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我国小额贷款公司面临的困境及对策分析胡雪苹【摘要】为改善农村金融现状,规范民间金融发展,小额贷款公司试点在2005年成立.然而在发展过程暴露出来的各种问题制约着小额贷款公司.文章分析了我国小额贷款公司所面临的困境,并提出相关对策.【期刊名称】《江苏科技信息》【年(卷),期】2017(000)024【总页数】2页(P41-42)【关键词】小额贷款公司;困境;对策【作者】胡雪苹【作者单位】河南财经政法大学,河南郑州 450000【正文语种】中文从2005年小额贷款公司试点运行，到2008年《关于小额贷款公司试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）出台，再到各省市区小额贷款行业协会纷纷成立，小额贷款公司迅速发展，截至2016年，全国共有小额贷款公司8867家，贷款余额9380亿元，然而发展中遇到的一系列问题成为其发展的桎梏。
文章从小贷公司实际发展过程中遇到的问题出发，提出今后的发展思路，以期小贷公司能良性发展。
1.1 资金问题只贷不存对小额贷款公司的限制，导致其资金供应不足，许多地方出现了无钱可用的局面。
小贷公司资金主要来源于股东缴纳的资本金、捐赠资金、不超过两个银行业金融机构且不超过自身资本净额50%的融入资金，而实际上，小贷公司的资金几乎完全来源于股东缴纳的资本金。
融资才能继续发展，而受法律限制，小贷公司融资面临尴尬局面。
首先，小贷公司法律上尚不属金融机构，只能按企业贷款利率向银行融资，同时还得承受严格的审查和担保；其次，小额贷款公司作为非金融机构，无法获得人民银行面向金融机构的再贷款。
1.2 税费问题小额贷款公司是政府金融办批注成立，以三农和中小企业为服务目标，然而法律上非金融机构地位的限制，导致其和普通工商企业同等纳税，没有相应的税费减免政策。
具体表现在涉农贷款利息收入免税、增值税进项税额抵扣和印花税减免等方面。
1.2.1 涉农贷款利息免息《关于金融企业贷款利息收入确认问题的公告》和《关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知》等文件规定，符合条件的金融机构，其农户贷款利息收入免税。
参会专家邀请函参会专家邀请函参会专家邀请函尊敬的先生女士：-------股市低迷、黄金套牢、房产限购，理财路在何方？-------巴菲特、索罗斯、罗杰斯、宋鸿兵为哪种理财方式代言？-------当前，在国内理财投资渠道匮乏的背景下，哪种投资方式才是最适合咱们老百姓的？-------草根理财专家为您讲述他的“一碗面条”经济学。
在国内投资理财渠道匮乏、贵金属牛雄两重天的背景下，为探究投资理财之道、树立正确的理财观念、学习了解投资理财专业知识，培养理财自我分析能力，制定适合您的投资理财规划，从而实现财富保值增值的目标。
由北京大宗商品交易所与蓝岛大厦联合举办的贵金属投资理财专题公益讲座，将于8月24日下午2：00整，在蓝岛大厦714会议室举办，给自己一个和投资理财分析师、草根投资理财专家面对面现场交流、答疑解惑的机会，期望您届时光临！一堂让您由普通百姓向专业理财人士华丽转身的讲座；一堂教您在通胀下，实现家庭理财保值增值的讲座；一堂给您带来一生最大投资机会的讲座；参会专家邀请函根据学会理事会的意见，已进行六届的研究生论坛，取得了良好的效果，产生了一定的影响，宜继续进行下去。
为促进包括研究生论坛在内的评审活动今后能持续、顺利开展，学会拟决定在教师会员中遴选组建小型专家库，希望今后能从中随机抽选相应专家担任评审工作。
为此，特向全体教师会员发出诚挚邀请，恳请各位会员能惠予支持。
目前主要是研究生论坛的评审工作，分为两个环节或形式。
其一是匿名初评。
每位专家评审10篇论文左右，最后对选出的3篇左右论文给出100—150字的简要评述，按文章质量水平适当排序。
该环节各自独立进行，以电子邮件联系。
其二是点评。
此环节与终评、发奖一并集中进行，时间为半天。
每人一般点评3篇论文左右。
整个活动完成后，将向各位评审专家适当支付报酬，以示谢意。
每人每次为500元。
竭诚期盼各位热心扶持后学、能以客观公正态度评审、并有副教授以上职称的教师会员俯允加盟。
广州市人民政府关于严查严控违法建设的通告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广州市人民政府关于严查严控违法建设的通告穗府〔2015〕30号为有效遏制我市违法建设行为，进一步规范城乡规划建设管理秩序，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国水法》、《广州市城乡规划条例》、《广州市违法建设查处条例》等法律、法规的规定，市政府决定对全市范围内的违法建设进行专项整治。
现将有关事项通告如下：一、全市所有未按规定办理报建手续（含报建手续已失效）或者未按报建手续建设的，已建成、正在建设施工或者停工尚未建成的建（构）筑物，当事人应当在本通告发布施行后两个月内向建（构）筑物所在地镇政府（街道办事处）自行申报。
无正当理由逾期未报、漏报或者瞒报的，将对其违法建设行为依法予以从重处理。
经核实后，申报的建（构）筑物统一录入全市违法建设查控信息管理平台，分类处理。
对符合“一户一宅、拆旧建新”等建房政策的，加强政策疏导，合法合理解决居住需求。
各区政府和镇政府（街道办事处）应当对辖区内上述建（构）筑物进行全面摸查，并结合当事人的申报情况如实统计、上报违法建设，逾期未列入全市违法建设查控信息管理平台的，按照该辖区内新增违法建设处理，并依照相关规定对相关责任人进行责任追究。
二、下列违法建设依法予以重点查处：（一）影响重大基础设施和民生工程建设的；（二）游资介入开发建设的；（三）体量大和村（居）民违法建房严重超高超大的；（四）涉嫌贪腐及渎职行为的；（五）涉及重大安全隐患的；（六）涉及严重违法用地的建（构）筑物。
国家发展改革委关于广州市城市轨道交通第三期建设规划（2017-2023年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.03.15•【文号】发改基础〔2017〕498号•【施行日期】2017.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于广州市城市轨道交通第三期建设规划（2017-2023年）的批复发改基础〔2017〕498号广东省发展改革委：你委《关于上报广州市城市轨道交通近期建设规划（2016-2022年）的请示》（粤发改交通〔2016〕686号）收悉。
经研究，并商住房城乡建设部，现批复如下：一、为适应城市经济社会发展需要，支持广州市重点区域、新区建设和南沙自贸区发展，促进区域交通一体化，提升综合交通枢纽接驳水平，发挥轨道交通网络效益，原则同意广州市城市轨道交通第三期建设规划。
考虑到建设规划项目合理工期安排，将建设规划期调整为2017-2023年。
二、在规划实施过程中，要坚持经济、适用、安全的原则，统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况，稳步推进项目建设。
要高度重视公共安全，加强设施、人员配备。
同时，研究探索城市轨道交通多制式协同发展的新格局，对于连接城市副中心及郊区组团的城市轨道交通线路，应优先采用市域快线。
三、严格按照批准的建设规划审批（核准）项目，项目基本建设方案不得随意变更。
按照国家相关法律法规和规章要求，规范招标投标行为。
项目审批（核准）工作不得进一步下放、转移审批（核准）权限，审批（核准）前应委托有资质的第三方机构开展项目评估，建立公示和信息公开制度。
项目批复文件抄送我委，并按要求及时报送项目建设进展等情况。
四、本期建设项目要做好与铁路广州站、北站、东站、南站及南沙站枢纽等重要交通枢纽的规划无缝衔接，换乘设施工程应一次建成，可分期投入使用；不能一次建设成的，应充分做好预留。
重要的地铁换乘枢纽应尽可能实现不同线路间同台换乘，不能同台换乘的，通过建设或改造配套换乘设施实现便捷立体换乘。
广州海珠广场有哪些好玩的项目广州海珠广场，位于广州市越秀区，是一处充满魅力和活力的地方，拥有众多好玩的项目，吸引着无数游客前来探索和享受。
海珠广场周边有着丰富的历史文化遗迹。
首先，海珠桥无疑是这里的标志性建筑。
这座经历了岁月洗礼的桥梁，不仅是交通要道，更是广州发展的见证者。
站在桥上，俯瞰珠江两岸的美景，感受着微风拂面，令人心旷神怡。
而广场上的广州解放纪念碑，则庄重而肃穆，向人们诉说着这座城市的解放历程，让人不禁对那段历史心生敬意。
对于喜欢购物和美食的朋友来说，海珠广场周边也是绝佳的选择。
起义路一带有着众多的商场和店铺，从时尚服装到特色手工艺品，应有尽有。
在这里，你可以尽情地逛街，挑选自己心仪的物品。
而且，这一带的美食更是让人垂涎欲滴。
无论是传统的广州小吃，如肠粉、云吞面、双皮奶，还是各种特色的粤菜餐厅，都能满足你的味蕾。
其中，有一家老字号的肠粉店，他们家的肠粉口感爽滑，酱汁浓郁，每一口都让人陶醉在美食的世界里。
海珠广场的夜景也是一大亮点。
当夜幕降临，华灯初上，整个广场被灯光照亮，呈现出一番别样的美丽。
周边的建筑和桥梁都被装饰得五彩斑斓，倒映在珠江水中，如梦如幻。
此时，沿着江边漫步，欣赏着这迷人的夜景，无疑是一种极大的享受。
而且，广场上还会有一些街头艺人表演，有唱歌的、演奏乐器的，为夜晚增添了更多的欢乐氛围。
如果你对文化艺术感兴趣，海珠广场附近也有不少好去处。
广州民间金融街就位于此，这里展示了广州独特的金融文化和历史。
此外，还有一些艺术展览和小型的文化活动不定期地在这里举办，让你有机会接触到各种不同的艺术形式和创意作品。
对于孩子们来说，海珠广场也有好玩的地方。
广场上有一些儿童游乐设施，如滑梯、秋千等，让孩子们可以尽情玩耍。
而且，附近还有一些亲子主题的餐厅和店铺，为家长和孩子们提供了一个温馨的互动空间。
海珠广场还是一个休闲健身的好地方。
这里有宽敞的空地，适合进行晨练和晚练。
每天清晨和傍晚，都能看到许多市民在这里打太极、跳广场舞、跑步等，充满了生机和活力。
广州市越秀区人民政府办公室关于印发越秀区关于促进广州民间金融街发展的若干规定（试行）的通知文章属性•【制定机关】广州市越秀区人民政府办公室•【公布日期】2016.02.25•【字号】•【施行日期】2016.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】金融综合规定正文广州市越秀区人民政府办公室关于印发越秀区关于促进广州民间金融街发展的若干规定（试行）的通知各街道办事处、区府直属各单位：《越秀区关于促进广州民间金融街发展的若干规定（试行）》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真执行。
执行中遇到的问题，请径向金融街管委会反映。
广州市越秀区人民政府办公室2016年2月25日越秀区关于促进广州民间金融街发展的若干规定（试行）第一条为贯彻落实广东省和广州市关于促进民间金融发展、支持小微企业融资的相关要求，在广州民间金融街（下称“民间金融街”）营造良好的营商环境，支持各类进驻机构开展小微企业和民间金融服务，扶优扶强，鼓励民间金融机构的产品及业务创新制定本规定。
第二条本规定适用于入驻民间金融街的以下对象：（一）在民间金融街注册成立的小额贷款公司、融资性担保机构、典当行、融资租赁公司、商业保理等融资机构；（二）在民间金融街落户的银行、证券、保险、期货等金融机构营业网点；（三）民间金融街规划范围内提供商铺、办公楼宇等场所的业主；（四）经广州市越秀区人民政府（下称“越秀区政府”）认定的其他机构和个人。
第三条越秀区政府根据民间金融街发展情况，每年安排专项资金，同时多渠道筹措资金，设立民间金融街发展专项资金。
专项资金主要用于：扶持入驻企业健康可持续发展；奖励新入驻的民间融资机构；补贴民间融资机构在民间金融街租赁办公用房；奖励民间金融街规划范围内为民间融资机构及金融机构提供办公场所的商铺及办公楼宇等的业主；支持进驻民间金融街的各类机构通过业务创新等方式扶持小微企业发展。
本规定所称小微企业是指符合《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第512号），符合国家产业政策的小型微型企业。
广州市人民政府关于华南快速干线三期工程建设的通
告
文章属性
•【制定机关】广州市人民政府
•【公布日期】2004.10.23
•【字号】穗府[2004]54号
•【施行日期】2004.10.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输综合规定
正文
广州市人民政府关于华南快速干线三期工程建设的通告
（穗府[2004]54号）
华南快速干线三期工程是我市重点市政建设项目。
工程位于白云区黄石路以北，长17．673公里，拟于2005年底建成通车。
现就华南快速干线三期工程建设的有关事项通告如下：
一、华南快速干线三期工程建设范围按市规划局核发的建设用地规划许可证等有关文件确定。
二、华南快速干线三期工程建设用地涉及的征地拆迁安置工作，由白云区国土房管局(负责石陂隧道以西至鸦岗段)和天河区国土房管局(负责石陂隧道以东至华南快速干线二期段)依照国家、省、市规定并参照所属区征地拆迁实施办法执行。
三、华南快速干线三期工程建设范围内的单位和个人，应当顾全大局，积极支持和配合国家建设，不得阻扰建设工程的测量、钻探、施工以及征地拆迁工作。
四、违反本通告，拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；使用暴力、威胁手段，构成犯罪
的，由司法机关依照《中华人民共和国刑法》处理。
五、本通告自颁布之日起施行。
广州市人民政府
二00四年十月二十三日。
南方日报讯29日，广州民间金融街第三期建设总结会在位于越秀长堤的广州民间金融街召开。
广州市副市长陈如桂出席会议，并为广州民间金融街系列重点项目授牌。
陈如桂表示，民间金融街推动了越秀区产业转型升级，接下来广州还要重点挖掘和保护老街区的历史文化。
越秀区相关负责人介绍，在民间金融街三期建设中，顺利建成了广州市首个互联网金融产业基地，并在广州市率先出台互联网金融专项扶持政策；成立了全国首家小额再贷款公司、全国首家专注于民间金融的市场化征信公司、全市首家互联网特色小贷公司等，初步形成了涵盖多元企业主体、多层服务体系、多样经营方式的民间金融产业生态圈。
越秀区相关负责人表示，下一步将加快构建现代金融服务体系、建设区域金融中心，规划建设民间金融街扩容提质工程，探索制定民间金融管理、服务与风险防范的标准，进一步提升和发挥以新业态带动旧城更新改造的示范效应，力争再用2年左右的时间，培育5-10家民间金融龙头企业，实现民间金融街集聚金融机构超200家、年融资规模超1000亿元、年税收超10亿元，把广州民间金融街发展成为“立足广州、辐射珠三角、影响全国”的民间金融研发中心。
■纵深从单一放贷升级为金融生态圈广州民间金融街发展为涵盖融资租赁、电商平台、专业配套等多功能综合体2012年初，越秀区宣布在广州金融业的发源地长堤一带建设成国内首条民间金融街。
3年后，广州长堤大马路完成转身。
曾经的住改仓和“六乱”黑点，取而代之的是一间间小贷公司、黄金珠宝交易中心、第三方支付公司、咖啡馆……广州民间金融街不仅完成了资金借贷、财富管理为主的小贷公司集聚区定位，更发展为涵盖小贷、再贷款、融资担保、典当、互联网金融、电商平台、融资租赁、文化产业、专业配套、商务服务于一体的宜商宜居综合体，多元企业主体，多层服务体系，多样经营方式的民间金融生态圈日趋成熟。
在产业转型与老街区活化的双重命题下，广州民间金融街正走出了独有的风格。
转型：推动业态腾笼换鸟在金融街三期建设期间，广州民间金融街小额贷款公司机构数量共新增13家，已占广州市2/3的市场份额。
广州市人民政府办公厅转发市城管办关于深入推进社区环境综合整治加强社区精细化管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2009.03.09•【字号】穗府办[2009]14号•【施行日期】2009.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅转发市城管办关于深入推进社区环境综合整治加强社区精细化管理实施意见的通知（穗府办〔2009〕14号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：市城管办《关于深入推进社区环境综合整治加强社区精细化管理的实施意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市城管办反映。
广州市人民政府办公厅二○○九年三月九日关于深入推进社区环境综合整治加强社区精细化管理的实施意见市城管办为深入推进社区人居环境综合整治，加强社区精细化管理，结合我市城市管理年社区环境管理创建达标工作实践，提出以下实施意见。
一、总体目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以推进宜居城乡和全省“首善之区” 建设为目标，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把深入推进城市社区人居环境综合整治、提高社区精细化管理水平作为构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的重要基础，坚持以人为本，建立健全工作机制和网络，优化整合管理服务资源，引导公众参与，逐步营造“基础设施配套、服务功能完善、生态环境协调、长效管理到位”的城市社区宜居环境。
二、工作原则、任务和适用范围（一）工作原则。
1．以人为本，服务公众。
以满足群众对社区宜居环境质量的需求为出发点，把推进社区环境综合整治和加强社区精细化管理工作作为惠及人民群众的民心工程。
2．政府主导，社会参与。
政府行政引导与社区自治功能互补，政府管理力量同社会参与力量互动，充分发挥社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及居民个人的作用，促进社区环境和谐。
广州民间金融街综合整治工程（三期）施工总承包招标文件招标单位：广州市越秀区市政和水利管理所招标代理单位：广州市穗芳建设咨询监理有限公司日期：2014年4月目录目录........................................... 错误!未定义书签。
第一章投标须知.................................... 错误!未定义书签。
一、投标须知前附表.................................. 错误!未定义书签。
二、投标须知修改表.................................. 错误!未定义书签。
三、投标须知通用条款................................ 错误!未定义书签。
（一）总则.......................................... 错误!未定义书签。
（二）招标文件...................................... 错误!未定义书签。
（三）投标文件的编制................................ 错误!未定义书签。
（四）投标文件的递交................................ 错误!未定义书签。
（五）开标、评标、定标及合同签定.................... 错误!未定义书签。
第二章开标、评标及定标办法......................... 错误!未定义书签。
一、开标、评标及定标办法修改表...................... 错误!未定义书签。
二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法错误!未定义书签。
（一）总则.......................................... 错误!未定义书签。
（二）开标评标办法程序和细则........................ 错误!未定义书签。
两阶段评标法........................................ 错误!未定义书签。
第三章合同条款..................................... 错误!未定义书签。
第四章投标文件格式............................... 错误!未定义书签。
第五章技术条件（工程建设标准）..................... 错误!未定义书签。
第六章图纸及勘察资料............................... 错误!未定义书签。
第七章工程量清单................................... 错误!未定义书签。
第八章招标控制价.................................. 错误!未定义书签。
第一章投标须知一、投标须知前附表声明：本投标须知前附表使用GZZB2010-008-2招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同等效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
二、投标须知修改表声明：本投标须知使用GZZB2010-008-2招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：.cn）下载查阅。
条款号：8.1修改类型：修改原文：招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：＿）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
现文：招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：123456）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。
条款号：11.2（7）修改类型：删除原文：（7）企业类似工程业绩证明材料（设置业绩要求时选择此项，详见《企业业绩一览表》）；条款号：11.2（11）修改类型：删除原文：（11）列明主办单位的联合体工作协议（采用联合体投标时需递交，投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任）；条款号：11.2 （12）修改类型：删除原文：（12）投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件（发票须与设备现场全貌彩照放置同一页，彩照须能反映其规格型号。
扫描件，原件备查）。
（含有市政道路面层沥青摊铺且沥青摊铺占预计发包价50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内容的证明文件）。
条款号：11.7 修改类型：修改原文：11.7余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目）。
现文：11.7余泥渣土运输与排放方案。
应包含以下内容：施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员（适用于施工总承包招标项目）。
条款号：11.2（5）修改类型：修改原文：拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书，或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书，或项目负责人的相关专业证明（需提供身份证PDF扫描件）；现文：拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书；注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。
（以下无正文）三、投标须知通用条款（一）总则1．定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
(7)“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
2．招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：详见招标图纸。
2.4工程施工特点：详见招标图纸。
3．资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4．合格投标人的条件详见本项目招标公告5．踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
6．投标费用不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：第一章投标须知第二章开标、评标及定标办法第三章合同条款第四章投标文件格式第五章技术条件（工程建设标准）（另册）第六章图纸及勘察资料（另册）第七章工程量清单（另册）7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
7.4招标人（或委托招标代理机构）使用广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书对电子招标文件进行电子签名及电子签章，该电子签名及电子签章与招标人手写签名或者盖章具有同等的法律效力。
7.5发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。
7.6招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
7.7投标人获取电子招标文件后，应仔细检查电子招标文件的合法有效性。
合法有效的电子招标文件应具有招标人（或招标代理机构）的电子签名及电子签章。
7.8招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。
8．招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。
投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
