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福建省人民政府办公厅关于福建省培育发展环境治理和生态保护市场主体的实施意见【法规类别】环保综合规定市场管理【发文字号】闽政办[2016]185号【发布部门】福建省政府【发布日期】2016.11.30【实施日期】2016.11.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件福建省人民政府办公厅关于福建省培育发展环境治理和生态保护市场主体的实施意见（闽政办〔2016〕185号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国家生态文明试验区（福建）实施方案》，加快培育发展生态环保市场，壮大绿色环保产业，经省政府研究同意，提出如下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以改善生态环境质量为导向，以供给侧结构性改革为主线，着力壮大绿色环保产业，培育绿色发展新动能，着力规范市场秩序，营造公平竞争环境，着力创新体制机制，构建有效的政策激励体系，激发市场主体活力，形成政府、企业、社会三元共治新格局，加快推进国家生态文明试验区建设。
（二）基本原则市场驱动，政府引导。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，培育和壮大企业市场主体，提高环境公共服务效率，增加生态环境公共产品和公共服务有效供给。
法制保障，政策激励。
健全法律法规，强化执法监督，构建统一、公平、透明、规范的市场环境。
发挥政策激励和工程示范作用，调动市场主体参与环境治理和生态保护的积极性。
模式创新，能力提升。
推行政府和社会资本合作、第三方治理、合同环境服务、区域综合服务等市场化环境治理和生态保护模式。
鼓励支持企业增强自主创新能力，提高区域化、一体化服务能力。
示范引领，加快推进。
加快绿色环保产业基地建设，引领带动全省环境治理和生态保护市场主体培育发展。
加强系统谋划和典型经验模式推广，带动市场主体培育工作加快推进。
福州市人民政府办公厅关于印发《福州市环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.04.15•【字号】榕政办[2011]114号•【施行日期】2011.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于印发《福州市环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（榕政办〔2011〕114号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《福州市环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。
二○一一年四月十五日福州市环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈福州市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市环境保护局，为市人民政府工作部门，正处级。
一、职责调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。
（二）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责；加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责；加强生态城市建设和生态功能区保护的职责；加强落实全市减排目标、环境监管的职责。
二、主要职责（一）负责建立健全环境保护基本制度。
贯彻执行国家和省有关环境保护工作的法律、法规和政策，起草环境保护地方性法规、政府规章和政策并监督实施。
组织编制环境功能区划；监督环境保护国家标准、地方标准和环境保护行业标准的实施；组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划；会同有关部门拟订并组织实施重点海域污染防治规划；参与制定全市主体功能区划。
（二）负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。
牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理；指导、协调突发环境事件的应急、预警工作；协调处理有关跨县（市）区环境污染问题；统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作；指导、协调和监督海洋环境保护工作，负责防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
福州市环境保护局、福州市发展和改革委员会、福州市经济委员会等关于2014年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】榕环保[2014]361号【发布部门】福州市环境保护局福州市发展和改革委员会福州市经济委员会福州市城乡建设委员会福州市司法局福州市工商行政管理局福州市安全生产监督管理局福州市市容管理局【发布日期】2014.07.17【实施日期】2014.07.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10福州市环境保护局、福州市发展和改革委员会、福州市经济委员会、福州市城乡建设委员会、福州市司法局、福州市工商行政管理局、福州市安全生产监督管理局、福州市市容管理局关于2014年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知（榕环保〔2014〕361号）各县（市）区、高新区环保专项行动领导小组：根据福建省环保厅、发改委、经信委、司法厅、住建厅、工商局、安监局、福建能源监管办等八厅（委、局、办）《关于2014年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（闽环发〔2014〕8号）要求，市环保局、发改委、经委、司法局、建委、工商局、安监局、市容局联合制定了《2014年福州市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：2014年福州市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案福州市环境保护局福州市发展和改革委员会福州市经济委员会福州市城乡建设委员会福州市司法局福州市工商行政管理局福州市安全生产监督管理局福州市市容管理局2014年7月17日附件2014年福州市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、市政府《大气污染防治行动计划实施细则》要求，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力提高生态文明水平，根据福建省环保厅等八厅（委、局、办）联合制定的《2014年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》的要求，2014年继续在全市组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。
福州市市容和环境卫生管理办法(1992年6月27日福州市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过1992年8月29日福建省第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准根据1997年10月7日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修订我市部分地方性法规的决定》第一次修正1997年12月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准根据XX年2月20日福州市第十二届人民代表大会常务委员会第一次会议《关于修改〈福州市市容和环境卫生管理办法〉的决定》第二次修正XX年5月28日福建省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准根据XX年8月25日福州市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改(福州市市容和环境卫生管理办法)的决定》第三次修正XX年1月21日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准XX年1月26日福州市人民代表大会常务委员会颁布施行)第一章总则第一条为了加强市容和环境卫生管理，建设环境优美、文明整洁的城市，保障人体健康，促进经济发展和社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市城市范围内，一切单位和个人必须遵守本办法。
第三条市容和环境卫生实行统一领导、分级负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
市市容和环境卫生行政主管部门负责本办法的组织实施;县(市)、区市容和环境卫生行政主管部门负责本辖区的市容环境卫生管理工作。
城市环境卫生管理处(所)是城市环境卫生管理的职能机构，对环境卫生进行日常管理。
街道办事处、镇人民政府，按照职责分工，管理本辖区的市容和环境卫生工作。
规划、建设、环境保护、园林、卫生、民政、公安、工商等管理部门应当各负其责，协同市容和环境卫生行政主管部门保证本办法的实施。
第四条市、县(市)、区人民政府应当制定市容和环境卫生事业及城市基础设施建设规划，并纳入城市总体规划、国民经济和社会发展计划。
福建省城市市容和环境卫生管理办法第一章总则第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创建清洁、优美、文明的现代化城市，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环境卫生事业发展规划，并组织实施。
第四条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。
各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。
第五条政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。
任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利，负有维护市容和环境卫生的义务，有权对违反本办法的行为进行劝阻和控告。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。
第六条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。
第二章城市市容管理第七条任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完好、整洁、美观。
新建、扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符合国家规定的城市容貌标准。
第八条户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、门牌、汽车站牌、交通标志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。
破损陈旧的，设置或使用管理单位应及时维修、更新或拆除。
第九条任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树干上涂写、刻画、张贴。
不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。
饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。
第十条建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定：（一）在批准用地范围内作业；（二）按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工；（三）破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复；（四）建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定的地点卸放，建筑废水须经处理后排放；（五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。
环境保护条例环境保护条例范本：第一章总则第一条为了保护和改善环境质量，维护生态平衡，促进可持续发展，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内的环境管理活动。
第三条环境保护应当坚持“预防为主、源头治理、综合治理、依法治理”的原则。
第四条国家实行环境保护责任制，各级政府应当加强对环境保护工作的组织领导和监督检查。
第五条环境保护的目标是建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会可持续发展。
第六条国家鼓励和支持科技进步，推动环境保护技术的研发和应用。
第二章环境质量保护第七条各级政府应当制定环境质量标准，加强对环境质量的监测和评估。
第八条生活污水、工业废水、废气等排放的污染物应当符合国家和地方的排放标准。
第九条禁止在污染物排放源头进行非法排放。
第十条禁止违法倾倒、堆放或者处置危险废物。
第十一条封存、拆除或者变更环境污染源时，应当按照规定进行环境保护措施。
第三章生态环境保护第十二条国家实行生态保护红线制度，划定生态保护区域并加强保护。
第十三条禁止破坏湿地、森林、草原等重要生态系统。
第十四条促进生物多样性保护，禁止非法捕猎和贩卖珍稀濒危野生动植物。
第四章环境污染防治第十五条各级政府应当制定环境污染防治规划，采取措施防止环境污染。
第十六条对违法排放污染物的单位和个人，依法进行处罚。
第十七条鼓励开展环境污染治理技术研究，提高环境污染治理能力。
第五章环境应急管理第十八条各级政府应当建立环境应急管理体系，加强环境突发事件的应对和处置。
第十九条发生环境突发事件时，相关单位应当立即启动应急预案，采取措施控制污染扩散。
第二十条对破坏环境造成严重后果的单位和个人，依法追究刑事责任。
第六章法律责任第二十一条违反本条例规定，造成环境污染或者生态破坏的，依法追究法律责任。
第二十二条公民、法人和其他组织有权依法进行环境公益诉讼。
第二十三条对违反本条例规定的单位和个人，依法给予处罚并强制执行。
附件：1. 环境质量标准2. 环境保护技术标准3. 生态保护区划定方案法律名词及注释：1. 环境质量标准：用来评价和控制环境质量的依据，包括大气、水、土壤等环境质量标准。
《福建省城市市容和环境卫生管理办法》1 9 9 4年5月2 9日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 日起施行第一章总则第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创建清洁、优美、文明的现代化城市，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省城市内，一切单位和个人都必须遵守本办法。
第三条各市、县（区）人民政府应制定与当地经济和社会发展相协调的市容和环境卫生事业发 展规划，并组织实施。
第四条城市市容和环境卫生工作实行统一领导、分级管理、分区负责、专业人员管理与群众管 理相结合的原则。
福建省人民政府城市建设行政主管部门主管全省城市市容和环境卫生工作。
各市、县（区）市容环境卫生行政主管部门主管本辖区内的城市市容和环境卫生工作。
第五条政府有关部门和企事业单位应当协同市容环境卫生行政主管部门做好市容和环境卫生管理工作。
任何单位和个人都享有良好市容和环境卫生的权利, 违反本办法的行为进行劝阻和控告。
任何单位和个人都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动。
第六条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识宣传工作，提高公民的城市环境卫生意识，养成良好的城市环境卫生习惯。
第二章 城市市容管理第七条任何单位和个人都应当保持建筑物、构筑物及其它设施的完扩建、改建各种建筑物、构筑物和其它设施应符合国家规定的城市容貌标准。
第八条户外广告、画廊、牌匾、报栏、公共广告栏、橱窗、路牌、志、路灯电杆、消防栓、交通护栏、落水管、电 话亭、废物箱、城市雕塑等设施应保持整洁。
破损陈旧 的，设置或使用管 理单位应及时维修、更新或拆除第九条任何单位和个人不得擅自在建筑物、构筑物、其它设施和树 不得擅自占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。
饮食单位和其他单位或居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街面。
第十条建设施工单位在施工现场作业应当遵守下列规定: （一） 在批准用地范围内作业；（二） 按规定设置临时围墙，临街建筑工程应封闭施工；（三） 破路施工应围遮，设置安全标志，并按规定时间和标准修复； （四） 建筑垃圾和工程渣土必须按照市容环境卫生行政主管部门指定经处理后排放；（五）工程竣工时必须拆除临时设施、清除物料并平整场地。
福建省生态环境保护条例（2022修订）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2022.03.30•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第六十九号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第六十九号《福建省生态环境保护条例》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2022年3月30日通过，现予公布。
本条例自2022年5月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会2022年3月30日福建省生态环境保护条例（2022年3月30日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善生态环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开与公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为贯彻新发展理念，深入实施生态省战略，保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进实现碳达峰、碳中和，加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内生态环境保护及其监督管理活动。
第三条生态环境保护应当遵循人与自然和谐共生、山水林田湖草沙是生命共同体的理念，坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与、保护优先、预防为主、综合治理、损害担责的原则。
第四条地方各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责，采取有效措施，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，持续改善生态环境质量。
第五条省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域生态环境保护工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府其他有关部门在其职责范围内对资源保护和污染防治等生态环境保护工作实施监督管理。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确承担生态环境保护责任的人员，按照职责依法做好生态环境保护工作。
福州市人民政府办公厅关于推进环境污染第三方治理的实施正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福州市人民政府办公厅关于推进环境污染第三方治理的实施榕政办〔2017〕27号各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，自贸区福州片区管委会：为贯彻落实《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）和《福建省人民政府关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（闽政〔2015〕56号）精神，促进我市环境污染第三方治理的政策体系建立，提高我市环境污染治理专业化和市场化水平，经市政府研究同意，结合我市实际情况，就推进环境污染第三方治理工作提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
根据“坚持排污者付费、坚持市场化运作、坚持政府引导推动”的原则，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。
以环境公用设施、重点区域、重点流域和重点行业污染治理、生态环境综合整治领域等为重点，以市场化、专业化、产业化为导向，在试点基础上加快推进完善“排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督”的污染治理机制，有效提升环境污染治理效率和水平，加快环保服务业发展，促进环境保护与经济发展的良性互动。
（二）工作目标。
到2017年，促进环境污染第三方治理的政策体系基本建立；第三方治理在全市治污重点领域、重点行业进一步推开；统一规范、竞争有序、监管有力的环境污染第三方治理市场机制初步形成。
到2020年，全市治污重点领域第三方治理取得显著进展，污染治理效率和专业化水平明显提高；社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发，优质、高效、可持续的第三方治理服务体系基本形成，涌现一批创新能力强、运营管理水平高、具有市场竞争力的环境服务公司。
福州市人民政府贯彻落实福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作意见的通知【法规类别】环保综合规定【发文字号】榕政综[2012]166号【发布部门】福州市政府【发布日期】2012.08.17【实施日期】2012.08.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件福州市人民政府贯彻落实福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作意见的通知（榕政综〔2012〕166号）各县（市）区政府、市直各相关部门：为贯彻落实《福建省人民政府关于进一步做好环境保护重点工作的意见》，加快推进福州生态市建设，推动落实科学发展、跨越发展，现就进一步做好我市环境保护重点工作通知如下：一、加快推进生态市创建（一）巩固提高“国家环保模范城市”创建成果。
严格按照“国家环保模范城市”指标要求，认真落实各项整改任务，加快推进城市环保基础设施建设，积极开展城区内河水环境整治，有效落实企业强制性清洁生产审核，持续巩固提高我市创建“国家环保模范城市”成果，确保2012年福州市通过“国家环保模范城市”复核验收。
福清市、长乐市要尽快启动“国家环保模范城市”创建工作。
（责任单位：各县（市）区政府，市直相关部门）（二）加快推进国家级生态市创建。
1.全面实现福州市2015年前国家级生态市创建目标。
各级各有关部门要根据福州国家生态市建设指标进度，制定创建计划，加强组织实施，逐年推进生态示范区创建。
要抓好生态县（市）区、生态乡（镇）、生态村的创建工作，明确以县、乡两级为生态创建重点，全面加快生态县（市）区、生态乡（镇）创建。
（责任单位：各县（市）区政府、市环保局）2.加强监督考核。
市发改委、市环保局牵头修编完善《福州市生态市建设规划》并提请市人大审议颁布实施，制定出台《福州市关于加快生态市建设的实施方案》。
各级各部门要将生态创建工作列入重点工作，按照规划和实施方案要求认真开展工作，由市发改委、市环保局负责监督考核。
（责任单位：市发改委、市环保局）3.加大资金投入。
