政府绩效评估(精)

政府绩效流程评估指标设计随着社会的发展和进步，政府的绩效评估越来越受到重视。

政府绩效评估是对政府管理工作进行评价和监督的重要手段，是提高政府管理效能和服务水平的重要保障。

而政府绩效流程评估指标设计作为绩效评估的关键环节，对于评估结果的准确性和全面性具有重要影响。

设计合理的绩效流程评估指标对于政府绩效评估工作具有非常重要的意义。

本文将就政府绩效流程评估指标设计进行深入探讨，以期为政府绩效评估工作提供一定的参考和借鉴。

政府绩效流程评估指标设计的基本原则是科学性、全面性、客观性、实用性和可操作性。

政府绩效流程评估指标设计要科学合理，要符合政府管理工作的实际情况和特点，指标之间要相互关联、相互衔接，形成一个有机整体。

政府绩效流程评估指标设计要全面客观，要能够全面反映政府管理工作的各个方面和环节，避免指标的主观性和片面性。

然后，政府绩效流程评估指标设计要实用，要具有操作性，能够为政府管理工作提供有益的参考和指导。

政府绩效流程评估指标设计要具有可操作性，要能够方便政府各部门和相关人员进行实际操作和应用。

政府绩效流程评估指标设计的内容要点主要包括目标确定、指标选择、权重确定和指标考核等方面。

（一）目标确定政府绩效流程评估指标设计的第一步是确定评估的目标和范围。

评估的目标和范围包括评估的对象、内容和时间等方面。

目标的明确性是政府绩效评估工作的前提和基础，只有在明确的目标和范围基础上，政府绩效评估工作才能有的放矢，才能得出准确的评估结论。

（二）指标选择政府绩效流程评估指标设计的第二步是选择评估的指标。

在指标选择时，要充分考虑政府管理工作的实际需要和特点，既要有一些通用性的指标，也要有一些针对性的指标。

还要考虑指标之间的互相关联和依存关系，以及指标之间的相互衔接和统一性。

（三）权重确定政府绩效流程评估指标设计的第三步是确定各个指标的权重。

权重的确定要考虑各个指标在整个绩效评估体系中的重要性和影响力，要根据实际情况和需要进行合理分配，避免权重的过度集中和不合理分配。

什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。

那么你对政府绩效评估了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府绩效评估的内容，希望大家喜欢!政府绩效评估的现状复旦大学公共绩效与信息化研究中心的政府绩效评估作为新公共管理的重要内容，承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。

但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。

为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;提高政府绩效评估的规范化程度;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。

目前对政府绩效的评估从评估标准上看，分为两种，一种是对政府活动及其结果的评估，另一种是对政府能力的评估。

对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。

目前大多数政府绩效评估属于此类。

其评估主体主要是政府或政府委托的组织。

从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评估。

这种评估对加强政府管理、明确管理职责是必要的。

这种评估最大的困难在于难以为所有政府部门的绩效评估提供统一的标准，因而政府部门之间的比较是非常困难的，甚至几乎是不可能的，这就意味着难以将预算拨款与政府绩效联结起来，从而使绩效评估作为提高政府效率手段的作用大打折扣。

与上述绩效评估相比，对政府管理能力的评估目前还很少被采用。

最具有代表性的当属美国雪城大学(SyracuseUniversity)的马克斯韦尔公民与公共事务学院(以下简称马院)所作的评估。

这类评估的优点是，它的评判目标主要是制度建设，可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。

政府部门绩效评估报告一、引言政府是国家的管理机构，为实现国家的发展目标和公众利益而存在。

政府部门绩效评估报告是对政府部门履职情况进行全面评估的重要工具，它可以帮助政府发现问题、改进工作，提高工作效率和公共服务质量。

本文将从不同角度对政府部门绩效评估报告进行探讨。

二、政府部门绩效评估报告的意义政府部门绩效评估报告对于政府以及整个社会都具有重要的意义。

首先，政府部门绩效评估报告可以帮助政府发现问题。

通过对政府部门的工作进行评估，可以及时发现工作中存在的问题和不足之处，有利于政府采取相应的措施予以改进和优化。

其次，政府部门绩效评估报告可以提高政府工作效率。

评估报告可以客观地评价政府的工作质量和效果，为政府提供正确的决策依据，有助于全面提高政府工作的效率和水平。

再次，政府部门绩效评估报告可以促进公共服务质量的提升。

通过对政府公共服务工作的评估，可以推动政府不断优化公共服务供给，提高服务质量，满足市民的需求。

三、评估指标及方法政府部门绩效评估报告的编制需要明确具体的评估指标和方法。

可以根据政府部门的性质和业务特点，确定合适的评估指标，例如政府工作的规范性、经济效益、社会效益等。

评估方法可以采用定量和定性相结合的方式，既要注重对数据的搜集和统计分析，又要充分考虑调查研究、案例分析等方法。

同时，评估过程应该具有可操作性，评估指标和方法要清晰明确，可操作性强，以确保评估结果的科学性和可信度。

四、政府部门经济效益评估经济效益是政府部门绩效评估的重要指标之一。

政府的工作应当以实现经济发展、促进就业、增加财政收入等为目标，评估报告可以从多个维度对政府的经济效益进行评价。

例如，可以评估政府的投资项目是否能够按时按质地完成，评估政府的政策措施对经济增长的带动作用，评估政府的公共资源配置是否合理等。

通过这些评估可以了解政府的工作实绩，为政府调整政策，优化资源配置提供参考。

五、政府部门社会效益评估政府部门工作的社会效益也是绩效评估的重要内容。

政府绩效评估指标体系
沈阳出了个57岁的老交警李栓良，35年来，从来没有给违章的司机开过罚单。

听起来，颇有执法不严之嫌，然而，社会公众却给了他很高的赞誉。

并且，有司机站出来说，“其实他从不‘放过’教育每一个违法司机”，还有佐证：老李一直是模范交警。

“交警不开罚单”成了本周公众关注的热点新闻，老李还因此受到社会公众的高度赞扬，这种社会情绪，恐怕是针对当前某些行政执法领域以罚代管的现象而发。

不见得有什么借鉴意义，倒是蕴合了几分警示意味。

行政部门由“管理”到“服务”，其思维转变非一日之功，这个过程中，社会公众的思想转变却往往走到了前边。

与此同时，公务员也日益感觉到来自“上边”的压力。

比如说本月18日，公安部的新闻发布会上就透露出一个消息：执法考评后9个公安机关一把手引咎辞职。

看来，这执法稍一疏忽，还有丢了“官帽”的危险。

什么是政府绩效评价政府绩效评价就是通过采用科学的评价工具，对政府部门的行政绩效进行客观的、公正的评价，是政府绩效管理的有力工具和手段。

为什么要进行政府绩效评价绩效评价可以为政府绩效管理的改善提供必要的资料，帮助政府了解绩效目标的实施状况，不断提高绩效管理的水平和有效性，使绩效管理真正起到增强政府责任、优化公共服务的目的。

建立政府绩效评价体系的核心就是把政府绩效管理和现代公共服务精神融入到政府日常工作中去，把政府的内控和外控结合起来，保障政府目标的实现，提高政府的工作效率，促进政府职能转变，提高政府与市场的协调能力。

政府绩效评价的作用检验和评价作用。

通过绩效管理和绩效评价，能够知道政府部门绩效管理的现状究竟如何，对政府的管理服务工作及其行政结果可以做出定性和定量评价。

激励作用。

通过绩效管理，可以对政府的管理和服务进行比较科学、准确的测定，奖优罚劣，鞭策落后，鼓励创优，全面改进地方政府的管理和服务工作。

优化政府的行政资源配置作用。

通过绩效评价，可以集中政府的注意力和优势资源，使政府价值最大化，行政结果最优化。

促进政府转变职能，加强政府执政能力建设的作用。

通过绩效评价活动，转变政府工作人员工作方式和方法，树立顾客意识、群众意识、服务意识。

如何进行政府绩效评价政府绩效评价，涉及面广，因素众多，工作量大，是一项复杂的系统性工作，因此要建立科学的、符合国情省情的地方政府绩效评议体系，设置客观合理的评议主体，采用科学有效的测度和计算方法，以得出符合实际和具有参考价值的评议结果。

背景材料西方国家政府绩效评价的相关实践“绩效预算”（Performance Budgeting ）是美国早在1949 年就提出的一个概念，它是政府编制和管理预算的一种新的理念，新的方法。

其后又曾先后尝试了“规划预算”（Program Budgeting ）,“计划——项目——预算”（planning ——program ——budgeting ）等方法，都取得了一定的效果。

党政管理绩效评估工作手册岳阳县绩效管理办公室二〇〇九年度一、党政管理绩效评估的概念■绩效：绩效表示成绩、成效，是主体为实现其目标而展现在不同层面上的有效输出，简单地说就是主体为实现预定目标而做出的成绩、成效，它包括个人绩效和组织绩效两个层面，个人绩效是组织绩效的基础，组织绩效是个人绩效的整合和提升。

■绩效评估：绩效评估是一种非常重要的管理工具，旨在运用科学的标准、方法和程序，对组织和个人绩效进行评定和划分等级。

■党政管理绩效评估党政管理绩效评估是采用日常自评、指标考核、领导评议、公众评议的考核程序和方法，对各乡镇、县直各单位落实省、市、县重大决策和其自身实施的管理行为所产生的政治、经济、社会、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、考核、评价和评议，并将结果与单位、个人考核奖惩结合起来的一种管理方式。

党政绩效评估简而言之：主体：县委、县人大、县政府、县政协。

内容：党务和政务。

对象：全县所有科级以上（含副处级）行政、企事业单位。

办法：考、评、议并举，定量分析与定性分析相结合。

结果运用：奖优、治庸、罚劣。

二、党政管理绩效评估的框架三、党政管理绩效评估的内容（一）指标考核1．制订指标以年度为周期，以省、市工作重点及县委、县政府年度工作任务为蓝本（年初党政负责干部会主题报告、政府工作报），结合各乡镇自身条件、县直各单位职责职能，自下而上，自上而下，反复磋商而制订。

（1）内容■县直业务实绩：重点工作、重点工程、争取国家投入、帮扶企业等“四联”工作、履行职责、招商引进、“五金”征缴、财务管理、消赤减债、财源建设、新农村建设。

班子建设：党风廉政建设、“有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”作风建设主题活动、组织建设、机构编制与人员控制、文明创建、学习实践科学发展观活动。

■乡镇落实省市县重点工作、重大项目经济发展：人均地区生产总值增长率、财政总收入增长率、全社会固定资产投资增长率、招商引进、消赤减债。

政府绩效评估摘要：政府绩效评估是一种非常重要的一项行之有效的政府管理工具，在提高政府的管理效能和公共服务能力方面具有重要的促进作用。

政府绩效评估随着政府改革的推进而不断完善。

它承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，甚至被誉为是“最有效的管理工具”。

但是我国政府绩效评估目前尚处于初级阶段．绩效评估主体存在诸多问题，从而影响到其责任感及评估结果的有效性。

因而，要解决这些问题，只有不断增强政府绩效评估主体的责任感，提高评估主体的责任意识，构建多元主体政府绩效评估模式，不断协调评估主体之间的利益关系，对于提升评估结果的可信度具有重要意义。

关键词政府绩效现状评估建议意见一、政府绩效评估的内涵对什么是政府绩效评估，国内外学者有自己不同的理解国内：有学者认为政府绩效评估，就是政府自身或社会其他组织通过多种方式对政府的决策和管理行为所产生的政治、经济、文化、环境等短期和长远的影响和效果进行分析、比较、评价和测量。

对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法；还有学者认为政府绩效评估，是运用科学的标准、方法和程序，对政府绩效进行评定和划分等级。

政府绩效评估以绩效为本，以服务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准，蕴涵了公共责任和顾客至上的管理理念，是一种非常重要的管理工具；政府绩效管理是一个完整的过程，是运用政府绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效程序、绩效规制、绩效申诉和绩效评估等管理手段和管理机制，提高管理绩效的过程。

国外：还有很多学者对此也进行了相关的界定。

比如，肯尼斯普尼维特认为：政府绩效评估是根据管理的效率、能力、服务质量、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对政府公共部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。

美国的《1993政府绩效结果法案》也对政府绩效评估做了说明，认为政府绩效评估是一种评估方式，通过客观的测量和系统的分析，确定联邦政府的项目是否达到预定目标的程度和方式。

政府绩效评估指标体系为了有效管理和监督政府机构的工作，绩效评估已成为许多国家政府的重要管理工具。

政府绩效评估是评估政府机构的业绩和成就，并确定政府机构在实现目标和结果方面是否取得了良好的表现。

政府绩效评估的结果可用作重要的信息来源，以改进政府机构的管理方法和政策制定。

为此，在政府绩效评估中，指标体系是达到评估目标的基础。

在本文中，我们将讨论政府绩效评估指标体系以及其重要性。

一、指标体系的定义和作用指标体系是衡量政府绩效的重要工具，它根据政府机构工作目标和任务的要求，设计出一系列定量或定性的指标，用于评估政府机构的业绩。

通过指标体系，可以实现定量、系统、全面地评估政府机构的工作成果，准确反映政府机构工作的实际状况和变化趋势。

指标体系的优点在于规范了政府机构的工作范围和职责，加强了政府机构的管理和监督，提高了政府机构的工作效率、透明度和公信力。

二、指标体系的构成指标体系的构成包括指标选取、指标分类、指标权重和指标评价方法。

指标选取的过程需要考虑以下几个方面：1.重要性指标的重要性是指这个指标在政府机构的业务中占有的作用和地位。

政府机构应该选择那些对政府机构优劣评价影响最大的指标。

2.可量化性指标必须是可量化的，指标的量化程度越高，评价结果越客观、准确、实用。

3.可比性指标应该具有可比性，政府机构的同类型业务以同样的指标进行比较，其意义才更有意义。

4.操作性指标的操作性是指用简单、直观的方式进行测定或采集。

指标的操作性越强，就越便于政府机构评估自己在某个方面的表现。

指标分类原则如下：1. 工作目标类这是针对政府机构的主要工作目标，用于评估政府机构工作的总体效果。

2. 工作过程类指政府机构在开展各项工作过程的质量和效率，主要用于评估政府机构运作的效率与口碑。

3. 结果输出类用来评估政府机构为公众提供的各项服务的质量。

指标权重是指指标在指标体系中所占的比重。

在指标权重的分配中，应该根据不同指标的重要性、可量化性、可比性和操作性来分配权重。

3政府绩效评估复习一、单选1、政府绩效:指政府部门及其工作人员在依法履行职能或岗位职责过程中所获得的初期的和最终的结果及其社会影响，一般包括政府部门绩效、项目绩效和岗位绩效三种形式。

2、詹姆斯·Q·威尔逊认为，政府绩效评估意味着这样一种制度设计：在该制度框架下取得的结果而不是以投入要素作为判断政府部门成熟的标准。

3、“3E(经济、效率和效益)”评估方法是政府绩效评估在方法探索上的开端。

随着管理民主化的发展，在“3E”评价法的基础上逐渐形成了“4E”评价法，增加了第四个“E”即“公平”。

公平指标关注的是接受服务的团体或个人是否都接受到了公平的待遇，需要特别照顾的弱势群体是否都能够享受到了更多的服务。

4、当代西方国家政府绩效评估是作为放宽规制的政府内部改革措施。

5、在市场化条件下，根据社会的发展要求和公众的需要提供公共服务是政府最重要、最广泛的职能和最核心的任务。

6、政府绩效评估以结果为导向。

7、效率逻辑和公共责任逻辑是政府绩效评估内涵中的两个内在统一的、互动的方面。

8、在政府绩效评估体系中，经济绩效是政府绩效的主要内涵和外在表现，在整个体系中发挥着基础作用。

9、政府绩效评估的理论问题是关于政府绩效评估产生、基础特征、价值，以及为什么要评估、评估什么、如何评估和有谁评估等基本问题的学科系统的认识、回答与说明。

10、公共行政作为一门独立学科，它的发展为政府评估的孕育于兴起提供了支撑。

11、根据评估指标的形式，一般可以划分为硬指标和软指标。

12、所谓硬指标就是那些能够以统计数据为基础，把统计数据作为主要评估信息，建立评估数学模型，以数学手段求得评估结果，并能够以数量表示评估结果的评估指标，硬指标也就是可以可以量化的定量指标。

13、确定工作绩效类指标时应该主要考虑四类因素：(1)部门职能特征(2) 部门职能范围(3)部门一般行政活动和所实施项目的技术决定因素(4)部门工作流程的设定14、程序是指为了完成某一任务而事先作出的指导性的计划和安排，以及按照该计划和安排所实施的一系列实际步骤。

政府绩效评估:述评、探究及改进策略张岩鸿内容提要:我国的政府绩效评估实践在各地开展以来,都在不同程度上发挥了明确政府目的、规范政府行为、了解民众意见的现实作用。

但由于我国政府绩效评估的理论研究与实践探索的时间还不长,在政府绩效评估实践中还存在着诸如核心指标不稳定,忽视社会正义及生态文明,评估程序不规范、不透明等问题。

因此,改进我国政府的绩效评估,需要进一步明确政府职能,并对地方政府的“区域规划、公共财政、公共政策及政府自身建设”四项职能进行以“民生”为核心的个性化指标体系的构建,这应当成为我国当前各地各级政府绩效评估的实践探索重点。

关键词:政府;绩效评估;地方政府;结果导向一、我国政府绩效评估发展现状述评我国现代意义的政府绩效评估始于改革开放后。

按照有的学者的研究,其发展大概经历了三个阶段①。

第一阶段从20世纪80年代中期到90年代初期,政府绩效评估主要在“目标责任制”的旗帜下实施,且具有自愿性质;第二阶段从20世纪90年代初期到进入21世纪,在自上而下的系统推进模式下,目标责任制依然是政府绩效评估的主要载体,且经济增长成为各地方政府绩效评估的关注焦点。

当然,在学习借鉴国际经验的浪潮推动下,政府绩效评估的模式与方法各地呈现出百花齐放的态势;第三阶段始于21世纪,我国政府确立新的施政理念以来,在科学发展观指导下的服务型政府建设,迫切要求各地方政府积极探索适应中国特色社会主义市场经济和服务型政府要求的政府绩效评估模式与实现机制,目前该探索在全国各地正轰轰烈烈地进行着。

但是,由于起步较晚,无论是在理论研究方面,还是在实践探索领域,我国的政府绩效评估工作应该说都尚处于初级阶段。

(一)我国政府绩效评估理论研究状况关于政府绩效评估的理论研究状况,有的学者曾做过较为全面的归纳总结。

②本文将在其基础上,结合近两年发表的相关成果,对这一领域的研究状况进行简略概述。

总括起来,理论界对于政府绩效评估研究主要集中于以下几个领域:1.对国外政府绩效相关实践与理论研究成果的介绍。