空中丝绸之路

中国民用航空局、国家发展改革委就《“十四五”时期推进“空中丝绸之路”建设高质量发展实施方案》答记者问文章属性•【公布机关】中国民用航空局•【公布日期】2022.05.06•【分类】问答正文《“十四五”时期推进“空中丝绸之路”建设高质量发展实施方案》日前，民航局、国家发展改革委联合印发了《“十四五”时期推进“空中丝绸之路”建设高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），现就有关政策解读如下：1.记者：《实施方案》的编制背景是什么？答：共建“一带一路”倡议是以习近平同志为核心的党中央把握世界大势、顺应时代潮流提出的全球性重大国际经济合作倡议。

近年来，共建“一带一路”倡议坚持共商共建共享原则，扎实推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，成为广受欢迎的国际公共产品，为推动构建人类命运共同体作出了中国贡献。

作为国民经济的重要战略性产业，民航业统筹发挥独特优势，通过支撑对外互联互通、经贸往来和文化交流，主动融入共建“一带一路”，积极服务国家发展战略和人民美好生活需求。

“十三五”以来，全行业在党中央、国务院的正确领导下，基本实现了由运输大国向运输强国的历史性跨越，为服务共建“一带一路”奠定了坚实基础。

2016年，民航局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，编制印发《民航推进“一带一路”建设行动计划（2016-2030年）》，明确了民航参与共建“一带一路”的发展思路、工作原则、发展目标和重点任务，这是首个服务共建“一带一路”的行业指导性文件。

2017年6月14日,国家主席习近平在会见卢森堡首相贝泰尔时，首次提出支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”。

2021年3月，第十三届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出建设“空中丝绸之路”。

推进“空中丝绸之路”建设作为共建“一带一路”的重要内容，是民航参与共建“一带一路”的核心任务。

进入新发展阶段，高水平建设“空中丝绸之路”成为加快构建新发展格局、推进高质量共建“一带一路”的重要抓手，将不断增强我国民航运输的国际通达性、服务高效性、网络可靠性和产业协同性。

河南打造“空中丝绸之路”的优势及对策研究随着中国“一带一路”倡议的提出和推进，河南作为“一带一路”核心区域之一，正积极参与到“一带一路”建设中来。

作为中国内陆省份之一，河南省位于我国东部中部，是中国历史文化名省，有着丰富的人文资源和深厚的历史积淀。

在推动“一带一路”倡议的进程中，河南充分发挥地理位置和产业优势，打造了“空中丝绸之路”，助力河南融入“一带一路”建设。

本文将从河南打造“空中丝绸之路”的优势出发，提出相关的对策研究，为河南省积极参与“一带一路”建设提供参考。

1. 地理位置优势河南位于我国中部地理位置，处于中国东部中部地区，地处华北平原和中原腹地之间，与山东、河北、山西、陕西、湖北、安徽相邻。

河南省地理位置得天独厚，交通便利，是连接华北、华东、西北、西南地区的重要枢纽，拥有着丰富的地理资源和产业基础。

在“一带一路”建设中，河南地处中国中部，是连接欧亚大陆桥的重要桥梁，因而具备了得天独厚的地理位置优势。

2. 丰富的人文历史资源河南是中华文明的发祥地之一，有着悠久的历史文化底蕴，被誉为“中国历史文化名省”。

许多中国古代历史文化名城、名胜古迹集中在河南，如洛阳、开封、郑州等城市，有着众多的历史古迹和文化遗产。

这些丰富的人文历史资源是河南打造“空中丝绸之路”的重要优势之一，可以吸引更多的国内外游客和投资者前来参观和投资。

3. 产业基础雄厚河南省是我国中部地区的经济中心之一，有着雄厚的产业基础和巨大的发展潜力。

特别是在农业、工业、服务业等领域，河南有着丰富的资源和发展优势。

在“一带一路”建设中，河南可以通过打造“空中丝绸之路”，加强与欧洲和中亚地区的经贸合作，拓展市场空间，促进产业升级和转型发展。

1. 加强国际交流合作，拓展“空中丝绸之路”的航空网络在“一带一路”建设中，航空交通是联系地区经济合作的重要纽带。

为打造“空中丝绸之路”，河南可以加强与各国航空公司的合作，开展多样化的航空线路，提高河南与欧洲、中亚地区的航空连接频次和航线网络，拓展国际航空市场，促进旅游和贸易的融合发展。

河南打造“空中丝绸之路”的优势及对策研究随着国家对“一带一路”战略的实施，河南省积极参与以打造“空中丝绸之路”为目标，加速推进河南与丝绸之路沿线国家的经贸往来和文化交流。

本文将重点对河南打造“空中丝绸之路”的优势及对策进行研究。

1. 地理位置优势：河南位于中国中部，是连接中国东部和西南地区的重要交通枢纽。

而河南与丝绸之路沿线国家的距离较近，交通便利，能够更迅速地实现经贸往来。

2. 交通网络优势：河南拥有完善的铁路、公路和航空网络，形成了多层次、立体化的交通格局。

特别是郑州航空港区作为中国内陆地区的航空中心，已经开通了多条中亚和中东航线，为河南打造“空中丝绸之路”提供了有力支持。

3. 民生需求优势：随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对高品质的商品和服务的需求不断增加。

河南作为人口较多、经济较为发达的省份，具有较大的市场潜力，能够吸引来自丝绸之路沿线国家的商品和服务进入河南市场。

4. 人文交流优势：河南是中原文明的发源地，拥有悠久的历史和丰富的文化资源。

丝绸之路沿线国家也积淀了深厚的历史文化底蕴。

通过加强人文交流，河南可以与丝绸之路沿线国家分享各自的文化成果，推动文化艺术、旅游等领域的合作与发展。

5. 政策支持优势：中国政府高度重视“一带一路”倡议的落实，出台了一系列扶持政策和措施，为河南打造“空中丝绸之路”提供了坚实的政策保障和支持。

1. 加强航空运输合作：河南可以与丝绸之路沿线国家的航空公司展开合作，开通更多直航航线，提高运力和航班频次，为两地人员往来和货物畅通搭建更加便利的交通平台。

2. 扩大国际物流功能：河南可以进一步发展航空货运和国际快递业务，提高物流效率和水平。

建设现代化的物流基础设施，完善物流服务体系，为丝绸之路沿线国家提供高效、便捷的物流服务。

3. 加强贸易合作：河南可以积极开展贸易洽谈会和经贸合作对接活动，加强与丝绸之路沿线国家的贸易往来。

推动双边贸易、跨境电商、国际采购等合作模式的发展，搭建贸易合作平台，促进双方贸易的繁荣。

空中丝绸之路的理解和认识
"空中丝绸之路"是中国提出的一个重要倡议，旨在通过加强航空互联互通，促进亚欧非大陆的经济合作和文化交流。

以下是对空中丝绸之路的理解和认识：
1. 加强区域连接：空中丝绸之路通过增加航线、航班和航空基础设施，连接了亚洲、欧洲和非洲的多个国家和地区。

这有助于缩短旅行时间、降低贸易成本，促进人员和货物的流动，加强区域间的经济联系。

2. 促进贸易和投资：空中丝绸之路为贸易和投资提供了更加便捷的通道。

它有助于促进跨境电商、物流和供应链的发展，推动沿线国家的贸易增长和经济繁荣。

3. 增强文化交流：除了经济合作，空中丝绸之路还促进了亚欧非大陆之间的文化交流。

人们可以更加方便地进行旅游、学术交流和文化活动，增进相互了解和友谊。

4. 推动多边合作：空中丝绸之路倡导多边合作和开放共赢的理念。

它为沿线国家提供了一个平台，共同推动航空业的发展，加强政策协调和合作机制，实现共同利益。

5. 提升中国的国际影响力：作为空中丝绸之路的发起者，中国通过推动这一倡议，展示了其在国际事务中的积极角色和领导力。

它有助于提升中国的国际形象和影响力，加强与其他国家的合作关系。

总之，空中丝绸之路是一个具有重要意义的倡议，通过加强航空互联互通，促进了亚欧非大陆的经济合作、文化交流和多边合作。

它为沿线国家带来了发展机遇，并提升了中国在国际舞台上的影响力。

郑州航空港综合实验区融入“空中丝绸之路”的发展研究作者：苑春林刘林芳海润华刘悦来源：《西部论丛》2019年第29期摘要：面对全球经济格局的巨大变化，中国在准确把握世界发展的新潮流、综合国力和影响力不断上升的前提和基础上，积极推进“一带一路”国家战略，习近平总书记在河南考察调研时曾做出支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”的重要指示，又充分肯定了郑州在“一带一路”建设中“空中”的独特优势，为郑州更好的融入“一带一路”，提升国际影响力和区域竞争力提供了难得的发展机遇。

关键词：郑州航空港综合实验区;空中丝绸之路;互通互联;区域经济;多式联运一、前言2017年6月14日，国家主席习近平在会见卢森堡首相贝泰尔时强调，要深化双方在“一带一路”建设框架内金融和产能等合作，中方支持建设郑州-卢森堡“空中丝绸之路”。

“支持建设郑州-卢森堡‘空中丝绸之路’”，既是习近平主席对贝泰尔首相的郑重表态，也是习近平主席对河南省实施民航优先战略、推动航空枢纽建设思路的充分肯定，是对郑州航空经济发展实践创新的充分肯定，是对郑州在“一带一路”建设中“空中”独特优势的充分肯定。

截至6月底，卢森堡航空在郑州机场已开通全货机航线5条，通航城市为卢森堡、芝加哥、土库曼斯坦、米兰等9个主要欧洲国家的重点城市，共执飞264架次，合计占郑州机场国际货运航班架次的22%，稳居货机班次首位。

其中，“郑州-卢森堡”航线由开航时的每周2班加密至每周15班，基本形成以郑州为枢纽，连接亚欧美澳等四大洲的航空国际货运网络。

在“一带一路”这一宏伟战略中，“空中丝绸之路”扮演着举足轻重的角色，去年初，省政府下发文件，明确了“坚持东联西进、贯通全球、构建枢纽的战略导向，以郑州航空枢纽为支点构建‘空中丝绸之路’”的指导思想。

在这样的大背景下，郑州航空港综合试验区如何加快步伐，全方位融入“空中丝绸之路”战略是本文研究的主要问题。

二、郑州航空港综合实验区融入“空中丝绸之路”面临的挑战。

2013年，习近平主席在出访中亚、东南亚国家时提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议，不仅为我国改革开放的深入开展指明了方向，也为区域经济的融合与共同发展提供了新的思路。

河南省是“一带一路”的重要参与者，有着独特的资源优势和丰富的发展潜力。

六年来，在“一带一路”倡议的带动下，河南省对外贸易总额持续上升，经济总量稳步增长，成为中部发展乃至中国发展的重要推动力量。

空中丝绸之路是以航空经济为基础，以跨境贸易为中心的发展之路，是河南省发展的新契机，不仅为有效拓展了“一带一路”建设的新维度，也为河南省全方位、深层次地融入“一带一路”的宏伟格局中提供了新动能，具有非常重要的意义。

一、“一带一路”视角下河南省空中丝绸之路建设的条件空中丝绸之路是打造“陆海空”一体化丝绸之路的重要环节，在“一带一路”建设深入开展的今天有着非常重要的意义，而在空中丝绸之路的建设中，河南省发挥着举足轻重的作用。

首先，河南省独特的发展条件。

河南省是我国人口大省、经济大省，人口总量位居全国前三，经济总量位居全国前五。

进入新世纪以来，在中部崛起战略的带动下，河南省经济发展水平持续提升，成为中部发展的重要力量，特别是2008年以来，河南省的人口优势逐渐凸显。

随着外来务工人员的回流，河南省的发展潜力大为提升。

不仅如此，河南省位于我国中部，古代素有“中原”的称谓，交通区位极为优越，郑州市更是京广、陇海两条大动脉铁路的汇合点，人口流动非常频繁，这也为河南省航空丝绸之路的建设提供了便利的条件；其次，国家层面的政策扶持。

早在2007年，河南省便提出了民航优先发展的战略，并取得了显著的成绩。

中央政府高度重视河南省民航优先发展的战略，并给予了充分的政策扶持。

2013年，国务院批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025）》，郑州市航空港成为我国首个国家战略层面的航空港经济发展先行区，具有里程碑式的意义。

2015年，发改委等多个部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，明确表示“支持郑州建设航空港国际陆港试点E 贸易”，河南省航空经济发展成为“一带一路”建设的重要内容。

河南打造“空中丝绸之路”的优势及对策研究随着“一带一路”战略的实施，河南省地位日益重要，成为“空中丝绸之路”的重要枢纽节点。

河南在这条线路的优势主要体现在以下几个方面。

首先，河南省地处中部，是中国崛起的核心区域之一。

其交通优势得天独厚，地处京广铁路、陇海铁路、洛阳铁路等多条铁路线路的交汇处，是全国铁路物流的枢纽之一。

此外，河南自驾游率居全国前列，也形成了发达的公路运输体系。

其次，河南省依托郑州新郑国际机场，拥有丰富的空运资源。

新郑机场目前已形成国际、国内两个主流航线系统，今年逐渐完成货运中心开发和国际航班起降跑道改造，成为“空中丝绸之路”的重要枢纽。

再次，河南省拥有传统的丝绸路经济基础。

以郑州市为例，郑州是古代“丝绸之路”的重要集散地，有着悠久的丝绸文化底蕴。

随着经济全球化、贸易自由化等的推进，以丝绸为代表的中国传统产品将得到更好的展示与发扬，河南将成为重要的丝绸贸易中心，为打造“空中丝绸之路”做出突出贡献。

因此，河南在打造“空中丝绸之路”中具有得天独厚的优势，但也需要积极采取措施，进一步发挥其优势。

首先，优化交通网络，促进区域协调发展。

河南省应通过加强涉外铁路、航空货物运输能力建设，提高物流配送效率，推进区域间物流园区构建。

此外，加快建设新能源公路物流系统，发展现代物流产业，以提升物流整体效率。

其次，加强贸易往来，拓宽贸易渠道。

河南省应积极参与国际经贸合作，以市场协调、资源对接、信息共享为主线，推动开展贸易往来。

此外，加强与周边国家和地区经贸合作，丰富商品种类和渠道。

第三，加强关键技术研究，提高“空中丝绸之路”的智能化程度。

河南省应重点发展航空物流信息化与智能化技术，建立和完善航空物流管理、国际贸易流程等基础数据库，提高“空中丝绸之路”的智能化程度，提高货运效率和安全。

最后，河南省还应加强人才建设，积极培养相关领域的专业人才，促进物流产业精细化、分工化发展。

总之，河南省在“空中丝绸之路”的发展中具有得天独厚的优势，并且还有巨大的发展潜力。

区域经济评论2021.01REGIONAL ECONOMIC REVIEW 【区域开放与合作】内陆地区建设“空中丝绸之路”综合试验区路径研究张晓鹏摘要：当前正值全国各地争创“一带一路”试验区的关键时期，建设“空中丝绸之路”既是时代发展的客观需要，也是我国内陆地区经济社会高质量发展的内在需求。

积极探索建设“空中丝绸之路”综合试验区，内陆地区具有独特的市场潜力优势交通枢纽优势、腹地广阔优势、政策支持优势等战略叠加的有利条件，也形成了良好的发展基础，在聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通以及民心相通等方面重点发力，加快建设“空中丝绸之路”综合试验区。

关键词：“一带一路”；“空中丝绸之路”综合试验区；内陆地区；建设路径中图分类号：F207文献标识码：A文章编号：2095-5766（2021）01-0155-06收稿日期：2020-11-09作者简介：张晓鹏，男，河南省文化产业投资有限责任公司研究人员（郑州450002）。

在河南、湖北、陕西、甘肃、四川、重庆等内陆地区建设“空中丝绸之路”综合试验区，不仅有助于推动自身实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快打造内陆开放新高地，而且有助于内陆省市持续推进“四路并进”，积极主动深度融入“一带一路”建设。

一、内陆地区建设“空中丝绸之路”综合试验区的重要意义当今世界是一个开放的世界，开放带来进步，封闭导致落后，这对一个国家、一个省份而言都是如此。

建设“空中丝绸之路”综合试验区顺应时代发展的客观需要，也是推动我国内陆地区经济社会高质量发展的内在需求。

1.是完善对外开放通道积极主动融入“一带一路”的重要探索“一带一路”倡议提出以来，不断拓展合作区域与领域，尝试与探索新的合作模式，使之得以丰富、发展与完善。

内陆地区建设“空中丝绸之路”综合试验区，旨在打造引领内陆地区发展，服务全国大局、联通全球重要经济区的空中经济廊道，提高国际间资源配置效率，有利于统筹处理好国家战略与区域发展的关系，不断激发内陆地区发展动力，挖掘合作潜力，拓展合作领域，从而有力推动内陆地区全方位、多维度深度融入“一带一路”建设，在支撑“一带一路”建设中发挥核心战略作用，进一步丰富和延伸我国“一带一路”建设的内涵，推动与“陆上丝绸之路”和“海上丝绸之路”共同构成全球最具合作空间、最具发展潜力的宏大战略构想。

郑州航空港：“空中丝路”的桥头堡作者：乔善勋来源：《大飞机》2020年第06期通达性是一座城市的核心竞争力之一。

数百年来，交通运输经历了从河运、海运、铁路、高速公路网到航空运输网的演变。

不沿海、不沿江、不沿边的郑州正是凭借着航空业的力量才得以直接融入到核心城市的竞争当中的。

在速度经济中，航空运输成为企业超额利润的新来源。

航空的通达性成为城市和企业的主要竞争力。

郑州过去被誉为“火车拉来的城市”，进入21世纪后，航空业的发展让郑州迎来新的机遇。

航空大都市郑州航空港的崛起绝非朝夕之功。

1997年新郑机场开通后，郑州便开始围绕航空产业做文章。

2003年新郑市将航空港管委会提升为副县级。

2007年河南省将以航空港为核心的183平方公里的郑州空港经济区升格为正县级。

2013年3月，国务院批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年）》，标志着全国首个航空港经济发展先行区正式启航。

2016年3月，郑州航空港经济综合实验区被列入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

綱要明确指出，要加快郑州航空港经济综合实验区建设，支持发展内陆开放型经济。

2016年12月31日，国务院批复的《中原城市群发展规划》再次确认支持郑州建设国家中心城市，提出加快推动郑州机场形成覆盖全球、通达各洲的国际客货运航线网络，迈进世界级主要货运枢纽行列，将郑州打造成国际性枢纽城市。

郑州航空港经济综合实验区是我国首个上升为国家战略、也是目前唯一一个由国务院批准设立的航空经济先行区。

郑州航空港定位于国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

2017年6月14日，习近平主席在会见卢森堡首相贝泰尔时指出，支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，要求郑州加快培育航空运输、高新技术、绿色经济等新的合作增长点。

其中，“空中丝路”概念的起点就是郑州航空港。

经过二十多年的发展，郑州航空港的客货吞吐量都得到了大幅提升。