强化监管 保障阳光工程规范实施
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强化项目工程监管实施方案一、前言工程项目监管是工程建设活动中非常重要的一个环节。
通过对工程项目的全过程监督管理,可以确保工程施工过程中的安全质量、工程进度和预算控制,保障工程建设的合法合规性。
因此,建立科学的、完善的工程项目监管实施方案,对于保障工程项目的质量、进度和安全具有重要意义。
二、监管目标1. 确保工程项目施工过程中的安全和质量;2. 控制工程项目的预算,确保项目资金的合理使用;3. 保障工程项目的进度和完成质量;4. 切实保护国家和社会公共利益。
三、实施方案1. 创建完善的监管机制建立项目监管的组织机构和管理体系,明确监管职责和权限,确保监管工作的科学性和有效性。
项目监管机构要建立规章制度,明确各项工作的具体细则和监管流程,确保监管工作的有序进行。
2. 设立专业监管团队组建专业的监管团队,团队成员包括工程监理、质量检测、成本控制、安全管理等专业人员,确保监管工作的专业性和持续性。
同时,要通过培训和考核,提高监管团队的专业水平和整体素质。
3. 制定详细的监管计划在工程项目开工前,要制定详细的监管计划,明确监管的时间节点和内容,确保监管工作的全面性和及时性。
监管计划要包括工程项目的施工过程监管、质量检测环节、成本控制、安全管理等各个方面,确保监管工作的全面性和系统性。
4. 加强对工程项目的质量监管在工程项目的施工过程中,要加强对工程质量的监管,确保工程项目的质量符合相关标准和规范。
具体包括:质量合同管理、现场质量监督、质量检测评定等,确保工程项目的施工质量符合相关标准和规范。
5. 控制工程项目的预算在工程项目的实施过程中,要严格控制项目的成本,确保项目的资金得到合理使用。
具体包括:成本控制管理、项目结算管理、工程合同管理等,确保项目资金的合理利用。
6. 加强工程项目的安全管理在工程项目实施过程中,要加强对工程项目的安全管理,确保项目的施工过程中不存在事故隐患。
具体包括:安全管理制度建立、安全培训、安全检查等,确保工程项目的安全施工。
大学招生中的阳光工程如何实施大学招生是一项关系到众多学子未来发展的重要工作,而阳光工程的实施则是确保招生公平、公正、公开的关键。
那么,如何在大学招生中有效地实施阳光工程呢?首先,信息公开是阳光工程的基石。
大学应全面、及时、准确地公开招生政策、招生计划、录取规则、录取结果等关键信息。
招生政策要清晰明确,让考生和家长明白报考的条件、录取的标准以及特殊政策的适用范围。
招生计划要具体到各个专业的招生人数,以及在不同地区的分配情况。
录取规则更是需要详尽阐述,包括考试成绩的计算方式、加分政策的执行、同分情况下的处理办法等等。
录取结果则应在第一时间公布,包括考生的姓名、考号、录取专业等,以便接受社会的监督。
为了实现信息公开的有效性,大学需要充分利用多种渠道。
除了在学校官方网站上发布招生信息外,还应借助主流媒体、社交媒体平台等广泛传播。
可以开设专门的招生咨询热线,安排专人解答考生和家长的疑问。
同时,举办线上线下的招生咨询会,让考生和家长有机会与招生工作人员面对面交流。
其次,严格的监督机制是阳光工程的保障。
要建立内部监督和外部监督相结合的体系。
内部监督方面,大学应成立专门的招生监督小组,对招生工作的各个环节进行全程监督。
从招生计划的制定,到考生报名、考试、录取,每一个步骤都要有严格的监督程序,确保工作的规范性和公正性。
对于发现的违规行为,要严肃处理,绝不姑息。
外部监督同样重要。
可以邀请家长代表、社会人士、媒体等参与招生监督工作。
设立举报信箱和举报电话,对于群众反映的问题,要认真核实,及时反馈。
同时,教育主管部门也要加强对大学招生工作的监管,定期进行检查和评估,对违规行为进行严肃查处。
再者,规范招生流程是阳光工程的核心。
从考生报名开始,就要确保信息的真实性和准确性。
采用先进的信息技术手段,对考生的报名信息进行严格审核,防止弄虚作假。
考试环节要严格按照考试大纲和相关规定进行组织,保证考试的公平性和科学性。
评卷工作要做到公正客观,采用多人评阅、复查等方式,确保评卷质量。
执法阳光监管实施方案随着社会的发展和进步,执法阳光监管成为了一种新型的监管方式,它通过信息公开、公众参与和社会监督,来促进政府执法的公正性和透明度。
为了更好地落实执法阳光监管,我国制定了一系列实施方案,以保障公民的合法权益和维护社会公平正义。
首先,我们将建立健全信息公开制度。
政府部门在执法过程中产生的相关信息,应当依法及时公开。
这包括执法依据、执法程序、执法结果等内容,以便社会公众和媒体进行监督和评价。
此外,还要建立信息公开的便民服务平台,方便公民查询相关执法信息,提高信息公开的透明度和便捷性。
其次,我们将加强公众参与和社会监督。
在执法过程中,政府部门应当主动接受公众的意见和建议,充分听取社会各界的声音,形成多元化的执法决策。
同时,还要建立健全的社会监督机制,鼓励公民、媒体和社会组织对执法行为进行监督和评价,及时发现和纠正执法中的不正之风,确保执法公正和合法。
再次,我们将加强执法人员的培训和管理。
执法人员是执法阳光监管的主体,他们的素质和能力直接关系到执法工作的质量和效果。
因此,我们将加强对执法人员的法律法规培训,提高他们的执法水平和业务能力。
同时,还要加强对执法人员的监督和管理,建立健全的责任追究机制,对违法违纪行为进行严肃处理,确保执法公正和廉洁。
最后,我们将加强执法信息化建设。
通过建立执法信息化系统,实现执法数据的共享和交换,提高执法效率和便捷性。
同时,还要加强对执法信息的安全保护,防止信息泄露和滥用,确保执法信息的真实可靠性。
总之,执法阳光监管实施方案的落实,需要政府部门、执法人员和社会公众的共同努力。
只有通过信息公开、公众参与、社会监督和执法信息化建设的全面推进,才能够实现执法阳光监管的目标,确保执法公正、透明和高效。
希望各级政府部门和社会各界能够共同努力,共同推动执法阳光监管实施方案的落实,为建设法治社会作出积极贡献。
加强工程监督与检查确保工程质量符合相关标准随着工程项目数量的增加,工程质量的问题也逐渐凸显出来。
为了确保工程质量符合相关标准,加强工程监督与检查显得尤为重要。
本文将就如何加强工程监督与检查,以保证工程质量的合规性进行探讨。
一、建立健全监督与检查机制为了加强工程监督与检查工作,首先需要建立健全的监督与检查机制。
这一机制可以包括以下几个方面的内容:1. 设立专门的监督与检查部门:在工程管理体系中设立专门负责监督与检查工作的部门,明确其职责和权限,确保监督与检查工作的专业性和有效性。
2. 建立监督与检查制度:制定相关制度,明确监督与检查的要求、程序和标准,确保监督与检查工作的规范性和一致性。
3. 完善监督与检查人员的培训机制:加强对监督与检查人员的培训,提高其专业水平和工作能力,确保监督与检查工作的科学性和准确性。
二、加强工程施工的全过程监督与检查为了确保工程质量符合相关标准,需要在工程施工的全过程中进行监督与检查。
具体而言,可以采取以下措施:1. 健全施工管理体系:建立科学的施工管理体系,明确施工各环节的责任和要求,确保施工过程的规范性和可控性。
2. 加强施工现场的监督与检查:通过加强对施工现场的巡视和抽查,及时发现和纠正施工中存在的问题,确保施工质量的合规性。
3. 强化工程质量的监测与评估:建立工程质量的监测与评估体系,定期对工程质量进行监测和评估,及时发现和解决存在的问题,提高工程质量的可靠性和稳定性。
三、加强对工程材料和设备的监督与检查为了确保工程质量符合相关标准,需要加强对工程材料和设备的监督与检查。
具体而言,可以采取以下措施:1. 建立健全材料与设备采购管理制度:制定材料与设备采购的管理制度,明确采购的标准和程序,确保采购的质量安全和符合要求。
2. 强化材料与设备的质量检验:加强对材料与设备的质量检验,确保其质量的可靠性和稳定性。
3. 加强材料与设备的使用和保养管理:加强对材料与设备的使用和保养管理,确保其正常运行和延长使用寿命。
强化制度、规范程序、全程监督【摘要】国有企业工程项目建设是经济领域滋生腐败的重点领域,做好重大工程项目监管工作,不仅关系到工程项目本身,而且关系到行业形象。
本文对如何加强国有企业重要工程项目的监督管理进行了初步探讨,希望通过创新工作思路,狠抓制度落实、规范监督程序,提高监管水平,使工程建设领域的腐败失去遁形之所。
【关键词】国有企业;重要工程项目;监督近年来,工程建设是经济领域滋生腐败的重点领域,全国查处的腐败案件中,有50%出自建筑领域。
国有企业做好工程项目监管工作,不仅关系到工程项目本身,而且关系到国有企业的形象。
笔者认为,国有企业应该坚持规范在先、预防在前,狠抓制度落实,规范监督程序,转变监督思路,切实提高监管水平,努力将一个个数额巨大的工程项目建设成为“优质工程”、“阳光工程”和“廉洁工程”。
1 狠抓制度落实,严格执行“五大制度”,为工程建设提供制度保障1.1 实施“法人责任制”,项目法人实行全过程负责为建立国有企业投资责任约束机制,规范项目法人的行为,明确其责、权、利,提高投资效益,我们要建立健全项目法人责任制,确保由项目法人对投资项目全过程(从项目策划、可行性研究、筹资、规划设计、建设实施、竣工验收、债务偿还和资产保值增值)负完全责任。
项目投资单位在项目申报请示文件中必须明确项目投资的法定代表人,否则不予审批或转报。
1.2 实施“项目管理制”,进行全方位的监控管理国有企业要高度重视对工程项目进行全程监管,按照项目管理制的要求制定监管实施细则和具体条文,推进企业对项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程,并在时间、成本、质量、风险、合同、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理,确保工程项目出效益、出成果。
1.3 实施“招标投标制”,让招投标在阳光下运行国有企业在重要工程项目建设中实行工程项目招投标制,一方面有利于节资增效、缩短工期、保证工程质量,提高了经济效益;另一方面有利于增加透明度,保证招投标过程在阳光下运行,减少了贪污受贿的可能性。
阳光工程的制度第一章总则第一条为了加强阳光工程的管理,规范阳光工程的实施,提高阳光工程的效果,特制定本制度。
第二条阳光工程是指政府开发的一项公益性工程,旨在提升城市环境质量,改善人民生活水平,促进城市可持续发展。
第三条阳光工程的实施范围包括但不限于城市公共建筑、市容环境改造、市政设施建设等。
第四条阳光工程的目标是推动城市建设、提升市民生活质量、促进城市发展。
第五条阳光工程的管理机构为市政府领导小组,具体负责实施工程的部门为市建设局。
第六条阳光工程的实施必须遵循公开、透明、规范的原则,以确保工程的质量和效果。
第七条阳光工程的资金来源包括政府拨款、社会捐赠、企业赞助等。
第八条阳光工程的实施过程中需充分考虑市民意见,保障市民知情权、参与权、监督权。
第二章项目管理第九条市政府领导小组负责确定阳光工程的具体项目内容、实施计划和预算。
第十条市建设局负责具体实施阳光工程项目,按照市政府领导小组的要求,制定项目方案、招标、选中承包商,并监督工程进展。
第十一条具体项目执行过程中,市建设局需定期向市政府领导小组报告项目进展情况,接受监督和检查。
第十二条完成项目后,市建设局需组织相关部门进行验收,确保项目达到预期效果。
第十三条项目验收合格后,市政府领导小组将对阳光工程项目进行总结评估,为下一阶段的项目提供参考。
第三章资金管理第十四条阳光工程的资金由市政府拨款,具体经费来源和使用需遵循相关财政管理规定。
第十五条市建设局负责阳光工程的资金管理工作,确保资金使用合理、透明、规范。
第十六条资金使用过程中需建立相应的财务制度、审计制度,确保资金使用情况真实可靠。
第十七条资金使用情况需及时向市政府领导小组、市财政部门报告,接受监督和审查。
第四章公众参与第十八条阳光工程的实施过程中,需广泛征求市民意见,听取市民建议,确保工程符合市民需求。
第十九条市建设局需定期组织公众参与活动,向市民介绍阳光工程项目进展情况,征求市民意见。
第二十条市政府领导小组需设立阳光工程项目公示栏,及时公布项目信息、资金使用情况等。
公路阳光工程制度一、总则1. 为了加强公路建设项目的管理,提高工程质量,保障投资效益,根据国家有关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
2. 本制度适用于本地区所有公路建设项目,包括新建、改建、扩建和维护等各类工程。
二、项目信息公开1. 所有公路建设项目必须向社会公开项目信息,包括但不限于项目的基本情况、投资估算、资金来源、建设期限等。
2. 项目信息应通过政府网站、公告栏等多种渠道进行公示,确保信息的及时性和可获取性。
三、招投标管理1. 公路建设项目的招投标活动必须公开、公平、公正,严格按照国家相关法律法规执行。
2. 招标文件、评标标准、中标结果等信息应及时公布,接受社会监督。
3. 对于投标过程中的异议和投诉,应设立专门的处理机制,确保问题能够得到及时有效的解决。
四、合同管理1. 中标单位与建设单位签订的合同应当合法、合规,明确双方的权利和义务。
2. 合同的主要条款应当公开,以便于监管部门和公众的了解和监督。
五、工程进度和质量监管1. 建设单位应定期向社会公布工程进度情况,接受公众监督。
2. 工程质量监督检查应由专业机构负责,确保检查结果的客观性和公正性。
3. 对于发现的质量问题,应及时整改,并向社会公开整改结果。
六、资金使用和管理1. 公路建设项目的资金使用应严格按照国家财务管理规定执行,确保资金的合理使用和有效监管。
2. 资金使用情况应定期向社会公开,接受审计和社会监督。
七、竣工验收1. 工程竣工后,应组织有关部门和专家进行验收,确保工程质量符合国家标准和要求。
2. 验收结果应向社会公布,接受公众监督。
八、责任追究违反本制度的单位和个人,将依法追究相应的法律责任,并对造成的损失承担赔偿责任。
九、附则本制度自发布之日起实施,由XX部门负责解释。
如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。
阳光工程管理制度第一章总则第一条为了加强阳光工程管理,提高工程质量,保障人民群众利益,根据国家有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称阳光工程,是指利用政府投资或者国有资金建设的公共建筑、基础设施、民生工程等。
第三条阳光工程管理应当遵循公开、公平、公正、透明的原则,实行全过程监管。
第四条市、县(市、区)人民政府应当加强对阳光工程管理工作的领导,建立健全阳光工程管理制度,保障阳光工程管理工作顺利开展。
第二章招投标管理第五条阳光工程招投标活动应当依法进行,公开招标的项目应当采取公开招标方式,邀请具备相应资质的投标单位参加。
第六条招标人在招标前应当制定详细的招标方案,明确工程项目的规模、投资、质量、安全、进度等要求,以及投标资格、评标标准等事项。
第七条招标人应当通过公共资源交易平台发布招标公告,公告内容应当包括工程项目名称、规模、投资、投标资格、报名时间、招标文件获取方式等。
第八条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对投标文件的真实性、合法性负责。
第九条评标活动应当公开、公正、公平进行,评标委员会成员应当具备相应的专业能力和信誉。
第十条招标人应当在中标通知书发出之日起十五日内向中标人发出中标通知书,并在公告中标结果。
第十一条招标人应当与中标人签订书面合同,合同内容应当包括工程项目的规模、投资、质量、安全、进度等要求,以及违约责任等事项。
第三章工程质量安全管理第十二条阳光工程质量安全管理应当遵循预防为主、防治结合的原则,确保工程质量安全。
第十三条施工单位应当具备相应的资质,并对工程质量安全负责。
第十四条施工单位应当建立健全质量安全管理体系,制定质量安全管理制度,明确质量安全管理责任。
第十五条施工单位应当严格按照施工图纸、施工规范和合同要求施工,确保工程质量安全。
第十六条施工单位应当定期对施工现场进行巡查,发现质量安全隐患应当立即采取措施予以排除。
第十七条施工单位应当加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识。
强化监管保障阳光工程规范实施强化监管保障阳光工程规范实施强化监管保障阳光工程规范实施强化监管保障阳光工程规范实施——20xx年xx市阳光工程工作汇报xx市阳光工程办公室20xx年,xx市农村劳动力转移培训阳光工程工作在省的正确领导和省阳光工程办公室的统一布署下,我市认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程,进一步创新“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制,使我市“阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展,取得了显著成绩。
现将工作情况汇报如下:一、20xx年阳光工程完成任务情况20xx年,我市进一步加大阳光工程的实施力度,加强组织领导,健全工作体系,狠抓工程监管。
共完成农村劳动力转移培训xx.8万人,其中引导性培训xx万人,职业技能培训11.8万人(阳光工程示范性培训1.8万人,结业率100;转移就业16924人,占职业技能培训人数的95);完成培训补贴性投资xxx.6万元;由xx所培训机构完成了农村劳动力转移培训任务。
全市累计外出务工162万人次,农民务工总收入65亿元,占全市农民纯收入的xx.8%,成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。
二、主要做法(一)加强领导,充分发挥政府推动作用。
为落实好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作,在市委、市政府的高度重视下,从强化领导入手,着力抓好四个方面的工作:1、抓规范管理。
20xx年是阳光工程的规范管理年,为了高标准、高质量地抓好这项工作,我们主要从四个环节进行了规范管理。
一是及时下发了《关于转发《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》的通知》(商阳光办[20xx]2号);二是签定目标责任书。
为确保任务完成,市政府与各县(市)区签定了项目管理责任书,将各县(市)区阳光工程培训工作列入年度考核目标,实行目标管理,建立了相应的奖惩制度;三是举办了项目管理培训班。
6月23日,市农业、财政、劳动、教育、建设等阳光工程领导小组成员联合举办了全市农村劳动力转移培训工程项目管理培训班,20xx年市阳光办举办了项目管理培训班、信息监管培训班及工作会议共计7次,对各县(市)区阳光办、培训机构负责人和网络管理人员进行了系统的培训和工作安排;三是召开专题会议。
7月14日我市召开由全市农业、财政、劳动、教育、科技、农办,建设等局委负责人参加的农民教育培训工作会议,会议传达贯彻了省阳光工程座谈会议精神,市委副书记xxx和副市长xxx对抓好阳光工程工作都作了重要指示。
为我市的农村劳动力转移培训阳光工程规范化管理奠定了基础。
2、抓规划布局。
根据国家六部委《20xx至20xx年全国农民工培训规划》,结合我市工作实际,市政府下发了《xx市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》,制定了《20xx—20xx年商丘市农民工培训规划》,对全市转移培训工作做了全面规划。
就农村劳动力转移培训工作指导思想、目标任务、工作重点等工作标准和要求作出具体部署和安排,并将各个指标分解落实到各县(市)区,进行严格的年度考核。
3、抓宣传引导。
为了使“阳光工程”深入民心,家喻户晓,我们组织了多种形式的宣传活动。
在春节前后务工农民返乡高峰期,市、县、乡三级积极组织人员利用快板、河南坠子等群众喜闻乐见的形式,进行了集中宣传。
此外通过广播、电视、报刊等多种媒体(制作专题片,开辟专栏),出动宣传车、刷写墙标和制挂过街横幅等形式,进行了有深度的和广度的持续宣传。
部分县(市)区组织取得突出成绩的外出务工人员及其家长现身说法,开展巡回演讲。
05年7(商阳光办〔20xx〕月10日,市阳光办下发了《xx市阳光工程宣传活动月实施方案》3号)文件,规定活动时间为20xx年7月1日至8月1日。
市农业局局长、市阳光工程办公室主任xxx同志就阳光工程培训答记者问,并刊登在xx日报农村版上,市农业局副局长xxx在电台“行风热线”上电话接访了农民关于阳光工程培训的有关问题。
把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。
据统计,20xx年,全市共出动宣传车160余辆次,张贴宣传画、宣传标语3000多张(条),制挂过街横幅3600多条,举办各类讲座34期,接待咨询人数2.6万人次,编发简报92期,起到了很好的宣传引导作用。
4、抓扶持政策落实。
一是各县(市)区从本地实际出发,出台支持农村劳动力转移培训和就业政策,对参加培训的农民工采取发放培训券的形式进行直接补贴,让受训农民直接受益。
二是充分利用xx农业信息网,建立农民工培训人才资源库,设置农民工培训、就业专栏,建立农民工培训档案,供用人单位从中选择。
同时,做好跟踪服务和就业指导工作,定期调查并公布劳动力市场供求状况,逐步建立上下贯通的农村劳动力转移资源信息体系。
强化监管保障阳光工程规范实施第2页(二)资源共享,努力提高农村劳动力转移培训质量为整合农村劳动力转移培训资源,促进培训资源的共享和优势互补,多层次、多渠道开展阳光工程培训,市阳光办下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》和《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件,并在商丘日报上公布了培训基地认定的条件。
在20xx年的基础上对全市xxx所具有独立法人资格的职业教育培训机构(包括公办、民办),重新逐一进行摸底登记,通过自愿申报、公开招标和认真审查,认定xx所职业教育培训机构为商丘市农村劳动力转移培训基地,市政府与承担阳光工程培训任务的xx所培训学校签定了项目管理合同书。
并按统一授牌、统一编号、统一建档进行了规范管理。
xx家培训机构都严格按照培训任务和审定的收费标准进行了招生培训,并建立了比较完备的阳光工程学员花名册、培训台帐和转移就业台帐。
(三)强化监管,切实规范农村劳动力转移培训管理农村劳动力转移就业培训工作涉及面宽、工作量大。
市农业局作为农村劳动力转移培训阳光工程工作的主管部门、牵头单位,为抓好抓实该项民心、德政工程,在政府的统筹下,密切协作各部门,狠抓了阳光工程各项制度管理,保证了我市农村劳动力转移就业培训工作向有序化、制度化、规范化发展。
1、严格执行公示制度。
以发《通告》的形式,将通过严格审核确定的培训单位、培训计划、培训专业、收费标准及资金补助等情况在各县(市)区的乡、镇、村和车站、商场、农贸市场等公共场所张贴,并在商丘日报和xx农业信息网上公布了市阳光工程办公室监督电话和xx个培训基地的名称、地址和联系电话,接受社会监督。
2、认真实行“第一节课”制度。
在各培训机构开办培训班的第一节课上,各县(市)区“阳光办”的工作人员都要到培训班给参培学员讲课,让农民学员明白阳光工程涵义、实施阳光工程的重要意义及如何实施等内容。
尔后检查培训机构与学员签定的培训就业合同书,并对其发放补贴标准的培训券,让受训学员真正感受到政府的关怀。
3、严格资金管理制度。
在市财政足额下拨中央、省、市财政补助资金后,各县(市)区对下拨的资金实行专帐、专户、专人管理。
培训机构完成培训任务后,要凭检查验收合格报告,培训转移台帐等材料到财政部门兑付培训券。
坚决杜绝资金挤占、挪用现象的发生。
4、坚持培训月报制度。
县(市)区都配备了专职信息统计人员,每月5日前定时向市阳光办报送培训内容、培训人数、结业人数、转移就业人数和就业去向等材料。
每月8号市阳光办向省阳光办报告全市的阳光工程进展情况,较好地完成了信息报送任务。
5、强化系统监管制度。
为认真落实今年“阳光工程”学员管理透明化、网络化的要求,市阳光办要求各县(市)区阳光办及属地化管理的各个培训机构都要配备电脑及上网设备,明确专职网络管理人员。
各县(市)区阳光办督促培训机构对已转移学员及时上报转移台帐,做到学员进厂,名单上网。
同时各县(市)区安排专职网络人员,对各培训机构学员上网情况进行定期查看,发现问题及时上报解决,充分发挥网络系统监管功能,提高了商丘市农村劳动力转移培训阳光工程管理网络化水平。
6、强化督导监管制度。
一是定期或不定期深入各县(市)区阳光办和培训基地,检查核实项目落实情况,每季度召开一次各县(市)区阳光工程负责人参加的培训工作督导会,总结、交流培训中的经验及存在的问题,20xx年共组织专项检查5次,及时纠正存在问题,对弄虚作假、不执行项目有关规定、不按期完成培训任务等各种违纪违规行为,视其情节给予限期整改、通报批评。
二是检查指导承培单位使用微机上网情况,按要求及时把转移出去的农民工上网登记、是否有有登记错误的,及时提醒上报更正。
三是检查承培单位建立培训台帐及学员转移安置台帐。
同时市阳光工程办公室还不定期对每个县(市)区的项目完成情况进行电话抽查,有效地促进了各项工作的顺利开展。
(四)抓转移就业,积极促进农村经济发展培训的主要目的是为了更好的就业。
在引导农民工外出就业方面,我们首先积极发挥各级劳动就业服务机构和民间组织就业机构的积极性,指导外出务工农民成批结队外出务工,统一联系用人单位,统一时间运送务工人员,使过去“散兵游击”变为“正规部队”,变过去的无序流动为今天的有序转移。
据统计,在我市去年输出的162万人次中,政府部门指导性转移输出农民工达17万人次,民间组织就业机构引导性输出达92万人次。
如:xx县xx乡王xx村原来有5个人在常熟打工,从事服装加工业,后来发展成为个体私营业主。
由于他们的带动,该村有600多人学了技术到常熟务工,年收入达360余万元,劳务输出成为该村一大支柱产业。
其次,加强跟踪服务,切实解决了转移劳动力的后顾之忧。
全市各级劳务输出机构及培训基地对50人以上的外出务工群体都有专人管理。
管理人员除监督履约情况外,还采取巡回检查和寄慰问信等方式,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,并定期召开外出务工人员家庭代表座谈会,进一步了解他们的困难和要求,在农忙季节组织互助组,支援务工者家属,帮助他们抢收抢种,扫除外出务工的后顾之忧,从而形成了一人带四邻,一户带全村的良好局面,既稳定了输出队伍,又增强了劳务输出的吸引力。
(五)保障农民权益,充分发挥“阳光工程”的最大效益农民受益是实施“民心工程”的出发点和归宿,是我们工作的根本目标。
为此,我们通过保障“四权”,让参训农民实实在在受益,充分发挥了“阳光工程”的最大效益。
一是保障政策知情权。
通过报刊、电视、广播、网络、明白纸等形式,让广大农民知晓农村劳动力转移培训的相关规定和优惠政策;通过宣传表彰“十佳劳务输出能手”和“十佳农村致富能手”,来激发更多的农民参加培训。
二是保障培训选择权。
我们重新认定的xx所学校承担了培训任务。
把培训时间、培训人数、培训地点、收费标准、财政补助标准、联系人、联系电话等内容,以《通告》的形式张榜公布,为农民参加培训提供多种选择。
三是保障补助经费使用权。
我们采取的培训代金券管理办法,农民培训,政府补贴,让农民用钱不见钱,保证了财政补助资金一分不少地直补到了参培农民身上,05年7月13日市财政局下发了《关于下达20xx年农村劳动力转移培训示范性任务和补助资金的通知》(商财字[20xx]208号),确保了农民直接享受政府补贴的实惠,提高了农民参加培训的积极性,也加强了对承培单位培训和就业工作的监督管理。