招标代理质量控制ISO-精致版
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招标代理服务质量控制措施我公司拥有一整套严格的经过ISO质量管理体系认证的质量保证体系,考核评价采用逐级负责制。
项目负责人、部门经理、总工办分别负责对项目执行过程中每个工作程序的质量进行审核把关。
实际考核评价过程中,项目负责人负责对项目组成员完成的咨询内容及技能进行评价;部门经理负责对项目负责人工作和报告整体质量进行评价;总工办负责对部门经理工作和报告的关键内容和重点问题进行评价。
一、质量控制措施1、领导主抓、分工明确、责任到人;2、层层把关、高质高效;3、加强联系、紧密合作;4、重点突出、严抓资审、择优入围;5、合理合法、廉洁奉公《项目会签表》跟踪项目全过程。
项目安排后,由项目负责人提出咨询重点及项目实施计划交总工办;总工办在《项目会签表》中根据业主意见及项目负责人提出的建议,明确具体要求;项目完成后由核稿、审稿、签发分别按规定要求。
在项目完成后,征求委托方意见,填写《业主评价意见表》并随项目资料归档。
二、违法违纪的保障措施为确保招标过程合法顺利完成,我公司特制定保障措施,防止招标过程中出现违反法律法规和建设程序的行为。
在整个投标过程中,投标人资格预审、投标文件编制、参与开标等环节的关键人员准备备用人员,不定期抽签选定,从源头上杜绝我公司违法违规和违反建设程序的情况发生。
同时,我公司制定了招标人与代理机构、代理机构与投标人的廉政协议,在招标代理过程中长期使用,效果良好。
三、重点控制方法和措施为了保证项目能够按照规定的目标如期完成,招标过程必须严谨规范。
针对这一特点,我们的措施如下:1、建立严格的操作程序对项目招标代理工作进行全过程质量控制。
在招标公告、资格预审文件、潜在投标人入围名单、招标文件、招标投标情况的书面报告等重要环节,须经过三级校审,并报经业主方同意后方可实施。
招标业务质量管理办法第一条目的通过质量管理办法的制定,加强对各部门招标业务质量工作进行监督考核,以促进全体员工提高工作质量,保证公司招标工作在法律、法规及本公司文件规定的范围内有序进行。
第二条范围2。
1规定了本公司招标工作流程、文件的审批权限及对职能部门进行考核的内容和方法。
适用于本公司招标前期阶段、准备阶段、开标阶段、评定标阶段、直至收尾阶段全过程的质量管理。
第三条职责3。
1业务部3.1.1招标业务部门负责按质量管理的要求认真履行各自职能,按程序运作,同时做好质量问题的调查、收集、分析、处理及重大质量问题的上报。
并负责公司质量管理制度的起草、考核及质量管理系统的建立、运行.3。
1.2综合办负责协助业务部质量管理制度实施及质量管理文件的归档。
3。
2各类人员质量职责3。
2.1总经理主持制定公司的质量方针、质量管理体系、年度质量目标和实现质量目标的措施。
批准各部门的质量职能及各类人员的质量职责。
3。
2.2分管副总经理负责组织制定各分管部门的质量职能及各类人员的质量职责,完善质量管理制度,督促质量体系有效运行.3。
2.3部长及副部长参与质量管理制度的制定,审核招标文件,受理投标人质疑并组织做好投诉的及时回复和处理工作.招标业务部门部长、副部长负责本部门质量目标的完成和招标文件的审核工作.项目负责人负责招标文件的编制。
3。
2。
4招标部其他人员协助完成招标文件校队工作。
各业务部门人员开标、唱标、记录、文件整理汇编、归档的职责要求按《招标业务部管理办法》和《招标业务档案管理办法》执行。
第四条质量管理目标4.1 合法合规率;4。
2 有效质疑(异议)率、有效投诉率;4.3 招标人满意率;4.4 归档率。
第五条质量管理内容招标业务工作主要涉及招标工作流程、招标文件的编、审、批及招标资料的归档。
招标质量管理就是要保证招标各项工作在法律、法规及本公司文件规定的范围内有序进行,及时发现和正确处理招标过程中的各种问题,保证和提高招标工作质量。
招标代理质量控制引言概述:招标代理是一个在招标过程中起到重要作用的中介机构,负责协助招标人完成招标工作。
招标代理的质量控制对于确保招标过程的公正、透明和合法性至关重要。
本文将从五个方面详细阐述招标代理质量控制的重要性和具体措施。
一、招标代理资质与背景核查1.1 招标代理资质审查:招标代理应具备相应的资质和经验,包括执业资格证书、相关专业背景等。
招标人在选择招标代理时,应对其资质进行审查,确保其具备从事招标工作的能力。
1.2 招标代理背景调查:招标人应对招标代理的背景进行调查,包括其过往的工作经验、业绩以及是否存在违法违规记录等。
惟独具备良好背景和信誉的招标代理才干为招标人提供高质量的服务。
1.3 定期审核与更新:招标代理的资质和背景应定期进行审核和更新,以确保其始终符合招标工作的要求。
招标人应与招标代理建立长期合作关系,并加强对其资质和背景的监督。
二、招标文件编制与审查2.1 招标文件编制规范:招标代理应按照像关法律法规和招标人的要求,编制规范的招标文件,包括招标公告、招标文件、评标标准等。
招标文件应准确、完整地反映招标人的需求和要求。
2.2 招标文件审查程序:招标代理应建立严格的招标文件审查程序,对招标文件进行全面、细致的审查,确保其符合相关法律法规和招标人的要求,并能够为招标人提供合理的建议和改进意见。
2.3 招标文件公示与保密:招标代理应确保招标文件的公示程序符合法律法规的要求,同时要保护招标人的商业秘密和个人隐私,确保招标过程的公正和保密。
三、招标过程监督与管理3.1 招标过程监督:招标代理应对招标过程进行全程监督,确保招标人和投标人之间的交流和商议符合规定,招标文件的解读和答疑工作公正透明。
同时,对投标人的资格审核和投标文件的评审过程进行监督,防止不正当行为的发生。
3.2 招标过程管理:招标代理应建立科学的招标过程管理制度,包括招标文件的发布、投标文件的接收与开标、评标过程的组织与管理等。
招标代理服务质量保证措施目录1、招标项目全过程管理 (2)2、招标质量保证措施 (4)3、招标资料管理制度 (5)4、以德才兼备的人员配备保证服务质量 (6)5、以严格的监督部门保证服务质量 (7)6、以严谨的工作程序保证服务质量 (7)7、以丰富的招标经验保证服务质量 (10)8、以代表性的服务优势保证服务质量 (11)9、以优质的服务措施保证服务质量 (11)10、建立评标专家库管理及维护机制 (15)11、建立招标项目沟通机制 (16)12、廉洁从业保证招标服务质量 (20)13、严于保密保证服务质量 (20)14、招标项目突发事件的处理 (22)15、招标项目特殊问题的解决方法 (23)16、企业实力 (29)如果我公司中标,招标全过程将严格遵守公司各项管理制度,严把质量关,公司承诺按如下相关制度保证服务质量:公司质量目标:项目一次交验合格率达到98%以上合同按期交付率达到98%以上顾客满意度达到97%以上招标代理部质量目标:项目一次交验合格率达到99%以上合同按期交付率达到99%以上全面质量控制管理措施:招标项目全过程应遵循“公开、公平、公正、诚实信用”及接受监督的原则。
遵守服务规范,确保提供给客户、投标人、评标专家的招标工作是充分的、适用的,对影响重大的关键过程进行重点控制,并严格按照服务规范进行监督和评价,如发现偏离,应及时对过程进行调整。
项目全过程控制应执行以下规范和程序,严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《陕西省实施中华人民共和国招投标法办法》等法律、法规和规定,根据项目特点和甲方对招标工作的合理要求实施招标组织活动。
领导主抓、分工明确、责任到人。
项目一旦确定由我公司代理,由公司领导负责组织招标工作。
在具体操作人员上将安排熟悉业务、精干的人员投入此项目,合理安排经验丰富的招标人员编制文件(详见项目组成人员及事项表),工作中一定做到认真负责,确保每个环节不发生差错,建立完备的责任制度,明确代理工作每个环节每个具体操作人员的责任及差错惩罚措施,确保代理工作顺利圆满的完成。
招标代理的质量保障措施招标代理是指专门从事招标工作,并代表招标机构履行招标工作职责的服务机构。
作为招标代理,必须对项目的质量保障措施严格把关,确保招标过程的公正、公平、公开。
下面是一份招标代理的质量保障措施,供参考:一、招标文书的准备1. 根据招标项目的特点,编制详细的招标文件,包括招标公告、招标说明、技术规范、合同样本等。
2. 对编制的招标文件进行专业的审核,确保招标文件的合法性和准确性。
3. 对招标文件进行公开发布,并向相关单位和潜在投标人发送招标文件,确保公示渠道的畅通和接收到文件的投标人数目充足。
二、投标人的资格审查1. 对投标人提交的资格文件进行严格审查,检查投标人的营业执照、资信证明、业绩证明、资金实力等情况。
2. 制定详细的资格审查标准和程序,确保审查过程公开透明,并与有关单位进行沟通和协商。
审查过程中要保障投标人的合法权益,确保文件的保密性。
3. 对于符合资格的投标人,及时向其发放投标文件,并对其进行技术交底和答疑。
三、投标文件的评审1. 成立专业的评审小组,由相关领域的专家组成,确保评审人员具备专业的知识和能力。
2. 制定明确的评审标准和评分细则,根据招标文件的要求进行评审。
3. 评标过程中要保持公正、公平、公开的原则,对每个投标人同等对待,并及时向投标人公布评审结果。
四、中标人的确定与合同签订1. 综合考虑价格、技术、质量、信誉等因素,确定最终的中标人。
2. 进行财务审核,确保中标人的资金实力能够完成工程项目。
3. 与中标人进行合同谈判和签订,明确各方的权责和义务。
五、工程项目的监督1. 成立专门的工程监理团队,负责对工程项目的施工过程进行监督和管理。
2. 计划和组织开展技术交底和检查,确保工程施工符合招标文件的要求。
3. 对工程施工的进度、质量、安全等进行监督,并及时报告招标机构和相关部门。
六、项目的验收与结算1. 协助招标机构进行工程项目的验收工作,依据招标文件的要求进行验收标准和程序。
招标代理质量管理制度招标代理质量管理制度一、概述招标代理质量管理制度是指为了规范和提高招标代理服务质量而建立的一系列规章制度,旨在确保招标代理工作的规范性、透明性和公平性。
本制度涵盖了招标代理机构内部管理、人员素质、服务流程、质量监督等方面的内容,旨在维护招标代理市场的健康发展。
二、管理体系1.管理机构设置招标代理质量管理制度由招标代理机构的领导班子制定并负责执行,设立专门的质量管理部门负责具体的执行工作。
指定专门的负责人负责质量管理工作,直接向领导层汇报工作。
2.质量管理体系建立质量管理体系,明确质量管理工作的组织、责任、程序和要求,确保招标代理工作符合法律法规和相关标准要求。
三、人员管理1.人员素质要求招标代理机构应建立健全的人员选拔机制,确保招聘人员具有相关专业背景和经验。
培训招标代理人员,提高其专业水平和服务意识,定期评估员工绩效,激励优秀人才。
四、服务流程1.招标代理服务流程客户委托>项目立项>招标文件编制>公告发布>投标文件评审>中标结果公示>合同签订>项目实施>验收总结。
2.服务质量监督建立服务质量监督制度,定期对招标代理服务过程进行监督检查,及时发现并纠正问题,确保服务质量符合要求。
五、质量管理措施1.质量管理措施设立质量管理考核制度,对招标代理人员和机构进行定期考核,奖惩分明,激励人员主动提高服务质量。
建立投诉处理机制,及时处理客户投诉和意见,提高客户满意度,不断改进服务质量。
六、质量管理评估1.质量管理评估定期对招标代理机构的质量管理工作进行评估,发现问题及时整改,不断提高服务水平和质量。
七、总结招标代理质量管理制度对于提高招标代理服务的规范性、透明性和公平性具有重要意义。
招标代理机构应严格执行相关规定,不断改进和完善质量管理制度,提高服务质量,确保招标代理工作的顺利进行。
招标代理质量控制制度一、背景介绍招标代理质量控制制度是为了确保招标代理过程中的公正、公平和透明,保证招标代理工作的质量和效果,提高招标代理服务的专业水平和客户满意度而制定的标准化管理制度。
二、目的和意义1. 确保招标代理工作的公正性和公平性,避免不当行为的发生。
2. 提高招标代理工作的效率和质量,减少错误和纠纷的发生。
3. 保护客户的合法权益,确保招标代理工作符合法律法规和相关规定。
4. 提高招标代理服务的专业水平和客户满意度,树立良好的企业形象。
三、质量控制流程1. 招标代理前期准备阶段:a. 客户需求确认:与客户充分沟通,明确客户的招标代理需求和要求。
b. 项目立项:根据客户需求,制定项目计划和工作方案。
c. 人员配置:根据项目需求,合理配置招标代理人员,并进行培训和指导。
2. 招标代理过程管理阶段:a. 招标文件编制:根据客户需求和招标法规定,编制招标文件,确保文件的准确、完整和合规。
b. 招标公告发布:按照法定程序和要求,发布招标公告,确保公告的准确、及时和合规。
c. 投标人资格审查:对投标人的资格进行审查,确保投标人符合招标文件规定的条件。
d. 招标文件解读会:组织招标文件解读会,解答投标人的疑问,确保投标人对招标文件的理解一致。
e. 投标文件递交和开标:组织投标文件的递交和开标工作,确保过程的公正、公平和透明。
f. 投标文件评审:组织专家评审投标文件,确保评审的准确、客观和公正。
g. 中标结果公示:按照法定程序和要求,公示中标结果,确保公示的准确、及时和合规。
3. 招标代理后期工作阶段:a. 中标通知书发放:向中标人发放中标通知书,确保通知的准确、及时和合规。
b. 合同签订和履约管理:协助客户与中标人签订合同,并对合同履约进行管理和监督。
c. 项目验收和结算:协助客户进行项目验收和结算工作,确保过程的公正、公平和合规。
d. 项目总结和评估:对招标代理工作进行总结和评估,提出改进建议,不断提高工作质量和效率。
招标代理质量控制措施要点一、项目管理1.制定详细的工作计划:在开始招标代理工作之前,制定详细的工作计划,明确每个阶段的任务和工作内容,确保整个代理流程有序进行。
2.确定合理的时间进度:合理安排工作进度,合理分配时间和资源,确保每个阶段的工作都能按时完成。
3.确定工作目标和评估指标:明确项目的工作目标和成果要求,制定相应的评估指标,用于对工作质量的评估和控制。
二、人员管理1.专业培训和能力提升:为招标代理人员进行专业培训,提高其招标代理的专业素质和能力水平。
2.合理分配工作:根据每个人员的能力和经验,合理分配工作任务,确保每个人都能发挥自己的优势。
3.高效沟通和团队合作:加强团队间的沟通和合作,协同工作,共同解决问题,提高工作效率和质量。
4.定期绩效评估:定期对招标代理人员进行绩效评估,对工作表现进行考核,及时发现问题,进行改进。
三、质量监控1.招标文件审查:对招标文件进行审查,确保招标文件的合法性、合规性和合理性,避免出现招标文件的漏洞和问题。
2.投标文件评估:对投标文件进行评估,评价投标单位的资质、能力和信誉度,从中挑选出最优的投标单位。
3.招标过程管理:对招标过程进行全程管理、监控和跟踪,确保整个招标代理过程的透明度和公正性。
4.严格执行操作规程:制定招标代理操作规程,确保代理过程的规范性和一致性,避免因操作失误导致的质量问题。
5.引入第三方质量监督:可以考虑引入第三方机构进行质量监督,对招标代理工作进行独立的监督和评估。
四、问题解决1.及时发现和反馈问题:对于招标代理中出现的问题,及时发现、反馈和解决,避免问题扩大化和影响工作进度。
2.归纳总结经验教训:在项目结束后,对整个代理过程进行总结,归纳和总结经验教训,为以后的招标代理工作提供参考和借鉴。
总结起来,招标代理质量控制的要点主要包括项目管理、人员管理、质量监控和问题解决。
通过科学的管理流程和有效的控制措施,可以提高招标代理的工作质量和效果,保证招标工作的顺利进行。
招投标中的质量控制与验收标准招投标是企业寻找合作伙伴和供应商的重要方式,而质量控制与验收标准是确保合同履约的关键环节之一。
作为法律领域的资深律师,我深知在招投标过程中正确制定和执行质量控制与验收标准的重要性。
本文将重点讨论在招投标过程中的质量控制措施以及验收标准的制定和实施。
1.质量控制措施在招投标项目中,质量控制措施旨在确保产品或服务符合预期的质量标准。
以下是一些常用的质量控制措施:1.1.质量管理体系:招标方可以要求投标方提供其质量管理体系的证明,如ISO 9001认证等。
这些证明可以作为评估投标方质量控制能力的依据。
1.2.质量保证计划:投标方在提交投标文件时,应提供详细的质量保证计划,包括质量目标、质量控制步骤和相应的责任人。
1.3.原材料和供应商管理:招标方可以要求投标方提供原材料和供应商管理的具体方案,以确保所采购的材料和供应商符合质量要求。
1.4.质量检测和测试:招标方可以要求投标方提供相应的质量检测和测试方案,以及设备和实验室的证明,确保产品或服务符合规定的质量标准。
2.验收标准的制定和实施招标方在制定验收标准时应充分考虑产品或服务的特点和项目需求。
以下是一些制定和实施验收标准的关键要点:2.1.明确的验收标准:招标方应明确规定产品或服务的验收标准,包括质量要求、性能指标、外观要求等。
这些标准应在招标文件中清晰列明,以便投标方正确理解和遵守。
2.2.验收方法和流程:招标方应制定相应的验收方法和流程,确保验收过程的公正、透明和可操作性。
验收时应有明确的流程,包括验收依据、验收人员、验收时间等。
2.3.验收证明文件:招标方可以要求投标方提供相应的验收证明文件,如验收报告、质量检测报告等,以证明产品或服务符合验收标准。
2.4.变更管理:在项目进行过程中,可能会有变更需求。
招标方应建立变更管理机制,明确变更要求的流程和标准,并及时与投标方沟通,确保变更后的产品或服务仍符合验收标准。
在实施验收标准时,招标方应遵循合同的约定和法律法规的规定,并采取相应的措施确保验收过程的公正性和可靠性。
一、质量管理体系与保证措施1。
质量方针我公司贯彻执行“质量第一、用户至上,以优质工程和优质服务求生存、图发展。
"的质量方针,做到持续改进和持续满足客户要求,为用户提供满意产品。
公司通过了ISO9001质量体系认证,有着完善的管理制度和强大的综合优势。
职工队伍的相对稳定为工程服务的连续性提供了保证,进货渠道合法性为工程质量提供了有力的保证。
2。
质量目标(1)分项工程交验合格率100%;(2)单位工程交验合格率100%;(3)本工程质量合格,争创优质工程;(4)质量管理体系文件、质量活动记录完整,与工程同步;(5)与业主、监理、设计保持良好关系,共同合作搞好质量管理。
我们将按照企业成熟的项目管理模式,层层监督落实质量管理制度,充分发挥企业的整体优势和提供专业化施工保障,严格按照三个体系的标准建立的质量保证体系来运作,以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制,全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理,以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的工作作风,精心组织、精心施工,履行对建设单位的承诺,确保本工程质量目标的实现。
3。
质量保证体系3.1质量控制和保证的指导原则(1)首先建立完善的质量保证体系,配备高素质的项目管理和质量管理人员,强化“项目管理,以人为本”。
(2)严格过程控制和程序控制,开展全面质量管理,树立创“过程精品”、“建设单位满意”的质量意识,使该工程成为我公司具有代表性的优质工程。
(3)制定质量目标,将目标层层分解,质量责任、权力彻底落实到位,严格奖罚制度。
(4)建立严格而实用的质量管理和控制办法、实施细则,在工程项目上坚决贯彻执行.(5)严格执行质量检查和审批等制度。
(6)广泛深入开展质量职能分析、质量讲评,大力推行“一案三工序"管理措施即“质量设计方案、监督上工序、保证本工序、服务下工序”。
(7)利用计算机技术等先进的管理手段进行项目管理和质量管理和控制,强化了质量检测和验收系统,加强质量管理的基础性工作.(8)大力加强图纸会审、图纸深化设计、详图设计和综合配套图的设计和审核工作,通过确保设计图纸的质量来保证工程施工质量。
招标代理质量控制制度精致版ISO程序带目录目录第一章总则 (3)第二章基本管理制度 (3)第三章编制和发布招标公告(资格预审公告)与发出投标邀请 (4)第四章编制和发售招标文件(含资审文件) (5)第五章编制和发出招标文件(含资审文件)的修改和澄清 (8)第六章资格预审 (9)第七章接受投标、组织开标 (10)第八章组织评标及整理评标报告 (14)第九章发放中标通知书和服务费通知 (18)第十章项目归档及后期工作 (19)第十一章其他规定 (20)第一章总则第一条为更好地贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规和政策,完善招标业务的管理,规范招标代理业务行为,提高招标业务操作水平,编制本质量控制制度。
第二条本规范所称招标业务包括:各类招标代理业务;竞争性谈判、单一来源、询价等其他采购方式。
第三条公司招标业务管理的原则是:统一管理、分级实施、各司其职,责任到人。
第四条本规范有关规定与国家法律法规和政策相抵触的,以国家法律、法规和政策为准。
第二章基本管理制度第五条公司实行招标业务管理分管领导负责制。
按照公司领导的职责分工,公司有关领导分别负责招标业务、市场开发、质量管理、机构和人员管理、信息化管理等工作。
第六条公司设置管理部、财务部、信息统计部等综合部门。
各综合部门负责职责范围内及本规范规定的相关工作。
第七条招标业务的操作管理实行项目经理负责制。
第八条招标业务质量管理实行质量负责人负责制。
质量负责人的职责:按照国家有关招标投标的法律、法规和政策,组织制订和实施公司的质量管理规定,全面负责公司招标业务质量管理工作。
质量负责人的主要职责:严格执行国家有关招标投标的法律、法规和政策,组织项目经理执行本规范的规定,以及公司各项相关规定,负责本业务单位招标项目全过程质量控制。
各业务单位质量负责人拥有招标业务质量管理权,业务流程审批(或审核)权,负责处理本业务单位招标业务质疑或投诉,并负责起草各类质疑或投诉答复函。
第九条实行招标业务定期协调制度。
由公司主管招标业务的领导每月定期召开招标业务例会,有关领导和各业务单位(不含分公司)的负责人参加。
会议主要听取公司各业务单位汇报招标业务进展情况和遇到的问题、招标业务财务收支情况,协调解决招标业务中存在的问题。
招标业务例会结束后,由综合部起草书面会议纪要,经主管招标业务的领导批准后,发送各业务单位(不含分公司)。
第十条公司招标业务的流程管理按集团《招标业务审批流程(2009版)》执行。
项目经理应当掌握集团公司的招标业务审批流程,严格按照要求办理招标业务,在项目进展的各阶段,按《业务办公系统填写说明》具体操作。
公司有关领导及各业务单位的质量负责人应认真履行各自的职责,严格把关。
公司各综合部门应为各业务单位提供高效、优质的服务,认真做好本职工作。
第三章编制和发布招标公告(资格预审公告)与发出投标邀请第十一条招标公告和资格预审公告(以下统称为招标公告)或投标邀请书的内容应真实、准确和完整,不应出现明显的文字错误。
国家和地方有关部门对招标公告、资格预审公告、投标邀请内容有明确要求的,项目经理应按照有关要求编制,不得少于有关规定中列明的内容,没有规定的,按照集团规定的格式和要求进行编制第十二条发布招标公告和资格预审公告的媒介,应符合国家和地方政府有关部门的规定。
第十三条采用邀请招标方式的项目,应向3家(含3家)以上合格的潜在投标人发出投标邀请书。
为避免被邀请单位临时决定不参加投标,导致投标人不足3家,项目经理应向委托人建议向多余3家的潜在投标人发出投标邀请书。
第十四条公告或邀请书应在完成内部审核程序后,方可正式对外发布。
第四章编制和发售招标文件(含资审文件)第十五条编制招标文件(包括资格预审文件,以下同),是招标投标组织过程中一项重要的关键程序。
文件的质量对项目招标效果有直接影响,也是导致投诉质疑的主要因素之一。
各业务单位应充分重视两个文件的编写工作,并严格按照国家、行业、地方以及公司有关规定和要求执行。
第十六条招标文件编制的基本流程:文件初步编写——与业主及有关方面讨论定稿——内部核校定稿——业主书面确认——公司审批流程——管理部门备案(若有)——对外发出。
第十七条招标文件应采用国家、行业或地方规定的范本进行编制;如国家、行业或地方无适用范本,应采用集团公司规定的范本;如公司无适用范本,可选用公司样本库中推荐的样本参照编写。
第十八条各业务单位的质量负责人应了解和掌握招标行业有关范本,尤其是强制性使用的范本,同时对项目经理使用范本进行方向性指导。
信息统计部将提供招标文件范本并及时更新。
招标文件中不得出现违反国家、行业及地方有关法律法规,以及公司相关规定的条款。
第十九条招标文件中所有涉及废标的条款应慎重设置,文字应简练准确,并用醒目方式标明,尽量采用“*”号方式,不得出现违反国家、行业及地方有关规定,以及不切实际的废标条款。
第二十条招标文件中关于投标文件的密封条款应明确、简洁、方便可行,并结合招标项目的实际需要做相应的封装和标识要求,避免密封条款规定得含糊不清、前后不一致而导致投标文件因密封问题废标或被拒绝。
第二十一条招标文件的技术文件原则上应由委托人或其咨询单位提供,项目经理应对委托人提供的技术文件的内容进行审查,并就其中可能影响招标“三公”原则的条款提出修改意见。
如委托人委托我公司编制技术文件,该技术文件应由项目经理或聘请相关技术专家或专业人士编写,项目经理编写的应请有关专家审核,以确保文件质量。
第二十二条项目有招标控制价或最高限价的,应在招标文件予以明确,或注明公布时间。
第二十三条按照公司关于招标业务质量管理的相关规定,招标文件执行多级审核制度。
第二十四条招标文件应经业主书面确认,并通过业务办公系统履行内部审批手续后方可对外发出,业主确认函需在送审招标文件节点时提供给审核人员。
且书面确认必须留存原件归档。
本条中书面确认是指:业主出具确认函件或在印制好的招标文件上加盖公章或授权人签字或在招标文件相应备案表格等处加盖公章。
第二十五条招标文件发售稿应加盖公司“招标业务专用章”后方可发售。
如招标文件还须委托人盖章或管理部门盖备案章的,应按有关要求加盖印章后出售。
一般不向投标人提供招标文件电子版,如投标人需要电子版本,其技术部分应事先征得业主同意,并需加收费用。
第二十六条招标文件须经国家、行业或地方管理部门审核备案的,还应按照相应的管理程序向上述管理部门报审后,方可对外发出。
第二十七条招标文件应严格按照招标公告或投标邀请书中规定的时间、地点及其它相关的要求出售。
第二十八条若购买招标文件(含资审文件)不足3家需要重新招标(含资审)或取消项目的,项目经理应通过“招标变化情况”节点送审,同时,应对不足3家的原因做出分析,如需重新招标的,还应提出重新招标时拟采取的解决措施,并作为附件上传。
第五章编制和发出招标文件(含资审文件)的修改和澄清第二十九条招标文件的澄清或者修改,为招标文件的组成部分,并以书面形式通知所有招标文件收受人。
第三十条澄清或修改文件编制完成,经业主的书面确认后(确认形式同招标文件),方可进行业务办公系统相应节点的送审,审核完毕后加盖招标业务专用章后,方可对外发出。
第三十一条招标文件中实质性内容的澄清或修改文件,发出时间距离投标截止时间不得少于15天。
延迟开标时间和变更开标地点等内容的,应以通知的形式发出,时间可适当缩短。
虽然法律、法规和政策没有对资格预审文件的澄清和修改发出时限做出明确规定,但必须给申请人留有合理的时间修改其文件。
第三十二条澄清或修改文件中应附投标人回执函格式、且必须收回和保管好所有投标人的回执。
如确实无法联系上投标人或无法取得投标人书面回执的,项目经理要向本部门质量负责人书面报告,部门负责人应提出处理意见后存查。
第三十三条按照相关规定,澄清或修改须报行政监督部门审批或备案的,应获得行政监督部门审批或备案后方可发出澄清或修改文件。
第三十四条政府采购货物和服务项目,对招标文件做出澄清和修改的还应在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。
延长投标截止时间和开标时间应至少在投标截止时间三日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。
第三十五条机电产品国际招标项目需进行招标文件澄清的,需报国际招标网原招标文件审核专家审核通过,并应在开标日15日前报相应主管部门备案。
第六章资格预审第三十六条项目经理应按资格预审文件规定的时间和地点接收资格预审申请文件,拒收截止时间之后递交的任何资格预审申请文件。
第三十七条项目经理应安排专人对资格预审申请文件进行登记、接收,并妥善保管。
第三十八条项目经理应协助委托人按国家或地方有关规定组建资格审查委员会。
第三十九条资格审查的前期准备和评审过程的要求,参照评标工作的要求。
第四十条资格审查结束后,项目经理应协助资格审查委员会编制资格预审报告。
资格预审报告内容应符合集团公司有关格式和内容的要求,国家或委托人另有规定的,从其规定。
第四十一条资格预审报告在业务办公系统完成送审后,方可盖章发送委托人。
委托人对资格预审报告进行书面确认后,项目经理编制资格预审合格通知书,资审合格通知书应载明购买招标文件时间、地点、投标截止时间等内容。
资格预审合格通知书在业务办公系统完成送审后,方可盖章发出。
资格预审结果确定后应及时组织后续的招标工作。
第七章接受投标、组织开标第四十二条投标截止时间3日前,项目经理应主动提醒所有投标人按时参加投标,如发现投标人有可能不足三家的,应及时向部门领导汇报,并采取相应的解决措施。
第四十三条负责接收投标文件的人员必须事先熟悉招标文件中有关密封的要求,在接收投标文件时,按照招标文件要求认真检查投标文件的密封情况。
如发现投标文件密封不符合招标文件要求的,应善意提醒,并为投标人改正提供力所能及的帮助。
除政府采购货物和服务招标外,接收人员应拒收密封不符合招标文件要求的投标文件。
遇到特殊情况,负责接收投标文件的人员,应及时与项目经理沟通,并向本部门质量负责人汇报。
第四十四条项目经理应安排专人对投标文件进行登记、接收,并妥善保管。
1、接收投标文件时,应检查投标保证金、投标文件密封、投标人代表授权及身份证明文件(如招标文件有要求)等情况,填写《投标文件接收登记表》和《投标保证金登记表》;2、由专人根据不同的标段(包)、按递交投标文件的先后顺序编号、摆放;3、招标文件要求投标人提供样机、样品时,项目经理应按招标文件中规定的方法,将样机、样品编号摆放或保管;4、投标截止时间前,投标人对投标文件进行补充、修改、替代,或者撤回已提交的投标文件,项目经理应认真做好记录,并由该投标人代表签字确认;补充、修改的内容为投标文件的组成部分;5、项目经理应安排专人看管已接收的投标文件,开标前任何人不得拆启投标文件,不得出现遗失和破损等情况;第四十五条提交投标文件的投标人少于三家的,不得开标,按不同情况进行如下处理:1、机电产品国际招标的,应当发布开标时间变更公告,第一次投标截止日与变更公告注明的第二次投标截止日时间间隔不得少于七日,如需对招标文件修改,应按照商务部13号令第二十六条执行。