国土空间规划分区与用途分类指引国土空间规划分区与用途分类指引是指在国土空间规划中，将国土划分为不同的分区，并对不同分区内的土地用途进行分类和规划的指导文件。
该指引根据国土空间规划的目标和要求，根据区域特点、资源禀赋和发展需求，对国土空间进行科学合理的划分和规划，旨在优化土地利用结构、提高土地利用效率，推动经济社会可持续发展。
在国土空间规划分区方面，国土空间规划分为生态保护红线、重要农产品生产功能区、风景名胜区、城市开发边界、城乡建设用地边界、海岸带、国家重要水域等。
其中，生态保护红线是指保护重要生态系统、维护生态安全的限制性区域；重要农产品生产功能区是为保障粮食安全和农产品供给的重要区域；风景名胜区是保护国家风景名胜资源的区域；城市开发边界是指规划城市发展的边界，避免无序扩张；城乡建设用地边界是界定城市和农村建设用地的边界；海岸带是保护海洋生态环境和开发合理利用的区域；国家重要水域是保护和合理利用重要水域资源的区域。
在土地用途分类方面，国土空间规划将土地用途划分为生态用地、农业用地、建设用地、经济用地和特殊用地等。
生态用地主要用于生态保护和生态修复，包括自然保护区、湿地保护区、森林公园等；农业用地用于农业生产和农村发展，包括粮食生产区、果园、农田等；建设用地用于城市和农村建设，包括住宅用地、工业用地等；经济用地用于经济发展和产业布局，包括工业园区、商业用地、物流仓储用地等；特殊用地主要是指国家特殊需求和特殊用途的土地，如军事用地、交通用地等。
国土空间规划分区与用途分类指引在推进国土空间优化配置、促进经济社会可持续发展方面具有重要意义。
它可以合理布局和调整不同区域的产业结构，促进资源利用的合理配置；可以提升国土空间的环境质量，推动生态文明建设；可以规划和管理城市与农村发展的边界，实现城乡融合发展；可以优化土地利用结构，增强土地生产力；可以提高国土空间的开发利用效率，实现节约集约的用地目标。
总之，国土空间规划分区与用途分类指引是指导国土空间规划的重要工具，它对于推动国土空间优化配置、提升土地利用效率和推动经济社会可持续发展具有重要意义。
国土空间规划十大专业术语从中央18号文提出建立国土空间规划体系以来，一年过去国土空间规划尚处于体系构建时期。
目前，尽管《国土空间开发保护法》《国土空间规划法》《国土空间规划管理办法》等法律法规尚未出台，但是自然资源部已出台若干重要政策和技术文件。
中央18号文提出，按照“多规合一”要求，由自然资源部会同相关部门负责构建统一的国土空间规划技术标准体系。
这其中，也包括国土空间规划术语体系。
一年来，随着国土空间规划专业术语增多，国土空间规划术语体系初显雏形。
有了统一的术语，就有了统一的共识。
今天，小编简单归纳国土空间规划十大专业术语并加以解释，以供参考。
一、国土空间国土空间是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，包括陆地国土空间和海洋国土空间。
国土空间是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。
若以国土空间发挥的主导功能为标准，国土空间可分为生态空间、农业空间、城镇空间。
详见本号此前推送的文章：《「规划词典」从国土规划、主体功能区规划、空间规划到“国土空间规划”》。
二、国土空间规划国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排。
国土空间规划是将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、海洋功能区规划等空间规划融合统一后形成的全新空间规划，在国家规划体系中居于基础地位。
国土空间规划可分为全国国土空间规划、省级国土空间规划、市级国土空间规划、县级国土空间规划、乡镇国土空间规划五级，以及总体规划、详细规划和相关专项规划三类，也就是“五级三类”国土空间规划编制体系。
其中，总体规划是对乡镇及以上一定行政区域范围内国土空间保护、开发、利用、修复作出的总体部署与统筹安排。
详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，包括城镇开发边界内的控制性详细规划和城镇开发边界外的村庄规划。
相关专项规划是指在特定区域（流域）、特定领域，为体现特定功能，对空间开发保护利用作出的专门安排。
市县国土空间规划分区与用途分类指南（试行，送审稿）自然资源部二〇一九年五月前言为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代的发展理念与发展要求，推进生态文明建设，为优化国土空间开发保护格局、建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系，依据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的有关规定，以及《自然资源部关于开展市县国土空间总体规划编制工作的通知》及相关工作要求，制定本指南。
本指南明确了市县国土空间规划分区与用途分类应遵循的总体原则与基本要求，提出了市县国土空间规划分区及其主要构成、总体管控要求与主要国土用途，提出了国土空间规划用途分类的总体框架及各类用途的名称、代码与含义。
主要内容包括：总则、市县国土空间规划分区、国土空间规划用途分类，共三章。
本指南由中华人民共和国自然资源部制定并负责解释。
请各单位在使用过程中，及时总结实践经验，提出意见和建议。
本指南主要起草单位：目录1 总则 (1)2 市县国土空间规划分区 (1)2.1一般规定 (1)2.2规划分区 (2)3 国土空间规划用途分类 (6)3.1 一般规定 (6)3.2规划用途分类 (7)附录A：国土空间规划分区说明 (19)1 生态保护与保留区 (19)1.1核心生态保护区 (19)1.2生态保护修复区 (20)1.3自然保留区 (20)2海洋特殊保护与渔业资源养护区 (21)2.1海洋特殊保护区 (21)2.2海洋渔业资源养护区 (21)3永久基本农田集中保护区 (22)4古迹遗址保护区 (22)5城镇发展区 (23)5.1城镇集中建设区 (23)5.2城镇有条件建设区 (24)5.3特别用途区 (25)6农业农村发展区 (25)7海洋利用与保留区 (26)7.1海域利用区 (26)7.2无居民海岛利用区 (27)7.3海洋保留区 (27)8矿产与能源发展区 (27)附录B：城市功能规划分区说明 (29)1居住生活区 (29)2商业商务区 (29)3综合服务区 (30)4工业物流区 (30)5绿地休闲区 (31)6交通枢纽区 (31)7公用设施集中区 (32)8战略预留区 (32)9特色功能区 (33)附录C：农业农村利用功能规划分区说明 (35)1村庄建设区 (35)2一般农业区 (35)3林业发展区 (36)4牧业发展区 (36)附录D：海域利用功能规划分区说明 (37)1渔业利用区 (37)2交通运输用海区 (37)3工业与城镇用海区 (38)4矿产与能源用海区 (38)5旅游休闲娱乐用海区 (39)6特殊利用区 (39)附件：国土空间规划用途分类说明 (41)1分类依据 (41)2分类说明 (41)3与“三调”工作对接 (43)1 总则1.0.1【编制目的】为更好地促进生态文明建设，合理配置国土空间资源，优化国土空间开发保护格局，提高国土空间治理水平、落实市县国土空间规划战略意图，规范国土空间规划分区；科学划分国土空间规划用途类别，统一分类标准，制定本指南。
