《上海市新一轮轨道交通建设规划》

上海市综合交通调查报告上海市第四次全市性综合交通调查一、上海市四次全市性综合交通调查介绍城市交通是上海市民和社会各界非常关注的问题，也是市委、市政府高度重视的一项工作。

为科学制订全市交通战略和规划，有计划、有步骤地解决交通矛盾，1986年、1995年、2004年和2009年，市政府先后组织开展了四次全市性的综合交通调查,持续更新综合交通基础数据，内容涉及人员出行、车辆出行、货物运输、道路交通、公共交通、车辆停放、交通信息、交通环境等方面，以及有关的城市基础信息。

通过对这些资料的分析，揭示交通发展内在规律，更新和优化交通预测模型，应用最新调查成果开展综合交通规划、交通专项规划和热点问题研究，这些成果在本市交通规划、建设管理中发挥了重要作用。

（1）1986年第一次综合交通调查为做好首轮综合交通规划的编制工作，市政府于1986年进行了首次大规模的综合交通调查，也是国内城市首次开展的综合性交通调查。

为上海市建立了比较全面的交通数据基础，开发了本市交通模型，是世界银行在上海贷款所承认的唯一的交通信息库。

为编制第一轮综合交通规划，内环高架等市政建设的前期研究，以及政府争取世界银行贷款、亚洲开发银行贷款提供了大量的数据分析结果，促进了城市建设的发展。

（2）1995年第二次综合交通调查为适应城市新一轮发展要求，市政府组织开展了第二次全市交通大调查，专门成立了交通调查领导小组，负责协调调查工作的执行。

通过调查更新了原有调查数据，适应了城市发展的要求，掌握的信息比较客观地反映了当时的交通状况。

调查数据为新一轮上海城市总体规划、上海城市轨道交通网络规划、上海城市交通发展白皮书等的编制以及上海重大市政工程建设的前期研究提供了大量的数据，为城市建设方方面面的科学决策奠定了基础。

还于1997年开始了一年一次的小样本交通调查，实现对交通数据的常年维护与更新。

（3）2004年第三次综合交通调查更新了城市交通基础数据和交通模型，编制了《上海综合交通发展战略（2006-2020）》、《十一五”综合交通规划》，同时为城市近期建设规划、世博交通规划、轨道交通近期建设规划等战略性决策提供了技术支持，并为虹桥枢纽等重大工程前期研究提供了定量分析依据。

上海市城市快速轨道交通近期建设规划(2010-2020年)发布单位：上海市环境科学研究院发布日期：2009年4月2日一、规划背景及概况(1) 上海城市轨道交通网络运营现状目前，上海城市轨道交通已呈现网络化特征，网络效应初步显现。

2007年随着“三线两段”（6号线、8号线一期、9号线一期开通试运营，1号线向北延伸3个车站，4号线实现环线运营）开通后，上海城市轨道交通网络运营线路总数达到8条，运营线路总长度达到235km，覆盖全市13个行政区域，形成了“一条环线、七条射线、九个换乘站、九站共线”的网络运营格局。

建成线路运营情况总体呈现出客流总量逐年增加、客流效益显著提高、运营服务水平逐步提升的特点。

近年轨道交通在城市公共交通体系中发挥出了重要作用。

表1 上海轨道交通现状运营线路一览表(2) 2005年编制的近期建设规划2005年4月，上海申通地铁集团有限公司组织编制了《上海市轨道交通近期规划》，至2012年，包括已运营的线路长度，上海将形成轨道交通网络规模约567km，见表2。

在上述规划基础上，我院编制完成了《上海市城市快速轨道交通近期建设规划环境影响报告书》，并通过了国家环境保护部的审批。

表2 2012年形成的基本网络(3) 新一轮近期规划的建设项目规模和构成今年，在原有轨道交通网络规划的基础上，结合“支持城市重点地区开发建设、服务郊区及保障性住房建设、提升对外交通枢纽配套能力、继续支持浦东新区开发开放、完善和加密中心城轨道交通网络”等原则。

上海申通地铁集团有限公司又一次组织编制了近期建设规划，新一轮建设项目在2010-2020年期间共13项，包括5条延伸线和8条新建线，线路总长合计约310km，车站189座，见表3。

至此，2020年上海城市轨道交通网络总规模将达到约877km，见图1。

表3 新一轮近期建设规划建设项目（2010-2020年）。

上海市城市轨道交通现状及发展上海市城市轨道交通现状及发展一、线网建设现状及发展分析2019年底上海市完成地铁2号西延伸线（长6.2km ）、3号线北延伸线（长15.6km ）。

至此，上海城轨交通运营总里程达145km 。

根据上海轨道交通规划到2019年，上海将有12条轨道交通线建成通车，组成长达311公里的轨道交通线路。

根据远景规划，上海整个轨道交通网络中共有17条线路（2019年建成12条），共设车站430座。

项目名称 1号线 2号线 3号线 4号线轨道线路长类型度（公里）地铁地铁地铁地铁21.26 18．4 24.97 27 17.04 31 33.1 35 23.3 31 - 120 - - - - - - -上海市城市轨道交通线网现状及规划起点已建项目火车站中山公园清河泾浦西大木桥莘庄龙阳路莘庄高科路江湾镇浦东蓝村路车站闵行开发区浦东机场16 14 19 26 11 2 27 28 22 12 33 38 27 23 - - - - -65.53 120 84.6 38.1 100 - - - - - - - - - - - - -1990-1996 1997-2000 1997-2000 -2019 -2019 2001-2019 -2019 2019-2019 -2019-2019 - - - - - - - - -终点车总投站数资（亿元）工期5号线轻轨磁悬浮磁悬机场快线浮列车6号线 7号线 8号线 9号线 10号线 11号线 12号线 13号线 14号线 15号线 16号线 17号线 18号线轻轨地铁地铁地铁地铁地铁地铁地铁地铁轻轨轻轨轻轨轻轨在建项目济阳路站港城路站外环路站龙阳路站市光路站成山路站松江新城站宜山路站拟建项目外高桥保税高速铁路客区站临港新城2城北路站虹梅路金海路丰庄路华夏西路环西二大道金桥上海西站环南二大道祁连山路虹口公园上海西站军工路长江西路华夏中路二、设备现状及发展上海轨道交通运用了大量先进的新技术，所拥有的硬件设施在国际上处于领先水平。

2025年上海将变成这样，最新18大规划出炉！每一条都跟你有关一个城市的整体规划对于城市交通、经济、格局都会产生长远影响上海，作为国际大都市未来几年，她的城市规划又将如何变化?轨道交通9条新轨道交通线路2017年至2025年，上海规划再建设9条轨道交通线路据了解，此次公示的9条线路并非都是地铁还包括进出上海的城际铁路中运量轨道线路等多种模式在内预计2020年底，上海轨道交通总里程有望超过800公里2025年，上海将拥有包括地铁、市域铁路机场快线、磁浮线等形式的29条轨交线路再次确保上海国内轨交第一城的地位！9条轨交新线分别是：19号线20号线21号线22号线23号线24号线25号线嘉闵线机场快线嘉闵高架二期建成通车嘉闵高架路，上海虹桥综合交通枢纽“一纵三横”中的“一纵”总长约35公里，南起S32申嘉湖高速，北至S6沪翔高速一期工程向南延伸至G60沪昆高速向北延伸至G2京沪高速经过2年多建设，嘉闵高架北段一期已于2015年12月18日建成通车目前嘉闵高架北段二期建设正如火如荼地进行中工程像搭“乐高”积木一样地进行全预制拼装计划于2016年建成通车后，将与S6高架相连“地下延安高架”横穿申城6区“北横通道”，上海中心城区“三横三纵”重要组成部分沿线穿越长宁、普陀、静安、闸北、虹口、杨浦6个区全长19公里，线路比较长北横通道将根据各路段条件成熟情况分段施工，全线完工时间未定其中中环北虹路立交至虹口港段为立体扩容形式沿线设北虹路、泸定路、江苏路、恒丰路河南北路五对出入口匝道和中环北虹立交、南北高架天目路立交两座全互通立交北横通道东段，将设沪上首条路中式公交专用道浦东机场将建高铁站据最新公布的《沪通铁路二期相关设施专项规划》沪通铁路二期选址浦东机场，在此增设线通过“浦东铁路”祝桥站之间的连接形成“组合站”未来浦东—虹桥机场连接线、地铁2号线、磁悬浮线地铁21号线（高桥—金桥张江—迪士尼—祝桥）4条轨道交通线路将于浦东国际机场浦东铁路实现近距离换乘浦东机场将真正成为世界级综合交通枢纽大场机场搬迁大场板块位于上海市区北郊、宝山区西南部东与闸北区彭浦镇、宝山区庙行镇和大场飞机场相邻远离外环而贴近中环，距离市中心非常近有现成的轨交7号线存在，有上海大学但大场机场梗阻在整个地区的中心阻断闸北和宝山大场之间的横向道路一旦机场搬迁，阻断消失就可以有大量的优质土地供应未来宝山的发展也是不可小视超大直径隧道—沿江通道越江隧道上海沿江通道工程总工期为60个月西起上海宝山区牡丹江路、富锦路交叉口以隧道形式向东进入长江下穿长航码头引桥、国际邮轮码头引桥等最后在滨江森林公园处登陆整个工程将分3期改造建成后将使“C”字状的郊环线变成“O”字状形成全长约200公里的完整环状也将成为申城最长的环状公路上海第三机场日前，上海政府公布的“上海新一轮总体规划修编”高速公路规划中多次提到了第三机场可以说是为第三机场的建设打下高速公路上的基础那么，上海第三机场的选址会在哪？猜想1、上海境内上海自建机场，实现利益最大化应该是大多数人最初的设想！但是从现实角度，上海境内除了两大民用机场外，还有四个军用机场理论上，上海已经没有足够的土地资源来打造第三机场那么与长三角周边城市共建新机场成为更好的选择猜想2、南通坊间传闻最多的城市莫过于南通早在2009年，国家民航局就已经将南通机场定位为上海国际航空枢纽的辅助机场南通航空产业也初具规模地理位置上，南通，上海隔江相望南通机场距离上海约100公里车辆可经苏通大桥和崇启大桥驶抵上海南通争夺上海第三机场有很大优势猜想3、嘉兴嘉兴机场目前已经获批由军用机场改建成军民合用机场正处于项目可行性研究的深化阶段而且“十三五”期间，嘉兴机场的目标就是“建设上海配套机场，力争成为上海第三机场”猜想4、苏州一直有“上海后花园”之称的苏州是江苏距离上海最近的城市之一据了解，苏州机场初步意向设在吴江前期研究工作已经开展，争取年内落地此外，沪苏湖铁路的加速推进也为苏州加码起点是上海虹桥枢纽，途径苏州吴江未来可实现上海虹桥机场、苏州吴江机场的快速通达旧区改造新区蓬发宝钢外迁宝钢搬迁一直是外界关注的焦点据了解宝钢搬迁有5-6年的总体相关规划此次产业结构调整涉及宝钢所在的宝山地区当然一切以公告为准，官方不会零碎发布消息原本宝山区的功能定位是宝钢的生活配套区，而随着邮轮经济发展宝山区将建设成为一个旅游接待区宝山区官方将这一变化描述为从“钢花”到“浪花”的转变虹桥新区成立日前召开的上海市政协专题会议上上海市政协委员、金山区环保局局长朱建国认为虹桥商务区有必要扩大8到10倍成立虹桥新区，建议将大虹桥写进上海的“十三五”规划统筹规划中的虹桥商务区将以虹桥交通枢纽的26.26平方公里区域为中心加上60平方公里综合功能拓展区主要涉及上海长宁、闵行、青浦、嘉定四个区包括主功能区和主功能区拓展区北外滩将与外滩、陆家嘴三足鼎立北外滩作为外滩的延伸是黄浦江两岸综合开发重点地区之一与外滩、陆家嘴形成三足鼎立之势共同构成“黄金三角”外滩建筑过多出于历史保护不能过度开发因此北外滩当仁不让是上海中心城区里市场基础扎实且中央商务功能完备的板块豫园改造，成“最上海”城市地标豫园二期项目东至旧校场路，西至侯家路南至方浜中路，北至沉香阁路延续一期豫园文化以及海派文化脉络使“大豫园”成为感受各个时代魅力上海的最佳目的地“大豫园”将与外滩、陆家嘴、新天地等地标性商圈形成有效互动，产生集聚效应续写百年上海经典的新华章旅游规划上海奥运日前发布的《上海“十三五”发展规划思路研究》提出上海可建立“1+5”区域的大都市圈借鉴日本经验规划上海大都市圈轨交战略申办2028年夏季奥运会那么奥运会选址又将落在哪？猜想1、上海都市圈申办奥运会必然是倾尽全上海之力的大工程所以不排除会效仿2022年北京—张家口冬季奥运会北京和张家口的强强组合2018年上海奥运会有可能是上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、湖州“1+5”区域的大都市圈联合举办！猜想2、崇明崇明拥有丰富的土地资源特殊的岛域自然区位隔离了外界对本地的过多干扰和污染物的进入良好生态的维系有着天然的有利条件轨交19号线规划也已经确定“十三五”期间，就可坐轻轨往返崇明和市区这对奥运主会场择址于此也是一大利处猜想3、闵行吴泾吴泾，位于闵行最南面的区域与浦江镇隔江相望，在拟议中的上海2040新一轮城市总体规划中吴泾被称为奥运可选址上海国际旅游度假区上海国际旅游度假区北至S1公路位于浦东东西城市发展轴与中部产业发展带交汇点是上海建设世界著名旅游城市的核心功能区域将打造现代服务业集聚区并整合周边旅游资源联动发展建成能级高、辐射强的国际化旅游度假区域代表项目—迪士尼迪士尼度假区及周边区域的开发分为三期工程总占地面积超过380公顷而上海迪士尼度假区未来总共将会有逾700公顷除一期工程以外，还有未来二期和三期备用地淀山湖国际湖区据透露，青浦区已明确淀山湖地区中长期发展任务清单同时研究青西朱家角、金泽、练塘三镇联动开发方案未来淀山湖地区将是良好生态人文资源的世界生态湖区以及以科技研发、创新创业为主导的世界创新湖区“创新创业”将被打造成淀山湖一张靓丽名片商业规划徐汇滨江“梦中心”50万平方米城市综合体“梦中心”被视作上海生活文化娱乐的全新地标上海徐汇区“西岸文化走廊”品牌工程中最重要组成部分和“西岸传媒港”旗舰型项目，预计2016年亮相“梦中心”项目中标区域为中间的F、L、M三个地块除了高层建筑、文化中心还有一栋电影院今后这里将有如好莱坞般的电影首映礼徐家汇中心徐家汇中心规划开发38万㎡超甲级写字楼32万㎡顶级商场，2.5万㎡超五星级酒店定位上海第一的城市综合体位于虹桥路宜山路路口，占地10万㎡370米浦西的最高楼，连陆家嘴都不用去了这里就可以登高远眺整个上海！上海长滩一号上海长滩规划占地面积77.62公顷，水域面积约48公顷未来将建成生态绿化、商业商务休闲居住和邮轮游艇综合配套服务为一体的生态滨江综合服务区“上海长滩”未来将具备水陆两大产业水上产业可停泊多达270艘60英尺左右的游艇陆上产业计划引入房车旅游，与邮轮、游艇“无缝衔接”BFC外滩金融中心外滩金融中心·BFC位于外滩金融集聚带核心位置涵盖企业会馆、企业总部、购物中心、艺术中心以及精品酒店等五大业态，总建筑面积约42万平方米未来，外滩金融中心·BFC不但可以举办艺术展音乐会、发布会、Fashion show还有高端商务餐饮、电影院、观景平台及露天舞台满足高端商务人群等精神文化需求上海，一座让人期待的城市一座永未建成的城市她总是随处充满惊喜，让人期待！上海，将越来越好！文章精选。

2020年22条轨交规划图请登录后查看与下载附件...轨道交通2010-2020年详细规划图，站点名尚未确定。

【新民网讯】上海市环境科学研究院近日通过“上海环境热线”网站对《上海市城市快速轨道交通近期建设规划(2010-2020年)》进行了环境影响评价公示，首次完整披露了上海在2010年—2020年间将新建8条地铁新线、延伸5条既有线路的规划。

该院通过公告表示：本次信息公示后，公众可向指定地址发送电子邮件、电话、信函、面谈等方式发表关于该规划及环评工作的意见看法。

在该环评报告书编制过程中和报告基本编制完成，报送审批前，还将采取调查问卷、公众告示等方式进一步征求公众意见。

同时新民网网友也可在本新闻跟帖中提出意见和建议，新民网将整理意见并转交上海市环境科学研究院。

公示全文如下：规划背景及概况(1) 上海城市轨道交通网络运营现状目前，上海城市轨道交通已呈现网络化特征，网络效应初步显现。

2007年随着“三线两段”（6号线、8号线一期、9号线一期开通试运营，1号线向北延伸3个车站，4号线实现环线运营）开通后，上海城市轨道交通网络运营线路总数达到8条，运营线路总长度达到235km，覆盖全市13个行政区域，形成了“一条环线、七条射线、九个换乘站、九站共线”的网络运营格局。

建成线路运营情况总体呈现出客流总量逐年增加、客流效益显著提高、运营服务水平逐步提升的特点。

近年轨道交通在城市公共交通体系中发挥出了重要作用。

(2) 2005年编制的近期建设规划2005年4月，上海申通地铁集团有限公司组织编制了《上海市轨道交通近期规划》，至2012年，包括已运营的线路长度，上海将形成轨道交通网络规模约567km，见表2。

在上述规划基础上，我院编制完成了《上海市城市快速轨道交通近期建设规划环境影响报告书》，并通过了国家环境保护部的审批。

(3) 新一轮近期规划的建设项目规模和构成今年，在原有轨道交通网络规划的基础上，结合“支持城市重点地区开发建设、服务郊区及保障性住房建设、提升对外交通枢纽配套能力、继续支持浦东新区开发开放、完善和加密中心城轨道交通网络”等原则。

[编辑本段]开工总表2010 二号线东延伸段（浦东机场——龙阳路）及西延伸段（淞虹路——诸光路）及七号线北延伸段（锦秋路——罗店）、十号线（新江湾城——虹桥综合交通枢纽东站/航华新村）、十三号线世博段（淮海中路——长清路）通车；十九号线、二十号线、二十一号线开工。

2011 十四号线、十五号线、十六号线、十七号线、十八号线、二十二号线开工。

2012 五号线二期（东川路——海湾大学城）、十一号线二期（江苏路——济阳路）通车。

2013 十二号线（凌空路——友东路）、十三号线（华江路——孙桥）、二十一号线（龙阳路——临港新城）通车。

2015 八号线三期（中国航天科普园——航头）、九号线南段（松江新城——枫泾）及二期东段（民生路——凌空路）、十号线二期（五号沟——新江湾城）、十一号线三期（济阳路——迪斯尼乐园）、十三号线西延伸段（华江路——华新）、十四号线（安亭北站——合庆）、十五号线（锦秋路——南桥新城）、十七号线（共青森林公园——虹桥综合交通枢纽）、十九号线（凌空路——新民/城桥新城）、二十号线（虹桥综合交通枢纽——朱家角）、二十二号线（闵行开发区——虹桥综合交通枢纽）、机场快速轨道交通二期（虹桥综合交通枢纽——龙阳路）通车；沿江线开工。

2016 一号线北延伸段三期（城桥新城——富锦路）及南延伸段二期（莘庄——松江新站）、十八号线（长江西路——航头）通车。

2017 十七号线北延伸段（共青森林公园——吴淞第二邮轮港）、十二号线西延伸段（青浦工业园区——友东路）、六号线北延伸段（高桥滨江森林公园——港城路）通车。

2018年二号线南延伸段（浦东机场——浦东客站）、十六号线（带状环线）通车。

2020年十三号线西延伸段二期（华新——白鹤）、沿江线（新江湾城——关港/友谊河）、机场快速轨道交通西延伸段（青浦站——虹桥综合交通枢纽）及南延伸段（浦东机场——浦东客站）、二十二号线二期（闵行开发区——卫清路) 通车。

[1]近期规划只列出新建线延伸线不列出上海轨道交通20号线上海轨道交通20号线，为上海市2010~2013年（待有关招投标审批程序完成后，初定于2010年上半年开工建设，工期约3年）规划建设的一条重要轨道交通路线。

April 202156轨道交通作为大容量交通工具，凭借其大运量、快捷舒适、节省空间等优点成为解决城市交通拥堵问题、保障居民便捷快速出行的首选，有效提升了城市总体可达性，进一步加强了城市各功能区的相互联系，加快了城市开发与更新。

轨道交通作为交通基础设施，具有投资大、收益低、赢利周期长的特点，其巨大投资和持续投资是政府面临的重大挑战。

然而，轨道交通以其难以替代的交通功能优势与人口集聚效应，对于带动沿线及站点周边的土地增值和城市功能更新效果明显，成为城市再开发和土地再利用的重要引擎。

积极探索轨道交通场站及周边土地综合开发，对于优化城市空间结构，提升土地集约化利用水平，建立土地开发收益反哺轨道交通建设运营的机制，缓解轨道交通建设投融资压力，促进城市开发水平提升和轨道交通持续健康发展具有重要意义。

一、轨道交通场站及周边土地综合开发的类型轨道交通场站及周边土地综合开发是指利用轨道交通的车辆基地、站点上盖空间及场站周边土地进行综合开发利用，在满足轨道交通设施的公共交通功能的基础上，将开发物业与地铁设施建设相结合，充分发挥地铁交通便利的优势和人口聚集效应，强化土地复合利用的集约化水平，提升综合开发的经济效益。

根据轨道交通场站的设施类型以及综合开发的范围，可将其分为车辆段上盖开发、站点上盖开发、场站周边土地综合开发三种类型。

（一）车辆段上盖开发车辆段上盖开发是指在轨道交通车辆段大尺度空间上通过盖板形成物业开发的基础，在盖板上方进行物业和市政配套设施等开发建设。

上盖开发充分考虑车辆段区位设施影响、结构功能限制、分层设计要求，同时加强综合开发规划设计与管理，注重开发功能与交通功能深度融合，实现在有限空间内的集约开发和功能复合，打造集交通、居住、商业、商务、文娱、景观等功能复合，竖向立体、便捷高效、人气聚集、开放共享的城市空间。

车辆段上盖开发规模较大，建设用地面积可达几十万平方米，典型项目如上海轨道交通10号线吴中路车辆段上盖开发项目（图1）、17号线徐泾车辆段天空之城项目。

上海轨道交通建设回顾与展望上海自上世纪五十年代起就开始有了轨道交通的梦，但直至党的十一届三中全会实行改革开放后，这个“梦”才得以实现。

一、上海地铁的规划与实验1、上海地铁的规划雏型1956年8月23日，上海市人民委员会市政建设交通办公室编制了《上海市地下铁道初步规划（草案）》，地下铁道由此而提到了市领导的议事日程。

2、塘桥试验段六十年代初，市委成立的“上海市隧道工程局”负责地下铁道设计和施工力量的组织培训，针对上海地质条件开展试验研究。

在浦东塘桥试验段，地铁建设者们凭借少量的技术，依靠集体的智慧，通过反复试验、协作攻关，初步掌握了用盾构法建造地铁区间隧道的技术关键。

3、衡山路试验工程六十年代中期，衡山路六０工程地铁试验段在城市中心进行第二次试验，试验完成了用网格式盾构掘进长度为600m，外径为5.5m，内径为4.8m的双线隧道。

为上海地铁建设积累了丰富的经验和技术数据。

二、上海地铁零的突破1、改革开放的春风掀开了地铁建设的帷幕党的十一届三中全会后，随着改革开放形势的发展，上海经济的发展受到了城市基础设施落后的制约。

1983年六月，上海市建委、科委向市政府呈报《关于建设本市快速有轨交通项目建议书》。

1988年2月，国务院批准《上海市新龙华至火车站地下铁道工程可行性研究报告》，上海地铁1号线进入实质性启动。

2、资金筹措走出国门打响市政建设第一炮地铁1号线，根据市府“自筹、自借、自还”的资金筹措方针，采用国内筹措与引进外资相结合的办法，工程总投资为52.44亿元，其中外汇4.53亿美元分别由德国、美国、法国政府贷款。

上海地铁1号线是我国首次运用国际融资方式进行建设的市重大工程，得到了德国、美国、法国的资金和先进技术、设备。

3、一号线建设的技术创新1号线建设，针对上海第四纪软粘土质的饱含水量的特性，且每座车站数千平方的大面积开挖，深度在地下20m左右，施工难度、危险系数大，技术要求高的特点，以地铁专家、工程院院士刘建航的“时控效应”理论，进行地铁车站的大面积、深基坑施工，顺利地度过了一道道难关，安全、优质地完成了地下车站的结构施工。