关于鼓励现代种业发展十条措施

针对种业发展采取的扶持政策措施、取得的成效、遇到的困难问题及建议推进种业发展的政策措施1、加强新型农业经营：实行新型经营模式，鼓励兴创示范种业，优化农业经营机制，拓宽就业创业渠道，扩大农村就业体制弊端，实现农村居民参与种植经营，实现农业转型和可持续发展。

2、积极开展生物种植技术改进: 加大基础研究、实践推广投入，创新生物防疫技术，提高农业植物抗病抗虫能力，提升种植灌溉技术，扩大适应种植物营养和重要营养成分的改良，实现优质、高效、可持续的种植。

3、实施水土保持兴种补助政策：加强完善应对水利、灌溉、林业、涿凿、园林、特色乡村、农药安全排污等政策，改善耕地质量，推进基础设施建设，控制全社会耕地渐消减，加大农药和化肥使用安全预防性投入，构建水肥全覆盖的种植基础。

4、落实行业种养结合贱贴补助政策：加大耕地投入，建立种养结合劳动力资源调剂制度，落实特色农作物种养结合补助政策，完善产业增加值政策，持续推进种子机械化改造，推动现代农业走向“园区”化发展等。

种业发展扶持政策取得的成效1、提高种植效率和收入：成效显著，农业生产科技改革、种植经营模式改变，种子机械化改造，种植技术改进，种养结合贱贴补助政策的实施，刺激农民种植及投入意愿大大提升，带动了农村种植经营扩大，大大提升种植的产出效益，成为农业生产的新引擎。

2、拓展农业市场体系：发挥共建民营企业、新农业产业连接等扶持政策的优势，合伙共农、联合物流的模式不断拓展，推动现代农业链条结构优化，现代农业市场体系建立，把山间林田彻底转化为先进农业生产地，实现土地利用和农户收入提升。

种业发展困难及建议1、农业与现代化进程不匹配：农业改革部分地方仍然存在落后，有大量农民仍然离不开耕耘的方式生活，先进的种业科技在实际操作中缺少普及，确实阻碍了种业发展，建议应当加大人才培养力度，实施种业科技技术培训，推广科技技术推广，及时补充落后地区农业落后种植技术，确保科技对种业发展的稳定并可持续性发展。

山东省人民政府办公厅关于加快推进现代种业创新发展的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.26•【字号】鲁政办字〔2020〕172号•【施行日期】2020.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村科技与社会发展正文山东省人民政府办公厅关于加快推进现代种业创新发展的实施意见各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记“下决心把民族种业搞上去”的重要指示精神，进一步增强我省种业自主创新能力和综合竞争力，加快推进现代种业创新发展，切实解决好种子问题，经省政府同意，提出以下实施意见。

一、加强种质资源保护与利用1.健全保护体系。

强化农作物、林草、畜禽、水产等种质资源保护体系建设。

加强种子库种质资源保护区建设，建设种质资源保护鉴定圃10处、繁殖基地25处，改扩建畜禽保种库（场、区）30处，改造提升水产原、良种场（区）80处。

加强种质资源普查、收集、登记、入库。

财政资金支持形成的种质资源与新品种（系）按要求入库共享。

（责任单位：省农业农村厅、省科技厅、省自然资源厅、省畜牧局、省财政厅）2.强化创新利用。

建立种质资源鉴定评价、创新利用的技术体系和标准体系，发掘具有重要应用价值并具有自主知识产权的关键功能基因，创制目标性状突出、综合性状优良的新种质和育种材料。

建立主要动植物品种的基因型-表现型数据库。

（责任单位：省科技厅、省农业农村厅）二、聚力突破性新品种攻关3.明确育种方向。

在主要农作物方面，重点培育“优质专用、绿色高效、抗逆性强且适宜机械化”的新品种，优质强筋小麦、机收粮饲玉米、优质耐盐水稻、高油高蛋白大豆、高油高油酸花生、优质机采棉花、优质专用甘薯达到国际先进水平。

在绿色果蔬方面，重点培育“高产、优质、专用、多抗、耐贮运”且生产性状优异的高端设施蔬菜品种和果树品种，苹果、葡萄达到国内领先水平，马铃薯达到国际领先水平。

推进种业振兴行动若干措施推进种业振兴行动若干措施引言：种业振兴是实现农业现代化、提高农业综合生产能力和农业竞争力的关键环节。

推进种业振兴行动，需要制定一系列的措施来促进农业种业的发展。

本文将从多个方面探讨推进种业振兴行动的若干措施，并分享对这个行动的观点和理解。

一、打造农业科技创新平台1. 建立农业科技研发中心和实验基地，加强对种子的研究和创新。

2. 加大对农业科技创新的投入，提高农业科技创新的能力和水平。

3. 加强国内外科技合作，引进国外优质种子和农业技术，促进农业科技的进步。

二、加强种业人才培养和科技人员队伍建设1. 建立健全种业人才培养体系，提高种业人员的专业素质和创新能力。

2. 加强科技人员队伍建设，培养一批高水平的农业科技专家和种业管理人才。

3. 加强科技人员的培训和学术交流，提升他们的综合素质和科技水平。

三、加大对农业科技成果的推广和应用1. 加强对农民的科技培训，提高他们的科学种植技术和管理水平。

2. 推广优质种子和新品种的种植，促进农业生产的提高和效益的增加。

3. 建立科技成果转化机制，支持农业科技成果的产业化和商业化。

四、加强农业品种资源的保护和利用1. 建立健全的农业品种资源数据库，加强农业品种资源的调查、收集和保护。

2. 开展农业品种资源的研究和利用，注重保护农业遗传资源的多样性和特殊性。

3. 支持农业品种资源的开发和推广，促进优质种子的供应和市场需求的匹配。

五、推动农业种业产业链的协调发展1. 构建完善的农业种业产业链，优化农业产业布局和资源配置。

2. 加强农业种业产业链的合作与协调，促进产业链上下游的有效衔接。

3. 支持农业种业企业的并购重组和创新发展，提高企业的规模效益和竞争力。

总结：推进种业振兴行动是实现农业现代化的重要举措。

本文从打造农业科技创新平台、加强人才培养和科技人员队伍建设、推广农业科技成果、保护农业品种资源以及推动农业种业产业链的协调发展等方面提出了若干措施。

现代农作物种业发展工作方案清晨的阳光透过窗帘，洒在案头那厚厚的方案资料上，思绪如潮水般涌来。

十年来，我见证了一个又一个项目的开花结果，今天，就让我以“现代农作物种业发展工作方案”为题，梳理出一份详尽的方案。

一、项目背景我国是农业大国，粮食安全始终是国计民生的重要基石。

随着科技的发展和市场的变化，农作物种业已成为农业产业链中的重要环节。

然而，当前我国农作物种业仍存在诸多问题，如品种单一、创新能力不足、市场秩序混乱等。

为此，我们需要制定一份现代农作物种业发展工作方案，以推动种业的转型升级。

二、发展目标1.优化品种结构，提高品种质量。

通过引进、培育、推广优良品种，提高农作物产量和品质，满足市场需求。

2.增强创新能力，提升种业核心竞争力。

加大科研投入，培养专业人才，推动种业技术创新。

3.规范市场秩序，建立公平竞争的市场环境。

加强市场监管，打击侵权行为，保护品种权和知识产权。

4.提高农民收益，助力乡村振兴。

通过发展现代农作物种业，提高农民种植效益，促进农业产业升级。

三、具体措施1.建立健全品种选育体系（1）加大品种选育投入。

政府和企业应共同设立品种选育基金，支持科研单位和企业开展品种选育研究。

（2）优化品种选育布局。

根据区域特点和市场需求，合理规划品种选育方向，实现品种的多样化和差异化。

2.加强科技创新能力（1）搭建科研平台。

整合国内外优质科研资源，建立农作物种业技术创新联盟。

（2）培养专业人才。

通过产学研合作，培养一批具有国际竞争力的种业人才。

3.规范市场秩序（1）加强市场监管。

加大对侵权行为的查处力度，保护品种权和知识产权。

（2）建立健全市场准入制度。

对进入市场的种子企业进行严格审查，确保种子质量。

4.提高农民收益（1）推广高效种植模式。

通过良种良法配套，提高农作物产量和品质。

（2）发展订单农业。

与农民建立稳定的购销关系，保障农民收益。

四、实施步骤1.调查研究阶段。

对国内外农作物种业发展现状进行深入调查，分析存在的问题和机遇。

关于促进粮食产业经济发展的意见粮食产业是国家的重要产业之一，关系到国家的经济安全和国民的粮食安全。

为了促进粮食产业经济发展，应采取以下措施：一、加大科技投入：加强粮食生产技术的研发和推广应用，推动农业现代化和数字化发展。

利用科技手段提高农作物产量和质量，降低生产成本。

同时，加强新品种的培育和推广，提高作物的抗病虫害能力和适应性，提高粮食产量。

二、完善农业基础设施：加大对农田水利、农村电网、农业机械化等基础设施的投资，提高农田的耕地质量、灌溉条件和机械化程度。

提供农机具购置及维修补贴，降低农业生产成本。

三、提高农民收入：通过农业产业化、规模经营和农业合作社等方式，促进农民收入的增加。

引导农民转变思维方式，从传统的以数量为主的扩大种植模式转移到以质量和效益为导向的精细化种植模式，提高农作物品质和附加值。

同时，加大对农产品的加工、流通和销售的扶持力度，提高农产品附加值，增加农民收益。

四、加强土地保护和高效利用：制定完善土地保护政策，严控乱占耕地行为，保护农田地质资源。

加大对农田水利系统的改造和维修，提高灌溉效益，降低水资源浪费。

同时，加强土壤保护和改良工作，增加土壤肥力，保证粮食产量和质量。

五、推动粮食产业的国际合作：加强与其他国家和地区的粮食产业的合作，互相学习和借鉴经验，共同研究和解决粮食产业的共性问题。

通过合作提高产业的国际竞争力，拓展粮食出口市场，促进粮食产业的健康可持续发展。

六、强化粮食市场监管：完善粮食市场信息监测和预警机制，加强市场监测和预测，及时发布市场信息，提高产销信息的透明度和及时性。

加强对粮食市场的监管，严厉打击粮食投机和价格操纵等违法行为，保护生产者和消费者的合法权益。

七、加大政府扶持力度：加大对粮食产业的财政资金和政策支持力度，优化农业补贴政策，降低农民生产成本，提高农业效益。

同时，完善扶贫政策，推动粮食产业与扶贫工作的深度结合，帮助贫困地区和贫困农民脱贫致富。

八、加强人才培养和科研力量：加强粮食产业人才的培养和引进工作，提高粮食产业从业人员的专业素质和创新能力。

17/761要闻聚焦种业创新、耕地地力提升、化学肥料农药减施、高效节水、农田生态、农业废弃物资源化利用、环境治理、气候变化、草原生态保护、渔业水域生态环境修复等方面推动协同攻关，组织实施好相关重大科技项目和重大工程。

建立科技成果转化交易平台，按照利益共享、风险共担的原则，积极探索“项目+基地+企业”、“科研院所+高校+生产单位+龙头企业”等现代农业技术集成与示范转化模式。

依托农业科研、推广项目和人才培训工程，加强资源环境保护领域农业科技人才队伍建设。

借助多双边和区域合作机制，加强国内农业资源环境与生态等方面的农业科技交流合作，加大国外先进环境治理技术的引进、消化、吸收和再创新力度。

第六，用好国际市场和资源。

依据国内资源环境承载力、生产潜能和农产品需求，确定合理的自给率目标和农产品进口优先序，合理安排进口品种和数量，把握好进口节奏，保持国内市场稳定，缓解国内资源环境压力。

提升对外开放质量，加强对外农业合作，引导企业投资境外农业，提高国际影响力。

第七，加强组织领导。

建立由有关部门参加的农业可持续发展部门协调机制，加强组织领导和沟通协调，明确工作职责和任务分工，形成部门合力。

完善政绩考核评价体系，创建农业可持续发展的评价指标体系，将耕地红线、资源利用与节约、环境治理、生态保护纳入地方各级政府绩效考核范围。

农业部：六项措施推进现代种业发展 农业部日前发布2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施。

其中包括推进现代种业发展支持政策，将通过实施中央财政对国家制种大县奖励政策，继续开展新品种展示示范等措施推进现代种业发展。

推进现代种业发展支持政策包括六项措施，一是实施中央财政对国家制种大县（含海南南繁科研育种大县）奖励政策，采取择优滚动支持的方式加大奖补力度，将主要粮食作物制种保险纳入财政保费补贴目录，支持制种产业发展。

二是继续开展新品种展示示范，在国家粮棉油主产区140个大县建立新品种展示示范点，开展现场观摩活动和技术培训，为农民选择优良品种、选用先进栽培技术提供指导和服务。

种业发展采取的扶持政策措施
种业是现代农业的重要组成部分，是国家粮食安全战略的重要支撑。

为了加强种业的发展，国家出台了一系列的扶持政策措施，以下是其中的一些：
1.财政支持政策
国家对种业企业给予一定的财政补贴，用于支持种业华夏彩票投入、科学技术研发和种业现代化设备的购置等方面。

同时，对农民进行推广新品种、新技术和新农药的培训，提高农民种业技术水平和爱种植意识，加快新品种育成和推广应用的进程。

2.贷款扶持政策
种业企业可以向银行申请贷款，获得资金流转，促进种子、化肥等农资生产的发展，助力种业升级换代的顺利进行。

同时，鼓励农村合作组织发起各类农业信贷，帮助种植农户规模化种植，有效降低农户的负担，提高种业的生产效益。

3.税收支持政策
采取税收优惠措施，比如减免进口种子的税率，优惠创新型企业的税
收政策等，为种业的科学技术开发和现代化设备购置等提供相应支持，助力种业高质量发展。

4.土地流转支持政策
为了加强种业现代化和规模化发展，政府开展土地流转服务，积极推
进种业生产基地建设。

同时，政府加大重点项目支持力度，为种业的
现代化发展提供持续的土地资源支持。

5.加强品种保护政策
政府加强对种业产品的知识产权保护，加强品种保护制度建设，保护
新品种育成权利和技术转移等权益，共同保护种业产业的良好发展环境。

总的来说，上述措施为种业的健康发展提供了一定的政策支持和经济
保障，有助于推进我国种业现代化、规模化、科技化的发展，进一步
推动我国农业的转型升级。

推进现代种业发展工作要点
一、种质资源保护
1.建立健全种质资源保护体系，加强种质资源库建设，完善种质资源收集、保存、评价和利用机制。

2.加大种质资源保护投入，提高种质资源保护水平，确保种质资源的可持续利用。

3.推进种质资源国际交流与合作，引进和吸收国际先进种质资源，提高我国种质资源的整体水平。

二、育种技术创新
1.加强育种技术创新，培育具有自主知识产权的突破性品种，提高我国种业的国际竞争力。

2.推进育种技术创新平台建设，提高育种技术研发能力，实现育种技术的跨越式发展。

3.加强育种技术人才培养，提高育种技术人员的专业素质和技术水平。

三、种业基地建设
1.加强种业基地规划布局，优化基地建设结构，提高基地建设质量和管理水平。

2.推进良种繁育体系建设，提高良种生产能力和供应能力，满足农业生产对良种的需求。

3.加强基地基础设施建设，提高基地的抗灾能力和生产能力，保障种子的质量和产量。

四、企业扶优扶强
1.加大对种业企业的扶持力度，鼓励企业做大做强，提高企业的市场竞争力。

2.推进企业与科研机构合作，促进科技成果转化和应用，提高企业的技术水平和创新能力。

3.加强企业品牌建设，提高企业形象和信誉度，增强企业的市场竞争力。

五、市场监管强化
1.加强种子市场监管，规范市场秩序，保障种子质量和安全。

2.建立健全种子质量检测体系，加强种子质量监管，确保种子质量和安全。

3.加强种子价格监管，防止价格垄断和不正当竞争行为，维护市场公平竞争秩序。

促进现代农作物种业发展的建议一、中国农作物种业发展现状(1)农作物种业取得长足发展。

改革开放以来，特别是进入xx世纪，我国农作物品种选育水平显著提高，推广了超级杂交稻、紧凑型玉米、优质小麦、转基因抗虫棉、双低油菜等突破性优良品种。

良种供应能力明显提升，杂交玉米、杂交水稻全部实现商业化供种，主要农作物种子精心包装、标识销售；种子企业实力明显增强，培育了一批“育繁推一体化”的种子企业，市场集中度逐步提高；种子管理体制改革稳步推进，政企分开全面落实，市场监管加强。

良种培育和应用为提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给、增加农民收入作出了重要贡献。

(2)农作物种业发展面临挑战。

随着全球化进程的加快、生物技术的发展和改革开放的深入，我国农作物种业的发展面临着xx的挑战。

保障xx粮食安全，建设现代农业，对我国农作物种业的发展提出了更高的要求。

但目前我国农作物种业发展仍处于初级阶段，农作物种业商业化科研体制机制尚未建立，科研生产脱节，育种方法、技术、模式落后，创造xx能力不强；种子市场准入门槛低，企业数量多，规模小，研发力量薄弱；d能力，育种资源和人才不足，竞争力弱；种子供应和保障政策不健全，良种繁育基础设施薄弱，抗灾能力低；种子市场监管技术和手段落后，监管不到位，法律法规不能完全适应农作物种业发展的xx 形势需要，违法生产经营和不正当竞争屡见不鲜。

这些问题严重影响了我国农作物种业的健康发展，制约了农业的可持续发展，必须得到有效解决。

二.一般要求(3)指导思想。

以科学发展观为指导，推进体制改革和机制创建xx，完善法律法规，整合农作物种子资源，加大政策支持力度，加大农作物种业投入，加强市场监管，快速提升我国农作物种业科技创建xx能力、企业竞争力、种子供应保障能力和市场监管能力，构建以产业为主导的现代农作物种业体系，以企业为主体，以基地为支撑，以产学研为结合，以“育繁推一体化”全面提升我国农作物种业。

(4)基本原则。