2013年司法考试经济法第一章：竞争法

第一章竞争法第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述(一)调整对象反不正当竞争法是调整市场竞争过程中因规制不正当竞争行为而产生的社会关系的法律规范的总称。

《中华人民共和国反不正当竞争法》于1993年9月2日颁布,1993年12月1日起实施。

其后国家工商行政管理局针对几种特殊的不正当竞争行为,发布了相关的行政规章《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》、《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》、《关于禁止仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干规定》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。

此外,在其他法规中,也有涉及竞争规范的内容,如商标法、专利法、著作权法、价格法、广告法、招标投标法等。

在市场竞争中,经营者之间的不正当竞争关系及监督检查部门与市场竞争主体之间的竞争管理关系由反不正当竞争法调整。

所谓不正当竞争行为,是指经营者违反法律规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。

所谓经营者,是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。

由于我国的特殊情况,反不正当竞争法亦调整在政府及经营者之间产生的与竞争有牵涉的关系。

(二)立法目的竞争法是市场竞争的基本法和兜底法。

凡是其他法律、法规没有明确规定,而经营者的市场行为与竞争法所确立的市场竞争原则相违背的,均应依照该法进行规范。

我国反不正当竞争法的立法目的可以分为三个层次:(1)制止不正当竞争行为,这是该法的直接目的;(2)保护经营者和消费者的合法权益,这是该法直接目的的必然延伸;(3)鼓励和保护公平竞争,保障社会主义市场经济的健康发展。

(三)市场竞争原则在市场交易中,经营者应当遵循下列市场竞争规则:(1)自愿、平等、公平;(2)诚实信用;(3)尊重并遵守公认的商业道德。

二、限制竞争行为限制竞争行为是指妨碍甚至完全阻止、排除市场主体进行竞争的协议和行为。

在我国,限制竞争行为的实施者通常为两类主体,一是公用企业或其他依法具有独占地位的经营者,二是政府及其所属部门。

竞争法讲义1竞争法律制度回顾：一、经济法学发展的历史和现状1、1992年以前，中国经济法学界形成的经济法理论纵横经济法论纵向经济法论综合经济法论学科经济法论管理—协作经济法论经济行政法论2、1992年以后，中国经济法学界形成的经济法理论国家协调论需要国家干预论国家调节论新经济行政法论经济管理与市场运行论二、经济法的定义理解经济法含义及本质属性应注意的问题：1、经济法是调整在国家协调本国的经济运行的过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

2、经济法理念的内容，可以概括为经济法的宗旨及其实现途径。

经济法理念的基本内容是：对本国经济运行依法进行国家协调，实现经济法主体利益的协调发展。

三、经济法体系的结构市场准入与退出法市场监管法反垄断法反不正当竞争法经济法体系消费者权益保护法计划法财政法宏观调控法税法央行法价格法四、市场与市场监管1、市场竞争，又称商业竞争或经济竞争，是指经济利益互相对立的市场主体之间，所有以获取交易机会为目的的经济行为。

2、市场竞争本身是利弊同在的。

发挥国家和政府的功能，通过制定和实施规范市场主体市场竞争行为的法律规范，适度介入市场，规范竞争行为，对市场竞争扬长避短、兴利除弊，势在必行。

因此，产生了市场监管法。

五、市场监管法的概念及其体系1、市场监管法，是调整在国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

形式意义上的市场监管法，是指市场监管法律规范的表现形式。

它包括《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《银行业监督管理法》等法律和有关法规、规章等规范性文件。

2、市场监管法的地位（一）市场监管法在法的体系中的地位市场监管法是经济法的部门法。

（二）市场监管法的法域归属（三）市场监管法与相邻法的关系与宏观调控法的关系：属于经济法的一部分，是平行部门法之间的关系。

与合同法的关系：由于市场监管行为与市场交易行为有根本的区别，由此所产生的社会关系也是不同质的社会关系，它们分别由经济法和民法调整。

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第二节 反不正当竞争法
竞争法知识结构图
一、限制竞争行为（略）
二、不正当竞争行为
不正当竞争行为，是指经营者在市场竞争中，采取非法的或者有悖于公认的商业道德的手段和方式，与其他经营者相竞争的行为。

（一）混淆行为（欺骗性交易）
【法条】
《反不正当竞争法》第5条 经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，损害竞争对手：（一）假冒他人的注册商标；
（二）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；
（三）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；
（四）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。

【基础知识】
欺骗性交易行为又称假冒或混淆行为，它是指经营者在其经营活动中以虚假不实的方式或手段来推销自己的商品或服务，损害其他经营者及消费者利益的行为。

1.假冒他人的注册商标。

假冒他人的注册商标，是指未经商标所有权人的许可而擅自使用其注册商标的行为，既侵犯了商标所有人的商标专用权，同时构成不正当竞争行为。

构成侵权行为和不正当竞争行为竞合。

2.与知名商品相混淆的行为。

; 第一章竞争法第一节反垄断法一、反垄断法概述(一)反垄断法的概念(二)反垄断法的立法目的(三)反垄断机构我国反垄断法执行机构体系为“反垄断委员会”与“反垄断执法机构”的双层框架模式。

反垄断委员会是在国务院下设置的负责组织、协调、指导反垄断工作的机构。

国务院规定的承担反垄断执法职责的机构，如商务部、工商总局、发改委、银监会、证监会等，负责反垄断执法工作。

国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市政府相应的机构负责有关反垄断工作。

此外，行业协会应加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争、维护市场竞争秩序。

提示：区分反垄断机构与反垄断执法机构。

注意：反垄断委员会不是反垄断执法机构。

(四)反垄断法与反不正当竞争法的关系二、经济性垄断经济性垄断是《反垄断法》规范的重点，有三种形式：垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中。

(一)垄断协议垄断协议具有以下特征：一是实施主体一般是两个或者两个以上的经营者。

二是共同或者联合实施。

三是以排除、限制竞争为目的。

四是已经或可能导致市场上限制竞争的后果。

前些年部分家电生产企业共同形成的“价格联盟”，就属于固定价格的垄断协议。

垄断协议可以分为横向协议和纵向协议。

1 横向垄断协议。

横向垄断协议也称卡特尔，是竞争者之间的限制竞争的协议。

《反垄断法》第13条：“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：(一)固定或者变更商品价格；(二)限制商品的生产数量或者销售数量；(三)分割销售市场或者原材料采购市场；(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；(五)联合抵制交易；(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

”2 纵向垄断协议。

纵向垄断协议是卖方与买方之间的限制竞争的协议。

《反垄断法》第14条：“禁止经营者与交易相对人达成以下垄断协议：(一)固定向第三人转售商品的价格；(二)限定向第三人转售商品的最低价格；(三)国务院反垄断法执法机构认定的其他垄断协议。

经济法司法考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 根据《中华人民共和国合同法》，下列哪项不属于合同无效的情形？A. 合同当事人一方欺诈B. 合同违反法律、行政法规的强制性规定C. 合同当事人一方胁迫D. 合同当事人一方重大误解答案：D2. 根据《中华人民共和国公司法》，公司对外投资的决策权属于：A. 股东大会B. 董事会C. 监事会D. 总经理答案：B3. 在经济法中，下列哪项不属于反垄断法的适用范围？A. 垄断协议B. 滥用市场支配地位C. 经营者集中D. 个人消费行为答案：D4. 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》，消费者在购买商品或者接受服务时，享有的哪项权利？A. 知情权B. 选择权C. 公平交易权D. 所有以上权利答案：D5. 根据《中华人民共和国税收征收管理法》，纳税人未按规定期限缴纳税款的，税务机关可以采取以下哪项措施？A. 强制执行B. 罚款C. 追究刑事责任D. 以上都是答案：A6. 在《中华人民共和国劳动法》中，用人单位与劳动者订立的劳动合同应当具备以下哪些条款？A. 工作内容、工作地点B. 劳动报酬、劳动条件C. 劳动保护、劳动纪律D. 所有以上条款答案：D7. 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》，下列哪项不属于不正当竞争行为？A. 商业贿赂B. 虚假宣传C. 侵犯商业秘密D. 正常广告宣传答案：D8. 在《中华人民共和国知识产权法》中，著作权的保护期限通常是：A. 作者终生B. 作者终生加50年C. 作者终生加作者去世后50年D. 永久性保护答案：C9. 根据《中华人民共和国产品质量法》，生产者应当对其生产的产品质量负责，不得生产销售：A. 假冒伪劣产品B. 过期产品C. 未经检验的产品D. 所有以上产品答案：D10. 在《中华人民共和国价格法》中，经营者不得有下列哪项行为？A. 明码标价B. 价格欺诈C. 价格垄断D. 价格歧视答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）11. 根据《中华人民共和国企业破产法》，下列哪些情况可以申请企业破产？A. 企业资不抵债B. 企业经营不善C. 企业无法清偿到期债务D. 企业连续亏损三年答案：A, C12. 在《中华人民共和国证券法》中，证券交易的基本原则包括：A. 公平原则B. 公正原则C. 公开原则D. 诚实信用原则答案：A, B, C, D13. 根据《中华人民共和国保险法》，保险合同的解除权属于：A. 投保人B. 被保险人C. 保险人D. 受益人答案：A, C14. 在《中华人民共和国反洗钱法》中，金融机构应当履行的义务包括：A. 客户身份识别B. 交易记录保存C. 大额交易报告D. 可疑交易报告答案：A, B, C, D15. 根据《中华人民共和国环境保护法》，企业在生产过程中应当遵守的环保要求包括：A. 减少污染物排放B. 采用清洁生产技术C. 遵守环境影响评价制度D. 合理利用资源答案：A, B, C, D三、判断题（每题1分，共5分）16. 根据《中华人民共和国合同法》，合同当事人可以通过书面、口头或者其他形式订立合同。

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第一章 竞争法
【本章主要法律规定】
1.《反垄断法》
2.《反不正当竞争法》
竞争法知识结构图
第一节 反垄断法
一、概述
二、垄断行为
（一）垄断协议
垄断协议是指两个或两个以上的经营者以协议、决议或其他联合方式实施的限制竞争行为。

【法条】 第13条 禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：
（一）固定或者变更商品价格；
（二）限制商品的生产数量或者销售数量；
（三）分割销售市场或者原材料采购市场；
（四）限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；
（五）联合抵制交易；
（六）国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。

本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

第15条 经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第十三条、第14条的规定：
（一）为改进技术、研究开发新产品的；
（二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；
（三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；
（四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；。

国家司法考试卷一（经济法）历年真题汇编1(总分98,考试时间90分钟)1. 单项选择题单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。

本部分1-50题，每题。

1. 某品牌白酒市场份额较大且知名度较高，因销量急剧下滑，生产商召集经销商开会，令其不得低于限价进行销售，对违反者将扣除保证金、减少销售配额直至取消销售资格。

关于该行为的性质．下列哪一判断是正确的?(2013年试卷一第27题)A. 维护品牌形象的正当行为B. 滥用市场支配地位的行为C. 价格同盟行为D. 纵向垄断协议行为2. 下列哪一选项属于《反不正当竞争法》和《反垄断法》均明文禁止的行为?(2011年试卷一第27题)A. 甲省政府规定，凡外省生产的汽车，必须经过本省交管部门的技术安全认证，领取省内销售许可证以后，方可在本省市场销售B. 乙省政府决定，在进出本省的交通要道设置关卡，阻止本省生产的猪肉运往外省C. 丙省政府规定，省内各机关和事业单位在公务接待等活动时需要消费香烟的，只能选用本省生产的“金丝雀”牌香烟，否则财政不予报销D. 丁省政府规定，外省生产的化肥和农药在本省销售的，一律按销售额加收15％的环保附加费3. 红心地板公司在某市电视台投放广告，称“红心牌原装进口实木地板为你分忧”，并称“强化木地板甲醛高、不耐用”。

此后，本地市场上的强化木地板销量锐减。

经查明，该公司生产的实木地板是用进口木材在国内加工而成。

关于该广告行为，下列哪一选项是正确的?(2014年试卷一第27题)A. 属于正当竞争行为B. 仅属于诋毁商誉行为C. 仅属于虚假宣传行为D. 既属于诋毁商誉行为，又属于虚假宣传行为4. 某县“大队长酒楼”自创品牌后声名渐隆，妇孺皆知。

同县的“牛记酒楼”经暗访发现．“大队长酒楼”经营特色是，服务员统一着上世纪60年代服装，播放该年代歌曲，店堂装修、菜名等也具有时代印记。

“牛记酒楼”遂改名为“老社长酒楼”，服装、歌曲、装修、菜名等一应照搬。