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第一章总则第一条为规范公司驻京办的管理工作，提高工作效率，确保公司各项政策的贯彻落实，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司驻京办的所有工作人员，包括驻京办正副主任、工作人员及其他相关人员。
第三条驻京办应严格遵守国家法律法规、公司规章制度，切实履行职责，为公司的长远发展服务。
第二章组织架构第四条驻京办设正副主任各一名，负责全面领导驻京办的工作。
副主任协助主任工作，并负责分管部门的具体事务。
第五条驻京办下设若干部门，包括综合部、业务部、财务部等，各部门负责人由主任任命。
第六条各部门职责如下：（一）综合部：负责驻京办的日常行政管理、人事管理、档案管理等工作。
（二）业务部：负责与政府、行业部门及社会团体的沟通协调，为公司争取政策、资源等。
（三）财务部：负责驻京办的财务收支管理、会计核算等工作。
第三章工作职责第七条驻京办工作人员应具备以下职责：（一）严格执行国家法律法规和公司规章制度，维护公司形象。
（二）认真履行岗位职责，积极主动地完成各项工作任务。
（三）加强与政府部门、行业部门及社会团体的联系，为公司争取政策、资源等。
（四）做好信息收集、整理、上报工作，为公司决策提供依据。
（五）遵守职业道德，保守公司秘密。
第八条驻京办正副主任职责：（一）主持驻京办全面工作，组织实施公司决策部署。
（二）制定驻京办工作计划，确保各项工作任务按时完成。
（三）协调各部门工作，解决工作中遇到的问题。
（四）加强对驻京办工作人员的管理和培训，提高团队整体素质。
第四章工作制度第九条驻京办实行工作汇报制度。
每周一上午召开例会，各部门负责人汇报上周工作完成情况及本周工作计划。
第十条驻京办实行请销假制度。
工作人员因公或因私外出需请假，须提前向主任请假，获批准后方可外出。
第十一条驻京办实行考勤制度。
工作人员应按时上下班，不得迟到、早退、旷工。
第十二条驻京办实行保密制度。
工作人员不得泄露公司机密，不得在非工作时间讨论公司业务。
第五章奖励与处罚第十三条驻京办对表现突出的工作人员给予表彰和奖励。
驻京办主任有多大权力
法律分析：驻京办是当地政府驻北京的办事机构，属于政府派出机构。
通常驻京办级别是低设高配，驻京办负责人一般是政府行政长官助理，或
是商务部门、发改部门的主要负责人，这个岗位还是有实权的。
法律依据：《政府督查工作条例》
第三条政府督查工作应当坚持和加强党的领导，以人民为中心，服务
大局、实事求是，推进依法行政，推动政策落实和问题解决，力戒形式主义、官僚主义。
第六条国务院办公厅指导全国政府督查工作，组织实施国务院督查工作。
国务院办公厅督查机构承担国务院督查有关具体工作。
县级以上地方人民政府督查机构组织实施本级人民政府督查工作。
县
级以上地方人民政府督查机构设置的形式和规格，按照机构编制管理有关
规定办理。
国务院办公厅督查机构和县级以上地方人民政府督查机构统称政府督
查机构。
《中华人民共和国行政监察法实施条例》第六条监察机关派出的监察
机构或者监察人员对派出它的监察机关负责并报告工作，并由派出它的监
察机关实行统一管理。
在实行垂直管理的国家行政机关中，监察机关派出的监察机构根据工
作需要，经派出它的监察机关批准，可以向驻在部门的下属行政机构再派
出监察机构或者监察人员。
人民网评：潜伏的“驻京办”背后潜伏着什么？国办去年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。
11月9日，625家被撤驻京办名录公布。
然而，撤销令发布一年之后，地方政府驻京办改头换面，依旧在京“潜伏行动”。
为什么驻京办撤而不销、令行不止？这背后的深层原因是什么？对此，一些专家给出答案：由于地方政府设驻京办的诉求没变，比如：拿项目跑拨款、招商引资，还有接访维稳任务。
地方政府违规私设驻京办，根源在于行政审批制度以及接访劝返机制，“关键问题还是惩戒不到位，违规成本低”，治标没治本，生存土壤还在。
这个分析比较全面，也就是说，驻京办是有问题，但是驻京办的问题又不仅仅是“驻京办”的。
病症虽表现在驻京办身上，但是病源却在驻京办之外。
对于这样的疑难杂症，诊治起来是有难度，要根治也需一些时日，仅仅靠“头痛医头，脚痛医脚”是不够的。
现在，撤销令发布已经一年多了，一些本该撤销的“驻京办”却并未消遁，而是“改头换面”仍在办公，这已经说明，要根治真需要一套对症的治疗方案才行。
一方面，先要减轻“病症”。
“撤销令”不能止步于“撤”，还需要制定相应的可操作的惩戒规定，并且要执行到位。
对于查出的潜伏“驻京办”要严肃处理，增加违规的地方政府及单位领导个人的违规成本，令其感到“不合算”而“知难而退”，这样才会有实际的制约作用。
驻京办广遭诟病的很大原因就是其财务上不公开透明，滋生腐败，针对违纪违规问题屡禁不止的情况，在《保密法》保护的范围以外，广泛推行财务的公开透明制度，也是“晒”死腐败及违规“病毒”的好方法。
现在有些地方已经试行，应总结好的经验推而广之。
另一方面，还要去除“病根”。
有道是“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。
”驻京办的存在目的，就是为了地方、单位或者其领导个人利益的最大化。
当然，也不能全怪地方，只要有利益驱动，特别是不均衡的利益，就有可能出现新的形形色色的“餐馆跑京办”、“会馆驻某办”甚至“家庭联系点”。
巴彦淖尔驻京办职能职责1.引言1.1 概述巴彦淖尔驻京办作为内蒙古自治区巴彦淖尔市在北京设立的办事机构，旨在加强巴彦淖尔市与国家、与首都北京之间的联系和沟通，推进巴彦淖尔市对外交往、对外投资、区域合作以及国家重大决策的参与和落实。
巴彦淖尔驻京办的成立背景是为了更好地服务于全市经济社会发展，促进与首都北京的合作交流，推动巴彦淖尔市的发展进程。
巴彦淖尔市作为内蒙古自治区的重要组成部分，拥有丰富的资源和独特的地理优势，但相对于其他地区，巴彦淖尔市在国内外知名度和影响力上仍有一定的提升空间。
为了提高巴彦淖尔市的知名度，增强在国家层面的影响力，巴彦淖尔驻京办的成立具有重要的战略意义。
巴彦淖尔驻京办的职能职责主要包括：牵线搭桥，促进巴彦淖尔市与北京之间的合作交流；协助巴彦淖尔市吸引外来投资，推动经济发展；推动巴彦淖尔市与国家政策的对接与落实；积极参与国家重大决策的制定与实施；协调解决巴彦淖尔市在首都北京的重点问题和关切；推动巴彦淖尔市与国内外的友好交往与合作，扩大巴彦淖尔市的对外影响力。
巴彦淖尔驻京办在加强巴彦淖尔市与首都北京之间的连接、协调和合作交流方面发挥着重要的作用。
通过建立健全的沟通渠道和合作机制，巴彦淖尔驻京办可以及时了解国家政策动态和相关信息，并将其传达给巴彦淖尔市，为巴彦淖尔市的决策提供支持和参考。
同时，巴彦淖尔驻京办也可以向国家相关部门反映巴彦淖尔市在首都北京的需求和问题，寻求解决方案，推动问题的解决。
巴彦淖尔驻京办的成立将进一步提升巴彦淖尔市在国家层面的形象和声誉，为巴彦淖尔市经济社会发展注入新的动力和活力。
随着时间的推移，巴彦淖尔驻京办有望在更多领域发挥作用，取得更多的成果。
文章结构部分应该介绍整篇文章的组织和布局安排，包括各个部分的标题和内容。
以下是1.2 文章结构部分的内容：1.2 文章结构本文共分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分主要对巴彦淖尔驻京办的职能职责进行概述，并介绍本文的目的。
政府工作部门按照一定标准对政府工作进行分解和分类，并以此为依据建立的负责政府某一方面事务的机构。
主要有国务院所属工作部门和地方政府所属工作部门两大部分。
地方人民政府工作部门，在接受同级政府领导的同时，在业务上接受上级政府工作部门对口或对应机构的指导。
政府各工作部门在同级政府的统一领导下工作，相互间具有配合、协调及一定的制约关系。
政府组成机构政府职能机构的主体部分，是在对政府的总体职能进行基本划分的基础上，本着分工合理、职责明确、组织精干和提高效率的原则，由法律规定设置的。
在我国，其行政首长是政府的组成人员，具体人选由同级人民代表大会及其常务委员会决定；其名称在中央政府一般都冠以“中华人民共和国”字样，例如“中华人民共和国财政部”，在地方政府都冠以某省或某市、县的字样，如“广西壮族自治区财政厅”。
政府派出机关按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条规定，政府派出机关是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的行政机关。
主要有三种类型：一是省、自治区人民政府批准设立的行政公署；二是县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所；三是市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。
政府派出机关设立的依据源于地方组织法的规定，是独立的行政主体，能够以自己的名义行使行政职权、实施行政行为，独立承担行政责任。
政府派出机构政府派出机构是指政府或政府职能部门在一定区域或组织内设立、授权实施某方面行政管理职能的代表机构。
根据派出主体的不同，政府派出机构主要有三种类型：一是各级政府驻外办事机构，如驻京办、驻外办等；二是政府在特殊经济区域或特殊地区的派出机构，如各类开发区（含高新技术产业园区、经济开发区、出口加工区）及风景名胜区管理机构等；三是政府职能部门设立的派出机构，如公安分局与派出所、国土分局与国土所、工商分局与工商所、地税分局与地税所、司法所等。
如何看待“驻京办”的留与撤作者：王军来源：《人民论坛》2010年第04期“驻京办”的留与撤问题目前成为了社会舆论争论的热点和焦点。
赞成“留”者认为“驻京办”的存在有其客观必要性,不可能一撤了之;赞成“撤”者则认为“驻京办”存在着严重的违纪违法行为,已经成为产生腐败的温床。
双方的意见看似尖锐对立,但仔细分析不难发现,观点之争并没有聚焦在同一点上。
这个“点”就是中央与地方政府关系的运行机制。
从这个视点来审视“驻京办”的留撤问题,保留“驻京办”是必要的,撤消部分“驻京办”也是必须的。
保留“驻京办”是必要的“驻京办”作为地方政府的机构设置,实际上发挥着“上令下通”、“下情上达”的作用,是中央与地方政府关系有效运行的一种沟通机制。
中国的行政管理体制是高度集中统一的。
按照宪法有关规定,地方各级政府都是中央政府统一领导下的国家行政机关,都必须服从中央政府;中央政府有规定地方政府的职权划分,改变或者撤消地方政府不适当的决定和命令的权力。
县级以上的地方政府则被赋予在本行政区域内的行政管理权限。
改革开放以来,“在巩固中央统一领导的前提下,扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。
”这种高度集中统一的行政管理体制和扩大地方政府的权力,发挥各级地方政府积极性的政策选择,正是改革开放30年取得巨大成就的成功经验所在。
在我国现行的行政管理体制中,中央与地方政府有着健全的联系机制,但应该看到,这种制度设计还不能成为否定和取消驻京办存在的依据,主要有两点:一是运行过程简单化。
这是由行政管理的制度设计的本质属性所决定。
行政管理与立法机制和司法机制最根本的不同,就在于它追求的是效率。
及时做出决策并且有效贯彻落实,是行政运行机制设计的基本要求。
所以,确保中央政府能够适时作出正确决策,确保各级地方政府能够坚决贯彻落实中央政府的决策,就是中央与地方政府有机联系的制度特征。
至于决策的制定和执行中各种相关要素的复杂性,是不可能更多地体现到这个制度运行过程中的。
驻京办事处（the Office in Beijing）是经过国务院机关事务管理局批准，由它下面的驻京办事处
管理司直接负责管理的这么一个机构。
驻京办涵盖省、直辖市、自治区以及特区的驻京机构，
而所谓特区，并非传统意义上深圳等经济特区，而是经过特别批准的地区。
政府派出机构不止有驻京办，一般来说，看当地经济发展的需求，有驻上海的驻沪办，驻深圳
的驻深办，根据所要联络的范围不同，驻京办的编制也有不同。
扩展资料：
驻京办的历史起源可以追溯到封建王朝的同乡会和会馆。
早期的会馆虽然种类繁多，但多是为
了维系、团结、和睦同乡、同宗、同行业的关系，具有地缘、血缘、业缘因系。
由于无论是官民、绅商，在会馆中均可不受任何拘束，相互交往，会馆渐渐成为政治和社会活动的重要场所，近代很多重大历史事件和重要历史人物都与会馆有关。
当时，京城的会馆、同乡会的功能主要是沟通家乡与京师之间的联系，接待来京出差的地方官
员及进京赶考的家乡学子，维护家乡人民在京的合法权益等。
上海市人民政府驻北京办事处是上海市人民政府在北京市的常设结构。
主要职能包括：1.加强上海市与中央、国务院各部委以及北京市相关单位的交流工作。
2.全面负责市领导、上海市各委办局负责同志在京期间的服务接待工作。
3.负责重要会议期间上海市代表团在京期间的服务接待工作。
上海市人民政府驻北京办事处单位设3个内设机构，包括：秘书处、业务处、接待处。
名词解释（一）基本支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，包括人员经费和公用经费两部分。
（二）项目支出预算：是市级预算主管部门及所属预算单位为完成行政工作任务、事业发展目标或政府发展战略、特定目标，在基本支出之外编制的年度支出计划。
（三）“三公”经费：是与市级财政有经费领拨关系的部门及其下属预算单位使用市级财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
其中：因公出国（境）费主要安排机关及下属预算单位人员的国际合作交流、重大项目洽谈、境外培训研修等的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费主要安排全国性专业会议、国家重大政策调研、专项检查以及外事团组接待交流等执行公务或开展业务所需住宿费、交通费、伙食费等支出；公务用车购置及运行费主要安排编制内公务车辆的报废更新，以及用于安排市内因公出差、公务文件交换、日常工作开展等所需公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
2019年单位预算编制说明2019年，上海市人民政府驻北京办事处预算支出总额为1022.79万元，其中：财政拨款支出预算1022.79万元。
财政拨款支出预算中，一般公共预算拨款支出预算1022.79万元。
财政拨款支出主要内容如下：1. “一般公共服务支出”科目806.72万元，主要用于人员经费、公用经费等基本支出，驻京办办公网络系统经费等项目支出。
一、地方驻京办面临整肃风暴一场针对各级地方政府驻京办事处的整肃风暴正在酝酿中。
获悉，国务院机关事务管理局（以下简称国管局）正在制定一份彻底的整改方案，方案首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办的整顿和改革。
国管局驻京办管理司负责副省级以上驻京办的管理和协调。
此前，整顿驻京办事处已被中纪委和监察部列为2006年四大工作任务之一。
各级政府的驻京办事处因“跑部钱进”而被时任国家审计署审计长李金华点名。
5000余家政府驻京办事处正面临着半个世纪以来最大的一次生存危机，一些基层县市政府办事处恐怕难逃被裁撤的命运。
风暴欲来几天前，北京市发改委相关处室的负责人已经开始走访各地市县级驻京联络处了。
2006年8月30日，一位市级驻京联络处主任指出，“这次了解的情况与机构改革有关”。
5000余家县级办事处均归口北京市发改委区域经济合作处管理。
该处一位负责人说，中纪委和监察部现在正在查这个事情，等中纪委拿出意见，改革才能定下方向。
驻京办成为风暴中心，或许缘于李金华的敢言。
2005年年底，在谈到对预算资金的审计监督时，他直言：各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是“跑部钱进”。
2006年年初，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上所做的工作报告中，三次提到了驻京办的腐败和治理问题。
据贵州省驻京办的一位负责人说，吴官正的讲话首次将整顿驻京机构、刹住“跑部钱进”风提到了一定高度。
其后，中纪委将调查整顿驻京机构列为2006年重点任务之一。
更实质性的动作开始于2006年2月。
2月27日，国管局召开廉政工作会议，各省驻京办负责人全部到会。
会议决定，由中纪委负责调研驻京办，由国管局具体酝酿拿出改革方案，这个方案可能会在今年第四季度择机公布，方案中首先涉及52家副省级以上政府办事处和大型国企驻京办事处的整顿与改革。
江西省驻京办有关人士说，中纪委曾计划三年完成对驻京机构的改革和整顿，今年是三年里的最后一年。
驻京办现象没有人确切地知道，中国有多少形形色色的驻京办事机构。
粗略统计，在北京，除了52家副省级以上办事处外，还有520家市级和5000余家县级办事处。
而据江西省驻京办事处人士估计，如果加上各种协会、企业和大学的联络处，各种驻京机构超过1万家。
1949年，内蒙古自治区率先在北京设立第一家驻京办事机构。
1991年，北京共有186个市级以上的驻京办。
此后，驻京办以惊人的速度在北京扎营，到2002年时已激增至426个，十年之内翻了一番。
一般来说，驻京办事处将自己定位于沟通信息、招商引资、协助遣返上访群众和组织来京务工者等。
在此过程中，“跑部钱进”现象广为诟病。
未经证实的消息说，各地办事处每年用在疏通关系上的“灰色经费”在200亿元以上。
一个变化是，不仅各级地方政府在北京设立办事处，省级政府的厅局机关驻京办事处也越来越多。
省发改委、建设厅等实权部门纷纷在北京设立办事处，直接与相关部委沟通，省办事处的职能越来越小了。
事实上，一位江西省驻京办事处人士说，“他们比我们有钱”。
而湖南省政府驻京办事处办公室工作人员指出，他们和省建设厅驻京联络处没什么关系，他们归北京市发改委管，我们归国管局管。
也许厅里觉得有必要设置驻京联络处，又有人力和财力，就设了。
吉林省人民政府驻京办事处经联处副处长金宝山说，省政府驻京办事处和各地市驻京联络处也没有太大的关系，原则上是我们指导他们工作，“指导但不是领导工作”。
过去，有些省份各厅局的驻京联络处是设在省政府办事处里的，但是后来他们都自己设立了联络处，自己联系各自领域的事情。
他说，“实际上‘跑部钱进’主要就是省里一些机构的驻京办，害得大家一起跟着遭殃。
现在比以前好多了，以前跑得更厉害”。
山东省日照市政府驻京办事处主任卢振迢说，除了归国管局管的那52家，其他的办事处、联络处管理都是很松散的，向北京市发改委递个申请，租个办公室就可以了，有的甚至都不注册，租个房子就成，相当于“黑户”。
北京市发改委不收其他费用，只是要每年审一次机构代码证书。
据知情人士介绍，县市联络处原则上三年一换届，但在不少县市，联络处做得好，基本都是不变的，可以继续做下去。
事实上，办事处的工作很不好做，因为县市领导关系很复杂，接待谁好了谁不好了，回去都会影响你政绩的好坏。
一位不愿透露姓名的驻京办事处人士说，“联络处说白了就是吃喝联系，什么事情都做，很杂。
上面也经常有事没事地过来看看，我们都陪吃陪喝，接待看级别定规格，有的要钱，级别高的一般不会要钱，万一人家不高兴了怎么办”？而且，“你说领导谈话办事，能是三两句话就行的吗？说实话，我们也不想这样辛苦，有谁想干这种工作？都是没办法。
”不管出于什么原因，驻京办事处成为腐败高发区是不争的事实。
据不完全统计，最近几年因腐败落马的驻京办负责人就有河北省李真案中的河北省驻京办主任王福友、成克杰案中广西驻京办事处副主任李一洪、沈阳“慕马案”中沈阳驻京办主任崔力等等。
第三方力量各种驻京办事处和北京的关系颇为微妙。
江西省驻京办一位负责人说，北京市一度停止了对新设驻京办事处的审批。
2003年又曾专门发文，欢迎设立各种驻京办事机构。
其中最受北京市欢迎的是各大企业的驻京办，其次为各县市政府的，而对于各省发改委等厅局设立的办事处比较反感。
原因在于，他认为，“因为各省直属厅局在北京只是跑项目，没有投资相关产业”。
各种驻京办事处为北京带来了巨大的经济利益。
据不完全统计，各级政府驻京办事处的资产在2001年就超过了100亿元，仅2002年，这些办事处在购房、建房的投资和日常经费开支就高达43亿元，平均每户482万元，比上一年增长了23.5%和21%。
据《2003年北京工业统计年鉴》披露，各驻京办事处除了在拉动北京内需方面“发挥了重要作用”，还参加了北京顺义啤酒节、大兴西瓜节等招商活动，并促成了投资4000万元的海尔集团物流中心落户北京。
广东某市驻京联络处一份报告中甚至声称，外地驻京机构投资已成为继国外资金和私人投资之后的“第三力量”。
上述江西驻京办人士说：“驻京办怎么改革，就看北京市和中央怎么协调了”。
在1990年7月由国务院办公厅转发的一份驻京机构清理整顿通知中，明文规定“各级政府的驻京办事机构一律不得经商办企业，已开办的企业要立即撤销”。
而在北京市后来的几份文件中均对其产业经营默许并设有“驻京联络处申请办理经营性实体（宾馆、饭店、餐馆等）”的一项服务。
8月29日，北京市发改委区域经济合作处的周处长声称，“我们听中央的”。
但与此同时，他指出，现在还没有听说有什么改革计划。
另一位区域合作处的负责人则认为，一些改革实际上已经开始了。
其中，各企业的驻京办原来也由该处管理，去年年初划归北京市工商局管理。
他认为，“这样就比较方便，放开了不准经营的限制了”。
目前，各企业的驻京办事处占到了全部驻京机构的37％，数量上仅次于政府的驻京办事处。
改变的和不可改变的从目前来看，县市级驻京联络处是最有可能被撤并的驻京机构。
吉林省人民政府驻京办事处经联处副处长金宝山认为，“很多县市一级的联络处根本没有存在的必要，一个机构三四个人、一个办公室能做什么事情？完全可以撤并到省驻京办这边一个处室”。
但是这一点也很难得到县市官员的认同。
东部沿海某市驻京办人士认为，有些县市的办事处确实该撤，有些比较大一点、发展好的地市，办事处也都形成规模了，就应该实际考虑一下。
每个地方都有自己的诉求，当地方利益和国家调控有冲突的时候，肯定需要反映情况，做些沟通。
一些批评者则认为，是中央政府的资源配置权力过大才导致了各级驻京办的激增和腐败问题层出不穷，仅仅对驻京办动刀并不能解决根本问题。
贵州省驻京事处一位负责人指出，“政府总喜欢管一些该交给市场的东西，政府管的越多，‘跑部钱进’就会越厉害”。
他认为，驻京机构确实需要改革，但如果只是国管局一个命令一下就完了，以后各种各样的驻京机构肯定还会再起来。
东北某省驻京办事处经联处负责人对这一点表示认同，他强调指出，“治理‘跑部钱进’不能只看现象，不能只揪住联络处一面不放，两方面都有原因。
地方要发展、要上项目，国家要搞宏观调控、打压投资过热，地方不发展怎么能行呢？让一些地方达到国家制定的一些产业标准，几乎就等于让他们停产了，不跑部怎么能行呢”？为此，他坚持认为，“部委和驻京办要各打五十大板，不能只揪住一个不放。
”曾经参加了年初国管局会议的一位驻京办负责人说，“国管局单搞肯定不行，甚至可能会招致地方政府的反对”。
他认为，改革办事机构是一件关系到地方政府和国管局、涉及面比较广的事情，肯定需要上面和下面的进一步沟通和协调。
一位驻京办网站负责人也认为，驻京办虽然出了很多问题，但中央处理还是很慎重的，如果改革也应该纳入政府机构编制改革。
改革的方向是进一步弱化政府的色彩。
而现在驻京办事处的干部都是有级别的，县级驻京办是副科级，省驻京办一半是副厅级，一半是正厅级。
他说：“即使中央取消了各级驻京办，各级政府也还是会以其他形式设立驻京的联系机构，不叫驻京办了，但驻京办沟通各部委的职能也还是要有的”。
[案例思考]1、根据职能性质划分，驻京办属于行政机构的哪一类型？这类机构有什么基本属性？2、本材料主要反映的是一个什么事件？其基本构成要件是什么？3、结合政府结构设置的基本要求，分析我国各级政府驻京办产生及其机构调整的基本动因。
其中，重点分析驻京办职能调整的原因。
4、结合所学专业知识，联系中国现有国情，分析本次驻京办整肃风暴的发生动因，并且预测风暴的发展趋势。
二、成都大部制改革初见成效仍有部门不愿交钱交权1[2]党的十七大报告指出，“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。
精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。
”作为新一轮行政管理体制改革的“关键词”，“大部门体制”引人关注：是单纯组织机构的“减”，还是政府职能的“转”？充分“授权”与严格“问责”之间，怎样有机统一？作为一项具体的机制创新，又该如何在行政管理体制改革的总体布局中协调推进？九龙治水流进成都后，府南河就分属几家管理：水利局管农村段，市容环卫局管河流下水道，市政公用局管河道，府南河管理办公室管府南河综合治理，国土局管地下水。
这样的体制，让成都本已十分棘手的水环境问题雪上加霜。
一次，成都突降暴雨，刚投入使用半年的东城根街下穿隧道被淹，堵得一塌糊涂。
隧道临近府南河，水却几天没抽出去。
老百姓意见很大，甚至质疑是否隧道设计有误，该不该修建隧道。
原因其实很简单，五家单位管水，平时相安无事，一场暴雨下来却没有一家出面牵头协调，人员、设备、资金无法落实，耽误了抽水。
类似的尴尬，林业局和园林局也常遇到。
按归口，大熊猫保护属于林业局，前几年，一到冬天，成都周边山区经常发现病饿大熊猫，虽然成都市动物园和大熊猫繁育研究基地近在咫尺，且设施先进，技术一流，但由于属于园林局，归建设口，结果，只能舍近求远，将大熊猫送往较远的卧龙自然保护区。
