建设项目竣工决算审计方法
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建设项目竣工决算审计方法、内容简介建设项目审计,包括开工前审计、工程项目预结算审计、工程项目财务审计、工程项目招投标审计、工程项目合同执行情况审计。
工程项目竣工决算审计。
本文重点介绍建设项目竣工决算审计的方法和内容。
一、建设项目竣工决算审计范围——建设项目的立项审计:如项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等批复情况;——建设项目的项目管理审计:如工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理(包括招投标、合同、监理、施工等工作);——建设项目的财务审计:如建设资金使用、建设工程成本、建设项目决算编制等审计(包括借款、预结算、结余资金等管理)。
二、审计依据——国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定; ——主管领导部门有关规定;——工程项目立项文件、初步设计、施工图设计、(包括设计变更及现场签证等资料)概算(预算)及招标投标有关文件、工程承包及设备器材采购合同、协议、工程项目财务管理和会计核算等资料。
三、工程建设项目竣工决算审计内容(一)、建设项目的立项审计——检查项目是否具备经批准的项目建议书,项目调查报告是否经过充分论证;——对可行性研究报告的技术可行性、经济合理性及批准文件的审查,检查可行性研究报告的投资估算是否控制在批准的项目建议书的投资估算范围之内;——检查初步设计、施工图设计批复文件,审查初步设计概算和施工图预算是否控制在可行性研究报告投资估算范围之内;(包括设计规模、占地面积、建筑面积和主要工程量)——审查建设项目是否纳入国家、地区、部门投资计划和年度投资计划。
(二)、建设项目的项目管理审计——是否履行了开工前的审计。
有无开工报告和竣工报告;——是否建立了有效地建设项目管理机构,人员配置和项目管理大纲;——是否认真执行并实施了设计、施工、采购和工程监理的招投标;——是否建立了有效的工程质量、工程进度和工程投资控制制度及相应的管理办法。
(三)、建设项目竣工决算审计1、竣工决算财务报表的编制——“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用财产明细表”是否按规定编制,填列的数据是否真实、合法,帐表是否一致; ——跨年数据是否与历年批准的报表数据相符,概预算、计划数据是否与批准的设计文件和计划文件相符; ——竣工决算说明书的内容是否合法、完整、真实。
竣工决算审计方案一、背景介绍竣工决算审计是指对工程项目的竣工决算进行审计,旨在评估项目的建设成本和决算合规性,确保决算结果的准确性和合法性。
本文将针对竣工决算审计的目的、范围、方法以及注意事项进行详细阐述。
二、审计目的1. 确保决算结果准确性:通过审计,核实工程项目的决算结果,确认其准确性,防止出现漏项、错项等错误。
2. 评估工程项目的投资可行性:审计将评估工程项目的投资可行性,包括确认项目的建设成本是否满足合理性要求,是否存在投资浪费等问题。
三、审计范围1. 决算文件的审核:审核工程项目的决算文件,包括施工单位提供的决算报告、工程量清单、费用明细等,确保决算文件的真实性和合规性。
2. 财务数据的核对:核对工程项目的财务数据,包括发票、收据等,以确保其与决算文件一致,准确反映项目的实际情况。
3. 合同与支付的一致性检查:检查工程项目的合同及支付情况,核实支付款项是否符合合同约定,确保合同的执行和支付的合规性。
4. 决算成本的分析:对工程项目的决算成本进行细致分析,评估其合理性,包括工程量清单的编制是否准确、费用是否合理等。
5. 决算合规性的审查:审查工程项目的决算结果是否符合相关法律法规和合同要求,确保决算合规性。
四、审计方法1. 文件审计法:对决算文件进行审计,核实其与实际情况的一致性和合规性。
2. 抽样审计法:通过抽样的方式,对工程项目的决算数据进行抽样核对,确保决算结果的准确性。
3. 数据分析法:利用数据分析工具,对工程项目的决算数据进行全面分析,发现异常情况和错漏项。
4. 现场查验法:对工程项目的实际情况进行现场查验,与决算文件进行对比,确保其一致性和合规性。
五、注意事项1. 审计过程应遵循相关法律法规和审计准则,确保审计的合规性和可信度。
2. 审计工作应按照一定的计划和时间进度进行,确保审计工作的高效性和及时性。
3. 审计人员应具备一定的专业知识和技能,确保审计工作的准确性和可靠性。
4. 审计结果应及时向相关部门和单位报告,以便及时采取相应的工程调整和决策措施。
竣工财务决算审计工作及方案一、引言二、审计目标和任务1.审计目标:-确定项目决算报告的准确性和真实性;-验证项目在建设过程中的资金使用情况;-发现和纠正项目决算报告中的错误和问题。
2.审计任务:-对项目决算报告的编制过程进行审查,并评估其合理性和准确性;-分析项目资金使用情况,查明资金使用的合法性和有效性;-验证决算报告中所涉及的金额和数据的正确性;-提出建议和意见,为项目提供合规性和可持续发展的建议。
三、审计步骤和方法1.审计步骤:-准备工作:了解项目背景、审计依据和要求,制定审计计划和时间表;-审查决算报告:对项目决算报告进行审查,包括报表的编制、记录和披露;-验证资金使用:根据项目资金支出记录和相关凭证,验证资金使用的合法性和有效性;-核实金额和数据:根据原始凭证和相关依据,核实决算报告中所涉及金额和数据的正确性;-编写审计报告:根据审计结果,编写审计报告并提出审计意见和建议。
2.审计方法:-文件审查:对项目决算报告、财务会计档案、支出凭证等进行全面审查;-数据比对:将项目决算报告中的金额和数据与原始凭证和相关依据进行比对,确保数据的准确性;-实地考察:对项目现场进行实地考察,了解项目的实际情况和资金使用情况;-询问被审计单位:与被审计单位的财务人员进行沟通和交流,了解决算报告的编制过程和相关情况。
四、审计内容和要求1.审计内容:-项目决算报告的编制过程和准确性;-资金使用的合法性和有效性;-决算报告中所涉及金额和数据的正确性。
2.审计要求:-严格按照相关法律法规和审计准则进行审计,保证审计结果的客观公正;-充分了解项目的背景和建设情况,确保审计工作的针对性和有效性;-检查项目决算报告中涉及的所有金额和数据,防止漏报、错报或虚报的情况;-提出合理的审计意见和建议,为项目提供改进和发展的方向。
五、结论与建议1.结论:根据审计结果和分析,给出对项目决算报告的准确性和真实性的结论。
2.建议:根据审计结果和发现的问题,提出合规性和可持续发展的建议和意见,为项目的后续发展提供指导。
建设工程竣工决算审计方案一、审计目的为了确保建设工程竣工决算的真实性、合法性、合规性,保护国家和社会利益,本审计方案旨在对建设工程竣工决算进行审计。
二、审计范围1. 竣工决算审计范围本次审计范围包括建设工程竣工的决算审计,主要包括合同金额核实、结算支付流程审查、工程质量审查等内容。
2. 审计对象本次审计对象为建设工程的竣工决算,包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位等相关单位参与的竣工决算过程。
3. 审计期间本次审计期间为建设工程竣工后6个月内,审计时点为竣工结算完成后的审计。
三、审计方法1. 审计依据本次审计将依据国家相关法律法规、建设工程施工合同、竣工结算文件、竣工验收报告等文件为依据进行审计。
2. 审计程序(1)确定审计目标和范围,明确审计任务;(2)开展审计准备工作,包括收集审计资料、建立审计档案、确定审计工作计划;(3)开展审计调查,对竣工决算文件进行核实和比对,了解相关单位的审计程序和控制,进行现场勘查和抽样调查;(4)编制审计报告,对审计结果进行分析和总结,形成审计报告,提出审计意见和建议;(5)完成审计报告的审核和修改,形成最终的审计报告。
3. 审计内容(1)合同金额核实:核对建设工程合同金额、支付款项情况,确保合同金额的合规性和正确性;(2)结算支付流程审查:审查竣工结算过程中的支付流程,核实支付款项的合规性和合法性;(3)工程质量审查:对竣工工程质量进行审查,核实工程质量符合相关标准和规定。
四、审计风险1. 审计风险的产生原因(1)合同金额的虚增或虚减;(2)支付款项的违规或违法行为;(3)工程质量存在瑕疵或不合格。
2. 防范措施(1)加强对合同金额的核实和比对,避免合同金额的虚增或虚减;(2)建立支付流程的审批和监督机制,确保支付款项的合规性和合法性;(3)加强对工程质量的监督和检查,确保工程质量符合相关标准和规定。
五、审计报告1. 内容审计报告应包括审计目的、范围、方法、程序、内容、风险、发现等内容,对审计结果进行分析和总结,提出审计意见和建议。
工程竣工决算审计方案一、审计目的为了保障政府和投资者的利益,确保工程竣工决算的真实性和合理性,特制定本审计方案,对工程竣工决算进行审计,以便评估项目的投资效益、合规性和经济合理性,同时验证工程建设过程中的成本支出和管理情况。
二、审计范围本次审计范围包括工程竣工决算的所有相关资料、合同文件、支付证明、工程变更、工程量清单、施工合同等相关文件。
三、审计内容1. 工程竣工决算编制的依据和程序2. 工程竣工决算的收入确认和费用计提3. 工程竣工决算的合同履约情况4. 工程竣工决算的成本结构和成本核算5. 工程竣工决算的财务报表和资产负债表6. 工程竣工决算的税务合规性7. 工程竣工决算的投资效益评估四、审计方法1. 了解和分析工程建设合同,审查工程竣工决算编制依据和程序2. 对工程竣工决算编制的收入确认和费用计提进行验证3. 对工程竣工决算的合同履约情况进行抽样检查4. 对工程竣工决算的成本结构和成本核算进行抽样核实5. 对工程竣工决算的财务报表和资产负债表进行抽样审计6. 对工程竣工决算的税务合规性进行抽样检查7. 对工程竣工决算的投资效益进行评估五、审计程序1. 确定审计对象和审计目标2. 收集和整理工程竣工决算相关资料和文件3. 了解和分析工程竣工决算编制依据和程序4. 对工程竣工决算的收入确认和费用计提进行验证5. 对工程竣工决算的合同履约情况进行抽样检查6. 对工程竣工决算的成本结构和成本核算进行抽样核实7. 对工程竣工决算的财务报表和资产负债表进行抽样审计8. 对工程竣工决算的税务合规性进行抽样检查9. 对工程竣工决算的投资效益进行评估10. 编制审计报告六、审计报告审计报告应包括审计目的、审计范围、审计内容、审计方法、审计程序、审计结论和审计建议等内容。
七、审核与验收审计报告由审计机构提交至委托审计的单位,由双方共同组织相关部门进行审核与验收。
八、审计保密对于审计过程中所了解到的审计对象的商业秘密和个人隐私等信息,审计机构应保密,不得擅自披露给他人。
竣工结算及竣工决算竣工结算:是指一个建设项目施工已完工并经发包人及有关部门验收点交后;按照合同的约定;在原合同价格的基础上编制调整价格;由承包人提出;并经发包人审核签认的;应表达该工程造价为主要内容;并作为结算工程价款的经济文件的行为..工程竣工结算应按法律法规有关规定;以合同为基础、坚持实事求是的原则进行..竣工决算:竣工验收是建设全过程的最后一个程序..在竣工验收之前要编制好竣工决算..竣工决算是建设单位向上级主管部门报告建设成果和财务状况的总结性文件;是竣工验收文件的重要组成部分..及时、正确编报竣工决算;对于总结分析建设过程的经验教训;提高建设项目投资管理水平以及积累技术经济资料等都具有重要意义..在编制竣工决算时要在收集、整理、分析原始资料的基础上;对照、核实工程变动情况;重新核实个单位工程、单项工程的投资;使竣工决算能够真正反映出建设项目本身实际的价格..竣工结算审计程序及方法一、审计目的根据施工方送审的工程结算资料;实施工程结算审计程序;审核认定该工程结算造价;合理的确定和有效的控制工程造价..二、审计原则在进行结算审计过程中;按照合同的约定;在原合同价格的基础上;以法律法规及有关规定为依据;坚持实事求是的原则;采用全面审核法和重点审核相结合的原则进行工程竣工结算审核..三、工作流程1收集整理资料目录:资料要求全面、充分并能满足工程造价计量、确定需要..①设计图纸、图纸会审、施工图纸、竣工图纸;②施工图预算、招标控制价、工程结算;③施工合同、补充合同、补充协议;④造价工程师证和造价员证;⑤招标文件及投标文件、招标答疑及施工许可证;⑥工程设计变更、现场签证单、工程联系函、隐蔽工程记录、材料签价单、工程实物及有关联系函等..2收集计价依据及相关基础数据..3熟悉资料;有针对性踏勘现场;进行必要的实测实量..4进行工程量的计算与校核..5进行材料价格、取费标准的审核..6对提供资料中的疑点;竣工图与实际踏勘现场不符等写出书面报告交被审单位征求意见..7将有争议问题提交讨论;召开多方协商形成会议纪要;如有造价政策方面争议提请造价政策主管部门核定..9完成初步审核结果;组织与施工方核对;调整结果初稿;并对其中不确定的造价作对比分析;拿出审核意见..四、审计范围该工程竣工结算资料;与该工程项目有关的预算、概算以及招投标文件及中标通知书;所有施工、采购、施工许可证、图纸、设计变更及现场签证;相关部门验收报告;工程项目有关的甲方供料的收、发料单;其他相关资料等..五、审计内容审核施工单位报送的该工程竣工结算书及竣工结算资料;对工程竣工结算价款形成初步审核意见..该工程造价审计的重点内容包括:1审查工程量计算是否符合规定、是否正确;工程定额选套是否合规;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;2工程价款结算与实际完成工程量是否相符;结算依据是否合规、合法;3工程主要材料、设备用量、价格是否恰当;4利润、税金的计算基数、费率是否符合规定或合同约定;5设计变更和现场签证是否按规定的管理程序和权限报经批准;设计变更的内容是否符合有关规定;手续是否完备;情况是否属实、费用是否合理;6合同价款是否符合市场公允价格;工程进度、质量是否按合同约定完成;7施工单位是否具有相应的资质;有无将承包的工程和承接的工作违法分包、转包等行为;施工索赔是否属实并按规定计算..六、审核方法1基本步骤1按全面审计法;紧密结合会议纪要、招标文件、投标文件、答疑纪要、施工合同进行审核;2依据设计变更单;调整变更增减工程费用;3核准工程联系函;确认后进行计算;4对预算部分进行审核;分重点抽查;对有变更部分重新计算..2审核合同和签证审核工程项目经济合同内容的有效性、真实性;审核签证记录的真实性、合法性、时效性以及是否偏离市场公允价值;是否与事实相符..3固定价部分的审核在审查时;应对施工方提交的固定价部分的工程量进行逐项审查;查看施工方是否按固定价部分的工作量逐项完成..工程变更的审查4由于工程变更会导致工程量的增加或减少;从而影响工程造价;因此对每一份工程变更单都要严格审查其变更的程序及手续是否经设计单位、甲方代表及监理工程师签字、盖章;否则;不得作为结算依据..5工程量的审查明确了施工方的工程量范围;就可以快速高效的计算出工程量;完成咨询报告初稿后;再逐项同施工方核对..审查工程量主要内容:1土方工程①平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合定额计算规定和施工图纸标注尺寸;土质类别是否与勘察资料一致;地槽与地坑放坡;带挡地板是否符合定额规定;有不有重算和漏算;②回填土工程量应注意地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占体积、地面和室内填土的厚度是否符合设计要求;③运土方的审查除了注意运土距离外;还要注意运土数量是否扣除了就地回填的土方..2打桩工程①注意审查各种不同桩料;必须分别计算;施工方法必须符合设计要求;②桩料长度必须符合设计要求;桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时;注意审查接头数是否正确..3砖石工程①墙基与墙身的划分是否符合规定;②不同厚度的内、外墙是否分别计算;应扣除的门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否已扣除..③不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙;有无混淆、错算或漏算..4混凝土及钢筋混凝土工程①现浇构件与预制构件是否分别计算;有无混淆;②现浇柱与梁;主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定;有无重算或漏算;③有筋和无筋构件是否按设计规定分别计算、有无混淆..5木结构工程①门窗是否分别不同种类按门窗洞口面积计算;②木装修工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算..6楼地面工程①楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影计算;②细石砼地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时;是否按其厚度进行换算..7屋面工程①卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相等;②屋面保温层的工程量是否按屋面层的面积乘保温层平均厚度计算;不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算..8装饰工程①内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算;有无重算或漏算;②外墙抹灰是否扣除了门窗洞口;③踢脚线按延长米计算;洞口、空圈长度不予扣除;洞口、空圈、垛、附墙烟囱等侧壁亦不增加;④地面长、宽尺寸是否按结构尺寸计算;⑤柱面贴材是否按结构外围尺寸计算;⑥天棚吊顶是否扣除了独立柱、窗帘盒所占面积;⑦楼梯扶手长度是否按延长米计算;⑧基层的材料是否与定额含量一致..9金属构件制作安装金属构件制作工程量多数以吨为单位..在计算时;型钢按图示尺寸求出长度;再乘每米重量;钢板要求算出面积;再乘以每平方米的重量..审查是否符合规定;金属构件实际测算含量是否与定额一致;是否作了换算..10水暖工程①室内外排水管道;暖气管道的划分是否符合规定;②各种管道的长度;口径是否按设计规定和定额计算;③室内给水管道不应扣除阀门、插头零件所占的长度;但应扣除卫生设备浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等本身所附带的管道长度;审查是否符合要求;有无重算;④室内排水工程采用承插铸铁管;不应扣除异形管及检查口所占长度;⑤室外排水管是否已扣除了检查井与连接井占长度;⑥暖气片的数量是否与设计一致..11电气照明工程①灯具种类、型号、数量是否与设计图一致;②线路的敷设方法;线材品种等;是否达到设计标准;有无重复计算预留线的工程量..12设备及安装工程①设备的种类、规格、数量是否与设计相符;②需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清;有无把不需安装的设备作为安装的设备计算安装工程费用..6单价套用的审查工程量核准完毕并核对无误后;根据施工合同的约定;进一步审查各分项工程单价套用是否正确;应重点注意以下三个方面:①结算书中所列分项工程单价是否与合同相符;其名称、规格、计量单位等所包含的内容是否与合同价一致..②对换算的单价;应首先审查换算的分项工程量是否是预算定额所允许换算的;其次要审查单价换算是否正确..③对补充定额和单位估价表;要审查补充定额的编制是否符合现行预算的编制原则;各种生产要素消耗量的确定是否合理、准确、符合实际;单位估价表的计算是否正确;并报省造价总站确认..7审查直接费汇总直接费汇总过程中容易出现笔误;如项目重复汇总、小数点位置标错等现象;因此必须加强审查..8材料价差的审查在把握施工合同约定的材料价格的基础上;核实施工方所报单价与贵公司认定的材料价格是否相符;材料差价是否符合应找差的规定;数量、实际价格、差价计算是否准确;审核钢材、木材、水泥的消耗数据是否准确;对未办理认价手续的材料价格应重点审查;直到有关各方确认为止..9审查其他有关费用应重点审查建筑安装企业是否按相应工程类别计取费用;有无高套取费标准;审查各项费用的内容、费率和计费基础是否正确;预算外调整的材料价差是否计取了间接费;有无巧立名目;乱摊费现象;计划利润和税金应重点审查费率和税率是否符合现行规定;有无多算或重算的现象;审查所套费用定额的时间界限是否与文件规定一致;直接费或人工费、增减后;有关费用是否相应做了调整..施工配合费;审查分包其他专业项目、总包单位是否有能力承担;以此确定配合费的费率..检验试验费;是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定;检查所发生的费用;不包括对新结构、新材料的试验费和贵公司另有要求的检验费用..甲供材料;主要审查供货地点;按不同标准计算运杂费与采购保管费..10工料机分析汇总完成上述各工序后;利用电脑软件分析工料机;同时获取主要技术经济指标..七、索赔费用的审核1索赔是指在合同履行过程中;对于并非自己的过错而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和或时间补偿的要求..索赔分为工期索赔和费用索赔;承包商向建设方提出为索赔建设方向承包商提出为反索赔..2在施工的过程中;遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件;图纸并未说明的地下构筑物或文物;经工程师确认;承包商可提出工期和费用索赔..3由于下述原因;纯属建设方和工程师方面的原因造成的工期拖延;承包商可得到延长工期和相应的费用补偿;凡属客观原因造成的拖期即不是建设方原因;也并非承包商原因;承包商可得到延长工期;但得不到费用补偿..①建设方未能按时提交可进行施工的现场;②有记录可查的特殊反常的恶劣天气;③甲方代表或监理工程师在规定的时间内未能提供所需的图纸或指示;有关的资料不准确;④合同文件中某些内容的错误或互相矛盾;⑤现场发现化石、古钱或文物;⑥工程变更或工程量增加引起施工程序的变动;⑦建设方违约;非承包方原因;甲方代表要求暂停工程;⑧不可抗力引起的工程损坏和修复;⑨甲方代表和监理工程师对工程要求拆除或剥离部分工程予以检查;检查结果合格的;造成工程进度被打乱;影响后续工程的开展;⑩工程现场中非总承包方原因;甲方要求分包的承包方对总承包方进行干扰的..4非承包方的责任和原因;影响施工进度和竣工时间;建设方甲方代表和监理工程师发布加速施工指令;承包方可得到由此增加的费用..5由于贵校甲方代表和监理工程师原因造成临时停工或施工中断导致费用支出增加;经甲方代表和监理工程师认可承包方可提出索赔费用..6由于建设方不正当地终止工程;承包方有权要求补偿被终止工程上的人、材、机的全部支出和相关费用;并有权要求赔偿其盈利损失..7建设方提前占用部分工程、工程设计错误;爆发战争入侵、政变叛扰骚动、内战或内乱、核离子辐射放射性污染、超光速压力波等袭击;不可抗御天灾;致使承包方在施工中付出了额外的费用或造成损失;可要求建设方偿付费用损失和延长工期..如造成合同终止;承包商还可以获得施工机械设备的撤离费用和人员遣返费用..8由于物价上涨的因素;带来人、材、机的费用不断增长;应根据合同类型确定;固定价格合同;不因物价上涨而变化;可调价格合同;在实施期间;可随价格的变化而调整..本工程应在合同中约定因物价上涨因素调整人、材、机费用的范围..9如果建设方不按时支付工程款;承包商可向贵校索要拖欠的工程款并索赔利息;引起合同中止;可提出索赔和诉讼..10在投标截止日期前的28天以后;任何法规、法令、政令或其他法律、规章发生变更货币及汇率变化;应由建设方补偿由此增加的开支..11承包商拖延工期;施工质量存在问题;工程不能按期竣工;造成建设方管理工作不能按预期安排实施、贷款利息增加、拖期带来的附加跟踪咨询服务费及监理费等..。
建设项目竣工决算审计项目服务方案一、审计目标本项目的审计目标是对建设项目的竣工决算进行全面、客观、公正的审计,确保竣工决算的完整性和准确性,并依据相关法律法规和会计准则,对竣工决算提出审计意见和建议,为项目竣工验收和资产移交提供依据。
二、审计范围本次审计的范围包括建设项目的全部竣工决算内容,具体包括但不限于以下几个方面:1.建设项目投资概算执行情况;2.建设项目合同履行情况;3.建设项目财务收支情况;4.建设项目工程结算情况;5.建设项目交付使用资产情况。
三、审计内容针对上述审计范围,我们将对以下内容进行审计:1.对建设项目投资概算的执行情况进行审查,核实是否存在超概算或概算外支出等违规情况;2.对建设项目合同履行情况进行审查,核实合同条款的履行情况和违约责任等;3.对建设项目财务收支情况进行审查,核实是否存在违规使用资金或财务舞弊等问题;4.对建设项目工程结算情况进行审查,核实工程结算的依据和合规性等;5.对建设项目交付使用资产情况进行审查,核实资产交付使用的情况和资产的权属等。
四、审计方法在本次审计中,我们将采用以下方法进行审计:1.对比分析法:通过对建设项目投资概算、合同金额、财务数据等进行对比分析,发现差异和问题;2.现场勘查法:对建设项目的现场进行实地勘查,核实实际情况与竣工决算报告的符合程度;3.抽样审计法:对竣工决算报告中的数据进行抽样审查,确定样本规模和样本选择方法;4.依据审核法:依据相关法律法规和会计准则,对竣工决算报告的合规性和准确性进行审核。
五、审计程序1.成立审计小组:组织具有丰富经验和专业知识的审计人员,成立审计小组,确定组长和成员的职责和工作安排。
2.制定审计计划:根据审计目标、范围和内容,制定详细的审计计划,包括审计时间、地点、人员和资源等安排。
3.收集资料:向建设单位收集相关资料,包括投资概算、合同、财务数据、工程结算报告等。
4.初步审查:对收集到的资料进行初步审查,了解建设项目的整体情况和存在的问题。
建设项目竣工决算审计方法、内容简介
建设项目审计,包括开工前审计、工程项目预结算审计、工程项目财务审计、工程项目招投标审计、工程项目合同执行情况审计。
工程项目竣工决算审计。
本文重点介绍建设项目竣工决算审计的方法和内容。
一、建设项目竣工决算审计范围
——建设项目的立项审计:如项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计等批复情况;
——建设项目的项目管理审计:如工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理(包括招投标、合同、监理、施工等工作);
——建设项目的财务审计:如建设资金使用、建设工程成本、建设项目决算编制等审计(包括借款、预结算、结余资金等管理)。
二、审计依据
——国家、工程所在地有关法律、法规、政策、规定;
——主管领导部门有关规定;
——工程项目立项文件、初步设计、施工图设计、(包括设计变更及现场签证等资料)概算(预算)及招标投标有关文件、工程承包及设备器材采购合同、协议、工程项目财务管理和会计核算等资料。
三、工程建设项目竣工决算审计内容
(一)、建设项目的立项审计
——检查项目是否具备经批准的项目建议书,项目调查报告是否经过充分论证;
——对可行性研究报告的技术可行性、经济合理性及批准文件的审查,检查可行性研究报告的投资估算是否控制在批准的项目建议书的投资估算范围之内;
——检查初步设计、施工图设计批复文件,审查初步设计概算和施工图预算是否控制在可行性研究报告投资估算范围之内;(包括设计规模、占地面积、建筑面积和主要工程量)
——审查建设项目是否纳入国家、地区、部门投资计划和年度投资计划。
(二)、建设项目的项目管理审计
——是否履行了开工前的审计。
有无开工报告和竣工报告;
——是否建立了有效地建设项目管理机构,人员配置和项目管理大纲;
——是否认真执行并实施了设计、施工、采购和工程监理的招投标;
——是否建立了有效的工程质量、工程进度和工程投资控制制度及相应的管理办法。
(三)、建设项目竣工决算审计
1、竣工决算财务报表的编制
——“竣工工程概况表”、“竣工财务决算表”、“交付使用资产总表”、“交付使用财产明细表”是否按规定编制,填列的数据是否真实、合法,帐表是否一致;
——跨年数据是否与历年批准的报表数据相符,概预算、计
划数据是否与批准的设计文件和计划文件相符;
——竣工决算说明书的内容是否合法、完整、真实。
2、工程建设项目投资及概预算执行情况的审计
——各类资金投入渠道是否合规,建设资金到位及使用情况;
——实际投资核算,包括建安工程投资、设备投资、待摊投资核算的真实和准确,待摊投资支出的合法、合规性以及分摊方法的合理性;
——对比与分析工程建设项目投资予批准的概算的增减变化情况。
查清超支与节约的原因。
如:建设规模、工程项目、标准是否予批准的设计相一致。
——审查重大设计变更、废止工程、施工事故、非常损失等原因造成的重大浪费。
3、工程建设项目建设成本审计
——总成本构成分析。
对总成本核算的真实、合法、合规,进行审查;
——审查贷款利息核算是否符合会计准则的有关要求;
——待摊投资的支出。
包括:建设单位管理费、勘察设计费、土地征用费等前期费用的核算、分摊是否合法、合规。
是否严格按批准的概算控制支出;
——建安工程成本。
包括设计变更、现场签证、材料价差等工程结算是否合法、合规。
工程结算是否经过审计;
——设备投资核算。
是否严格执行了合同与招投标的标价,并分析增减变化原因。
——坏账损失、报废工程等损失是否履行了必要的审批手续;
——生产费用与建设成本以及不同建设项目之间的费用核算有无错乱与混淆。
4、工程建设项目交付使用财产审计
——交付使用财产是否属于批准的设计内建设项目,是否符合交付条件,交付、移交手续是否完整、成本费用是否正确;
——交付的备品配件、工器具、办公及生活家具等交付移交手续是否完整、成本费用是否正确;
——交付的无形资产、流动资产、铺底流动资金是否真实、正确。
5、工程建设项目尾工工程审计
——尾工工程量及投资是否属实,是否经有关部门核实与审批;
——尾工工程与预留尾工资金是否相匹配;
——有无计划外工程或新增的工程列入尾工。
6、工程建设项目结余资金的审计
——工程项目结余资金,包括储备资金、货币资金、和结算资金是否真实、合法,是否控制在总投资之内,未使用的工程物资的账务处理是否得当;
——库存物资,包括材料、设备等账物是否相符,有无积压、变质、毁损、隐瞒和转移;
——银行存款余额是否与银行对账单相符,库存现金余额是否与现金日记账账面余额相符;
——应收、应付账款是否真实,可靠,债权债务是否及时进行了清理,有无虚列往来账项以及无法收回和付出的款项,有无隐
瞒、转移结余资金的行为;
——结余资金的处理手否符合规定。
7、工程建设项目收入的审计
——工程建设项目收入,包括各项工程建设副产品的变价收入、试生产收入,以及各项索赔和违约金等其他收入来源是否合法,收入是否全部入账,有无隐瞒、转移资金问题;
——工程建设项目收入的账务处理是否符合有关规定;
——有无将不应列入工程建设项目的收入列入工程建设项目收入。
例如:经考核后的负荷试车生产的合格产品取得的收入、分期分批组织验收交付使用后的产品收入、边建设边生产的单位,先期投产项目的产品收入。
8、工程建设项目经济效益评价
——实际工期于计划工期对比,分析提前与拖后的原因及影响;
——根据设计要求考核现有生产能力,测算单位生产能力投资,进行工程造价分析;
——测算投资回收期(静态和动态)、财务净现值、内部收益率等技术经济指标,并与设计指标进行比较;
——评价工程建设项目的经济效益。