下载文档原格式
地方融资平台转型发展的问题初探随着中国经济的快速发展以及城市化进程的加快，地方政府在基础设施建设、产业发展、民生改善等方面需求不断增加，地方融资平台作为政府举债融资的重要渠道，在地方经济发展中发挥着至关重要的作用。
随着融资平台的规模不断扩大和发展，相关问题也逐渐暴露出来，转型发展成为当下亟待解决的热点问题之一。
一、地方融资平台面临的问题1. 背离融资初衷地方融资平台在承担政府融资功能的也承担着推动地方经济增长、保障基本民生、改善城市基础设施等多项任务。
由于地方融资平台受到监管不严、融资成本较低、项目风险控制不到位等原因，导致一些地方融资平台脱离了它们最初的定位，变成了追求规模和利润最大化的金融机构，甚至变成地方政府隐性债务的“变相通道”。
2. 风险问题突出地方融资平台融资规模庞大、融资渠道多样，但是在融资使用、项目管理以及还款保障等方面存在诸多风险。
面对国内外经济环境的不确定性、政策法规的调整以及市场变化的快速性，地方融资平台的风险管理变得更加复杂和严峻，一旦出现风险问题，将对地方经济和金融市场造成巨大冲击。
3. 机制不完善地方融资平台转型发展面临机制不完善的问题，主要表现在融资平台的治理结构不够完善、内部监管制度不健全、合规审计不到位等方面。
这导致了地方融资平台内部管理混乱、权责不分、利益冲突等问题频发，严重影响了融资平台的稳健经营和健康发展。
二、转型发展的路径和方向1. 加强监管和规范发展地方融资平台需要在加强监管的前提下，规范自身行为，有效化解隐性债务风险。
具体来说，需要建立健全地方融资平台的信息披露机制，强化对融资平台的风险评估和监测，健全融资平台的风险防范和处置机制，加强对融资平台的监管和约束，杜绝融资平台违法违规行为，保障地方政府融资平台健康发展。
2. 强化风险管理和内控建设地方融资平台需要加强风险管理和内控建设，提高自身的风险识别和防范能力。
首先是要健全风险管理制度，建立完善的风险识别和评估体系，加强对项目融资的风险审慎管理，合理控制融资规模和项目质量，加强对项目落地后的监督和跟踪。
地方融资平台转型发展的问题初探近年来，地方融资平台在我国各地大量涌现，成为地方政府与社会资本合作的重要渠道和社会融资的重要平台。
但是，在实践中，一些地方融资平台存在着债务高企、领导干部干预、风险管理不力等问题，引发了舆论的广泛关注。
为此，地方融资平台必须转型发展，加强风险防范和监管，实现健康稳定发展。
首先，地方融资平台必须优化治理结构，建立科学的管理体系。
当前，一些地方融资平台权力集中、监管不到位、风险无法有效控制，容易导致管理漏洞，也容易出现领导干预的问题。
为此，要按照市场化、法制化、信息化的理念，建立符合新时代要求的现代企业治理结构，建立健全内部审计和监督机制，促进平台规范运作。
其次，地方融资平台需要加强内部风险管理，保护投资人与债权人的权益。
当前，地方融资平台债务高企、融资成本高，且存在大量短期债务和信用风险，导致过度依赖融资和银行贷款，加剧了风险。
为此，平台要加强资金运作管理，优化债务结构和资产负债表，降低融资成本和财务杠杆，加强风险识别、量化和评估，制定风险应对措施，防范和化解风险。
再次，地方融资平台要加强监管，实现勤勉尽责的经营和公开透明的管理。
目前，地方融资平台监管体系不完善，监管手段不足，监管责任不清，容易导致平台违规操作和风险暴露。
要加强地方融资平台的监管力度，建立健全法律法规、行业标准和规范制度，加强信息披露和公开透明度，明确监管责任和权力，实现勤勉尽责的经营和公开透明的管理。
最后，地方融资平台应加强创新，推动转型升级，实现可持续发展。
当前，地方融资平台主要依靠“平台+资本”模式，市场化和信息化程度较低，缺乏长远的发展战略。
为此，要利用互联网技术和金融创新，推动平台创新，实现从传统的融资平台向综合性城市运营商的转型，培育新型业务形态和盈利模式，实现可持续发展。
综上所述，地方融资平台转型发展需要优化治理结构、加强风险防范和监管、加强内部风险管理和加强创新，通过科学发展的方式实现可持续发展。
新常态下地方政府投融资平台转型发展探析刘成萍（天津滨海旅游区投资控股有限公司 天津 300480）摘要：本篇文章首先要对新常态下地方政府投融资平台转型的必要性进行分析，其次，对地方政府投融资平台转型的基本原则以及方向进行探讨和分析，最后，对新常态下促进地方政府投融资平台转型的建议进行相应的阐述。
关键词：新常态；地方政府；投融资平台前言在以往的地方经济建设中，依靠的是中央财政拨款以及地方的税收，随着时代的不断进步，经济的不断发展，以往的地方经济建设措施已经无法满足地方的发展需求，地方政府的预算在不断的缩减，进而使地方的经济建设受到了一定程度的影响。
随着信息技术的不断进步，投融资平台应运而生，其使政府募集了更多的资金，进而使地方的经济建设得到了进一步的发展。
但是在投融资平台进行实际应用的过程中，由于地方政府的预算远远不足，导致债务的累计进一步加剧，在该平台中，出现了很多的问题，例如缺乏有效的投融资管理、地方政府的债务存在透明度低的问题等，为了使新常态下的经济得以进一步发展，就要将地方政府的投融资平台进行转型，进而使新常态的经济发展需求得以满足。
1、新常态下地方政府投融资平台转型的必要性首先第一点，以现阶段的地方投融资发展情况来分析，存在很多的问题，具体表现为以下两个方向：首先第一个方向，就是在目前阶段，不论是地方政府的内部体制，还是投融资平台，都存在不够健全、不够完善的问题，其根本性的原因，就是法人治理结构存在不足。
投融资平台在进行实际运行的过程中，由于不受政府的管理和控制，导致有效的监督进一步缺乏，举例来讲，对借款的额度缺乏事前评估，盲目贷款；借款用途不合理，最终导致利息的额度过高，而难以支付。
其次第二个方向，就是地方要想实现进一步的建设，势必要投入大量的资金，而地方政府本身并没有充足的资金，只能通过募集的方式，进而用于实际的建设之中，此种现象，使投融资平台内部的偿债比例持续走高。
不仅如此，还有很多的地方政府存在违规担保和盲目进行发债的问题，导致高额利息无法偿还的问题找不到解决的出口。
新形势下地方政府投融资平台转型问题探析近年来，随着我国经济发展进入新常态，地方政府投融资平台转型问题备受关注。
在过去的经济高速增长时期，地方政府投融资平台在基础设施建设、产业发展等方面发挥了重要作用。
随着宏观经济下行和风险外溢的加剧，地方政府投融资平台也面临着新的挑战和问题。
本文将探索新形势下地方政府投融资平台转型的问题，并提出相应的对策建议。
一、地方政府投融资平台的发展历程地方政府投融资平台是指地方政府为了推动地方经济建设而设立的一种融资平台。
这些平台通常由政府投资主导，同时吸引社会资本参与，以实现项目融资、建设和运营的目标。
在过去的发展历程中，地方政府投融资平台在基础设施建设、城市化进程、产业发展等方面发挥了积极作用，成为地方经济发展的重要支撑。
随着金融体系改革、去杠杆和基建投资热门退热，地方政府投融资平台也面临着一系列的问题。
一方面，地方政府债务水平高企，平台融资成本不断上升，风险逐渐暴露；金融监管政策不断收紧，金融机构对地方政府债务违约的担忧日益加剧。
种种问题促使地方政府投融资平台不得不进行转型，以适应新形势下的发展需求。
1. 融资渠道受限2. 风险管控不足地方政府投融资平台通常面临着一系列的风险，包括信用风险、流动性风险、市场风险等。
由于管理体制不完善、监管不到位，加之部分平台违规操作、存在乱象等原因，导致了风险管控不足的问题。
一旦出现风险，将对地方政府财政和金融体系产生严重冲击，甚至引发系统性金融风险。
3. 资金使用效率低下地方政府投融资平台在过去的发展中，由于受到政绩考核和地方政府官员的政绩考核限制，导致资金使用效率低下的问题。
一些项目盲目扩张、投资回报率低、甚至存在浪费现象，最终导致了平台资金的浪费和挥霍。
4. 产品和服务缺乏创新由于地方政府投融资平台的市场定位和盈利模式单一，导致产品和服务缺乏创新，难以满足市场需求。
在当前新形势下，地方政府投融资平台需要更加注重创新，提高产品和服务的竞争力。
新形势下地方政府投融资平台转型问题探析随着我国经济发展的不断壮大，地方政府在推动地方经济发展和社会建设过程中发挥着越来越重要的作用。
而地方政府投融资平台作为地方政府融资的主要渠道，承担着融资、投资、金融监管和服务等多方面功能。
在新形势下，地方政府投融资平台也面临着多方面的挑战和问题。
本文将就新形势下地方政府投融资平台面临的转型问题进行探讨，并提出相关对策建议。
1. 信用风险日益凸显在过去，地方政府投融资平台往往是以地方政府信用作为支持，获得低成本融资的主要渠道。
随着国家加强对地方政府债务监管，地方政府债务融资成本不断上升，地方政府信用风险也逐渐凸显。
由于一些地方政府投融资平台违规违约或者以变相方式举债，使得市场对地方政府债务的信心受到影响，信用风险日益凸显。
2. 投资项目盈利能力不足地方政府投融资平台通常承担着扶持地方产业、基础设施建设和公共服务等多个方面的投资任务。
由于投资项目的盈利能力不足，导致地方政府投融资平台可能出现资金链断裂的风险。
特别是在经济下行的情况下，一些地方政府投融资平台投资项目可能面临更大的经营风险，进一步加剧了平台的资金压力。
3. 监管不规范地方政府投融资平台的监管体系相对滞后，监管制度不够完善，一些地方政府投融资平台存在着违规违约、利益输送等问题。
监管不规范导致了一些投融资平台违法乱纪，损害了投融资市场的健康发展和投资者的合法权益。
4. 风险隐患逐渐积累在过去，由于经济较好，一些地方政府投融资平台通过追求规模扩张来实现盈利和增长，而忽视了对风险的防范和控制。
风险隐患逐渐积累，一旦局部市场出现风险，将可能引发更大的风险传导，对整个金融市场带来不小的冲击。
二、新形势下地方政府投融资平台转型对策建议1. 加强风险控制和内部管理地方政府投融资平台需要加强内部管理，严格控制风险，建立健全的风险管理制度和内部控制机制。
对于投资项目，需要进行严格的尽职调查和风险评估，避免盲目跟风，确保项目的盈利能力和资金回笼。
地方融资平台转型发展的问题初探【摘要】本文首先介绍了地方融资平台转型发展的背景和意义，然后分析了地方融资平台的定义、特点以及存在的问题。
接着探讨了地方融资平台转型发展的必要性和障碍，提出了相应的发展路径。
展望未来地方融资平台的发展前景，并提出相关政策建议。
通过对地方融资平台转型发展问题的初步探讨，可以为相关政府部门和企业提供参考，促进地方融资平台的健康发展。
【关键词】地方融资平台，转型发展，问题，必要性，障碍，路径，展望，政策建议1. 引言1.1 研究背景地方融资平台是指由地方政府主导或参与的金融机构，旨在促进地方经济发展和投融资环境改善，是地方政府与金融机构之间重要的合作平台。
近年来，随着我国经济转型升级和金融监管政策的不断完善，地方融资平台在地方经济发展中扮演着越来越重要的角色。
随着我国金融体制改革的深入和市场化程度的提高，地方融资平台也面临着诸多问题和挑战。
一方面，一些地方融资平台存在着过度依赖政府融资、运营不规范、风险管控不到位等问题，导致了一定程度的金融风险和不良影响。
随着金融科技的快速发展和市场竞争的加剧，地方融资平台急需转型发展，以适应新形势下的金融环境。
本文将对地方融资平台的转型发展进行探讨，分析其存在的问题和必要性，探讨转型发展的障碍和路径，提出未来展望和政策建议，旨在促进地方融资平台的健康发展和金融稳定。
的讨论有助于深入了解地方融资平台的发展现状和问题所在，为后续的研究提供了基础和参考。
1.2 研究意义地方融资平台是指地方政府为了促进地方经济发展和项目实施而设立的金融机构。
随着国家经济转型和金融改革的不断推进，地方融资平台在地方经济发展中扮演着越来越重要的角色。
研究地方融资平台的转型发展问题具有重要的意义。
研究地方融资平台的转型发展问题可以帮助我们更好地理解地方金融市场的运行机制和发展变化趋势，进一步推动地方金融改革和创新。
地方融资平台的转型发展问题关系到地方经济发展的可持续性和稳定性，研究如何促进地方融资平台的转型发展，有助于加强地方经济的核心竞争力和可持续发展能力。
地方融资平台转型发展的问题初探随着中国经济的快速发展，地方融资平台扮演着越来越重要的角色。
地方政府融资平台是指为了筹集地方公共资源和实现地方政府在经济社会发展中职能的资金需求，而由地方政府设立或控股的融资工具机构。
它是地方政府进行融资的重要工具，也是地方政府非常重要的债务承担主体。
地方融资平台的出现为地方政府提供了新的融资渠道，但与此同时也存在着一些问题和挑战，如何实现地方融资平台的转型发展成为当前需要解决的重要问题。
地方融资平台的存在问题由于地方融资平台资金需求大、债务规模大，并且受到地方政府管控，容易陷入政府主导和政府债务隐性担保的风险。
地方政府为了推进当地经济发展，在融资平台上将大量的债务进行隐性担保，这不仅扩大了地方政府的债务规模，而且也增加了金融风险。
地方融资平台运营存在模式单一，主要依靠政府和银行贷款来满足资金需求，缺乏多元化的融资渠道，这使得地方融资平台的盈利模式相对单一，难以满足日益多样化的金融需求。
地方融资平台的管理体制存在不足，一些地方融资平台的管理团队素质和能力不足，存在管理能力和风险控制不足的问题。
地方融资平台转型发展的路径地方融资平台要实现转型发展，需要在多个方面进行改革和探索。
要加强市场化改革，通过资产证券化和直接融资，拓宽融资渠道，减少对银行信贷的依赖，提高融资平台的资金利用效率。
借助于资本市场的力量，推动地方融资平台的市场化转型。
要加强风险管理和内控建设，建立健全的风险管理制度和内控体系，加强财务与风险管理能力建设，提升地方融资平台的风险防范和控制能力。
要加强人才培养和引进，通过加强人才培训，提高地方融资平台管理人员的专业素养和管理能力；同时可以借鉴外部资金和技术力量，引进更多高素质的人才和专业团队，提升地方融资平台的管理水平。
要加强监管和规范，建立健全的监管体系和规范制度，加强对地方融资平台的监管和规范，切实加强对地方融资平台的风险评估和预警，有效遏制地方融资平台过度扩张和过度杠杆的行为。
金融观察76产 城地方政府投融资平台转型发展探析李鲁民徐州市交通控股集团有限公司，江苏徐州221000摘要：地方政府投融资平台的形成和发展主要是为了地方政府在进行基础设施的建设和投资过程中，面对资金不足的情况下进行融资，作为地方政府的“信用卡、钱袋子”。
在此背景下，各融资平台的升级和转型只能依靠政府进行，政府要进行职能转变和思维转变，进一步防范地方政府的隐性债务，控制平台公司举债才能真正使平台公司去“融资化”。
关键词：地方政府；融资；发展探析1 制定地方投融资平台管控法律法规从平台公司的统一性管理角度来看，应对各种评判标准进行科学的分析，制定出来一套统一的、权威的认定标准及监管体系。
一是按照政企分离的原则，厘清地方政府与平台公司之间的关系。
明确平台公司业务职能、责任范围、运营模式、资金监管、项目决策、偿还机制等各方面的内容。
二是要形成统一的认定标准，进一步对本地区的融资平台进行统计、梳理，充分了解、掌握融资平台的债务规模以及政府债务的数量、比例，债务偿还安排等，并进行分类管理，合理确定政府融资平台负债规模上限、偿债准备金、资金用途和债务分类标准等予以明确等。
三是建立健全地方政府对于融资平台的监督和管理机制，组建监督审查小组，对各平台公司开展监督，对于公司的人员、背景进行严格审查，避免融资私用、各自为政等问题。
2 加大重组整合力度，严控融资平台数量地方政府对于公共设施的建设和公益性项目的建设，导致了融资平台的不断增加，各种领域的投资公司（平台公司）给政府和地方银行带来了各种债务隐患。
因此，必须对投融资平台的数量和融资规模进行有效的控制。
各级政府应根据财力、需求等实际情况，合理控制其下属融资平台数量，并对其进行分类管理，不断推进融资平台转型。
第一，合并重组现有融资平台。
具体措施包括，根据区域或资源要素统一整合现有的不同类别融资平台，实现多元化经营，提高资源综合利用效率。
另外，融资平台不能只要求数量，对于质量的要求也要提高，要整合资质较高的平台，提高资源、资金的利用效率。
2024年地方投融资平台市场发展现状引言地方投融资平台是指由地方政府主导，以促进地方经济发展和解决融资难题为目标的金融平台。
近年来，随着国家政策的支持和金融创新的不断推进，地方投融资平台市场发展迅速。
本文将分析地方投融资平台市场的现状，并探讨其未来的发展前景。
地方投融资平台市场的发展现状地方投融资平台市场的发展主要集中在以下几个方面：1. 地方政府主导的平台数量不断增加随着地方政府对经济发展的重视，地方投融资平台的数量不断增加。
各地政府积极推动地方投融资平台的设立，以解决项目融资难题，推动地方经济的发展。
目前，各地投融资平台已分布在全国各个省份和城市，形成了一个遍布全国的庞大网络。
2. 融资渠道多样化地方投融资平台市场的发展带来了融资渠道的多元化。
除了传统的银行信贷外，地方投融资平台还借助债券、股权等金融工具，开辟了多样化的融资渠道。
这使得企业能够更灵活地选择适合自己的融资方式，更好地满足资金需求。
3. 投融资平台规模不断扩大地方投融资平台的规模在不断扩大。
近年来，随着对地方投融资平台的政策支持和金融创新的推进，平台规模逐渐增大，并通过整合资源，提高资金利用效率。
一些地方投融资平台已经发展壮大，成为地方经济的重要支撑力量。
4. 监管政策逐渐完善地方投融资平台市场的发展离不开监管政策的支持和规范。
近年来，国家对地方投融资平台的监管政策逐渐完善。
相关政策要求地方政府加强对投融资平台的管理，加强财务透明度，防范风险。
这些政策的出台和实施，进一步提升了地方投融资平台市场的规范性和稳定性。
地方投融资平台市场的未来发展前景地方投融资平台市场具有广阔的发展前景。
以下几个方面将会推动地方投融资平台市场的进一步发展：1. 政策的支持和引导国家将继续加大对地方投融资平台的政策支持和引导力度，推动平台市场的健康发展。
政府将加强监管，完善相关政策，提升平台的透明度和规范性。
同时，国家将鼓励地方投融资平台创新金融工具，积极探索可持续发展模式，促进地方经济的稳定增长。
新常态下地方政府投融资平台转型发展探析伴随着适度宽松的货币政策和城镇化建设的快速推进，我国地方政府投融资平台迅速发展。
与此同时，地方政府性债务不断累积，投融资平台债务透明度低、违规担保、缺乏监督、政企不分等多方面问题不断出现。
因此，必须尽快实现地方政府投融资平台的转型发展。
地方政府投融资平台未来的转型要逐步实现市场化、规范化和可持续发展，要着力以投融资平台转型实现投融资模式的创新，从而破解城镇化发展过程中的投融资难题，实现投融资平台健康发展。
标签：地方政府投融资平台；投融资体制改革；转型发展地方政府投融资平台是我国过去一段时期内财税和投融资体制与城镇化发展不匹配的情况下，政府成立的为基础设施和公共服务建设提供融资支持的实体。
在2008年金融危机和城镇化快速发展的双重背景下，地方政府投融资平台迅速发展，地方政府性债务规模不断增长，其风险也受到政府和学术界的重点关注，伴随着国家在财税、金融、国有企业和投融资体制等领域改革的不断推进，地方政府投融资平台改革转型迫在眉睫。
一、新常态下地方政府投融资平台转型的紧迫性地方政府投融资平台是我国经济发展特定阶段的产物，在扩大内需、加快城镇化进程等方面发挥了重要的作用。
但与此同时，地方政府投融资平台也存在着严重的体制机制缺陷，而且其无序发展使得地方政府性债务不断累积，不仅影响了其功能作用的有效发挥，也对经济社会发展造成了潜在风险。
在我国迈入结构优化、动力转换、发展质量不断升级的宏观背景下，地方投融资平台作用的转型发展势在必行。
1.经营模式存在问题，制约地方投融资平台健康发展由于其产生的体制背景有着种种问题，地方政府投融资平台一直存在着体制缺陷。
尤其是近年来，其经营发展中的问题日益突出，使得风险不断累积，融资能力明显下降。
一方面是地方投融资平台公司内部法人治理结构不完善。
地方投融资平台一般是政府独资组建，政府完全掌握人事、财务和投融资的决策权，缺乏现代化企业的董事会、监事会和经营层的治理架构，同时投融资平台由于其公司的性质，不受公共财政的监督体系的监管，因此既缺乏政府相关部门的监督，又缺乏自身的经营约束和市场监督，多头借款、盲目负债、违规挪用等问题普遍存在。
另一方面是偿付债务比例高、透明度低。
根据国家审计署的审计结果，截至2013年6月底，地方政府负有偿还责任的债务10.89万亿元中，7170个融资平台公司负有偿还责任的债务4.08万亿元，占地方政府债务总额的37%。
这些债务多数未纳入财政预算管理，融资业务透明度很低，还存在举债主体混乱、担保违规、成本高昂、风险集中的问题。
2.新型城镇化对投融资平台发展提出更高要求近年来，我国城镇化率以每年超过1%的速度不断增长，根据《国家新型城镇化规划》，到2020年，我国要实现常住人口城镇化率60%左右。
城镇化率的提高、城镇人口的扩张必然产生城镇基础设施、公共服务设施等方面的需求，投资将会急剧扩张，而多数地方政府仅靠财政预算收入又无力承担，仍然需要依靠投融资平台来筹集建设资金，缓解城镇化进程中城市基础和公共服务设施等方面建设的资金供求矛盾。
与此同时，新型城镇化有别于传统的粗放型城市发展模式，而是更加注重在土地、产业及区域发展方面的优化升级。
相对应地，投融资平台的传统发展模式和经营思路必须随之转变，以适应新型城镇化建设的客观需求。
3.深化改革背景下投融资平台转型迫在眉睫地方政府投融资平台的产生和发展本身属于投融资体制创新的一种尝试，然而其体制机制存在多方面的问题。
1994年的分税制改革使得中央财政收入的比重快速提高，财权上收和事权下放的倾向凸显，并造成了财权和事权不匹配的情况。
此外，1994年通过的《预算法》不允许地方政府公开举债，地方政府为了突破资金瓶颈和法律障碍纷纷成立政府投融资平台，以平台为投融资实体从银行贷款，并由政府为贷款提供担保。
但依据《担保法》相关规定，地方政府对平台公司进行担保实际上是一种违规行为。
此外，投融资平台经营的不稳定性和不可持续性也极大影响和削弱了地方政府的借债和偿债能力，已成为地方投融资体制改革的最大障碍。
2015年新《预算法》的正式施行意味着投融资体制改革正在提速，因此必须以地方政府投融资平台改革转型作为投融资体制改革的切入点和突破口，合理定位投融资平台职能和经营范围，引入民间资本，规范投融资行为，加强债务监管，不断创新投融资方式，进而促进投融资体制改革的顺利进行。
二、地方政府投融资平台转型发展的方向和路径地方政府投融资平台未来的转型发展要顺应改革的步伐，实现投融资模式的创新。
1.地方政府投融资平台转型的方向地方政府投融资平台应当从以下5个方面实现转型：一是处理好政府与投融资平台的关系。
理清政府和投融资平台之间的关系和责任划分，使得平台从政府投融资实体向真正市场主体转变，逐渐将政府融资功能从平台剥离。
政府不再通过平台公司举债，也不能为平台公司融资行为提供担保，风险各自承担。
二是引入央企和民间资本，完善公司治理结构，一方面为基础设施和公共服务建设盘活民间资金，另一方面改善公司的股权结构，建立起完善的公司治理结构和现代企业管理制度。
三是逐步实现从具体建设项目融资运营转向资本资产经营和配置的模式转变，引导资本进入基础设施和公共服务建设领域，具体的项目经营运作可以由平台参与，也可以交给专业公司负责。
四是多渠道创新融资模式，拓宽融资渠道，根据企业的财务状况和项目特点积极选择信托、资产证券化、公私合作（PPP）、特许经营权转让、租赁融资等等手段，使资金使用和项目运作更加灵活，并尽可能降低财务风险。
五是拓宽经营范围，实现多元化发展。
公司可以拓展经营的地域、产业和投资对象的范围，将作为一个市场主体在所在地之外经营，并将投资领域从以城市基础设施建设为主拓展到文化、教育、卫生和高新技术等领域。
2.地方政府投融资平台转型的路径当前地方政府融资平台转型发展有3种方向：一是完全覆盖型投融资平台转制为普通企业。
对于参与商业项目以及房地产开发等市场竞争领域产业的完全覆盖型投融资平台，政府应该选择逐步退出，或引进民间资本进行混合所有制改革，改制为普通企业。
通过转制为普通企业，完全覆盖型投融资平台将会被推进市场，一方面能够解决原有体制机制缺陷，另一方面可以将投融资平台打造成为稳定盈利、管理高效的基础设施建设领域企业，政府作为股东可以分享企业的盈利。
如果平台在前期因为过度举债形成了难以处理的存量债务，也可以通过重组、注资或引进其他机构共同解决。
此外，还可以选择债务重组的方式来对现金流完全覆盖的投融资平台进行转制。
对现金流完全覆盖的经营竞争性项目的投融资平台，债务重组可以在对平台实施转型以后，通过市场手段自行处理。
对于完全覆盖的准公益型投融资平台，可以通过资产证券化等手段进行解决，灵活安排合理的融资工具，可以降低债务成本，也能够与项目现金流回收期限相匹配。
考虑到过去地方政府投融资平台通过银行信贷举借的比例较高，银行信贷资金出现期限错配的情况，未来银行将可能逐渐限制地方政府的中长期贷款额度，以避免金融机构的流动性危机。
二是半覆盖型准公益投融资平台转制为地方公营结构。
半覆盖型准公益投融资平台可以借鉴美国、日本的经验，将其转制成为地方政府下属的公营机构。
这类公营机构也可以引进民间资本参与，以规避过去地方政府投融资平台运作中被政府控制所导致的透明度低、缺乏监管等方面的缺陷，提高经营水平和效率。
未来的这类地方公营机构将仍然作为服务地方基础设施和公共服务建设机构，主要通过公私合作（PPP）、特许经营权转让等形式进行运作，辅助以财税补贴等形式覆盖其投资回报，资金来源可以通过发行地方政府债券来获得。
三是多种方式转制无覆盖型投融资平台。
对于完全无覆盖型投融资平台，由于其参与项目属于没有资金回收的纯公益类项目，或是仅仅是为政府融资服务的实体，可以对其进行撤销，未来纯公益性的基础设施和公共服务项目可以由政府承担，通过财政资金和地方政府债券进行投资。
原有投融资平台的经营管理人员可以考虑纳入政府，作为运作地方政府债券发行和投融资项目决策运作的部门或机构。
原有无覆盖型投融资平台形成的债务可以通过地方政府财政资金、专项资金或发行政府债券等形式进行偿还。
如果原有债务难以通过常规方式解决，可以考虑通过引入专业的资产管理公司通过不良资产处置的金融手段进行部分解决，剩余债务如果规模不大或者融资结构不合理，可以通过投融资平台重组或破产进行消化。
三、地方政府投融资平台转型发展的对策建议1.稳步推进改革，分类实施投融资平台转型未来新型城镇化仍是我国经济社会发展的动力之一，因此地方投融资平台在一段时期内仍有存在的作用和价值，其改革和转型要保持稳步推进。
我国进入经济新常态以来，通过全面深化改革不断释放制度红利，为经济社会发展提供新动力。
国企改革、财税体制改革、投融资体制改革、金融体制改革等重点领域改革不断深入，地方投融资平台的转型发展正是在这样一个宏观背景下展开的。
经济领域任何一项重大改革都有可能影响地方投融资平台转型发展的走向。
因此，必须加强对各项经济体制改革的研究和关注，在地方政府投融资平台转型发展过程中注意与各项体制改革措施保持同步，及时与新的改革措施相对接、相适应。
在对投融资平台实施转型和改革的时候，要针对不同的公司规模、经营范围、债务偿还能力分类推进转型，将经营盈利性项目的完全覆盖型平台转制为市场化企业主体，半覆盖型平台转制为公营机构，无覆盖型平台进行裁撤或并入政府有关部门。
对于不同类型和财务状况的投融资平台，要准确把握其特点，制定具有针对性和前瞻性的发展规划，利用多种财政和金融手段，有计划、有步骤地实施推进。
在积极推进投融资平台转型发展的同时，还要妥善解决已有债务问题，并确保在建项目能够顺利进行，以保证未来城镇化过程中对基础设施和公共服务项目投融资的需求，能够得到基本满足。
2.整合平台资源，解决债务严重平台问题要改变地方投融资平台发展散、乱的现状，同时通过各类投融资平台的转型提高平台的运作效率，降低资金和管理成本，并做好风险防范工作，通过推动投融资平台公司以及国有资产整合，改善当前投融资平台和国有资产的布局。
一是整合现有资源。
参与经营竞争性行业并能够稳定盈利的投融资平台可以积极推动资源整合，遵循对于投融资平台进行发展的规划和设计，推动平台间整合形成大的国有企业，也可以推动跨地区和跨行业的资源整合。
对于转型后的地方公营机构遵循“产业合营、区域合作”的思想，通过整合，形成适应城市现代化发展要求的国资布局，并为城市群协同发展和市区县协同发展提供张力。
二是重构平台。
遵循“政企分开、管理分类”的思想，在平台及产业生命周期的分析基础上，重构环境适应性的跨分类公司，成为“能跳舞的大象”。
不断创新投融资平台的经营管理机制，提升平台运作效率，提高适应市场的能力。
