年确定30个督查项目,主要包括四个方面:一是产业发展提升项目,主要涉及戚机公司机车、柴油机机体、气门,戚研所产业化基地,戚电公司9E级燃机热电联产等11个项目;二是东大门建设项目,包括东大门建设二期工程、道路工程和环境改造项目;三是“三大突破”项目,包括利用外资突破、规划定位突破和园区建设突破项目;四是其它项目,主要涉及企业科技—1 —创新、创新创业人才引进和土地执法模范区创建。
此外,根据工作需要,认真抓好区委、区政府交办的其它督查工作任务。
二、调整督查力量进一步整合督查力量,强化组织领导,凝聚工作合力。
为有效保障督查工作的顺利实施,对督查工作组人员作相应调整,结合实施“百名干部驻点行动”,选派14名科级领导干部到重点项目一线驻点,担任重点项目推进督查员,负责对重点项目进行督查。
三、完善督查机制实行项目实施进度定期报告制度,项目推进督查员定期向区重点工作督查组报告重点项目推进落实情况及存在问题。
强化督查服务,把服务摆到更加突出的位置,采取会商联办等有效手段,切实加大力度,帮助项目实施主体解决实际问题。
四、严格督查考核1、根据市委对评比表彰活动的有关要求,不再评选区重点工作“创新争先奖”。
2、区重点工作督查组根据项目具体责任人在推进落实重点项目中的精神状态、创新能力、务实作风和项目成效,对项目具体责任人的表现作出评鉴,作为干部提拔任用、诫勉谈话及调整交流的重点依据。
关于印发《关于注册建造师在全市承接工程施工任务的若干规定(试行)》的通知(常建〔2009〕175号)各辖市、区建设局,有关单位:现将《关于注册建造师在全市承接工程施工任务的若干规定(试行)》印发给你们,请遵照执行。
二○○九年七月二日关于注册建造师在全市承接工程施工任务的若干规定(试行)为进一步加强我市建筑市场的管理,规范注册建造师在全市承接工程施工任务的行为,根据《注册建造师执业管理办法》、《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法》和省建设厅、监察厅《关于印发〈关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定〉的通知》(苏建招〔2009〕140号)精神,结合我市实际,制定本规定。
第一条凡在常州市行政区域内的所有大、中型工程项目施工负责人均须由本专业注册建造师担任。
中标的注册建造师应在中标通知书或直接发包备案表中注明,不得随意变更。
第二条不同等级的注册建造师担任不同规模项目的施工负责人。
一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人;二级注册建造师可以担任中、小型工程施工项目负责人。
第三条注册建造师一般只能担任一个工程项目的施工负责人,但根据其承接的在建工程施工进度和创优业绩等信用情况,经所在企业申请并由有关部门核验资格后,可同时担任两个或两个以上工程项目的施工负责人。
因拖欠农民工工资被通报批评、发生挂靠或违法转包行为、发生直接经济损失10万元以上质量事故、四级或四级以上安全生产事故等而受到不良行为记录的注册建造师,一年内不得申请承接第二个工程施工任务。
第四条有下列情形之一的,可申请承接第二个工程项目施工任务:(一)同一工程相邻分段发包或分期施工的;(二)承接的在建项目为土建工程且主体已完工,并验收合格的;(三)承接的在建项目为装饰、市政、绿化、安装等工程且完成合同工作量80%以上的;(四)注册建造师获得1项或1项以上江苏省“扬子杯”优质工程或省文明工地的;或者获得2项或2项以上常州市“金龙杯”优质工程或市文明工地的(上述业绩为截止申请之日前三年的业绩);(五)因非承包方原因致使工程项目停工120天以上(含120天),经建设单位同意的。
住房和城乡建设部关于印发《2009年工程建设标准规
范制订、修订计划》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2009.05.14
•【文号】建标[2009]88号
•【施行日期】2009.05.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准定额
正文
住房和城乡建设部关于印发《2009年工程建设标准规范制
订、修订计划》的通知
(建标[2009]88号)
国务院各有关部门,各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委及有关部门,计划单列市建委(建设局),新疆生产建设兵团建设局,各有关协会,各有关单位:
根据《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》的有关规定,为适应国家经济建设需要,贯彻落实国家节能减排、资源节约与利用、环境保护等要求,促进工程建设领域技术进步和发展,结合工程建设、工业建设和城乡建设实际,经与有关部门、单位充分协商,我部组织制定了《2009年工程建设标准规范制订、修订计划》。
现印发给你们,请抓紧安排落实,切实做好编制工作。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二00九年五月十四日
附件:
2009年工程建设标准规范制订、修订计划。
常州市人民政府办公室关于印发常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2010.05.19•【字号】常政办发[2010]74号•【施行日期】2010.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文常州市人民政府办公室关于印发常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(常政办发〔2010〕74号)各辖市、区人民政府,市各委办局、直属单位:《常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。
二○一○年五月十九日常州市规划局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共常州市委、常州市人民政府《关于印发〈常州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(常发〔2010〕5号),市规划局为市政府工作部门。
一、职责调整(一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)增加核发《乡村建设规划许可证》的职责。
(三)增加《历史文化名城名镇名村保护条例》中的规划行政职责。
(四)加强城乡规划管理,推进常州市社会主义新农村建设和城乡一体化进程。
强化城乡规划在经济社会发展中的综合调控和引领作用,促进常州城乡全面协调可持续发展。
二、主要职责(一)负责贯彻执行国家、省有关城乡规划、城乡规划测绘的法律、法规及方针政策,组织拟订规范性文件和政策措施,并组织实施和监督检查。
参与相关部门涉及城乡规划的规范性文件的拟订工作。
(二)负责市域城镇体系规划、城市总体规划(含各专项规划)的组织编制工作;组织编制分区规划、近期建设规划、控制性详细规划、城市设计和重要地块的修建性详细规划;协调组织编制镇规划、村庄规划;依法审核、审批或上报审批各类城乡规划;组织开展城市发展战略和城乡规划研究工作;参与编制经济和社会发展规划、土地利用总体规划;参与各有关部门组织的相关专项规划的编制工作,组织各类专项规划的批前审核和报批工作。
(三)组织协调历史文化名城、名镇、名村保护规划工作;负责市区历史文化名城、名镇、名村(含历史文化街区、历史文化风貌区等)的普查、申报、建档、规划编制工作;报批市区历史文化名城、名镇、名村保护规划;负责市区历史建筑保护方案的规划工作。
常州市人民政府关于颁发《常州市市区扬尘污染防治管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 常州市人民政府关于颁发《常州市市区扬尘污染防治管理办法》的通知(常政发〔2009〕96号)各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:现将《常州市市区扬尘污染防治管理办法》颁发给你们,望认真贯彻执行。
二〇〇九年八月四日常州市市区扬尘污染防治管理办法第一条为了控制扬尘污染,改善城市大气环境质量,保障人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区范围内扬尘污染的防治管理活动。
第三条本办法所称扬尘污染,是指在建设工程(包括房屋建筑工程,市政公用工程,公路、航道、港口建设工程等)施工、房屋拆除、物料运输与堆放、道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。
本办法所称易产生扬尘污染的物料,是指煤炭、包装水泥、黄砂、灰土、建筑垃圾等易产生粉尘颗粒物的物料。
第四条市区范围内的扬尘污染防治工作按照“条线管理”和“属地管理”相结合的原则,落实相关责任。
环保主管部门对扬尘污染防治实施统一监督管理,并负责本办法的组织实施。
建设主管部门负责房屋建筑工程施工、市政公用工程施工和房屋拆除施工扬尘污染防治的管理工作。
城管部门负责道路扬尘污染防治、建筑垃圾运输产生的扬尘污染防治的管理工作。
交通主管部门负责公路、港口工程施工扬尘污染防治的管理工作。
水利主管部门负责水利工程施工扬尘污染防治的管理工作。
各区人民政府按照管理权限负责所属行政区域内各类扬尘污染防治的管理工作。
常州市人民政府办公室关于印发《常州市市区历史文化名城名镇名村保护工作方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府•【公布日期】2009.08.04•【字号】常政办发[2009]100号•【施行日期】2009.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文常州市人民政府办公室关于印发《常州市市区历史文化名城名镇名村保护工作方案》的通知(常政办发〔2009〕100号)各辖市、区人民政府、市各委办局,市各公司、直属单位:经市政府同意,现将《常州市市区历史文化名城名镇名村保护工作方案》印发给你们,望认真贯彻执行。
二○○九年八月四日常州市市区历史文化名城名镇名村保护工作方案为进一步加强我市市区历史文化保护利用工作,根据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》、建设部《城市紫线管理办法》等规定,结合我市实际情况,制定本方案。
一、指导思想以继承和弘扬我市优秀历史文化传统、彰显地域特色为目标,以加强历史文化名城、名镇、名村的保护与管理为核心,切实保护历史文化名城、名镇、名村的传统格局和历史风貌,保护和利用好历史建筑,提升我市历史文化内涵,建设和谐优美的历史文化名城。
二、总体目标贯彻落实国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》、建设部《城市紫线管理办法》等规定,做好我市市区历史文化名城、名镇、名村的申报、建档、规划编制、修缮维护和开发利用等工作;做好市区历史建筑的普查、认定、建档、规划编制、修缮维护和开发利用等工作;建立健全历史文化名城、名镇、名村保护体系和保护制度,强化保护、维护的资金保障和工作力度,严格监督管理;科学合理地利用好具有历史、文化和科学价值的历史文化遗存。
三、工作内容遵循“科学规划、严格保护”的原则,结合我市实际情况,重点做好以下工作:(一)历史文化名城、名镇、名村1.申报在我市省级历史文化名城的基础上,由市各有关部门根据职责,积极研究并开展申报国家级历史文化名城有关前期准备工作。
常州市建设口各部门及相关部门2009年 工 作 计 划规划局2009年规划工作的总体要求是:坚持贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市“五大建设”中心任务,清醒认识规划工作面临的新形势,确立三大目标,抓好四大任务,力争五大突破,进一步凸现规划对城乡建设和经济发展的引导和调控作用,为我市经济社会全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。
一、求真务实,牢固确立三大目标(一)坚持民本规划一从注重专业性转向专业性和公众性并重。
城乡规划以维护公共利益、实现公共目标为宗旨,突破技术规划、专业规划的传统概念,更加注重吸纳社会各界的意见,从专业规划走向公众规划。
二从注重物质属性转向物质属性和社会属性并重。
在尊重传统,注重土地利用和空间布局的同时,更加注重规划的社会意义和社会功能,使规划真正成为协调不同社会主体利益关系的重要手段。
三从注重普通人群转向普通人群和特殊群体并重。
在面向普通人群的同时,更加关注贫困阶层、弱势群体、边缘人群等特殊群体的利益和需求,让全体市民共享城市发展和建设的成果。
(二)立足精细规划一树立精品意识。
以精细规划为先导,把建设精品城市成为规划工作面对新形势必须实现的自我提升。
二树立细节意识。
城乡规划工作从研究、编制、审批到批后管理的每一个工作环节树立“精细”的理念,从小处着眼,从细节入手,避免“因小失大”,稳步提高规划编研与管理水平。
三树立集约意识。
以资源的集约利用为目标,充分发挥每一寸土地的价值,力求以有限的空间资源实现最大化的综合效益,以最小的经济社会成本与环境代价,实现经济持续发展、社会全面进步、人与自然和谐相处。
(三)迈向数字规划一强化系统的集成和开发。
广泛引用和集成创新城市测绘、规划信息化等方面的先进技术,推进无纸化办公、GIS 辅助决策、数字化空间模型等信息系统建设。
二强化空间数据库的建设。
积极引入数据分析技术,着力推进以空间地理信息为核心的综合交通模型、城市空间三维数据等规划数据模型体系的建立。
三强化系统的推广应用。
以全面推行无纸化办公为重点,坚持边开发边应用,边应用边完善。
二、团结实干,全力抓好四大任务(一)规划研究更加前瞻重点推进以下课题研究:一是常州市主城区工业用地集约利用规划研究,提出产业转移和产业结构提升的对策;二是常州市公共交通优先发展战略规划研究,提出近远期不同阶段的公共交通发展策略及保障措施;三是常州市历史建筑修缮技术标准及保护策略研究,规范历史建筑的修缮和改造行为。
在大力推进上述课题研究的同时,积极做好规划成果的转化工作,将规划研究的理念和思路融入规划编制和管理决策,充分发挥规划研究的导向作用。
(二)规划编制更加科学一是提升功能,着力规划建设和谐常州。
以城际铁路常州站的规划建设为核心,做好站场周边地区的用地功能规划和景观规划,有序引导和推进新一轮旧城更新,进一步完善中心城功能,营造都市门户形象;以改扩建奔牛机场带动机场对外交通及周边地区发展规划,将这一地区打造成为空、铁、公、水联运的交通枢纽和新的产业功能区。
同时,以打造城市副中心,提升产业层次为目标,做好南北新城规划。
北部新城,重点深化高新科技园商务中心区城市设计,适时开展启动区实施规划;采用分片实施的策略,完善中华龙城旅游休闲区规划,推进创意文化产业基地详细规划;加快飞龙居住区规划建设。
南部新城,着重对南部中心城区新312国道南侧、淹城路和武南路等几条主要道路两侧进行城市设计,并着力推进中心城区滨水区规划编制工作。
二是优化交通,着力打造绿色交通体系。
在已有轨道交通规划成果的基础上,做好线网规划调整、近期建设线路两侧控制性详细规划、地下空间规划和市政管网规划调整;做好市域大交通体系预控规划(含城际铁路H3线、常溧高速、淮扬铁路南延、镇南铁路等),促进区域交通与城市经济社会统筹协调发展;深化戚墅堰城际站北广场详细规划,推进常州东大门的规划建设;开展飞龙路(通江路——三角场)交通设计。
三是修复生态,进一步建设环境友好型城市。
按照创建国家级生态园林城市的要求,全面推进2009年常州市城市出入口及绿色通道绿化美化工程规划,重点规划S338等10条通道绿化工程、新建11条河道绿化、锡宜高速等6个出入口绿化工程;认真做好常州市生态敏感区保护与控制线规划,进一步明确城市生态区的分类、控制要求及控制范围;全力做好常州市主城区污水截流系统规划,进一步改善常州市水环境质量。
四是关注民生,着力改善人居环境。
完成廉租房、公共租屋布局近期规划;深入开展老小区、城中村综合管线整治规划,完善公共自行车免费租赁点近期布局规划,合理安排城市基础设施和公共服务设施,方便群众生活。
五是彰显文化,进一步做好历史文化保护规划。
制定《常州市历史建(构)筑物保护与利用规划》,加强对包括优秀近现代建筑和工业遗存在内的常州历史建筑的保护,组织开展常州市域古树名木保护规划。
六是美化景观,着力提升城市形象。
主要开展中心城区BRT2号线、运河路、飞龙路、中吴大道等一批主要道路两侧景观综合整治规划,塑造良好环境,构建特色景观;推进新堂路、竹林北路两侧城市设计,完善城际铁路站区域的城市功能,展现现代都市窗口的独特风采。
七是城乡统筹,着力提高村镇规划水平。
组织和指导完成全市新一轮建制镇总体规划成果的深化完善、论证和报批工作;继续大力推进全市各镇近期建设用地范围控制性详细规划编制;按照全面提高小城镇建设水平的总体要求,积极开展建制镇修建性详细规划编制试点;深入开展村庄规划宣传和服务工作。
八是突出近期,明确城市近期建设发展方向和重点。
通过滚动编制新一轮城市近期建设规划(2009-2012),确保城市规划管理与建设的连续性、时效性和法定性;制定面向2010年省运会的城市建设规划行动纲要,完善相关功能设施配套。
(三)规划管理更加高效一是强化服务效能。
继续推进实施“三案同审”、“三方会谈”和“AB角”制度,力求减少审批环节,提高沟通效能,实现角色互补,达到既依法规范又优质服务的目标。
二是强化规划公开。
更新完善规划馆的“公众参与”等内容,积极拓展民意表达渠道,丰富公众参与规划的方式;进一步加大规划宣传力度,充分利用各种媒体、规划网站、规划信息、公示栏、电子屏等载体,及时展示宣传规划编研成果,倾听各方意见,取得社会的理解和支持;进一步完善公示、听证、采信办法,自觉接受公众的监督,不断提高规划审批的科学性、民主性。
三是强化制度建设。
继续做好对现有规划管理制度的梳理分析,完善规划行政审批制度和政务公开、监察监督等制度,出台《指令性任务运作管理办法》,加强对规划编制完成进度和质量的监督管理,确保优质高效出成果;拟定《常州市城乡规划法实施细则》,在城乡规划的各个环节全面贯彻落实《城乡规划法》。
四是强化监督管理。
利用现代化的电子政务系统,督查服务承诺兑现情况;采取内部互查方式,对规划审批程序的合法性、办理的规范性等各个环节进行检查,杜绝行政不作为、乱作为现象;监督机关作风,制定百分考核办法,加强对机关人员的考核管理,有效改进机关作风,提升规划形象。
五是加强党的建设。
以开展学习实践科学发展观活动为契机,切实转变发展理念,强化执政为民意识,多为群众办实事、办好事。
着力加强基层党建工作,积极推进党内民主,保障党员的知情权、参与权和监督权。
大力开展反腐倡廉建设,以教育倡廉洁,以制度促廉洁,以监督保廉洁,确保规划干部队伍干成事,不出事。
(四)基础技术更加先进一是以推行电子报建为突破口,完善无纸化办公平台和规划监察、信访、档案等系统,大力推进三维虚拟仿真信息系统在规划工作中的应用。
二是开发建立面向公众的规划信息综合服务平台,深化完善“常州规划”网站建设。
三是开发规划地理信息共享交换平台,建立和优化空间信息共享模式。
四是继续推进常州市工程地质规划信息系统建设,充实规划信息数据库。
五是继续完善地形图的现势更新、城市地下管线普查与更新等基础工作;用信息化手段完成常州市历史文化名城名镇名村空间数据测绘;继续开展常州市地下空间利用数据测绘,并建立地下空间利用数据库,为城市轨道交通建设、防空安全、地下空间利用等做好基础数据保障。
三、与时俱进,力争实现五大突破一是城乡一体,在规划理念上寻求突破。
以加强村镇规划的可实施性为重点,着力提高村镇规划工作水平;以促进城乡协调发展、共同繁荣为目标,实现城乡基础设施、公共服务设施的统筹规划和共建共享;以贯彻城乡平权思想为基础,研究探索城乡规划一体化的管理体制,逐步缩小“城”与“乡”在规划管理上的差异。
二是重心前移,在规划方法上寻求突破。
进一步加强规划前期研究,注重实施评价,在规划编制的工作力度、机制和方法上谋求突破,有效减少后续规划审批与管理的矛盾与压力。
三是机制创新,在管理效能上寻求突破。
建立岗位互助制度,加强规划编制与规划管理人员的相互学习,取长补短,共同提高;强化团队观念,建立部门协作机制,形成联动合力;建立量化的考核监督标准,使各项制度落到实处,确保勤政廉政出效率。
四是公众参与,在规划实效上寻求突破。
继续加大公众参与力度,在畅通民意表达渠道、丰富公众参与方式、提高公众参与程度、保障公众参与效果上下功夫,特别是创新规划编制方法,加大规划编制中的公众参与力度,在规划实效上寻求突破,使城乡规划制定的过程成为发扬民主、集中民智、凝聚民心的过程。
五是人才强局,在队伍建设上寻求突破。
积极实施“人才强局”战略,着力提升人员素质,进一步创新教育管理和人才培养工作机制,建设一支高素质、专业化的规划队伍。
建设局2009年是我市全面推进“五大建设”的关键之年,是在困难、矛盾和挑战中保增长、扩内需、促发展的关键之年。
认真做好新一年的各项建设工作,事关全局,意义重大。
我们要认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市大局,抓队伍、夯基础、增活力、谋发展,圆满完成市委、市政府交给我们的任务。
一、凝心聚力,攻坚克难,加快推进基础设施建设今年,市委市政府确定了50项重点工程(工作),其中由我局牵头实施的项目有7个,分别是城际铁路道路配套工程、机场改扩建工程、中吴大道城市化改造工程,东大门建设中的五一路工程、“三河三园”景观建设工程、污水处理能力提升和魏村水厂续建工程,以及交通畅通工程中的路网建设和公交优先工程,同时,还有14个项目需要我们配合参与实施。
确保这些项目的顺利实施,是我们2009年建设工作的重中之重。
同时我们还要从城市交通提升、环境提升和民生保障提升这三个方面,组织实施一批相关配套的市政公用基础设施建设项目,确保城市形象提升目标的实现。
面对今年繁重的工程建设任务,全局上下要继续发扬攻坚克难、奋发进取的精神,全力以赴,真抓实干,确保各项重点工程以及其它各项工程按计划稳步推进。
由于市区基础设施工程建设离不开相关辖市、区的支持,我们要主动做好沟通协调工作,也请各辖市、区一如既往关心、支持我们的工作。