When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
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本质安全供电安全管理(新版)
本质安全供电安全管理(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
随着用电负荷持续攀升，安全可靠供电压力增大，为保障大电网安全、防范大面积停电风险，国网莱芜供电公司强化本质安全管理，坚持把安全作为一切工作的基础，从源头消除隐患，让客户用上安全电放心电。
公司始终坚持“三个凡是”控风险理念，全面推广“四有现场”“七步开工法”等管控措施，管理人员到位监督1157人次，圆满完成332项电网检修任务。坚持开展“零违章”现场创建，严格落实“331”处罚措施，实现连续安全生产8000天。
今年以来，公司严格落实执行国家电网公司“三查三强化”安全专项行动，从查责任落实、查基础管理、查风险隐患，强化制度执行、强化反措落实、强化责任追究六个方面32项重点工作内容入手，彻查问题隐患。严格“一患一档”管理，对排查到的问题隐患，分专业、分轻重、分类别列入整改计划，实行挂牌督办，治理一个，销号一个；对一时难以整改的，明确责任单位，落实当前风险管控措施，确保“过
程可追溯、结果可核查、责任可追究”。截至目前，消除14项在档隐患。发现并处置了220千伏方下变电站GIS漏气重大隐患，受到上级表扬，整改缺陷隐患10处，八级设备事件同比下降38%。
今年莱芜地区夏季用电负荷创历史最高纪录，公司为全力做好防汛和应急保电工作，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，部署落实各项防汛应急措施。密切注意天气变化，及时掌握汛情，做好汛情灾情预警，深入开展电力设施防汛检查，组织各单位开展防汛演习、电网迎峰度夏联合反事故演习，确保电网安全度汛。
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HSE 体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？ HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety 的缩写。 2、为什么要建立推行EHS 管理体系？ 建立推行EHS 管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS 方针？其作用是什么？ EHS 方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企 业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS 方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业 环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS 方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS 方针的三个承诺分别是什么？ 一是对遵守适用EHS 法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承诺；三 是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS 管理体系的目标指标和管理方案？
EHS 管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的 因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审？什么是EHS 管理体系内部审核？ 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。 EHS 管理体系内部审核是企业对其自身的EHS 管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS 管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS 管理者代表？ EHS 管理者代表是指在EHS 管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS 员工代表？其职责和作用是什么？ EHS 员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场 所EHS 问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的 EHS 管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与 方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。 HSE
2017年电力施工现场安全防护设施管理制度 广东可信电力股份有限公司安质部编制 2017年5月
目录 1总则 (3) 1.1编制目的 (3) 1.2编制依据 (3) 1.3适用范围 (3) 1.4工作原则 (3) 2组织体系 (3) 2.1领导机构 (3) 3防范与预警 (4) 3.1安全设施准备工作 (4) 3.2预警信息含义 (4) 4施工现场预防措施 (5) 5后期处置 (5) 5.1善后工作 (5) 5.2调查与总结 (5) 6宣传、培训 (6)
2017年电力施工现场安全防护设施管理制度 1、总则 1.1编制目的 为了加强公司输变配电工程施工、电力运维抢修工程现场的安全管理，规范项目部管理，实施标准、规范化作业，保证人身、电网和设备的安全。依据上级有关输变配电工程安全文明施工标准化作业规定和电力安全工作规程的规定及要求，特制定本规定。 1.2编制依据 根据《防止电力生产事故的二十五项重点要求》、《电业安全工作规程》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》（即：国家发展改革委21号令、28号令）、《2017电力安全监管工作思路和重点任务安排》等国家方针政策，贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，以及《确保2017年全国“两会”电力安全工作方案》制定本措施。 1.3适用范围 公司所属输变配电工程，电力运维抢修工程，售电、充电储能工程现场。 1.4工作原则 施工现场安全防护设施要以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，严格执行安全生产法律、法规，全面负责公司安全生产工作。 2组织体系 2.1领导机构 总经理 安全生产领导小组 工程部经理
通用部分 1.危险源：危险源被定义为可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 3.危险源辨识：危险源辨识是认识危险源的存在并确定其特性的过程。 4.风险：风险是指某一特定危险情况发生的可能性何后果的组合。 5.风险评估：风险评估是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 6.风险预控：风险预控是指在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。 7.不安全行为：不安全行为泛指可能产生风险或导致事故发生的行为。 8.不安全行为一般可分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人员行为，而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人员直接和间接行为，在《煤矿安全风险预控管理体系规范》，不安全行为指的是广义的不安全行为。如煤矿从业人员“三违”行为。 9.煤矿安全风险预控管理体系基本原则：理念创新、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、基于风险的管理方法、安全投入、持续改进。 10.事故致因理论是通过对大量典型事故致因的分析、统计和归纳提炼后，提出的事故发生机理和模型。 11、人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的主要原因。 12.AQ/T1093—2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》包含8个部分、46个要素和若干具体指标。 13.煤矿安全风险预管理体系的特点是：以风险预控为核心、以人员不安全行为管理为重点、以生产系统安全要素管理为基础、以PDCA循环方法为运行模式、依靠科学的考核评价体制推动体系有效运行。 14.危险源辨识方法：常用的危险源辨识方法可分为经验对照分析和系统安全分析两大类。 15.风险评估的目的是队煤矿所有风险管理对象进行风险等级划分，从而确定风险管理的重点区域和项目，是为风险刮泥确定目标的过程。 16.根据系统的复杂程度，需根据行业特点以及其他因素进行确定。 17.全面的危险源辨识和风险评估应覆盖煤矿所辖区域和生产运营的全过程，包括人、机、环、管4个方面。 18.煤矿在危险源辨识和风险评估之前应对其范围给予确定，在通常情况下，煤矿至少应对所有区域、活动、设备、设施、材料物质、工艺流程、职业健康、环境因素、工具及器具、火灾危险场所等存在的危险源进行辨识和风险评估。
编号：SM-ZD-50757 本质安全供电安全管理Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
本质安全供电安全管理 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 随着用电负荷持续攀升，安全可靠供电压力增大，为保障大电网安全、防范大面积停电风险，国网莱芜供电公司强化本质安全管理，坚持把安全作为一切工作的基础，从源头消除隐患，让客户用上安全电放心电。 公司始终坚持“三个凡是”控风险理念，全面推广“四有现场”“七步开工法”等管控措施，管理人员到位监督1157人次，圆满完成332项电网检修任务。坚持开展“零违章”现场创建，严格落实“331”处罚措施，实现连续安全生产8000天。 今年以来，公司严格落实执行国家电网公司“三查三强化”安全专项行动，从查责任落实、查基础管理、查风险隐患，强化制度执行、强化反措落实、强化责任追究六个方面32项重点工作内容入手，彻查问题隐患。严格“一患一档”管理，对排查到的问题隐患，分专业、分轻重、分类别列入整改计划，实行挂牌督办，治理一个，销号一个；对一时难
（培训体系）安全管理人员 培训
主要负责人和安全管理人员培训 1.认真执行国家及地方政府有关安全生产法律、法规、标准、规范性文件和企业的安全生产规章制度，全面落实履行安全生产职责。 2.建立健全安全生产责任制，落实部门、班组负责人的安全生产职责，建立安全生产领导机构和管理机构，形成畅通的安全生产管理网络。 3.建立安全标准化管理体系，全面、系统、持续地识别、评估和控制生产运营活动中的风险，定期制定切实可行的安全生产目标，通过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产业绩，确保人身、财产的安全。 4.提供充足的人力、物力、财力支持，充分调动各种资源，以保证标准化工作长期持续运行，确保企业安全生产目标的实现。 5.加大安全生产投入且保证投入的有效实施，加强生产技术及设备的改造更新，提高本质安全水平，制定有效的事故处理和防范措施，防止交通人身伤亡等各类安全事故发生。 6.组织制定企业安全生产规章制度、工艺文件及安全技术作业指导书，监督检查执行情况。 7.为全体员工提供必要的安全生产教育培训条件和机会，强化安全教育培训，广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度，开展群众性的安全生产活动，建设独特的企业安全文化。 8.向员工提供的劳动保护用品和特殊防护用品，加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理，确保员工的身体健康。
9.督促检查企业的安全生产工作，及时排查、整改、消除交通事故隐患，坚决反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。 10.组织制定、修订、实施重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案，定期组织对员工进行应急救援预案的学习培训和演练。 11及时、如实地向政府方案安全生产事故，全力配合、协助对事故的调查处理。 12.定期向内部和外部公布安全生产业绩，接受员工和公众的监督，使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高，促使企业安全、和谐、高效发展。 13.企业的各级主要负责人是安全生产的第壹责任人，每位员工对企业的安全生产有义不容辞的责任，安全生产工作的好坏是企业奖励和竞聘员工的重要依据。 安全员是指企业中专门从事安全生产管理工作的人员，也是企业安全生产的监督员和检查员。安全员不可是企业安全生产的管理者，也是安全生产制度的执行者，企业各项安全生产管理工作的实施者。 安全员承担企业安全管理的重要角色，因为企业安全管理工作的质量，很大程度上决定于安全员工作的水平。安全生产管理工作涉及企业生产和管理过程的方方面面，安全员于企业安全管理中起着承上启下的作用，他不仅需要解决生产中出现的安全技术问题，同时需要联系和协调各部门之间的工作，调动基层公司甚至员工的积极性，使安全工作做到全员参和，全员管理，提高安全管理的效率和效果。因
内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司 本质安全管理体系建设实施方案 为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安 全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本 质安全，特制定此实施方案。 一．集中培训阶段：10 月11 日—10 月13 日 组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集 中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和 本质安全管理体系建设方法。 集中培训每天共分上午和下午两个单元。 培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管 理体系建设推进办公室负责。 二．机构建立阶段：10 月13 日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方 案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理 小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。 三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10 月14 日—10 月 23 日 （1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的 危险源进行辨识、汇总。 辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位 员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后 将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨
识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整 理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工 作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公 室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管 理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨 识并完善。 （2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的 危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行 分类。 2.管理对象的提炼：10 月 24 日—10 月 25( 与危险源风 险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理 对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10 月 26 日—11 月 10 日 针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标 准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11 月 11 日—12 月 2 日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、 本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4 同步进 行 对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人 员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定 人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、 行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。 对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、
本质安全供电安全管理(2021 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0239
本质安全供电安全管理(2021版) 随着用电负荷持续攀升，安全可靠供电压力增大，为保障大电网安全、防范大面积停电风险，国网莱芜供电公司强化本质安全管理，坚持把安全作为一切工作的基础，从源头消除隐患，让客户用上安全电放心电。 公司始终坚持“三个凡是”控风险理念，全面推广“四有现场”“七步开工法”等管控措施，管理人员到位监督1157人次，圆满完成332项电网检修任务。坚持开展“零违章”现场创建，严格落实“331”处罚措施，实现连续安全生产8000天。 今年以来，公司严格落实执行国家电网公司“三查三强化”安全专项行动，从查责任落实、查基础管理、查风险隐患，强化制度执行、强化反措落实、强化责任追究六个方面32项重点工作内容入
手，彻查问题隐患。严格“一患一档”管理，对排查到的问题隐患，分专业、分轻重、分类别列入整改计划，实行挂牌督办，治理一个，销号一个；对一时难以整改的，明确责任单位，落实当前风险管控措施，确保“过程可追溯、结果可核查、责任可追究”。截至目前，消除14项在档隐患。发现并处置了220千伏方下变电站GIS漏气重大隐患，受到上级表扬，整改缺陷隐患10处，八级设备事件同比下降38%。 今年莱芜地区夏季用电负荷创历史最高纪录，公司为全力做好防汛和应急保电工作，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，部署落实各项防汛应急措施。密切注意天气变化，及时掌握汛情，做好汛情灾情预警，深入开展电力设施防汛检查，组织各单位开展防汛演习、电网迎峰度夏联合反事故演习，确保电网安全度汛。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
管理制度编号：LX-FS-A70927 本质安全管理体系管理办法标准范 本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
本质安全管理体系管理办法标准范 本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 1. 定期组织员工学习本质安全管理体系文件，要有学习记录。 2. 定期组织员工员工进行危险源辨识，提高员工的危险源辨识水平。 3. 定期组织员工进行本质安全管理体系考试。 4. 积极组织员工参加矿及公司组织的本安体系知识竞赛。 5. 编制各个岗位的危险源辨识卡，下发给员工，要求下井携带，便于员工能够随时学习。 6. 对于员工回答危险源辨识情况，班组考核上
给与奖罚。 7. 每个月月底严格按照《本质安全管理体系考核标准》整理内业资料，随时迎接本质安全管理体系检查。 8. 迎接好集团公司的季度本质安全管理体系检查。 请在该处输入组织/单位名称 Please Enter The Name Of Organization / Organization Here
某发电厂本质安全型企业建设 方案(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0306
某发电厂本质安全型企业建设方案(通用 版) 为进一步规范全厂本质安全型企业建设工作，使本质安全型企业建设工作规范化、制度化、常态化，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”，坚持创新体制机制，不断强化安全生产管理。 二、工作思路 本质安全是厂安全生产追求的最高境界，是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就，要循序渐进、持续改进。xx发电厂本质安全型企业建设的工作思路是：不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系，通过源头管理、过程控制、应急处置、持续改进，将
生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内，实现安全生产的长治久安。 三、工作目标 xx发电厂以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”作为本质安全型企业建议设目标。 2015年6月前，以标准化管理为核心，以安全风险管控为重点，建立本质安全管理体系并确保体系有效运行；员工安全意识得到有效提高，现场作业行为规范，“三违”现象得到有效控制；安全设施标准化工作得到落实，文明生产水平得到有效提升。 2016年6月前，实现本质安全管理体系正常运行，安全生产工作实现偏差控制、闭环管理、持续改进；安全文化体系基本成形，“三违”现象得到杜绝。 2017年6月前,努力提高员工的综合素质，生产管理、现场作业的良好行为成为习惯，实现“我要安全”的自主管理。 四、组织机构
施工现场安全管理制度 为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保装修施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。 （一）、施工现场文明施工理制度 1、施工作业时不准抽烟。 2、施工现场大小便必须到临时厕所。临时厕所使用后要随时清洗。 3、材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫维护。 4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。 5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。 6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。 7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。 8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。 （二）、施工现场安全生产管理制度 1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。 2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。 2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。 3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。 6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。 7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。 8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。 9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。 10、大中型施工机械（吊装运输碾压等）指派专职人员指挥。 11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。 12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。 13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。 14、严禁违章指挥和违章操作。 （三）施工现场安全生产管理办法 （1）、材料验收： 开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。 （2）、隐蔽工程： 隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。 （3）、成品保护： 1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。 2、管道口、预留口、地漏在进场前用防潮棉封口保护。 3、玻璃、大理石等，要设警示标志加以保护。
加强H S E体系建设是实现本质安全的保障 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
加强H S E体系建设是实现本质安全的保障HSE管理体系在中石油企业运行多年，实践证明，HSE管理体系是一套完整先进、行之有效的科学管理方法，为石油企业的腾飞发展建树了不可磨灭的功勋，尤其对石油企业实现本职安全起到了十分重要的保证： 一、人是实现企业本质安全的关键 要在每位员工的心中驻足HSE管理体系，必须坚持以人为本的科学发展观，把HSE体系融于全体员工，融于实际工作。企业HSE管理的核心是就是以人为本，关爱人、保护人，最大限度的满足人的生命安全、身心健康和防护需要才是建设HSE体系的根本目的。由于人行为的不确定性，可以说人是生产工作中最不安全的因素，因此要保证企业安全生产，必须保证让从事生产工作的一线员工具备“我要安全”的思想，促使员工实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，在平时工作中养成“安全”的习惯，下大力气帮助促成员工在生产工作中养成一种“我要安全”的习惯，习惯的力量是可怕的，一种习惯一旦养成就很难改变，而这种习惯的养成也需要不断地去敲打、去培育，当然还要靠有制度去约束。再进一步，只有“我要安全”的思想还不够，还要有“我能安全”的行为，就是说必须达到一定的安全技能，实现“我会安全”才是目的。还要善于识别自己身边和所在岗位的风险，明确其危害，如
果一名员工对他所从事工作的危险点一无所知，即使他想要安全，恐怕也很难做到。所以，既要使员工真正树立“我要安全”的思想，还要通过培训使员工在实际工作中具备“我能安全”的技能——我会安全。 二、设备是实现企业本质安全的保障 必须要以HSE管理体系为指导，加强设备的管理，实现本质安全。HSE管理有着极其深刻的内涵，设备的质量好与坏，设备是否安全，也着实反映了企业的安全意识和企业员工的安全素质。生产设备或生产系统本身具有安全性才是本质安全的初衷，就是说即使在误操作或设备发生故障的情况下也不会造成事故，这点在我们输油切换流程或电气操作上体现的尤为明显，由于人行为的不确定性，不可能绝对避免发生误操作，而设备在安全防护和闭锁装置完善的情况下，就可以中断所发生的误操作，或将误操作造成的后果降至最低，这是企业能否实现本质安全的一个重要保障。设备的质量和安全防护功能是保证企业本质安全的一道坚实屏障，所以需要我们用HSE这种认真的科学管理方法，踏踏实实地做好设备的检查测试、维护保养工作，积极对设备进行合理的改造，使设备经常处于完好状态，在各种情况下都能发挥防护功能的作用，同时鼓励和重视员工提出的各项合理化建议。在我们中石油企业每年开展的合理化建议活动，大大调动了员工的积极性，解决了生产实际出现的诸多问题，创建了安全生产的大好局面。
施工现场安全管理制度 Xx限责任公司 Xx年xx月
目录 （一）、施工现场文明施工理制度 (2) （二）、施工现场安全生产管理制度 (2) （三）施工现场安全生产管理办法 (3) 安全文明施工守则 (6) 安全员岗位职责 (7) 施工员岗位责任制 (8) 为了规范操作，文明施工，加强施工管理，杜绝不良行为，预防安全意外事故的发生，提高施工队伍的综合素质，确保施工顺利进行，特制定如下管理制度，施工现场各人员必须严格遵守，以便施工顺利安全。 （一）、施工现场文明施工理制度 3、材料物品分类码放整齐。 4、施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。 5、现场施工人员的着装必须保持整洁。不得穿拖鞋、不得光着肚皮上班。 6、工棚必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾，生产废物及时清除。 7、团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴，拉帮结伙，恶语伤人，出工不出力。 8、对施工机械等躁声采取严格控制，最大限度减少躁声扰民。 （二）、施工现场安全生产管理制度 1、新工人入场，道德接受“安全生产三级教育”。 2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。 3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。 5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。 6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。 7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的安全警示灯。 8、按规定设置足够的通行道路，马道和安全梯。 9、装卸堆放料具，设备及施工车辆，与坑槽保持安全距离。 11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。 12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。 13、施工现场地需挂贴安全施工标牌。 14、严禁违章指挥和违章操作。 （三）施工现场安全生产管理办法 （1）、材料验收： 开工进场的材料必须符合质量要求，严禁劣质材料进入施工现场，进场材料按指定地点，码放整齐。 （2）、隐蔽工程： 隐蔽工程须严格按照施工工艺，严禁偷、漏、减项。验收合格后，方准覆盖。 （3）、成品保护： 1、严禁将工具乱放在已经完成的木制品或地板、地砖上。所有已覆面板的清油工程或已喷漆混油工程，均应在其上覆盖塑料薄膜或其他纸、本质介质后方可在其上放置物品。
本质安全型企业建设实施案 按照中国华电集团公司《关于推进本质安全型企业建设工作指导意见（2017年-2020年）》和《2017年本质安全型企业建设实施案》以及《公司本质安全型企业建设实施案》有关要求，特制订本公司实施案。 一、指导思想 全面贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署，秉承安全发展理念，遵循安全客观规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”针，坚守红线意识和底线思维，坚持问题导向，深化源头防、狠抓系统治理，着力完善体制机制，着力健全责任体系，着力加强制度建设，着力强化基础保障，构建科学先进的本质安全管理体系，大力提升整体安全生产水平，全面落实安全生产各项措施，促进安全生产持续好转，实现本质安全管理目标，为全面建成区域公司一流企业创造良好稳定的安全生产环境。 二、工作目标 一是建立公司本质安全型企业管理体系、标准制度，按照集团公司《本质安全型企业星级查评标准》，2017年完成公司各部门本质安全型企业星级试查评工作。 二是全面提升作业人员安全文明素质，达到“人员无违章、设备无缺陷、管理无漏洞、环境无隐患”的“人机环管”和谐统一的本质安全状态。 三是坚持问题导向，补强短板，弥补漏洞，消除设备重大缺
陷、环境设施隐患，全面完成年度重点工作，管控水平得到明显提升，确保年实现“零违章、零缺陷、‘四不放过’零突破”安全生产目标。 三、成立组织机构 （一）领导小组 组长： 副组长： 成员： 职责：建立创建公司本质安全型企业体系、完善奖惩机制，协调解决创建本质安全型企业中的重大问题，全面负责公司本质安全型企业创建工作。 （二）工作小组 组长： 副组长： 职责：工作小组挂靠在公司安监部，具体负责公司本质安全型企业创建工作和日常管理工作。 1. 负责指导公司各部门成立相应组织机构，按照上级公司有关要求，组织开展本质安全型企业创建活动； 2. 负责研究制定公司本质安全型企业案、制度、奖惩规定的起草修编和有关重大措施的建议； 3. 负责监督协调解决公司各专业组在本质安全型企业创建工作中存在的具体问题； 4. 向公司领导小组提出对各部门、人员的奖惩意见。
解决方案编号：YTO-FS-PD130 某发电厂本质安全型企业建设方案通 用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
某发电厂本质安全型企业建设方案 通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 为进一步规范全厂本质安全型企业建设工作，使本质安全型企业建设工作规范化、制度化、常态化，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”，坚持创新体制机制，不断强化安全生产管理。 二、工作思路 本质安全是厂安全生产追求的最高境界，是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就，要循序渐进、持续改进。xx 发电厂本质安全型企业建设的工作思路是：不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系，通过源头管理、过程控制、应急处置、持续改进，将生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内，实现安全生产的长治久安。 三、工作目标
推行安健环一体化，创建本质安全型企业 ——南通电厂本质安全管理实践 按照2008年华能国际电力股份有限公司安全生产工作会议的要求，从2008年起股份公司开展了本质安全管理的试点工作。南通电厂是其中的试点单位之一。南通电厂在普宏企业管理有限公司专家的协助下，按照本质安全型企业的要求，逐步建立安全、环境与健康的一体化管理体系，以持续改进的思想，指导企业系统地实现安全生产目标，逐步建立本质安全型企业。 本质安全是现代安全管理理论在企业安全管理上的一个综合运用，是从安全科学发展初期的事故理论学，以及中期的危险分析与控制理论逐步发展而来的，已逐步成为世界跨国企业近年来努力推行的有效安全管理模式。本质安全包含了四个方面的内容，即管理本质安全化、人员本质安全化、工艺设备本质安全化和环境本质安全化。创建本质安全型企业，实现“零事故”是我们的奋斗目标，与集团公司建设具有国际竞争力的大企业集团的目标相一致，是公司全面发展的需要。 本质安全，对电力行业来说可能是一个陌生的名字，而国际上知名企业如杜邦公司、壳牌公司早已积极推行本质安全，并取得优异的安全业绩，他们已到达了“在企业内工作的安全程度超过在家的10倍”。2007年11月，国家安全生产监督管理总局颁布了《关于创建本质安
全型煤矿的指导意见》（征求意见稿），阐述了建立本质安全型煤矿的内涵及主要特征和要求，并开始了试点工作。但推行本质安全型管理在国内电力行业及华能集团，还是一个新生事物，华能国际电力股份有限公司及时引进这一先进的安全管理模式，是华能公司高瞻远瞩，重视安全，体现了将人的生命放在第一位，安全就是效益的价值理念。 华能南通电厂作为股份公司的试点单位，我们倍感荣幸，但也觉得肩上的压力巨大。为积极推动此项活动，华能南通电厂在股份公司本质安全领导小组的领导下，成立了以厂长秦海峰为组长的本质安全项目领导小组，以及以顾进副厂长为组长的本质安全项目组（项目组成员由电厂和普宏安全专家共同组成），积极开展了“安健环一体化，创建本质安全型企业”的项目推进工作。以下是自2008年7月项目正式启动以来的工作简要汇报。 一、领导重视，认真准备 2008年3月15日，公司安监室陈靓同志陪同普宏安全专家来南通电厂举办了本质安全讲座，电厂厂级领导，中层干部、以及管理人员聆听了普宏安全专家生动的演讲，由此，拉开了我厂创建本质安全型企业的序幕。 2008年6月初，普宏专家来厂进行了初步调研，了解电厂的安全生产状况，与部份职工进行了交谈，并与电厂领导就本质安全项目建议书、工作内容、方法和目标进行了初步沟通。此后，又经多次讨论和沟通，提出了项目的总体目标、具体目标和第一年的工作内容。以下是本质安全项目四个方面的总体目标：
文件编号：GD/FS-9576 （管理制度范本系列） 电力施工现场安全管理详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
电力施工现场安全管理详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 面对电力建设施工中连续发生重、特大人身伤亡事故，作为电力建设的一分子——技术员，深感责任的重大。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是电力建设建设单位和施工单位开展工作的首要问题。下面就这个问题进行探讨： 1、重视安全 安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视着重体现在：责任，把安
全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导不重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视了，就能起到一个表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。 2、落实到位 事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。
2012年第11卷第9期 产业与科技论坛.62012.（11）.9 Industrial &Science Tribune 强化本质安全体系建设 提升发电企业安全管理水平 □姜 辉 【摘 要】发电企业的生产过程复杂、设备种类繁多，是一个具有较高安全生产风险的系统，其所面临的安全生产问题复杂，且 安全生产风险随着生产进程的延伸不断变化。如何控制乃至消除发电企业的安全生产风险，系统、全面地保持和提升其本质安全水平，科学、高效地预防和杜绝事故的发生，是发电企业安全管理必须面对和解决的问题。 【关键词】发电企业；安全体系；安全管理【作者单位】姜辉，神华神东电力有限责任公司 发电企业安全管理工作的有效开展和良好绩效的取得， 通常需要做好以下三个方面的工作。其一，在工作思路上要“坚持‘安全第一，预防为主，综合治理’的方针”，发电企业应将安全管理工作放在各项工作的首位，在安全管理工作中重点抓事故预防工作，实现对事故的超前预防和控制；其二， 在工作保障上要“确保安全生产所需资金的有效投入”，发电企业应从成本中列支安全生产专项资金，加强财务管理、确保专款专用，有效保障开展安全管理工作和落实安全技术措施所需的经费，形成对安全管理工作的有效保障和支持；其三，在工作方法上要“应用先进的安全管理模式和方法” ，发电企业应建立和应用一套先进的安全管理体系， 确保安全管理工作的系统性、规范性和有效性，全面地控制各类安全生产风险，有效地预防各类事故的发生。发电企业本质安全管理体系是指导发电企业（仅限于火力发电企业）开展本质安全管理工作的一套技术文件，明确了发电企业本质安全管理的管理内容、管理方法和管理要求，即明确了开展本质安全管理时“管什么”和“怎么管”。 一、本质安全的概念及特征 （一）概念。本质安全是指系统自身具备保障安全的能力， 是系统在安全性能方面表现出的固有特性。（二）特征。本质安全的系统同时具有自稳性、他稳性和抗扰性三方面特征。自稳性是指本质安全的系统具有保障本身安全和稳定运行的性能；他稳性是指本质安全的系统具有保障本身不对外部输出风险的性能；抗扰性是指本质安全的系统具有有效抵御和防范系统外部输入风险影响的性能。 本质安全的系统其“本质安全”能力的实现，依靠系统构成要素的安全性能和有机协作，不依赖于系统外部的条件和边界。本质安全是对系统安全性能提出的一种理想化要求，绝对的本质安全也是不存在的和无法实现的，系统只能逐步或者无穷趋近于本质安全。发电企业本质安全管理是一个PDCA 闭环管理和持续改进的过程。 二、本质安全体系的管理 本质安全管理是针对系统（如企业这一系统）如何实现或尽可能接近本质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平。本质安全管理是一种基于“本质安全”理念的安全管理模式，重视企业安全管理对象 “固有安全能力”的保持和提升，着眼于提升企业事故预防能力建设，强调对事故的“根源控制”和“超前预防”。 本质安全管理的直接目标是 “持续提升企业的本质安全水平，使其从根源和本质上具备预防事故发生的能力”，其间接目标是 “预防事故发生，保障企业的安全生产”。本质安全管理由 “人员”、“设备”和“环境”三个要素构成，具备量化管理、均衡管理、系统管理和持续管理四个特征。 应急 管理 风险预控 事件管理 评审与考核 安全目标 安全文化 安全制度 安 全 文化 安全 文化 安全培训 组织与职责 图1发电企业本质安全管理体系管理单元关系 三、本质安全体系的构成 （一）目标单元。1个目标单元———“安全目标”，通过具体、分层次的安全目标明确本质安全管理工作的方向。 · 302·
1.0.1 为在建设工程施工现场供用电中贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保在施工现场供用电过程中的人身安全和设备安全，并使施工现场供用电设施的设计、施工、运行、维护及拆除做到安全可靠，确保质量，经济合理，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于一般；工业与民用建设工程，施工现场电压在10kV及以下的供用电设施的设计、施工、运行、维护及拆除，不适用于水下、井下和矿井等工程。 1 0.3 施工现场供用电应符合下列原则： 1 对危及施工现场人员的电击危险应进行防护； 2施工现场供用电设施和电动机具应符合国家现行有关标准的规定，线路绝缘应良好。 1.0.4 建设工程施工现场供用电设施的设计、施工、运行、维护及拆除，除应符合本规范的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2.0.1 电击 电流通过人体或动物躯体而引起的生理效应。 2.0.2 直接接触 人或动物与带电部分的接触。 2.0.3 间接接触 人或动物与故障情况下变为带电的外露导电部分的接触。
2.0.4 预装箱式变电站由高压开关设备、电力变压器、低压开关 设备、电能计量设 备、无功补偿设备、辅助设备和联结件等元件组成的成套配电设备，这些元件在工厂内被预先组装在一个或几个箱壳内，用来从高压系统向低压系统输送电能。 2.0.5 防护等级 按标准规定的检验方法，外壳对接近危险部件、防止固体异物进人或水进入所提供的保护程度。 2.0.6 IP 代码 表明外壳对人接近危险部位、防止固体异物进入或水进入的防护等级以及与这些防护有关的附加信息的代码系统。 2.0.7 中性导体（ N) 电气上与中性点连接并能用于配电的导体。 2.0.8 保护导体（ PE) 为了安全目的，用于电击防护所设置的导体。 2.0.9 保护接地中性导体（ PEN) 兼有保护导体（ PE）和中性导体（ N）功能的导体。 2.0.10 外电线路 施工现场供用电线路以外的电力线路。 2.0.11 外露可导电部分 设备上能触及的可导电部分，它在正常状况下不带电，但在基本绝缘损坏时会带电。