周庄镇总体规划20062020-同济

苏州市人民政府关于省十三届人大三次会议第7018号建议的答复文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2020.06.17•【字号】苏府复〔2020〕55号•【施行日期】2020.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文苏州市人民政府关于省十三届人大三次会议第7018号建议的答复吴娟代表：您在省十三届人大三次会议上提出的《关于提升周庄水环境污染综合整治的建议》（第7018号）收悉，经研究，现将办理情况答复如下：一、周庄水环境治理基本情况周庄古镇被誉为“中国第一水乡”，古镇内河道纵横穿插，成为周庄水景观和水乡旅游最重要的载体。

经调查，古镇内2条河道（北市河和政府西侧河流）水质监测数据显示均达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类水及以上标准。

但是，因古镇北侧急水港（为苏州外港周庄段，穿过白蚬湖和急水荡两个湖荡）与古镇南侧南湖等外来补水水源质量较差，加上各类外源汇入、河道底泥内源污染以及生态系统匮乏等多方面原因，周庄镇古镇河道透明度差，水体浑浊，部分时间呈现一定程度富营养化现象，难以满足“第一水乡”水上旅游的感观需求。

近年来，我市高度重视周庄河湖水环境，针对古镇区景观水体的水质和感观需求，进行了一系列专项治理，并取得了积极成效。

一是多条线大力开展河湖外源截污控污工作。

水务部门对古镇区东市河、北市河2条重点河道进行了末端截污整治，全面完成5个住宅小区、9个商贸企业和14个工业企业控源截污，将水质稳定在Ⅲ～Ⅳ类；交通部门综合整治了急水港沿线2个码头（周庄建筑社码头为取缔类、东浜建材经营部码头为纳规类）；农业部门组织实施治理畜禽污染专项行动，关停周庄镇7家畜禽养殖场，推进现代生态园区建设，实现氮磷生态拦截和养殖尾水水质净化、达标排放和循环利用，开展化肥减量增效和农业绿色防控。

二是实施古镇区河道活水畅流。

制定了古镇区调水工作方案，利用富贵园等3座泵站和枫丹闸等3座闸门，对古镇景区水系进行全面调度，同时根据古镇外河水域水质情况，实施调整优化方案，做到引清入城，实现活水畅流。

宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市土地利用总体规划(2006－2020年)修编工作方案》的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2009.04.09•【字号】•【施行日期】2009.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宝鸡市人民政府办公室关于印发《宝鸡市土地利用总体规划（2006－2020年）修编工作方案》的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市土地利用总体规划（2006-2020年）修编工作方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇〇九年四月九日宝鸡市土地利用总体规划（2006-2020年）修编工作方案土地利用总体规划是土地管理的纲领性文件，是加强宏观调控、发挥市场配置土地资源的基础，是实行土地用途管制、落实最严格土地管理制度的重要依据。

根据《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发[2008]33号）、《陕西省土地利用总体规划修编工作方案》（陕政办发［2009］14号）和省政府把我市列为土地利用总体规划修编试点城市（陕国土资函[2008]87号）的批复等文件精神，为了做好市、县（区）、乡（镇）三级土地利用总体规划修编工作，结合我市实际，制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，妥善处理好社会经济发展与土地资源保护、市场机制与政府调控、长远规划与当前建设的关系，强化土地用途管制制度，严格耕地保护，统筹安排各行各业用地，促进土地资源的优化配置以及合理有效利用，实现土地利用方式的根本转变，提高土地资源对社会经济全面、协调、可持续发展的保障能力。

（二）修编原则1、坚持严格保护耕地，控制非农业建设占用农用地的原则。

正确处理农用地保护与建设用地供应的关系，进一步强化对基本农田的保护与管理，推进耕地保护由重数量保护向数量、质量和生态全面保护转变，切实保证耕地和基本农田保护目标的落实。

临河乡柿树园村周庄规划临河乡柿树园村周庄位于临河乡西南部，距县城35公里。

该村共有10个自然村，现有人口627人，常住人口766人（其中本地412人、外出务工226人）。

近几年来，随着乡村振兴战略的深入实施和推进，村民的思想观念发生了很大变化，对传统的村落保护意识淡薄，以个人财产或房屋作抵押向银行贷款建房而产生较大数额资金紧张。

柿树园村在实施乡村振兴战略中坚持保护与开发并举、发展与保护并重、农民增收和农村繁荣和谐并重的原则。

•一、现状概况柿树园村周庄是一个典型的传统村落，历史悠久、文化积淀深厚，现存有明清古民居和古庙、古树名木、古民居等文物古迹100余处，建筑均为独栋或三层砖混结构，合理，建筑风格典型，保存完好，为山西省重点文物保护单位之一，历史文化名镇名村，具有较高历史、文化价值。

近年来随着城镇化步伐的加快和农民收入的增加，传统村落保护面临着越来越严峻的挑战。

该村落目前现状：村内环境差，居民生活设施差、文化娱乐设施少、公共服务设施缺乏。

传统村落面临保护开发的压力和矛盾凸显现象突出。

传统建筑多有坍塌、被占用等现象；大部分房屋年久失修；一些重要古建遭到破坏。

一部分文物遭到破坏；部分房屋倒塌；部分群众无家可归。

据统计全村常住人口总数766人（其中本地412人）全部外出务工；其中村民人均收入仅有4000元左右。

•二、规划目标规划以保护为主，建设与传统村落风貌相协调的规划结构，保护文化遗产，传承乡土文化。

尊重原有环境，充分挖掘文化内涵，保护传统文化，恢复历史风貌。

注重保护传统建筑文化，突出特色。

传承地域文化精髓，保护传统建筑风貌。

积极推动保护规划与农村产业发展规划相衔接、相协调，以保护为主，坚持先保护、后开发，以保护为主、合理开发、适度开发并具有一定保护价值和可持续发展能力的建筑格局和风貌。

保护乡土建筑和传统建筑，提高村落文化品位和保护价值。

按照保护规划对村庄内传统风貌进行修复和提升。

•三、规划范围本次规划范围为临河乡柿树园村周庄区域。

江苏省人民政府关于调整常州市新北区及所辖春江镇等镇土地利用总体规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------省政府关于调整常州市新北区及所辖春江镇等镇土地利用总体规划的批复苏政复〔2019〕48号常州市人民政府：你市关于请求批准新北区及所辖春江等5个镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案的请示（常政发〔2019〕71号）收悉。

现批复如下：一、原则同意新北区及所辖春江镇、奔牛镇、孟河镇、西夏墅镇、罗溪镇土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。

在新北区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加7.4667公顷（落实增减挂钩节余指标跨省域调剂任务配比建设用地规模指标2.8667公顷，购买省内增减挂钩节余指标附带建设用地规模指标4.6公顷）的前提下，将52.4539公顷允许建设区调入限制建设区，126.146公顷允许建设区调入有条件建设区；将59.9206公顷限制建设区调入允许建设区；将126.146公顷有条件建设区调入允许建设区。

规划修改后，新北区土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模增加7.4667公顷，限制建设区规模减少7.4667公顷，有条件建设区规模保持不变。

二、切实加大耕地保护力度。

你市要指导新北区依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保不突破调整后的规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

上海市青浦区金泽镇新镇区控制详细规划上海市青浦区金泽镇新镇区控制性详细规划（中期成果）青浦区金泽镇人民政府青浦区规划局上海同济城市规划设计研究院2009.06.15目录一、规划背景1.1 政策背景1.2 区位分析1.3 规划范围1.4 上位规划解读1.4.1上海市青浦区区域总体规划纲要（2004-2020）1.4.2 青浦区金泽镇镇区总体规划（2005-12020）1.4.3 规土合一（国土局新的土地利用规划）二、现状综述2. 1 土地利用现状2.1.1 用地现状2.1.2 建筑现状2.1.3 道路交通现状2.1.4 公共空间现状2.1.5 河道水网现状四、土地使用规划4.1 用地方案过程4.1.1 《金泽镇新镇中心区控制性详细规划》（2006.9）4.1.2 镇区用地方案过程4.2 空间布局结构4.3 土地使用总平面4.4 道路交通系统规划4.5 公共服务设施4.6 绿地水系规划4.7 岸线规划五、建设开发控制5.1 土地使用兼容性控制5.2 规划用地总量及人口容量控制5.3 开发强度控制5.4 建筑高度控制2河道水网现状2. 2 现状综合评价2.2.1 优势2.2.2 劣势三、规划构思3.1本次规划重点3.2 规划原则3.3 规划目标3.4 功能定位3.5 规模容量3.5.1 居住人口规模3.5.2 就业岗位规模3.6 规划策略3.6.1 维持并恢复自然肌理3.6.2 建设用地集约式发展3.6.3“岛链”式发展模式3.6.4 人与自然和谐共生5.5 建筑间距控制5.6 建筑退让控制5.7 六线及配套设施控制5.8 河道岸线空间控制5.9 水-桥-公共空间控制六、城市设计引导6.1 城市设计目标6.2 城市设计结构6.3 城市设计控制策略6.4 城市设计控制措施七、重点地块城市设计7.1 城市设计多方案研究7.1.1 局部地块概念设计7.1.2 新镇中心区城市设计草图7.2 镇核心区城市设计方案一、规划背景1.1 政策分析1.1.1 上海市小城镇发展改革试点根据国家发展改革委有关要求，上海市发展改革委积极组织本市部分小城镇参与全国第二批小城镇改革发展试点工作。

江阴市城市总体规划（2011-2030）》一、总则（一）指导思想引导江阴科学发展、转型发展、统筹发展、和谐发展，率先实现现代化。

（二）修编重点1. 建立现代化目标体系2. 探索符合江阴实际的新型城市化路径3. 探索资源环境约束下的产业转型路径4. 构建相对稳定的市域城乡空间格局5. 强化中心城区服务功能，提升城市能级6. 构建低碳高效的绿色交通体系7. 弘扬城市文化、塑造滨江花园城市特色（三）规划范围规划区：江阴市域，总面积987.53平方公里。

中心城区：西至泰常高速公路，南至规划江阴大道（西段）-京沪高速公路-常合高速公路（东段），东至新桥西边界，北至江阴市界所围合的范围，总面积约417平方公里。

（四）规划期限近期：2011年～2015年；中期：2016年～2020年；远期：2021年～2030年；远景：展望至本世纪中叶。

二、目标与策略（一）城市性质长江下游滨江新兴中心城市，历史文化名城。

（二）城市规模到2015年，中心城区规划人口规模122万人，建设用地控制在170平方公里以内；到2020年，中心城区规划人口规模154万人，建设用地控制在185平方公里以内；到2030年，中心城区规划人口规模200万人，建设用地控制在239万平方公里以内。

市域总人口近期控制在212万人以内，中期控制在245万人以内，远期控制在310万人以内。

（三）总体目标至2015年，总体达到中等收入发达国家和地区当前发展水平，在全省率先基本实现现代化；至2020年，主要发展指标达到高收入发达国家或地区当前发展水平；至2030年，总体达到高收入发达国家或地区当前发展水平。

将江阴建成人民生活幸福、社会和谐稳定、经济充满活力、城乡协调发展、文化特色鲜明、生态环境优美、民主法制健全的国际化滨江花园城市。

（四）发展战略三、内容与对策（一）区域协调：从边缘到前沿，促进区域协调持续发展。

1、提升城市能级，服务澄张靖城市组群。

2、加强协调、衔接：与周边县市:功能互补，设施共享，生态共保；与无锡：全面对接，错位错层，协调整合；与常州：边界整合，优化布局；与上海：依托上海，紧密合作；与苏中、苏北:资源整合，辐射带动，互动双赢。

目录前言 (1)第一章总则 (3)第二章土地资源利用状况和潜力分析 (8)第三章土地利用目标和方针 (11)第四章土地利用结构调整 (14)第五章土地用途分区 (15)第六章大体农田爱惜 (18)第七章土地开发、复垦和整理 (20)第八章城镇土地利用规划 (23)第九章近期计划（2005年） (25)第十章计划实施与治理 (26)第十一章附那么 (27)前言新土地治理法对土地治理方式的最全然改革是实施土地用途管制制度，其核心在于依照土地利用整体计划严格治理和利用土地。

而要实施土地用途管制，最重要的是土地利用整体计划必需具有科学性、前瞻性和可操作性。

为了对土地实行宏观操纵，微观和谐，爱惜和合理利用有限的土地资源，妥帖处置“用饭”与“建设”、“进展”与“爱惜”的关系，和谐安排各业用地需求，确保经济建设的持续稳固进展，依照《中华人民共和国土地治理法》、中共中央国务院《关于进一步增强土地治理切实爱惜耕地的通知》和国务院公布的《大体农田爱惜条例》及省、市有关文件精神，通过调查分析研究，在充分挖掘土地资源利用潜力的基础上，以上级下达的建设占用耕地、补充耕地和净增耕地三项操纵指标为依据，综合平稳城建、农业、交通、水利、工业等部门之间的用地关系，运用科学理论与方式对全镇土地利用结构进行优化配置。

在镇党委、政府、人大的直接领导及市国土局的指导下，在镇政府有关部门的大力支持下，从1997年开始，整体计划工作组对全镇土地进行了用途分区，确信了各区的用途管制要求、划定了大体农田爱惜区、编制了土地整理和土地开发复垦计划、制订了计划实施和治理方法，并于1998年10月完成了土地利用整体计划修编工作。

该计划已通过昆山市土地利用整体计划修编评审组评审并取得江苏省人民政府批准实施。

原计划在1998至2001年期间取得了较好的贯彻实施，在耕地爱惜、建设用地计划治理、土地用途管制等方面发挥了踊跃作用。

可是，随着时刻的推移，阻碍计划的有关因素已发生了较大转变，同时，因经济快速进展、城市化进程加速和农业结构调整、城镇体系战略调整等阻碍，原土地利用整体计划在建设用地和大体农田空间布局、建设用地供给总量等方面慢慢暴露出一些与新形势不相适应的问题。